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为了认真贯彻落实国统字[XX]84号文件和县统计局关于开展农村统计调查数据质量检查工作的通知精神,我镇于XX年x月x日召开镇、村两级统计工作会议,传达《通知》精神,安排部署统计数据质量检查工作,认真按照文件的要求逐项落实自查自纠、边查边改措施。现将我镇开展统计数据质量检查纠改的工作情况作如下报告:
一、通过对我镇镇、村两级XX年x月至XX年x月的统计表和各项调查工作进行自查,我镇在统计工作中没有发生下列违法行为:
1、没有虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为;
2、没有拒报、屡次迟报统计资料的行为;
3、没有未经批准,擅自制印统计调查表的行为;
4、没有单位领导干扰统计数据,从而造成统计数据失真的行为;
5、没有利用统计调查损害社会公共利益或者进行欺诈活动的行为;
6、重点对各项统计调查和统计资料进行自查、复查。
二、我镇在抓好统计基础工作中做了以下几个方面的工作:
1、建立了镇统计站、统计站由党政办公室、统计办公室、计生办公室、经管办公室组成。人员有党政办主任、政府统计员、计生统计员、经管统计员,办公室设在党政办。
2、政府、计生、经管、教办、公安及9个村均落实了专兼职统计员。
3、镇、村统计工作均按照统计制度的规定设置原始记录,建立健全统计档案。
4、统计工作制度在自查自纠工作中进一步完善。
5、政府专职统计员按文件要求持证上岗。
三、存在问题
1、少数兼职统计人员业务素质较差还不适应新时期统计工作的要求;
2、村级由于三年一届的换届选举,直接影响统计人员的工作情绪,造成部分统计表册不健全。
3、村向各部门上报的表册数据有不统一的情况。
4、企业上报统计报表屡次迟报统计资料和数据失真的情况。
针对上述情况,经政府及执法领导组研究决定,制定以下纠改措施:
1、每月统计站对村级统计员进行一至二次业务培训,不断提高村级统计人员的业务素质和业务水平;
2、进一步做好村级统计员的思想工作,尽量稳定统计人员队伍;
3、建议上级统计执法部门对相关企业加大执法力度;
4、统一思想,提高对统计工作的认识,完善统计工作制度,强化责任感,严禁统计资料遗失,杜绝数出多门。确保统计数据及时、准确、统一、完善。真正做到向各级领导体统制定政策真实可用的统计资料。
根据《关于开展农村统计基层基础工作检查的通知》(x统〔20xx〕21号)的文件精神,针对我乡实际,在全乡范围内深入开展了统计自查自纠工作,现将我乡自查情况报告如下:
一、统一思想,提高认识
认真开展统计自查工作,就是坚持依法统计,对我乡统计基础工作及主要统计指标进行监督和检查,掌握经济发展真实态势,保证统计数据的准备性和党委、政府决策的正确性,是自查自纠、自我整改的一次难得机遇。从落实科学发展观,弘扬求真务实作风的高度,切实提高对统计工作的认识,积极对待,认真做好自查工作。以自查为新的起来,树立统计工作的法制观念,认真抓好各项统计基础工作,改善统计工作环境,全面提高统计数据质量。
二、高度重视,精心组织
开展统计自查工作,是规范统计工作行为,加强统计基础工作,抓好源头数据质量,把各项工作制度落到实处的一项重大举措,这对于进一步提升统计工作水平有着深刻的现实意义,充分认识到对开展统计督查自查工作的重要性,切实做好自查工作。我乡成立了统计自查工作领导小组。由乡长郭江任组长,成员由1名统计员组成。
三、对照要求,开展自查
我乡于20xx年8月1日至10日组织开展了自查工作。在自查中坚持实事求是的原则,重点对统计基础工作和20xx年以来执行统计法律、法规情况和主要统计数据质量进行了自查。按照检查内容,对照统计基础工作建设者情况和各项指标原始记录、统计台帐等情况进行认真检查核实,填好自查表。对存在问题进行了分析,提出了整改措施,完成了自查阶段工作。对照检查内容,主要自查情况是:
