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今年,镇党委根据区委、区纪委关于党风廉政建设的决策部署,全面落实党风廉政建设主体责任,旗帜鲜明地支持镇纪委履行监督责任,扎实推进“两个责任”落实,把廉政宣教、转变作风、完善机制、正风肃纪、办信办案作为工作重点,持续深化农村基层党风廉政建设,坚持不懈纠正“四风”,稳步推进党风廉政建设和反腐败工作,为我镇经济社会的发展提供了坚强的保障。现将我镇党风廉政建设责任制落实情况自查报告如下:
一、主抓主体责任落实,完善党风廉政建设的责任体系
镇党委带头履行党风廉政建设主体责任。党委书记严格按照上级要求,不折不扣履行主体责任的部署、协调、督办、报告等职责,对重要廉政工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。镇党政班子成员自觉履行“一岗双责”,按照分工要求,认真负责分管范围内的党风廉政建设。镇纪委积极协助镇党委督促落实镇村干部的党风廉政责任制的落实,加强对责任制落实情况的督查,层层传导压力。年初,镇党委与所辖各个党支部、16个村(社区)、班子成员、中层干部以及村两委干部均签订党风廉政建设目标责任书,签订率100。此外,认真落实民主生活会、领导干部个人有关事项报告等制度,严格按照执行重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用等“三重一大”事项集体研究讨论制。完善廉政谈话、诫勉谈话和述廉诺廉等制度。
二、聚力中心任务督查,深入开展重点工作的保廉促效
制订下发了20xx年度全镇长江大桥征地、重点小城镇建设、污水处理厂建设、农村集体土地确权等镇级重点项目的责任分工,明确镇领导、牵头人、经办人、村级四级在重点项目推进中的廉政领导责任,将惩防体系建设融入经济、社会、党建、生态文明等工作的各个领域,督促镇村干部以身作则,保障工作顺利廉洁高效推进。坚决支持纪委开展立项监督,聚焦重点,并通过公开设立意见箱、听取群众反映、实地查看走访、查阅资料等途径,采取“一看、二听、三查”的方式,不定期对镇机关和各村(社区)的履职情况开展督查16次,并把监督检查结果和干部年终考核挂钩,起到了有力的督促和规范作用。此外,严格执行财务制度,公务招待费、公车运行维护费、专项经费等使用情况定期开展自查,全年共接受区级以上检查6次,自查20次。
三、突出教育预防,切实强化党员干部队伍的作风建设
结合党的教育实践活动,认真践行“三严三实”要求,坚持“教育为先、预防为主”的原则,坚持党要管党,从严治党,严肃党的纪律。多形式、多途径开展廉政文化建设,从思想上提高党员干部拒腐防变的意识和能力。组织镇干部认真学习上级有关文件精神,认真贯彻中央“八项规定”、省委、市委以及区委相关规定精神,严格《党政机关国内公务接待管理实施细则》的有关要求,严禁镇村干部参与“酒局”,严禁公款吃喝、公款旅游、收受节礼土特产和违规使用公车行为。镇党委书记带头上廉政党课4次,为镇、村干部讲解和阐述“三严三实”内涵,进一步推进党风廉政建设。此外,以“学党章、守纪律、讲规矩”为主题对全年廉政文化建设工作进行统一部署和规划。抓好党员干部法律法规、党规党纪特别是新出的《党员廉洁自律准则》和《党纪处分条例》学习,并要求结合各自工作岗位和工作实际认真对照遵守,起到了很好的警示教育。加强廉情监测预警和网络舆论引导,不断增强教育的针对性和实效性。深化党员干部“结对帮扶”和“结贫思廉”活动,组织镇干部集中参观“清风画廉”廉政漫画巡展活动,着力营造风清气正的从政氛围。
四、着眼农村“三资”监管,促进基层权利运行更加规范。
进一步规范基层组织权利运行,在建立《镇村务监督委员会工作规程(试行)》和《镇村监委工作考核办法》的基础上,健全完善全镇村监委会主任考核办法,形成敢于监督、勇于监督、善于监督的工作导向,提升村务监督实效。同时,定期召开村监委例会,听取各村监委工作汇报,围绕村务决策、三资监管、工程项目建设管理、村务财务公开等进行交流探讨,切实加强村监会方面的在村务监督上的“第一防线”的作用。此外,要求镇纪委组织专人对16个村(社区)的村务公开栏、台账资料进行定期督查,及时指出存在的问题并下发整改通知书,限期整改。要求各村严格落实上级要求,强化日常监督,严格审批村集体外出考察学习、公务接待、差旅费支出。
五、坚持从严治党,持续加大执纪办信办案力度。
认真执行领导干部信访接待日制度,镇班子成员按工作分工每月定期接待上访群众,协调解决群众反映强烈的热点、难点问题,特别是对重复访的信访案件,镇党委主要领导亲自督办。镇党委、纪委对有轻微的违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违法违纪的党员,坚决予以查处,做到件件有处理、件件有回音。全年累计受理群众纪检信访件7件,已办结7件。及时解决处理群众反映的和上级移交的案件,做到不拖不压、认真调查、秉公办事。够上立案标准的,及时予以立案查处,不瞒案不报,不压案不办。在案件查办中坚持认真调查、严格程序、合理处理。全年共立案调查案件5件,诫勉谈话8人,党内严重警告2人,党内警告2人,移送司法机关1人,起到了较强的警示教育作用。
六、落实“三转”要求,推进镇纪委规范化建设。
镇党委政府全力支持镇纪委转职能、转方式、转作风,落实纪委书记和专职纪检干部“专职专用”的要求,镇纪委书记抓纪检监察工作及协助党委政府抓党风廉政建设工作,不分管其他业务。同时,配齐配强纪检工作力量,为镇纪委新增配纪委委员1名。以纪检干部学习会、村书记、主任座谈会、培训会、月度、季度例会等多种形式,引导镇村纪检干部深刻反思和查找工作中存在的薄弱环节和问题,牢固树立以人为本、落实为上、改革创新、服务中心的理念,切实提高纪检干部业务水平和履职能力。
总之,一年来,镇党风廉政建设和反腐败不断深入、“四风”问题得到有力遏制,农村基层党风廉政建设有序推进,这些都得益于区委和区纪委的有力领导,得益于全镇党员领导干部的辛勤努力工作,得益于镇党委政府的合力推进和广大党员干部的大力支持。但我们也清醒地看到:在落实中央“八项规定”精神和作风建设方面,部分违规违纪现象依然存在;个别党员干部的规矩意识不强,担当精神不足,依法依规履职不够;一些重点、敏感岗位和项目领域矛盾多发,个别村存在损害集体和群众利益的情况;群众利益诉求多样化,越级访、重复访等问题未能根本解决。以上这些问题,需要我们党委政府在党风廉政建设过程中,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加务实的作风,持之以恒地严明纪律、严抓“四风”、严格监管、严厉问责,为把江南建设成为推进“全域江南”建设提供坚强保障。
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