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20XX年以来,按照县委部署,我们始终把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,围绕党组落实党风廉政建设主体责任的六项内容,坚持“不甩手”、“不松手”、“不缩手”,深刻自查,有效整改,坚定不移“扛”起党风廉政建设主体责任,着力解决群众关切,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,努力为全县“二次创业、跨越争先”目标的实现提供坚强的政治保障。
一、关于加强对党风廉政建设和反腐朽工作的统一领导
按照《中共武邑县委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见(试行)》的要求,局领导班子坚持把党风廉政建设和城市管理工作一起部署,一起落实,一起考核,真正放在心上、抓在手上、落到实处。局党组牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”意识。局党组书记作为党风廉政建设“第一责任人”,多次召开党风廉政建设专门会议,亲自研究部署反腐倡廉工作,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他班子成员认真履行“一岗双责”要求,找准定位,靠实本位,主动扛起党风廉政建设的政治责任,认真抓好各自分管领域的党风廉政建设工作,全局上下逐渐形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、积极纠正城市管理工作中服务群众不到位的行为
围绕少数工作人员群众观念不强、服务群众不到位的问题,局党组从教育引领入手,引导全体干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,把群众看的高一些,把群众的利益看的大一些,把群众的事儿当大事、当急事、当自己的事,用心用力帮助群众解决实际困难和问题。
一是针对子弟小学、建西小学、万德福超市和百隆超市门前垃圾量大的问题,增添了环卫力量,延长了环卫工人的清扫时间,增加了这些部位环卫工人工资,确保了保洁质量。
二是进一步加大了新时代广场卫生管理力度,增添了环卫工人,广场两个公厕做到了全天候开放,确定了专人管理和保洁。
三是对县城路灯全部进行了维修,重点对旧城西路、东风路、新华街北段和建设路邮局以西段的亮化进行了整治。四是完成了县城东、西、中三条排水渠和地下排水管网的清淤和疏通,重点对3处积水严重地段进行了治理,对武中北门口往西150米堵塞排水管网进行了疏通;对劳动局至腾达大街堵塞排水管网进行了疏通;新铺设了地税局家属楼至建设路150米的排水管网,确保了县城度汛安全;对东风路南侧汽车站以东排水管网进行重点疏通。
三、关于管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率
局党组始终认为,抓好党风廉政建设必须教育为先,预防为主。一是教育引领。我们在全局唱响了“孝敬公廉”主旨,把德厚心正作为行为准则,深入开展“正念、正道、正风”及“践行承诺勇于担当”教育实践活动,重点解决“伪、奢、私、放”问题。二是注重预防,强化制度执行和责任追究,防止制度成为“稻草人”。加强对中央八项规定执行情况的监督检查。通过作风巡查、节点督查、专项检查等方式做到持之以恒正风肃纪。建立完善预防腐朽工作机制,先后建立了加强公车管理,干部职工组织纪律规定等制度。强化对领导干部的监督、管理和教育。加强廉政谈话、专题约谈等工作,深化廉政风险防控和防止利益冲突工作,强化对干部选拔任用、专项资金使用、重点项目建设、行政审批执法等关键环节和重点岗位的监督,促进干部廉洁从政。
我们深知,落实党风廉政建设主体责任不是一朝一夕之功,必须久久为功,抓细、抓长、抓常。下一步,我们将按照中央和省市县委决策部署,坚定扛起党组主体责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,聚神、聚焦、聚力,真正以风清气正营造发展氛围,以作风建设催生发展速度,提振干事创业的“精气神”,凝聚起“二次创业、跨越争先”的强大合力,推动城市管理水平有一个新的提升。