1、统计法律法规的贯彻落实情况。一是加强法制宣传,推进依法统计。近年来,认真宣传和贯彻落实《统计法》等法律法规,通过举办培训班,利用各种会议、宣传栏、黑板报等多种途径组织广大干部和统计人员认真学习,加强了统计法律意识,提高了依法统计的自觉性,形成良好的工作氛围;二是注重制度建设,夯实基础工作。按照《统计法》的要求,制定了统计工作制度、统计资料管理制度、统计人员岗位职责等一系列规章制度,牢固树立实事求是的工作作风,提高统计数据的准确性和科学性;三是依法强化管理,确保数据质量。注重从数据的源头抓起,不断加强和完善各类统计台账,建立对上报统计数据的审核制度,及时做好统计数据的收集、测算、分析,发现差错立即查询及时纠正,严把审核质量关,确保数据源头准确无误。
2、有关文件执行情况。针对我乡调查对象复杂,工作任务重,质量要求高的情况,我们在市统计局指导下,确保调查对象全面、统计内容完整,建立和完善各项抽样调查制度及相关业务工作制度,深入开展服务统计调查、农业生产抽样调查、农村住户调查、规模以下工业抽样调查工作,按照统计报表制度要求认真填报统计数据,做好调查数据质量控制。
3、统计基础建设情况,按照《统计法》规定要求着力于统计基础建设,建立健全统计机构,加强统计队伍和制度建设。
4、由于基层人员变动频繁,且没能实现办公自动化,各类统计数据还需手工计算等原因,造成统计数据的估报、串项等错误。有些单位上报的数字仅凭主观推测,没有原始记录,也不设统计台账,有些单位统计人员未持证上岗,有些单位统计人员随意更换,工作衔接不上,迟报统计数据的情况时有发生。
5、对地区生产总值、固定资产投资、限额以上批发零售住宿餐饮企业、城乡居民收入、粮食产量、节能降耗等指标进行了自查。
四、针对问题,抓好整改
1、存在问题
从自查的情况来看,在统计基础工作和数据质量上还存在一定不足,需要进一步完善。
(1)、法律意识有待进一步增强。对统计法的宣传还不够深入普及,一些规模以下企业依法履行统计义务的法制观念淡薄,对统计工作的重要性和严肃性缺乏认识,致使统计报表不及时。
(2)、业务水平有待进一步提高。统计人员对统计业务、统计法律知识掌握不全面,一些统计人员学习不够,业务培训少,统计人员业务不熟,对统计指标理解不深,报表填写不规范。没有按时整理年度资料和历史资料,不能做到定期编写年度、季度统计分析报告。
(3)、统计基础工作需要进一步加强。个别基层单位存在统计原始记录不全、不规范,有的尚未建立统计台帐和统计工作制度,不太注意统计资料的归档整理,工作缺少积极性、主动性和系统性,满足于完成上面所布置的任务,源头的数据质量难于保证。
(4)、统计队伍还需进一步稳定。目前乡统计员肩负着抽样调查,全面统计和专项普查三大任务,精力难集中,工作难协调,统计队伍“一线”力量薄弱,统计人员兼职过多,难以保证统计工作的及时性。
2、整改措施
针对存在的问题,制定相应的整改措施,着重从抓基层统计工作、提高统计人员的业务素质入手,做到边查边改,从基础抓起,以提高源头数据质量,争取在短时期内把我乡统计工作提高到一个新水平。
(1)、加强法规学习,增强统计人员的法制观念。进一步加大宣传统计法律法规的力度,充分利用多种途径广泛宣传,营造氛围,经常组织乡村干部、企业负责人、统计人员认真学习《统计法》等有关法律法规,增强法制意识,按时按规定参加有关统计培训、统计执行学习及考试等,提高自身素质,提高工作的主动性、自觉性、推动我乡依法统进程。
(2)、加强业务培训,提高统计人员工作水平。组织统计人员参加从业资格学习考试,实行全部持证上岗。进一步开展继续教育学习,特别是基层统计人员业务知识和计算机知识的培训,参加业务水平和技术职称的考试,提高的业务素质。同时,严格统计人员的考核,奖罚分明,调动工作积极性,增强责任性,增强驾驭统计工作的能力,培养一支高素质的管理统计工作队伍。
