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一、总则
1、编制目的
为提高我校处理网络与信息安全突发事件的能力,形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制,确保我校校园网络重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全,最大限度地减轻网络信息安全突发事件的危害,保护师生权益,维护正常社会秩序、教学秩序,促进学校的和谐发展。
2、编制依据
根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》等有关法规、规定,制定本预案。
3、适用范围
本预案适用于我校校园网络发生与本预案定义的I-IV级网络与信息安全突发事件和可能导致I-IV级的网络与信息安全突发事件的应对处置工作。
本预案启动后,我校以前制定的网络与信息安全应急预案与本预案相冲突的,按照本预案执行。而法律、法规和规章另有规定的从其规定。
4、分类分级
本预案所指的网络信息安全突发事件,是指我校校园网等重要网络信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损或故障,不良信息在我校校园网乃至整个互联网的传播,发生对国家、社会、公众、学院造成或者可能造成危害的紧急网络安全事件。
事件分类根据网络信息安全突发事件的发生过程、性质和特征,网络信息安全突发事件划分为网络安全突发事件和信息安全突发事件。网络安全突发事件是指自然灾害、事故灾难和人为破坏引起的网络与信息系统的损坏;信息安全突发事件是指利用信息网络进行有目的或有组织的反动宣传、煽动和歪曲事理的不良活动或违法活动。
(1)自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。
(2)事故灾难是指电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障等。
(3)人为破坏是指人为破坏网络线路、通信设施,互联网攻击、病毒攻击、恐怖主义活动等事件。
事件分级
根据我省对网络信息安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围,将网络信息安全突发事件分为四级:I级(特别重大)II级(重大)III级(较大)IV级(一般)。具体级别定义如果国家有关法律法规有明确规定的,按国家有关规定执行。
(1)I级(特别重大):造成我校网络与信息系统发生大规模瘫痪,事态的发展超出区一级相关主管部门的控制能力,对国家安全、社会秩序、公共利益或教育形象造成特别严重损害的突发事件。
(2)II级(重大):造成我校或其它上一级部门重要网络与信息系统瘫痪,对国家安全、社会秩序、公共利益或教育形象造成严重损害,需要上级政府或公安部门协助,乃至需跨地区协同处置的突发事件。
(3)III级(较大):造成我校网络与信息系统瘫痪,对国家安全、社会秩序、公共利益或教育形象造成一定损害,但只需在本区政府或区信息中心协同处置的突发事件。
(4)IV级(一般):造成我校校园网络重要网络与信息系统受到一定程度的损坏,对师生、家长或其他人员和单位的权益有一定影响,但不危害国家安全、社会秩序和公共利益,可由我区教育主管部门或学校处置的突发事件。
二、工作原则
1、积极防御、综合防范。立足安全防护,加强预警,重点保护重要信息网络和关系社会稳定的重要信息系统;从预防、监控、应急处理、应急保障和打击不法行为等环节,在管理、技术、宣传等方面,采取多种措施,充分发挥各方面的作用,构筑我校网络与信息安全保障体系。
2、明确责任、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,加强网络安全管理,认真落实各项安全管理制度和措施。加强计算机信息网络安全的宣传和教育,进一步提高师生的信息安全意识。
3、落实措施、确保安全。要对机房、网络设备、服务器等设施定期开展安全检查,对发现安全漏洞和隐患的进行及时整改;在国际互联网上已建立网站的分院单位,要实行网站的巡察制度,密切关注互联网信息动态,要按照快速反应机制,及时获取充分而准确的.信息,跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大程度地减少危害和影响。
4、依靠科学、平战结合。各办学单位应根据本预案的标准,建立本单位的应急处置预案,并加强技术储备、规范应急处置措施与操作流程,树立常备不懈的观念,定期进行预案演练,确保应急预案切实可行。
5、事故上报
(一)网络信息安全事故上报