根据《中共福建省委教育工委福建省教育厅关于开展20xx年度全省高校及厅属单位落实党风廉政建设责任制情况专项检查的通知》(闽教综〔20xx〕6号)文件精神,我校对落实党风廉政建设责任制情况进行自查,现将情况报告如下:
20xx年,福建省侨兴轻工学校党风廉政建设工作在省教育厅正确领导和厅纪检组的指导下,以党的十八大精神为指导,认真学习贯彻中央纪委十八届二次全会,在落实党风廉政建设责任制和中央“八项规定”中,以加强监督检查、深化作风建设、加强教育监督、推进制度建设、开展专项治理等工作为抓手,充分调动了广大教职工参与学校民主管理和监督的积极性,有效推动了依法治校、依法行政和民主政治建设,促进了学校各项事业的健康发展。
一、学校党政领导班子严格履行主体责任
1、研究部署反腐倡廉建设工作,党政主要领导落实“四个亲自”。
建立了学校领导成员推进惩防体系建设和党风廉政建设岗位责任制度,明确了校长兼党委书记曾繁相同志为推进惩防体系建设和党风廉政建设第一责任人。其他领导干部结合自己的分管工作,对推进惩防体系建设和党风廉政建设工作都做了具体明确的要求。各部门在学校党委统一领导下,根据学校布置的任务,各负其责,把自律、纠风、源头治理等工作项目、责任目标分解到各个岗位及相关人员上。一级抓一级,一级带一级,层层分解,层层把关,层层落实,确保推进惩防体系建设和党风廉政建设工作任务落到实处。
2、反腐倡廉建设的特色做法与创新举措。
1)从党性教育、大局观念教育、宗旨意识教育方面加强学习教育,提高对党风廉政建设责任制的思想认识。
2)按照“一岗双责”和“谁主管,谁负责”的要求,认真落实“一岗双责”,强化党风廉政建设责任制意识。
3)开展以制度建设为重点的预防腐败体系的建设,积极推进党务公开。例如:为了进一步规范公务用车制度,修订并严格执行《公务用车管理办法》;为严肃财经纪律,规范财务制度,颁布并实施了闽侨轻校财〔20xx〕4号《关于由经办人对取得的发票确认真伪的规定》;为了贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,提出了建设“资源节约型、环境友好型”校园的目标;为进一步规范资产管理及财务报销审批手续,严肃财经纪律,重新规范了我校固定资产、低值易耗品、零星物品的采购、验收及报销程序,制订了闽侨轻校财〔20xx〕10号《关于规范我校固定资产、低值易耗品、零星物品采购验收管理的规定》。
4)在全校开展以“敬业爱生、为人师表”为核心,以提高教师思想政治素质和职业道德水准为重点,以解决当前教师队伍在师德师风方面存在的问题为突破口的师德师风教育活动,切实提高服务学生能力。
5)为了规范校务公开工作,让权力在阳光下运行,赢取良好的社会效益与经济效益,成立了校务公开领导小组、工作小组和监督小组。
3、领导、组织并支持纪检监察干部履行职责情况。
学校党委委员、副校长赵晴同志担任纪检委员,中层及以上干部签订《廉洁自律责任书》,定期召开中心组学习会议,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件精神,组织中层及以上干部参观廉政文化展览馆,紧绷拒腐防变之弦。
二、纪检监察干部履行监督责任情况
协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败工作,纪检委员全程参与学校采购、招投标、人事考核等重要事项。
三、落实中央“八项规定”精神和福建省贯彻落实办法的情况
1、出台相关制度、措施情况。
认真贯彻落实中央、省委、省教育厅有关党风廉政建设工作精神,制定《福建省侨兴轻工学校建立健全惩治和预防腐败体系20xx―实施方案》;制定《20xx年民主评议学校政风行风工作实施方案》;印发《福建省侨兴轻工学校节约型校园建设实施方案》;印发《福建省侨兴轻工学校车辆维修保养管理规定》;制定《学校车辆管理细则》以及关于进一步加强校车使用管理举措。