(3)、健全工作制度,全面提高数据质量。一是健全统计台帐和原始记录。加强报表管理,对重统、漏报的数据质量严加把关,依据统计法律法规和统计表制度建立健全原始记录、统计台帐等,规范报表、台帐的填报标准、指标口径一直,保证报表完整、清晰,真正做到“数出有据”;二是做好统计资料档案的管理工作。指导建立健全统计工作制度和统计台帐,装订归档,做到数出有源,源头可查。遇到人员调整、机构变动等情况,及时办理移交手续,确保统计档案资料连续完整,严禁统计资料遗失;三是做好统计工作信息管理。改善统计工作条件,逐步实行统计工具电脑化,更好地保证统计工作的规范开展。
通过自查。我们将再接再厉,明确职责,充分发挥统计职能作用,为乡政府搞好服务。
为深入扎实推进“企业一套表”改革,为“企业一套表”制度实施营造良好的统计法制环境,进一步提高统计调查能力、提高统计数据质量、提高统计公信力,我县根据《省统计局办公室关于开展全省统计执法检查的通知》(云统办发[20xx]31号)文件精神,周密安排部署,按照检查对象和检查内容要求认真开展统计执法检查工作,现就自查情况报告如下。
一、 主要做法
(一)专题研究、明确职责、落实任务
为确保执法检查工作不走过场,流于形式,县统计局召开了领导班子成员专题会议,就文件精神认真解读,切实加强了对全县统计执法检查工作的组织领导,成立了以局长为组长、副局长为副组长、各股室负责人为成员的统计执法检查领导小组。为落实好工作任务,进一步明确了工作职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室成员共同参与配合的工作机制,使统计执法检查工作的开展做到有条不紊。
(二)围绕检查对象和检查内容有的放矢开展自查
按照今年省、市统计执法检查文件相关要求,我县涉及16家纳入企业一套表联网直报的“三上”企业,我局于4月14日转发了省、市统计执法检查文件,要求涉及单位按照自查内容于4月底前完成自查。并于5月初组织相关专业人员对16家“三上”企业全部进行了检查,检查结果是:一是全县所有“三上”企业均按照统计制度的规定设置了统计原始记录、台帐,建立健全了统计档案,配备了联网直报所需的专用电脑。二是所有“三上”企业统计管理制度健全,都建立了统计报表审核、签署、交接和归档等管理制度。三是所有“三上”企业指定了统计负责人,配备落实了专兼职统计人员,均要求统计人员持统计从业资格证上岗,且建立健全了统计工作管理制度。四是所有“三上”企业报送报表及时,没有发现虚报、瞒报、漏报、拒报、屡次迟报统计报表的行为,统计指标数据质量真实可信。
二、存在的问题
从单位自查到对企业的全面检查结果来看,我县“企业一套表”推行是顺利的,成效是明显的,质量是可靠的,但也存在一些不足:一是部分企业对统计工作不够了解、不够重视,还存在重经营管理,轻财务统计核算工作的现象。二是部分企业统计人员业务素质有待进一步提高。
三、下步工作打算
从现在起离执法检查全过程结束还有一些时间,我县将针对存在的问题抓好重点从以下几方面继续做好执法检查各环节工作。一是加强对《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》、《XX省统计管理条例》的学习宣传力度,提高统计人员的法律意识和责任意识。二是进一步加强对所有“三上”企业统计工作的业务指导和督促检查,确保企业联网直报工作及时、统计数据真实可信。三是强化职业道德教育和业务培训,由县统计局组织,分专业对16家三上企业统计人员开展职业道德教育、业务学习和计算机操作技能培训,不断提升企业统计人员各个方面素质,使统计人员自身素质与工作能力相一致,与“一套表”要求相适应。
