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县纪委:
xxxx年,在县委、政府和县纪委的正确领导下,我局认真贯彻学习党的十八大和中省市县纪委全委会精神,以为民务实清廉为总要求,求实奋进、扎实苦干,认真贯彻落实上级党风廉政和政风行风建设精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,立足思想教育,侧重防线建设,确保干部队伍勤政廉洁,促进了交通建设平稳快速发展。
一、强化领导,落实党风廉政建设责任制
把反腐倡廉建设始终放在突出位置,以完善惩治和预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,建立拒腐防变教育长效机制。年初,与局属各单位签订了党风廉政建设责任书,对系统各单位下发了《xxxx年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》、《关于进一步深化干部作风教育整顿活动的实施意见》,制定了《xxxx年党风廉政建设和反腐败一览表》和《干部教育培训工作计划》并完善各项考核机制。对全局党风廉政建设的目标任务、主要措施、领导责任进行了明确划分,成立由局长贾胜勇为组长,纪检组长为副组长,局属各单位主要负责人为成员的党风廉政领导小组,领导小组成员分工明确,责任到人,进一步夯实了工作职责。
二、强化宣传教育,加强自身修养,加大预防腐败力度
一是采取多种形式,加大廉政建设职责教育,积极开展党的反腐倡廉理论和党纪政纪条例的宣传,局领导主动带头开展党风廉政专题学习,组织广大党员干部认真学习党的十八大精神及中、省、市、县纪委全会精神,坚持正面教育为主,大力宣传中央关于党风廉政建设的方针、政策和重大成果。按照我局《关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系规划的实施意见》要求,深入开展了学习《党章》、《中国共产党党纪处分条例》、《党风廉政“八项规定”、“六条禁令”》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党纪政纪条规和法律法规,不断增强党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。二是结合“庆七一”活动,邀请县委党校老师给总支全体党员进行党性知识培训和职业道德教育;组织召开了系统“党风廉政建设培训会”,邀请县纪委、监察局领导分别就党风廉政建设和预防职务犯罪等方面进行了专题辅导和培训。通过一系列的活动,党员干部的党性观念,法制观念和廉洁自律意识进一步增强,干部职工的职业道德修养和依法行政水平也得到了大幅提高。三是制定了干部职工培训计划,把作风整顿纳入日常工作议事日程,进一步深化干部作风建设,认真开展系统公职人员违规借贷清理排查活动,确保系统无违规借贷问题;严格执行干部带薪休假制度,确保干部职工合法权益得到保障。
三、推行政务公开,实施有效监督,加大党风廉政建设工作力度
强化执法宣传教育是确保依法行政的前提和基础,局机关、运管所、农管局积极推行政务公开,完善和规范政务公开的内容和形式,公开交通行政许可项目、办事程序、执法依据、收费标准、处罚程序及重大事项结果,从机制上预防腐败现象的发生。半年来,系统没有发生以权谋私,以言代法,以权代法,不按程序办事现象,没有一起行政复议和行政败诉案件发生。二是规范工程招投标及工程建设行为,对重点建设项目开展监督检查,坚持公开、公平、公正的原则,在公路工程招投标过程中,严格按照《招投标法》、《工程建设项目施工招投标办法》,每项工作都严格按照规定程序操作,并邀请纪检、监察、人大、检察院、发改局、财政局等部门全程参与,有效地预防了在招投标过程中个人说了算,暗箱操作等腐败现象的发生。