根据人员调整情况,及时对各机构小组人员进行调整,确保责任到位到人,使制度落到实处。成立三项修缮工程工作领导机构与工程质量管理机构;调整了校务公开领导小组、工作小组、监督小组成员;调整了物资设备采购小组及验收小组;调整了校安工程质量管理组部分成员;调整节能了减排工作领导小组及建设小组。
学校始终坚持公开标准,落实公开重点。学校各项重要事情公开。由教代会代表听取并审议学校发展规划;公开学校年度工作计划与总结;公开学校改革和发展的重大决策及实施方案;公开年度重大建设项目;公开涉及教职工、学生利益的重要规章制度;公开上级有关文件规定等。
1)收费公开。学校严格执行省物价局等上级主管部门批准文件规定的收费标准,实行收费公示制度,明确收费项目和标准,自觉接受社会和学生监督;严格按照“收支两条线”的管理要求,进行财务管理。
2)人事公开。①教师职称晋级参评、评定及聘任公开:②教职工招考聘用、干部选拔任用公开:教职工招考聘用方案经省人事厅、省教育厅批准后,在省人事厅、省教育厅及学校网站上公开发布招聘信息;并严格执行“公开、公平、公正”原则,按照程序进行招考聘用工作。干部选拔任用方面,根据《党政干部选拔任用条例》,中层干部进行个别调整时,成立考核工作小组,对拟提拔干部进行考核、群众测评,并由校长办公会议集体研究,公示七日无异议后予以聘任。
3)基建修缮公开。学校基建修缮工程严格按照《关于大、中修缮工程项目管理办法》等规定进行,从基建修缮项目的确定、预算、招标、管理、验收到决算都有着较为完善的程序。工程预算和结算均实行双审核制;工程发包规范运作:100万以上的项目均委托有资质的专业招标代理机构在福清市建委招投标管理中心实行国内公开招标,阳光操作、公正透明;金额较小的基建修缮项目,则由总务科牵头,使用部门、财务科、审计室、公开办等部门参与,向社会公开招标,或实行邀请招标或竞争性谈判,由校务公开领导小组集体研究确定中标单位。20xx年举行了西区边坡工程,校安工程楼顶LED穿孔发光字制作与安装,西区道路和实训基地,四号楼二、三层装修,校安工程及九号楼网络布线,西区道路、汽车实训场地等五个项目工程等招投标活动。
工程质量管理制度健全,制度落实比较到位。除监理之外,学校还组建质量管理组和各专业质量监督小组,配合监理加强施工过程管理(从建筑材料验收、到施工工艺、直至工程预验收、初验收、竣工验收全过程),隐蔽工程施工采用旁站式监督管理,工程量增减须先通过质量管理组集体研究依实确认,再呈报校长办公会议研究决定。工程管理比较规范,质量把关比较到位。
4)采购公开。学校成立大宗物资设备采购小组和验收小组,在校务公开领导小组的直接领导下开展工作。学校严格执行政府采购制度和招投标制度,遵守学校《关于进一步规范采购工作的规定》,做到采购行为规范透明,采购程序科学严密,有效节约办学经费,从源头上防止腐败。20xx年举行了录播室、入侵防御设备采购与安装、学校钢木学生公寓床、学生校服、学生床上用品、学生意外伤害保险、学生体检、烹饪实训室设备采购等公开招投标活动。
5)公务接待、车辆使用、电话等各类经费开支公开。①学校公务接待工作原则上定点接待,按学校和相关科室报请校领导同意后,由校办公室统筹安排;②学校车辆使用,根据《车辆管理办法》,用车先与车辆管理部门预约;使用维护时,定点维修和加油,车辆管理部门专人按油卡与司机一起加油;③学校办公电话原则上按科室给予相应的定额话费使用,除此之外的部分座机只进不出但带有虚拟的内部电话,每部话机只交月租费。
6)教学教研公开。教师的教学工作量,作业布置及批改情况,论文撰写及评选情况,教研组长的聘任等,及时通过校内办公系统或公开栏等形式公开,供教职工监督。
7)招生就业公开。学校严格执行招生“阳光工程”和各项录取工作程序、纪律,不定期公布招生情况。招生政策、录取规定在招生简章上体现,校园网发布,公开发放。校园网开辟就业栏目,毕业生用人信息、就业指导在校园网公开发布,宣传栏张贴,及时向毕业生公布各类就业信息。
8)涉及学生利益的有关事项一律公开。学校严格规范学生奖学金、困难补助及各类评优选先的评审程序,学校严格规范学生奖学金、困难补助及各类评优选先的评审程序,有关学生奖学金评定,困难补助评定,各类“先进班集体”、“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀学生”、先进团组织、优秀团员评选材料都进行公示,供全体师生监督。