在上级部门的指导和镇党委、政府的引导下,我镇统计站以目标管理责任书为重点,按实施管理办法做好全镇的统计工作。结合统计工作目标管理量化评分标准,现对一年来我镇统计工作自查情况报告如下:
一、领导重视
镇党委、政府高度重视我镇的统计工作,把统计工作纳入政府的重要议事日程,加强对统计工作的领导。一是明确一名副镇长分管统计工作;二是年初有工作计划,年终有工作总结并形成书面材料;三是镇领导经常听取统计人员的工作汇报,并且有相关汇报记录。
二、基础设施完善
统计站配备有专职统计员一名、计算机一台、打印机一台、电话机一部,经常监督指导村委会搞好统计工作,适时组织村委会副主任进行业务培训,不断提高业务水平,对相关工作建立了统计台帐、制度健全,统计资料齐全。
三、完成统计任务
统计站按时、按质、按量完成统计部门部署的工作任务,不虚报、瞒报、漏报统计数据,严格做到依法统计。
四、完成普查、调查任务
今年我镇认真组织人员、安排经费,配合上级统计部门搞好人口普查工作、农村住户调查、农产品调查工作,确保普查、调查任务按时按质按量完成。
以上四项标准分为100分,自检分为99分,按照统计工作目标管理量化考评办法的要求,我们仍存在不足之处,我们真诚希望县领导对我镇的统计工作提出宝贵意见,我们一定认真整改,以进一步提高统计工作水平,为党委政府的决策提供可行的统计数据和发展形势分析报告。
一、提高认识,成立机构,加强领导,落实责任。
学校认真学习了教育局的通知后,充分认识到生均公用经费、营养餐拨付款的合理使用的重要性。学校成立了以副校长为组长的学校经费自查领导小组,成员名单如下:
组 长:XX(第一负责人。负责学校经费的自查工作的安排部署及督查。)
副组长:XX(直接负责人。负责本
次自查工作的日常事务。) 成 员:XX XX XX XX
二、自查工作程序。
本次自查工作由领导小组成员对照学校的财务制度对学校的固定资产进行清理,检查学校经费的预算及使用是否合理,将有关情况向分管人员汇报,分管人员在此期间要进行严格督查。
三、自查情况。
1、基本情况 : 20xx年春季学期,我校有教职工XX人,其中,教师XX人,外借出X位教师,X名食堂员工,教学班X个,预算学生XXX人,预算生均公用经费XXXX元,预算营养餐每日XXX元。
2、“两免一补”落实情况:
XXX名学生全部免除杂费和教科书费。
3、乱收费情况:
我校无任何教师个人或集体开设辅导班、补习班、提高班和各种收费补课等情况无任何收费项目,无强制学生订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等情况。学校无水源,没有提供学生饮用水,各班的饮水机、日常饮用的矿泉水由各班班干自发组织学生集资购买,教师没有直接参与或强制学生购买。在招生、入学方面,我校没有任何违规违法操作的情况存在,严格按照上级的招生入学程序开展工作,没有择校费,没有自费生等乱收费情况。学生营养餐严格控制每生每餐3元的配额,没有向学生收取任何费用。
4、预算编制工作开展及管理情况:
学校的财务人员参加预算编制工作业务培训,认真对学校的经费进行预算编制。各项开支严格按照有关财务规章制度进行进行,对各笔收入和支出作好详细的日记账,专款专用,对口开支,实行收支两条线。学生营养餐资金由学校食堂管理员每月从学校财务人员处借出保管,再每周一次借支给食材采购员用于学生营养餐食材采购,采购员为三人,每月的教育资金收支情况都用表格社会公开。
5、各项支出严格按照上级的要求合理使用,大棕采购由两个人或两个人以上经办,有购物交接登记。
6、各项支出严格使用有效正规票,经监督小组审核后,领导签字方可入账。食堂食材采购必须由采购员和食堂管理人员及监督人员三方核实价格、数量后方可入账。学校做过要求,严禁学校采买时弄虚作假,学校领导或普通教师皆为监督者,都有监督权,一旦发现套用、贪墨学校经费,坚决从严查处,绝不姑息!
