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根据市中院《关于落实最高法院集中开展廉政制度执行情况专项检查活动的通知》,我院对XX年至XX年期间法院系统出台的相关廉政制度的执行情况开展了认真的自查。现将具体情况报告如下:
近年来,县法院在县委的坚强领导和上级法院的有力监督下,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的工作方针,坚决贯彻执行《廉政准则》、《五个严禁》等规定,狠抓队伍建设,制度建设,纪律作风明显好转,为各项审判业务的顺利开展提供了坚强有力的纪律保障。
一、重教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
近年来,我院高度重视教育这个基础环节,不断丰富教育内容,创新教育形式,增强教育的感染力和说服力,在入心、入脑上下下功夫,常抓不懈,务求实效。
(一)强化理想信念教育,牢固树立社会主义法治理念。为了提升队伍素质,提升审判质量,提升司法公信力,牢固树立“执法为民”的社会主义法治理念,院党组精心组织,周密部署,以理想信念为核心,以“增强感情、改进作风、提高能力”为重点,以争创“人民满意的好法院”,争当“人民满意的好法官”为载体,积极开展理想信念和法治理念教育。教育全体干警进一步坚持正确的理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观,切实把司法为民的社会主义法治理念落实到审判工作的各个环节,密切人民法院与人民群众的血肉联系,维护和提升人民法院的良好形象。
(二)加强集中警示教育,提高廉洁自律拒腐防变的能力。
近年来,我院多次召开全体干警集中警示教育大会。认真组织学习,深刻领会七.一重要讲话,以及《党章》、《廉政准则》等党纪条款,告诫全体干警,特别是广大党员干部,反腐倡廉拒腐防变是提高党的执政能力,确保党的执政地位一项重要的政治任务。《廉政准则》的颁布实施是党中央在新形势下大力推行反腐倡廉建设的有力举措,其中规定的“八个严禁”、“52个不准”是广大党员干部廉洁从政的一条“高压线”。通过观看《欲差弥彰》、《没有规划好的人生》、《“正风肃纪”警示教育资料片》和向全体干警通报全省法院系统违法违纪典型案件,教育引导广大干警引以为戒,吸取教训,号召全体党员干部认真查找自己在思想上、作风上存在的突出问题,主动开展批评与自我批评,真正从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,清清白白做人,干干净净做事,争当廉洁从政的表率。
(三)开展廉政文化教育,提升全体干警的廉政文化品位。利用办公楼大厅,走廊等公用区域悬挂50余幅廉政警句、字画,精心打造“廉政文化长廊”,从而增强了廉政文化教育的直观性和实效性。组织干警积极参加县纪委、县直工委举办的“转变作风,提高效能”为主题的演讲比赛。组织广大党员干部积极参加县委组织部举办的作风建设讲座等,让广大党员干部潜移默化,润物无声地接受教育,增强反腐倡廉教育的影响力和渗透力。开展“红色之旅”活动。组织干警到井冈山、南昌等革命圣地参观学习,重温红色经典,观看革命旧址,缅怀英雄事迹,使广大党员干部始终保持忠于党,忠于国家,忠于法律的政治本色。
二、强队伍,认真开展作风纪律整顿
为了强化队伍建设,转变工作作风,优化工作环境,提高审判质量,院党组精心组织,周密部署,扎实有效地开展了“六治六促”作风整顿和纪律作风集中教育整顿月和整治“吃拿卡要”专项整治活动,全体干警的整体素质得到了明显提高。
(一)揭摆问题,落实整改。全体干警对照本院《实施方案》中提出的庸、懒、散、浮、奢、乱等六个方面存在的问题,认真开展对照检查。对自身存在的学习上不够认真,不求甚解、学以致用;思想上缺乏争先进位,开拓创新的意识;工作上看摊保本,因循守旧,不求有功,但求无过;作风上心浮气躁,责任意识不强,深入基层调查研究不够;纪律上存在迟到早退,串岗脱岗,上网聊天玩游戏等进行了认真的反思和剖析,从思想上真正认识到了存在的问题和不足。同时,为了进一步找准找实我院在队伍建设,审判业务和司法政务管理等方面存在的问题和不足,我院采取“对外开门纳谏,对内认真揭摆”的方法,分别召开了“六治六促”作风整顿征求意见座谈会和“六治六促”民主生活会。一方面邀请县纪委,县委政法委,县人大法工委等有关单位的领导,部分县人大代表、县政协委员、服务对象,对法院的整体工作建言献策,提出宝贵的意见和建议。另一方面紧紧围绕“学习贯彻市、县党代表大会精神,深入开展‘六治六促’作风整顿,切实加强领导干部作风建设”的主题,每名党组成员主动联系自己的思想和工作实际,认真查找存在的问题,深入剖析思想根源,实事求是地展开批评与自我批评。针对通过对照检查、征求意见和民主生活会的形式,揭摆和查找出的问题,院党组及时出台整改方案,落实了整改责任人,整改时限和具体的整改要求,目前整改正取得初步成效。