(1)当发生网络信息安全突发事件时,应及时按规定向有关部门报告。初次报告最迟不得超过2小时,重大和特别重大的网络信息安全突发事件必须实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
发生信息安全事件的部门应当在发生信息安全事件后,首先以口头方式立即向我校信息安全管理办公室报告。
发生信息安全事件的部门应当立即对发生的事件进行调查核实、保存相关证据,并在事件被发现或应当被发现时起5小时内将有关材料报至我校信息安全管理办公室。
对于信息安全事件,我校信息安全管理办公室接到报告后,应当立即上报院领导,并负责组织人员对事件进行调查和处理。
发生信息安全事件的部门应当在事件处理完毕后5个工作日内将处理结果报院办备案。我校信息安全管理办公室负责组织对事件进行分析和研究,并将结果通报院领导。
(2)学院信息安全管理办公室负责人和院领导应确立两个以上的即时联系方式,公众可通过固定电话、移动电话、互联网等多种联系方式进行报警,避免因信息网络突发事件发生后,必要的信息通报与指挥协调通信渠道中断。
(二)网络信息安全预警处理与发布
(1)对于可能发生或已经发生的网络信息安全突发事件,应立即采取措施控制事态,并在2小时内进行相应的风险评估,并及时按规定向校长和有关部门报告。
(2)发现网络信息安全突发事件或事故时,区教育网络管理中心配合对突发事件或事故进行风险评估,并把评估信息及时反馈给区应急小组。
三、事后处理
应急响应应急结束网络与信息安全突发事件经应急处置后,得到有效控制,事态下降到一定程度或基本得以解决,将各监测统计数据上报院领导,由院领导向区应急小组提出应急结束的建议,经批准后实施。
四、人员队伍
保障措施应急技术队伍保障按照一专多能的要求建立我校网络与信息安全应急技术保障队伍。并定期参加信息安全配训。
五、监督管理
1、宣传教育我校将充分利用学校各种传播媒介及有效的形式,比如校园网络、校园广播、校园电视台、教职工大会、班会等形式,加强对计算机信息网络安全的宣传和教育工作,提高师生的防范意识和应急处置能力。加强对网络与信息安全等方面专业技能的培训,指定专人负责安全技术工作。并将网络与信息安全突发事件的应急管理、工作流程等列为学校行政管理干部的培训内容,增强应急处置工作中的组织能力。
2、演练建立应急预案定期演练制度。通过演练,发现应急工作体系和工作机制存在的问题,不断完善应急预案,提高应急处置能力。
3、责任与奖惩要认真贯彻落实预案的各项要求与任务,建立监督检查制度。学校将不定期进行检查,对各项制度、计划、方案、人员等进行实地督察,对未有效落实预案各项规定的`进行通报批评,责令限期改正。
为确保校园网安全有序平稳运行,保证校园网络信息安全和网络安全,更好的服务于学校的教育教学,为及时处置校园网信息网络安全事件,保障校园网作用的正常发挥,特制定本预案。
一、信息网络安全事件定义
1、校园网内网站主页被恶意纂改、交互式栏目里发表反政府、分裂国家和色情内容的信息及损害国家、学校声誉的谣言。
2、校园网内网络被非法入侵,应用计算机上的数据被非法拷贝、修改、删除。
3、在网站上发布的内容违反国家的法律法规、侵犯知识版权,已经造成严重后果。
二、网络安全事件应急处理机构及职责
1、设立信息网络安全事件应急处理领导小组,负责信息网络安全事件的组织指挥和应急处置工作。
2、学校网格安全领导小组职责任务。
(1)、监督检查各教研组处室网络信息安全措施的落实情况。
(2)、加强网上信息监控巡查,重点监控可能出现有害信息的网站、网页。
(3)、及时组织有关部门和专业技术人员对校园网上出现的突发事件进行处理并根据情况的严重程度上报有关部门。
(4)、与市公安局网络安全监察部门保持热线联系,协调市公安局网监处安装网络信息监控软件,并保存相关资料日志在三个月以上。确保反应迅速,做好有关案件的调查、取证等工作。
三、网络安全事件报告与处置
事件发生并得到确认后,网络中心或相关科室人员应立即将情况报告有关领导,由领导(组长)决定是否启动该预案,一旦启动该预案,有关人员应及时到位。
网络中心在事件发生后24小时内写出事件书面报告。报告应包括以下内容:事件发生时间、地点、单位、事件内容,涉及计算机的IP地址、管理人、操作系统、应用服务,损失,事件性质及发生原因,事件处理情况及采取的措施;事故报告人、报告时间等。学校网格安全领导小组成员承担校内外的工作联系,防止事态通过网络在国内蔓延。
网络中心人员进入应急处置工作状态,阻断网络连接,进行现场保护,协助调查取证和系统恢复等工作。对相关事件进行跟踪,密切关注事件动向,协助调查取证。有关违法事件移交公安机关处理。
四、一般性安全隐患处理:
学校网络信息中心配备了正版-防火墙软件和瑞星防病毒软件,及时升级,及时清除杀灭网络病毒,检测入侵事件,将向管理员发出警报,管理员将在第一时间处理入侵事件,并报有关部门。对来往电子邮件及网络下载文件用防病毒软件软件过滤,确保不被木马类病毒侵入并在无意中协助传播病毒。