7、20xx年春季生均公用费预算支出:
日常公用支出XXXX元。参照上学期的使用情况,本学期各项支出预算如下:办公费XXX.元;印刷费XXX元;水费XXX元;电费XXX元;;差旅费XXX元;维修维护费XXX元;会议费XXX元;培训费XXX元;各种考核、校际交流生活费XXX元;劳务费XXX元;其它商品和服务支出XXX元。
8、20xx年春季学生营养餐经费预算支出:
营养餐日支出XXX元。参照上学期的实用情况,本学期各项支出预算如下:
肉XX元;大米XX元;油XX元;蔬菜XX元;干货或其它XX元;调料、配料或其它XX元。
9、每月及时公示当月的开支,发现问题,及时处理。
四、采取的主要措施
1、学校成立了学校经费使用领导小组:
组 长:XX
副组长:XX
成 员:XX XX XX XX
五、一如既往,继续规范使用学校经费。
今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关精神,加强学习和宣传,创新工作思路和方法,认真加以巩固,加强对学校广大教职工的思想教育,加强领导,认真检查,严格落实责任制,树立教育新形象,为学生、家长、社会做实事,使学校的经费用出成效。
为全面贯彻落实《国家卫生统计调查制度》,进一步推动我县卫生统计工作,提高卫生统计数据质量,根据《关于开展全区卫生统计数据质量自查工作的通知》厅卫〔20xx〕86号文件精神及要求,结合实际,我县卫生系统于20xx年6月25日至20xx年7月15日积极组织开展全县卫生统计数据质量自查工作,并取得了一定的成效。现将卫生统计数据质量自查情况汇报如下:
一、基本情况
(一)加强组织领导
成立了分管领导纪检书记苏书记为组长的平南县卫生统计数据质量自查领导小组,具体业务工作由局业务股、财务股组织实施。我有幸作为小组主要成员之一负责本次卫生统计数据质量工作。各医疗单位也相应成立了卫生统计质量自查领导小组,负责本单位的卫生统计数据质量自查工作。
(二)自查对象、内容和方法
这次自查的对象主要是承担20xx年年报和20xx年季报、月报、实时报任务的33家医疗单位,其中县级以上医院4家,其他医疗机构29家。自查的内容是20xx年卫生统计年报各表和20xx年季报、1-5月报、实时报各表的全部填报项目内容,重点核查卫生机构类别、机构基本信息和各项填报数据的准确性、完整性。自查的方法是要求各自查单位对已上报的数据从数据来源方面检查,从报表与报表之间、数据与数据之间的关系方面检查。
(三)自查情况及原因分析
我县共有33家医疗单位参加这次自查工作,各医疗卫生单位基本上都能按卫生统计的要求按时上报月报、年报等相关数据。项目内容基本完整,卫生机构类别准确、机构基本信息和各项填报数据的基本完整。数据没有差错的23家,占自查单位的69.7%;数据有差错的XX家,占自查单位的30.3%。通过各医疗单位认真细致地检查发现,数据有误的主要是年报、月报共225处,具体如下:
1、从指标类型来看
(1)属医疗收支指标数据错误的有157处,占错误数据总数的69.78%。数据错误的指标主要集中在以下几个:医疗收入、药品收入、医疗收入―门诊收入、住院收入,药品收入―门诊收入、住院收入、医疗支出、药品支出等。造成数据错误的原因有六点:一是有些医疗单位会计对医疗收支的核算方法有误,导致数据不准确;二是有些医疗单位会计报表编制不及时,迟于统计上报时间导致数据不准确;三是有些医疗单位看错指标单位,如把千元误以为元;四是有些医疗单位对指标含义理解错误,对统计指标口径的模糊;五是有些医疗单位把本期数、累计数混淆,导致错误填报;六是有些医疗单位会计调离后没有及时编制会计报表,导致统计数据失真。
(2)属人员、床位指标数据错误的有13处,占错误数据总数的5.8%。数据错误的指标主要集中在以下几个:在岗职工数、执业医师、执业助理医师、注册护士、影像技师(士)、其他卫生技术人员等、实有床位、实际开放总床日数、出院者占用总床日数等。造成数据错误的原因有四点:一是有些医疗单位对指标含义理解错误,对统计指标口径的模糊;二是有些医疗单位没有统计单位的聘用人员;三是有些医疗单位对人员的变动信息没有及时了解掌握;四是有些医疗单位对数据填报责任心不强,有随意性。