同时,在签订项目施工合同的同时,必须签订《廉政合同》,在工程拨款和结算上,采取四人负责制,即项目管理直接责任人验收后,单位法人审批签字,局廉政领导小组组长签字,财务人员审核后方能拨款和结算,凡是未经审计的项目,工程款不得予以结算,由此避免了决算与结算环节的腐败现象发生,从源头上杜绝和预防职务犯罪,推动党风廉政建设工作的开展。三是认真贯彻落实中、省、市关于厉行节约,反对铺张浪费的会议精神,严格执行《xxxx县交通运输局党组关于公务接待有关问题的实施方案》的各项要求,规范公务接待、公务用车等环节,有效地降低了不必要的开支,促进了交通运输行业政风行风的进一步好转。四是完善机关内部管理制度,对局机关的工作纪律、财务管理、车辆管理、群众来信来访、社会稳定等制度作了修定完善,形成了长效管理机制。
四、加强综治维稳和信访工作,加大案件查办力度
在综治维稳工作中我局贯彻落实各级信访维稳会议精神,围绕构建和谐交通大局,加强社会治安综合治理,按照年初制定的《xxxx年矛盾纠纷排查工作的安排意见》落实工作措施,加强调查摸排,着力化解各类矛盾纠纷,把苗头性群众信访问题尽量解决在萌芽状态,确保小事不出单位,大事不出系统。加大信访案件查办力度,加强情报信息的搜集、研判、通报工作,确保一旦发生问题,能做到早报告,早控制、早解决,牢牢掌握工作的主动权。对单位办公场所安排专人值班和领导带班,做好值班备勤,认真落实值班请示报告制度,对群众来访和上级批办的反映问题坚持文明接待,做到受理一起,查处一起。认真及时阅办来信,对一些时间跨度长、情况复杂、处理难度大的信访案件要专门召开会议,实行包案负责,按时上报结果,对履行职责不力、未能按时办结的予以督办并追究有关人员的责任,做到件件有着落,事事有交待。
五、严格履行职责,定期检查考核,严肃责任追究
6月初我局按照年初目标任务对局属各单位的党风廉政建设情况进行了半年检查。严格履行监督职责,要求各单位每季度对党风廉政建设工作进行一次对照检查,强化责任追究措施,加大惩处力度,严厉查处违反规定的各类违纪违法问题,对存在问题的单位和个人及时进行批评教育,限期整改,对严重违规违纪的人和事,严肃处理、绝不姑息迁就,真正达到管好权、管好人和事。
半年来,我们在党风廉政建设工作中取得了一定成绩,收到了比较好的效果。在今后的工作中,我们决心不断开拓创新,真抓实干,积极探索党风廉政建设工作的有效途径,严格做到以下几点:
(一)认真执行党风廉政建设责任制,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,继续把党风廉政建设工作放在各项工作的首要位置,加大责任追究力度,发挥职能,强化监督,对发现影响任务落实的问题认真研究,及时解决。
(二)继续加强经常性廉洁从政教育。进一步深化干部作风纪律教育整顿活动,牢固树立为民务实清廉的执政理念,深入开展党纪政纪国法教育、防范教育和正反两方面的典型教育,增强法制观念和自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(三)加强制度约束,改进工作方法,把廉洁从政教育贯穿于干部的培养、管理、选拔和奖惩的各个环节,增强教育的针对性和实效性。
(四)加强领导,把各项任务落到实处。局党风廉政建设工作领导小组将认真研究,积极探索工作的有效途径,落实责任,分解任务,精心组织,抓好检查,确保党风廉政建设各项目标任务的完成。
党风廉政责任制落实情况自查报告
县纪委党风室:
为全面、深入贯彻党的十七大、十七届三、四、五中全会、中纪委十七届五次会会、省纪委九届七次全会、市、纪委二届六次全会精神,我局纪检工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,践行科学发展观,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕市、重大决策部署,以保持党同和人民群众血肉联系为重点的作风建设和以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,突出工作重点,加大工作力度,为“提升产业发展水平,确保公众安全”提供了有力保证。通过自查,现将党风廉政建设责任制落实情况报告如下:
一、强化领导,落实党风廉政建设责任制,完善多位一体的工作机制
我局继续将加强党风廉政建设和反腐败工作作为“加化市场监管,推进工作创新,确保公众安全”提供坚强的组织保证和纪律保障的重要举措,切实加强领导,完善体制机制,落实责任分工。
一是加强党风廉政建设工作的组织领导。成立了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,将党风廉政建设的目标任务以党[2017]1号文件的形式分解到每个班子成员。由班子成员按照“一岗双责”的要求,负责各自分管股室、单位党风廉政建设工作的具体落实,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是在强化责任分工的基础上,结合系统的工作性质、业务特点,年度工作目标,认真细化落实党风廉政建设责任制的具体措施,把任务逐步分解到相关股室并纳入年度工作目标责任制同步进行考核。三是严格对照党风廉政建设的各项要求,坚持做到“两个经常”。即:经常教育干部职工要廉洁自律、依法行政;经常监督检查党风廉政建设责任制落实情况。四是努力构建党风廉政建设网络体系。以党风廉政建设领导小组为龙头,充分发挥局党组、纪检组、党支部的职能作用,分领导班子、中层干部、一般干部三个层面,全面推行廉洁从政承诺制度,形成了“党组统一领导,班子齐抓共管,纪检协调督促,部门各负其责,职工共同参与”的工作机制。
二、教育向导,构建反腐倡廉大宣教格局,筑牢拒腐防变的思想防线
按照“以人为本,注重预防”的方针,领导干部按照党风廉政建设责任制的要求,全面加强干部教育,构建了以党性党纪教育为主线,以政治思想教育为重点,以理论学习为基础,以警示教育为手段,以形势教育为补充的教育体系,形成了反腐倡廉的大宣教格局。
以纯洁党性为教育目的,宣教形式丰富多彩。分管领导创新方式,与学习型党组织创建活动有机结合,采取不断丰富学习内容、全面拓展学习载体、工学自补保证学习时间的方式和手段,充分利用党员电教设施设备,借助会议、板报、网络等平台,以会议传达方式先后学习了各级重要会议精神、重大决策部署,以讲党课形式专题辅导党建理论知识,以中心学习组形式专题探讨政治思想教育,以形势教育形式增强干部职工的党性党纪。
以落实责任为教育规范,学习内容不断丰富。领导干部各司其责,先后召开中心学习组会议12次,党课教育12次,警示教育1次,形势教育2次,党的十七大、十七届四中、五中全会、第九届七次全会、二届十二次全会和十一届十九次全会等会议精神得以有力贯彻,全面提高了干部职工的政策水平;中央、省、市、县各级领导重要会议讲话得以有效落实,全面提高了干部职工的思想认识;《廉政准准则》和四项监督制度得以专题辅导,全面筑牢了干部职工拒腐防变的思想防线。
以廉洁自律为检验依据,教育成果十分明显。领导干部通力合作,引导和带动全局职工撰写心得体会16篇,发表调研文章4篇。中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系成为强局的指导思想,自觉遵守党纪国法成为干部职工的工作原则,全年无违规违纪现象发生。
三、活动引导,加强作风建设惠民生,密切党群的血肉联系
结合行业的敏感特点和监管体制下划的实际情况,采取了阶段性作风整顿和长期性的创建工作相结合的方式,重点剖析和整改干部宗旨观念、政治纪律、政策法规、廉洁自律方面的突出问题。
1至4月,重点开展了践行“四个特别”作风整顿活动,将活动重点放在整顿思想作风、领导作风、工作作风、生活作风四个方面,重点解决了对机构改革的认识不足,形势不明,任务不清的问题,把思想统一到“两个加快”,“两个强力推进”和“加快建设灾后美好新南江、打好老区扶贫攻坚战和发展翻身仗”的.重大战略部署上来;坚决制止了形式主义、弄虚作假、因循守旧、安于现状等问题;落实了“三问”责任制,深入治理了干部队伍中存在的“散、懒、浮、软、推、庸”等不正之风,彻底治理工作“在职不在岗,在岗不在状态,串岗闲谈,上网游戏聊天”等不良现象;克服了奢侈浪费、与民争利等行为。达到了“四多”“四少”“四个明显增强”的效果,即讲大局、谋大局,顾大局人多了,搞山头主义、小集团的人少了,思想作风明显增强; 自觉服从服务于工作需要,为党和人民事业不懈奋斗的人多了,搞形式主义、弄虚作假、因循守旧、安于现状人少了,领导作风明显增强; 讲调研,干实事的人多少, 散、懒、浮、软、推、庸的人少了,工作作风明显增强;遵章守纪的人多了,搞奢侈浪费的人少了,生活作风明显增强。