2、组织开展督促检查情况。
根据中央“八项规定”及党的群众路线教育实践活动反对“四风”,组织开展自查活动,学校各级干部中均没有出现违反规定现象。
3、压缩“三公”经费等支出。
20xx年公务接待费用同比减少百分五十以上,公务用车运行费用同比减少百分二十多,“三公” 经费支出同比减少三成多。压缩“三公”经费支出取得突出成绩,受到教职工的充分肯定。
4、整改、查处情况。
结合党的群众路线教育实践活动,开展关于“四风”方面突出问题专项整治活动,对公务用车问题,多占办公用房、住房,违反财经纪律问题,三公”经费开支问题,公款吃喝问题,奢侈浪费问题等进行专项整治,取得了较好的效果。
四、推进廉政风险防控机制建设情况
1、机制建设情况。
制定《福建省侨兴轻工学校廉政风险防控管理工作实施方案》,从梳理岗位职责、编制职权目录、绘制权力运行流程图、排查岗位风险点、确定风险等级、制定风险防控措施等方面进行全面部署,着力构建权力运行前期预防、中期监控、后期处置有机结合的廉政风险防控机制,做到风险预防、制度约束、管理到位,不断推动了学校廉政风险防范管理工作和反腐倡廉工作深入开展。
2、测评自查情况。
学校党员干部围绕“8个严禁”“52个不准”着力进行对照检查,自查率达100%。通过《廉政准则》贯彻执行情况自查自纠,学校党员干部能认真执行《廉政准则》“8个严禁”和“52个不准,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利性活动;没有违规兼职取酬;没有违反公共财物管理和使用的规定,假公济私,化公为私;没有干涉招投标和物资服务采购工作;没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;没有违规配备、购买、更换或装饰使用公务用车等问题。
总之,办学一年来,通过加强组织领导、强化教育管理、狠抓制度落实、健全监督机制等措施,学校党风廉政建设、惩防体系建设和反腐倡廉工作取得了一定的成效,同时也为学校事业发展营造了风清气正的良好环境。校党委将继续以科学发展观为统领,主动服务全省经济社会发展,为顺利实施我校“十二五”发展规划,建设国家中等职业教育改革发展示范学校保驾护航。
20xx年,我院党委在地委及上级党委的领导下,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,继续深入学习“三个代表”重要思想,贯彻落实十八大精神,特别是学习十八届中央纪委三次全会上的重要讲话坚持“立党为公,执政为民”,坚持“两个务必”,做到全心全意为人民服务,加大党风廉政建设和反腐败工作力度,认真落实《行风建设目标管理责任状》有关规定,坚持“一切以病人为中心”,结合职业道德教育及党的群众路线教育活动,取得了较好的成效。自查情况报告如下:
一、加强思想建设,坚持民主集中制的情况
在地委、行署的正确领导下,我院领导班子成员以及全院职工一道,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,强化“以病人为中心,以质量为核心”的服务理念,建立健全质量控制体系,深入开展卫生诚信建设和医疗人性化服务,优化医疗环境,提高服务质量和水平,端正办院方向,牢固树立为人民服务的宗旨,把社会效益放在首位,遵循社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的内在规律,提高医院管理水平,把持续改进医疗质量和保障医疗安全作为医院管理的核心内容,为人民群众提供优质、高效、安全、便捷和经济的医疗服务.不断满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。并认真履行职责,圆满完成上级党组安排的各项工作任务。
1、及时组织领导班子及中层领导干部收看、收听,并学习讨论十八大会议精神,组织学习贯彻十八大、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、自治区党委八届四次全委(扩大)会议、地委委员(扩大)会议等有关精神。加强思想建设、坚持民主集中制,把干部职工的思想统一到十八大和上级会议精神上来。