(二)转变作风,提升形象。为了切实改变作风,密切党群干群关系,树立法院干部队伍的良好形象,我院出台了《关于在“六治六促”作风整顿活动中深入开展领导干部住村进企活动的安排意见》,成立了以院党组书记、院长祁连关负总责的领导干部住村进企工作领导组。三名副院长分别带领副科以上领导干部深入到我县龙港镇常柏村、水泉村和百舒康家纺有限公司等“两村一企”开展住村进企活动。工作组通过召开座谈会,发放征求意见卡、调查问卷等形式进村入户,访民情、听民意、问民计,准确掌握所包村和企业在生产生活中的所思,所忧,所盼。活动期间。共召开座谈会3次,发放征求意见卡和调查问卷300余份,赠送《农村法律知识小册子》500余册,征求意见和建议50余条。“住村进企”活动,送去了党和政府的温暖,密切了党群干群关系,提升了人民法院的良好形象。
(三)三比三赛三看,积极开展争先创优。为了切实提升干部队伍的整体素质,我院积极开展“三比三赛三看”争先创优活动,把“六治六促”作风整顿推向了一个新的高潮。各部门之间比工作,赛业绩,看谁的审判质量高,谁驾驭庭审的能力强,谁的裁判文书写作水平高;比服务,赛水平,看谁的服务态度好,谁的办案效率高,谁的便民措施更有效;干警之间比纪律,赛作风,看谁能认真遵守工作纪律,谁能坚决贯彻上级的工作要求,谁能坚决做到廉洁自律。通过争先创优活动,全院上下形成了工作争第一,服务创一流,你追我赶,争先恐后,积极进取,奋发向上的良好氛围,涌现出了刑事审判庭,以及吴鹏、翟晋晋、王璐等一批先进集体和先进个人。
三、严管理,从源头上杜绝违法违纪现象的发生
严格的管理,是从源头上杜绝违法违纪消极腐朽的第一道防线。今年以来我院在强化监督检查,开展专项治理,提高内部管理水平方面做了一些积极地探索和努力。
(一)强化监督检查,提高内部管理水平。按照科学、高效、规范运行的审判和司法政务管理要求,纪检组、监察室强化监督检查力度,定期不定期对各部门的上下班情况,工作纪律,请销假制度执行情况,以及串岗,脱岗等进行明查暗访,对存在问题进行及时的通报批评,跟踪落实整改。绩效考核办公室严格执行绩效考核制度,认真履行职责,加大考核力度,通过每月一期的《审判月报》,对各个部门和每名干警的当月绩效考核情况进行通报。认真的监督检查,严格的绩效考核,有效地提升了法院内部的管理水平。
(二)开展专项治理,创建风清气正的良好环境。按照县纪委和市中院的安排部署,我院对照《廉政准则》、《五个严禁》等规定,在本系统积极开展了突出问题专项治理工作。
一是紧紧围绕“八个严禁”、“52个不准”组织开展认真的对照检查。重点对全体干警是否存在违规收受礼金、违规多占和买卖住房,利用职权委托理财和谋取不正当利益等方面的问题,进行了全面的对照检查。
二是按照上级统一部署,认真开展了“小金库”专项治理工作。今年7月,院党组统一安排全院各部门,对―XX年违规收费及违规管理涉案款物开展了一次认真的自查。通过自查全院各部门未发现违规收费,违规拉赞助,与中介机构分成,集体挪用诉讼费或涉案款物,集体截留私分诉讼费或涉案款物以及个人贪赃挪用等问题。
三是开展公务用车问题专项治理。出台了《沁水人民法院公务用车配备使用管理办法》等相关文件,对公务车辆的使用管理,出车原则,有关纪律进行了明确的规定。同时,加大了监管力度,采取节假日公车封存、对外公布举报电话,加强公众监督和舆论监督,有效地加强本院公务用车的管理。
四是对20xx年以来,涉及法院干警廉洁自律方面的信访举报案件进行了检查。经检查县法院XX年以来,未收到涉及法院干警廉洁自律方面的信访举报。
(三)健全制度,逐步建立和完善党风廉政建设和反腐朽工作长效机制。为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制,推动我院党风廉政建设和反腐朽工作走向规范化制度化。院党组结合本院实际及时建立健全了相关的各项规章制度。
一是建立健全了“三重一大”集体决策制度。明确规定凡属重大决策,重要人事任免,重大项目安排,大额度资金运作必须由院领导班子集体研究作出决定。
二是修订完善了《绩效考核实施办法》和《岗位目标管理规范》,建立了绩效考核机制和激励奖惩机制。
三是制定实施了《案件质量管理评查办法》,《案件质量流程管理办法》,《执行案件流程管理规定》等制度。
四是建立了《领导干部重大事项报告制度》,明确要求领导干部要积极主动报告婚丧嫁娶、出国(境)等个人有关事宜。
五是认真开展排查法院岗位权力风险,努力构建法院系统岗位权力风险防控机制。根据省高院《岗位权力风险防控“利剑工程”的实施意见》,我院采取自己找、同志帮、领导点、组织审的方法,认真查找审判权、执行权、行政管理权、人事管理权、财务管理权运行中的权力风险点,制定了岗位权力风险防控流程图,为建立法院系统岗位权力风险防控机制奠定了坚实的基础。
六是建立健全了党务公开的一系列规章制度。健全的规章制度初步构成了我院党风廉政建设和反腐朽工作的长效机制。
党风廉政建设和反腐朽工作是一项长期而艰巨的任务。我们虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和不足。内部规章制度的落实和执行还有一定的差距。我们将在今后的工作中加以整改和提高,力争做出更大的努力,推动我院党风廉政建设和反腐朽工作不断取得新的更大的成绩,为法院各项审判工作顺利完成提供坚强的纪律保证,为三晋十强县宏伟目标的顺利实现做出积极的贡献。