管理员对定期检查设备的运转情况,做好设备维护记录,保证设备高效稳定的运行。学校重要计算机出现硬件设备故障,管理员将在第一时间启用数据备份,保证数据不丢失,保证网络的正常运行。
一、网络安全状况总体评价
我校能严格按照上级部门要求,积极完善各项安全制度、充分加强网络安全工作人员教育培训、全面落实安全防范措施、全力保障网络安全工作经费,网络安全风险得到有效降低,应急处置能力得到切实提高,保证了政府网络持续安全稳定运行。
二、网络安全管理工作情况和下一步工作打算
(一)运行情况
一是强化领导、明确责任。成立了由校长任组长,各科室负责人为成员的领导小组,领导小组下设了办公室,安排网络安全维护工作。二是专门制订网络安全有关规章制度,对网络设备、安全管理、计算机操作人员管理、网站内容管理、网站维护责任等各方面都作了详细规定,进一步规范了我校信息安全管理工作。三是及时对系统和软件进行更新,对重要文件、资源做到及时备份,数据恢复。
(二)存在不足
一是专业技术人员较少,网络安全方面可投入的力量有限;二是规章制度体系初步建立,但还不完善;三是遇到网络病毒侵袭等突发事件处理不够及时有效。
(三)下一步工作打算
一是进一步扩大对网络安全知识培训面,组织信息员和干部职工进行培训;二是切实增强网络安全制度的落实工作,不定期的对安全制度执行情况进行检查,从而提高人员安全防护意识;三是以制度为根本,在进一步完善网络安全制度的同时,安排专人,完善设施,密切监测,随时随地解决可能发生的网络安全事故。
三、安全工作的意见和建议
一是建立网络安全机制。建立网络安全协调制度,协调跨部门的网络安全工作;建立重大网络安全事件会商制度,提高网络安全应急反应和处理能力。二是搞好网络安全体系建设。开展网络安全风险评估工作。选择部分网络系统,对其安全系统的潜在威胁进行分析评估,发现问题,查找隐患。各网络系统根据实际情况建立和完善安全监控系统,提高网络防范能力,加强网络安全监控和管理。建立网络安全应急处理机制。
根据《__信息化领导小组办公室关于组织开展20__年度政府信息系统安全检查工作的通知》(__号)文件要求,我局对此项工作进行了初步自查,现将自查情况汇报如下:
一、信息安全组织管理
1.成立了__局政府信息公开工作领导小组(__号),由__局长任组长,__副局长任副组长,成员包括局机关各部门及局下属各单位的负责人;领导小组下设办公室,由局办公室主任负责该项工作的日常管理;另外配备了一名专职及两名兼职人员负责该项工作,办公条件完备。该领导小组也是我局工作领导小组,同时负责信息保密审查的相关工作。
2.信息材料成文后,局主要领导根据材料内容决定是否进行公开,由局办公室负责内容及文字的进一步审核,最后由专职信息员在政府信息公开网站上进行发布。凡涉密的信息,无论密级,一律不公开。
二、日常信息安全管理
1.人员管理。我局办公室、人事、财务、档案等重点工作岗位都制定了相应的规章制度,都有专人进行负责,人员上无随意拉用、借用情况。人员离岗时由专人进行钥匙、文档、口令密码等的移交工作。
2.资产管理。我局的电脑及其它电子设备,均实行专人专用。电脑维修均在办公现场进行,无特殊情况不外送修理,淘汰的电脑及设备由局办公室统一存放。
3.信息技术外包服务安全管理。我局所使用的人事、档案、财务等专业应用系统均使用上级部门统一配备或指定供应商处采购置的正版软件,未使用其它免费或共享的类似软件。应用系统的维护工作由局内专职人员或上级部门相关工作人员负责,无外包技术服务。
4.信息技术产品使用管理。我局所用计算机及网络设备均按政府采购规定进行统一采购,所使用部分办公及公文处理软件均由硬件提供商统一进行安装。
5.信息安全经费保障。我局信息安全经费统一在局办公经费中例支(已列入预算),今年用于此项工作实际支出为__元。
三、信息安全防护管理
我局所使用的局域网只是用于互联网接入共享,重要工作所使用的计算机按规定未接入互联网,另外用于电子公文交换、信访等工作的计算机都使用专线,不与外网互联。我局所管理的门户网站均由__公司进行托管,由其进行门户网站的日常安全管理工作。公务电子邮箱使用行业内部的电子邮件系统,办公室负责人专用。终端计算机均安装了瑞星、360杀毒软件及360安全卫士等木马、病毒防护软件,由于
使用者安全意识的提高,基本都能做到定期或不定期扫描,出现系统漏洞也能及时安装补丁进行修补。
四、信息安全应急管理
我局根据实际情况制定了信息安全应急预案,本年度内进行了1次应急演练,确定应急技术支援单位为__公司。我局涉密级别比较__,一般数据备份均由__备份,与第三方机构__签订了灾难备份外包技术服务。本年度内未发生过信息安全事件。