(3)属医疗服务指标数据错误的有12处,占错误数据总数的5.3%。数据错误的指标主要集中在以下几个:总诊疗人次数、门急诊人次数、出院人数、住院病人手术人次数、住院病人手术前后诊断符合人数、无菌手术(I级切口)愈合例数、无菌手术(I级切口)愈合例数―甲级(I/甲)等。造成数据错误的原因有四点:一是对指标含义理解错误,对统计指标口径的模糊;二是病案系统导出的数据与实际统计数据的有误差;三是有个别医疗单位对数据填报责任心不强,有随意性;四是有些指标的数据要到下月末才能收集到,导致数据不准确,如指标“无菌手术(I级切口)愈合例数”需要下月末才能收集到。
(4)属代报村卫生室指标数据错误的有8处,占错误数据总数的3.5%。数据错误的指标主要是:代报村卫生室个数、代报村卫生室的诊疗人次数。造成数据错误的原因有二点:一是有个别医疗单位对数据填报责任心不强,有随意性;二是村卫生室分布分散,人员不足,对数据的调查收集存在一定的难度。
(5)属资产与负责指标数据错误的有13处,占错误数据总数的5.8%。数据错误的指标主要集中在以下几个:总资产、流动
资产、负债与净资产、负债、净资产、事业基金、固定基金等。造成数据错误的原因有三点:一是有些医疗单位会计报表编制不及时,迟于统计上报时间导致数据不准确;二是有些医疗单位统计资料不健全,数据不准确,统计指标不理解;三是有些医疗单位对上报的数据审核不严,责任心不强,并存在一定随意性。
(6)属年报基本情况指标数据错误的有22处,占错误数据总数的9.8%。数据错误的指标主要是:落实医改措施情况的指标(如是否120急救网络覆盖医院、是否承担紧急救援、援外、支农支边等公共服务、建立长期对口支援关系情况、是否与医保经办机构直接结算、当年接收住院医师规范化培训基地医院毕业的医师数等)。造成数据错误的原因是指标含义理解错误,由于对统计指标口径的模糊、有些统计人员认识上的偏差。
(2、从医疗机构类别来看
(1)属县级以上医院数据填报有误的有2家,占数据有差错总户数的20%;数据有差错的41处,占错误数据总数的18.2%。
(2)属民营医院、乡镇卫生院数据填报有误的有8家,占数据有差错总户数的80%;数据有差错的184处,占错误数据总数的82%。
总的来说,县级以上医院数据填报的质量比民营医院、乡镇卫生院好。相对而言,县级以上医院能配备专职统计人员,人员业务素质比较高,人员相对稳定,数据来源规范,报表上报经过填报人、科室(部门)负责人、分管领导审核签字,对报表的质量进行严格把关,把差错率消灭在上报前。
二、取得的成效
通过这次自查,取得了一定的成效:
(一)卫生统计工作得到领导的了解、重视和支持。
(二)提高了卫生统计人员的工作责任心。
(三)认清了自己存在的不足,把有差错的数据纠正过来,避免在今后的统计工作中再出现同样的问题。
三、存在问题
(一)统计
基础较差,特别是民营医院、乡镇卫生统计工作人员一般都兼职,分散了统计业务工作精力,少数统计人员责任心不强,工作不够细致。
(二)由于基层医疗单位统计人员变动频繁,少数统计人员业务不熟,对统计指标理解不深,造成部分统计指标填写失误或干脆不填写现象。
(三)部份基层医疗单位的会计报表屡次迟报,统计人员在不影响上报时间的情况下只好采取估数上报,导致数据失真。
(四)有些单位对统计工作不够重视。报表的上报时没有实行分级负责制,落实责任,层层把关,所以难以把差错率消灭在上报前。
(五)少数基层医疗单位报表数据来源不齐全且数据质量不高,填写不规范,存在有漏项、错项等问题,有关指标与指标之间数据出现逻辑错误。
(六)统计力量薄弱,无法适应现实统计工作任务。
四、整改措施
以这次自查为契机,针对检查中发现的问题,我们今后将要加强以下方面的工作:
(一)加强领导,重视卫生统计工作,加强统计力量,抓好数据源头,落实责任,层层把关。
(二)严格执行《国家卫生统计调查制度》,坚持实事求是、依法统计的原则。
(三)要进一步明确指标解释、统计口径。
(四)要加强对基层医疗单位统计人员的岗位培训和岗位练兵,不断提高基层统计人员素质,积极净化统计环境,维护数据严肃性,权威性,积极适应形势变化。
(五)要严格对基层医疗单位统计人员的考核,奖罚分明,提高基层医疗单位统计人员的工作积极性和责任性。
(六)加强卫生系统内部纵向协调,确保上报数据的准确性和完整性。
(七)建立健全统计规章制度,开展经常性的数据质量检查。
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