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根据xxx局相关文件要求,我站结合工作实际,认真对20xx年度党风廉政建设责任制落实情况开展自纠自查,现将自查情况汇报如下:
一、抓组织领导,认真贯彻落实党风廉政责任制
党支部高度重视党风廉政建设责任制落实工作,始终把它作为一项经常性、长期性的重要工作来抓。及时召开站领导班子会议,传达学习中央、省、市、区委和局党委会议精神,研究部署我站党风廉政建设工作,并对20xx年反腐倡廉建设主要工作进行了任务分解,落实了责任,履行“一岗双责”职责。我站和局党委签订了《20xx年度党风廉政建设责任书》,明确了责任目标、考核办法和奖惩措施。党支部书记能够认真履行“第一责任人”职责,做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”。
二、抓宣传教育,进一步提高党员干部廉洁自律意识
充分利用“三会一课”的有利时机,组织xx站党员干部认真学习十九大精神,组织开展两项《准则》、三部《条例》专题学习,教育干部职工树立倡廉、守廉、促廉、敬廉的思想意识。组织干部职工观看了反腐倡廉警示教育片,使党员干部从心灵深处受到震撼。4月30日党支部书记对单位职工进行了集体廉政谈话,对落实“两个责任”进行督促提醒。
三、抓公开公示制度落实,保障群众的知情权监督权
全面推进党务公开、政务公开、财务公开和基层站所的事务公开,坚持定期公开和重大事项公示公告即时公开制度,公开内容报局党委审核备案,力求做到公开透明,自觉接受群众监督。
四、抓作风效能建设,坚持不懈纠正“四风”
4月初,完善了《xx站公车使用制度》、《xx站公章使用制度》、《请销假制度》、《探望慰问制度》和《公务接待管理制度》,党支部纪委不定期开展监督检查,及时通报情况,切实改进工作作风,提升机关效能。
认真组织开展了违规吃喝问题专项整治活动,以问责倒逼责任落实,对违反中央八项规定精神的坚决问责,坚持发现一起、查处一起,强化监督,严明纪律,锲而不舍落实中央八项规定精神,让违规吃喝等“四风”问题无所遁形。
五、抓监督检查,确保重大决策部署贯彻落实
我们始终把群众反映强烈的热点、难点问题作为基层党风廉政建设监督检查的重点,充分发挥监督检查职能作用,不定期开展督促检查,确保重大决策部署的贯彻落实。
一是开展党员干部作风和机关效能建设的监督检查。重点对中央八项规定精神、纠正“四风”和机关日常管理制度落实和执行情况的监督检查,发现问题及时提出,下达整改通知书,从根本上转变干部作风,切实推进机关效能建设。
二是开展重点工程项目和重点工作的监督检查。加强对党支部重大决策部署执行情况、重点工程项目实施情况的监督检查,重点抓好渔业科技入户工程实施、水产品质量安全、药残快速检测、水生动物疫病监控、柴油补贴资金发放、信访维稳、安全生产等工作情况的检查督促,推进效能问责,保证政令畅通,推动工作落实。
今年以来,我站党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩,但与局党委的要求还有差距,在工作中也还存在一些问题,如监督检查不深入等。在今后工作中,我们将进一步加大党风廉政建设宣传教育工作力度,进一步建立健全科学督查体系和方法,进一步落实党风廉政建设责任制,努力开创我站党风廉政建设工作新局面。
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