五、信息安全教育培训
本年度内开展全局范围内的信息安全教育或相关会议3次。负责信息的专职人员均能按上级要求,按时参加相关信息安全的培训或者会议。
六、信息安全检查
近期,我局由专职人员对局机关所有电脑进行了一次技术检测,发现一台计算机没及时修补系统漏洞,已做了修补处理;另外有两台计算机发现病毒或木马,也已做了相应处理,除此之外未发现其它异常情况。
为认真贯彻落实《达县人民政府办公室关于进一步加强政府信息系统安全和保密治理工作的通知》(达府办【2XXX】125号)文件精神,我委按照要求,对开展信息网络安全情况进行了专项检查,现将检查情况作如下报告:
一、成立领导机构,加强责任落实
自开展政府信息公开工作以来,我委领导高度重视,成立了政府信息公开工作领导小组,严格落实了领导责任制,一级负责一级,层层抓落实。在设立机构的基础上建立健全了安全责任制、信息发布审核制度等各项制度,并落实专人负责此项工作。
二、开展安全检查,及时整改隐患
一是对本单位信息系统的帐户、口令等进行了一次专门的'清理检查,并及时将软件更新和升级,消除安全隐患。二是强化网络安全治理工作,对所有接入政府网络的计算机设备进行了全面安全检查,对发现有操作系统存在漏洞、防毒软件配置不到位的计算机进行全面升级,确保网络安全。三是规范信息的采集、审核和发布流程,严格信息发布审核,确保所发布信息内容的正确性和真实性。四是严格禁止办公内网与互联网相连,经检查未发现在非涉密计算机上处理、存储、传递涉密信息,在国际互联网上利用电子邮件系统传递涉密信息,在各种论坛、聊天室、博客等发布、谈论国家秘密信息以及利用QQ等聊天工具传递、谈论国家秘密信息等危害网络信息安全现象。
三、果断执行责任追究制度
为确保奥运期间的网络信息安全,我委在奥运会期间执行专人值班制度,要求值班人员保持24小时通讯畅通,并果断执行谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的治理原则。
根据市委网络安全和信息化领导小组办公室办关于《开展关键信息基础设施网络安全检查的通知》文件精神,我镇积极组织落实,对网络安全基础设施建设情况、网络安全防范技术情况及网络信息安全保密管理情况进行了自查,现报告如下:
为进一步加强网络信息系统安全管理工作,我镇成立了网络信息工作领导小组,由镇长任组长,分管领导任副组长,下设办公室,做到分工明确,责任具体到人,确保网络信息安全工作顺利实施。我镇除专用办公电脑外,共有15台计算机接入互联网络。,采用防火墙对网络进行保护,均安装了杀毒软件对计算机进行病毒防治。为了做好信息化建设,规范政府信息化管理,我镇立即《xx镇网络安全管理制度》、《xx镇网络信息安全保障工作方案》、《xx镇病毒检测和网络安全漏洞检测制度》等多项制度,对信息化工作管理、内部电脑安全管理、计算机及网络设备管理、数据、资料和信息的安全管理、网络安全管理、计算机操作人员管理等各方面都作了详细规定,进一步规范了外联计算机信息安全管理工作。我镇认真按照信息安全保密制度的规定,严格执行信息公开申请、发布、保密和审核制度,确保镇政府信息公开内容不涉及危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息发布上外网。目前,我镇未发生过涉密信息的现象。
目前,我镇网络安全仍然存在以下几点不足:
一是安全防范意识较为薄弱;
二是病毒监控能力有待提高;
三是对移动存储介质的使用管理还不够规范;
四是遇到恶意攻击、计算机病毒侵袭等突发事件处理能力不够。
针对目前我镇网络安全方面存在的不足,提出以下几点整改意见:
1、我镇严格管理非涉密办公网络的使用。一是所有涉密文件资料(内部重要资料)不得使用连接互联网的计算机进行传输处理,需要公开(布)的信息经党委副书记保密审查通过后才可进行公开。二是定期或不定期对计算机操作系统以及应用软件的漏洞进行检测并升级,重点查杀“木马”等网络病毒,并定期给系统及重要数据进行数据备份。三是不定期对全镇政府信息公开保密审查工作进行例行监督检查,发现问题及时整改。
2、强化保密工作的教育力度,增强工作人员的保密意识,提高其做好保密工作的主动性和自觉性。同时进一步完善相应的规章制度,切实加强和重视网上信息的保密管理,确保信息公开审查到位。
3、进一步加强对各部门移动存储介质的管理,要求个人移动存储介质与部门移动存储介质分开,部门移动存储介质作为保存部门重要工作材料和内部办公使用,不得将个人移动存储介质与部门移动存储介质混用。镇镇网络安全自查报告
4、保密工作人员的培训力度需要不断提升。由于我镇保密员(信息员)为兼职人员,计算机(网络)安全技术处理不够专业,从而加大计算机的安全隐患。今后我镇要以加强保密员(信息员)的专业知识培训为重点,提高保密员(信息员)的操作水平。