2、对领导班子成员进行了合理分工,对领导班子自身建设进一步。对重大事项,按照民主集中制的原则办事,对科级干部聘任、护士长聘任实行公开、公平、公正、择优竞聘上岗,严格按规定程序办事,医院重大经济活动,实行公开招标;人员、财务管理处于公开监督之下。
3、在全院上下广泛开展民族团结教育,举办了多期以加强民族团结,维护社会稳定的专题报告会,建立了各项维稳应急预案,进行了维稳应急演练,加强了维稳力度,对不稳定因素及时进行了排查。目前,我院各族干部职工团结和睦,社会治安稳定。
二、落实党风廉政建设责任制,改变工作作风,遵守廉洁自律有关规定情况:
1、组织学习学习贯彻中纪委十八届二次全会、自治区纪委八届三次全会、地位纪委委员扩大会议精神,学习中央、自治区关于党风廉政建设的文件规定,及时传达地委党风廉政建设工作会议精神。转变工作作风,密切联系群众,着力解决党风廉政建设的制度和机制问题。充分依靠和发挥党组织在党风廉政建设中的重要作用,认真落实党建工作制度,以党建带党风廉政建设工作。
2、重新修订党风廉政建设责任制,并接受组织和群众监督。坚持一把手负总责,班子成员各负其责的党风廉政建设责任制。加强监督和制约,认真执行《关于进一步加强领导班子自身建设的若干意见》、《党建工作制度》、《党风廉政建设责任制实施细则》等制度。执行和落实中央、自治区和地区“八项规定”、“十项规定”和“十二项规定”,坚持财务内控制度,严格执行开支审批程序,规范执行政府性投资项目招投标制度和政府采购制度,从而防患于未然。
3、按照地委组织部的统一要求,认真召开民主生活会,多次召开群众座谈会,包括纠风监督座谈会、老干部座谈会、新分配来的大中专学生座谈会等,及时听取群众意见,解决群众所关心的问题,密切了党群关系,干群关系。
三、完成地委行署安排部署的重要工作情况。
1、创三甲等级医院迎评工作有序进行针对“标准高、要求严、任务重、时间紧”等特点,对迎评工作时间、任务、标准、要求进行了细化、量化。要求转变服务理念,创新管理和服务模式,努力做到一切以病人为中心,全院上下,全力以赴投入到三甲医院迎评工作之中。从制度建设、设备更新、员工培训、技术水平提高、服务项目细化等方面,形成指标逐条分解,任务逐项落实,工作逐人承担。按照院三甲领导组统一要求,扎实、稳步推进三甲迎评各项工作,以期提高医疗质量,提高优质护理水平,提高医技管理水平。同时扩大社会影响,提高医疗质量,改进服务态度,优化就诊流程,接受社会各界监督。
2、内科综合大楼建设工作顺利开工并按计划施工从医院实际出发,抓住机遇,更进一步加大医院基础建设,创造更好的就医环境。
3、中医楼、内科楼外墙装修工作顺利完成根据医院实际情况,面对有限的资金投入,完成中医楼、内科楼外部装修,粉刷一新,很大程度地改善了医疗环境。
4、完成远程会诊中心建设在“对口援疆”的好形势下,与郑州大学第一附属医院远程网络会诊中心建立了远程医学合作,成立了“郑州大学第一附属医院远程网络会诊中心哈密分中心”,使远程会诊工作更上一个台阶,实现了与先进地区医疗专家面对面的沟通,让病人在家门口就能享受到先进医疗服务的美好愿望,真正体现了信息时代给人们带来的便利和一切“以病人为中心“的服务宗旨。
5、进一步加强医院文化建设在全面提高医疗服务质量的同时,中心医院也十分重视医院文化建设,多次召开专题会议研究部署,制定下发了《关于加强医院文化建设的实施方案》。围绕打造学习型、服务型、创新型综合性三甲医院的总体目标,结合本院实际情况,富有成效地开展了医院特色文化建设工作。利用各种医院文化载体突出特色文化建设,不断打造形象品牌,发挥医院文化的导向功能,提高医院文化的有效性,提高职工的思想素质,向社会展示白衣天使的精神风貌和良好的形象。
四、领导班子履行职责自律情况
领导班子成员认真学习,带头落实党规党纪,较好地执行了党对领导班子成员在廉洁自律方面的各项要求。
1、坚持民主集中制原则。一般问题做到互相协商,共同决策,重大问题及时请示汇报。
2、自觉遵守《廉政准则》及中纪委五次全会提出的廉洁从政六条行为规范,无违纪行为。
3、领导班子团结协作好,勤政务实精神强,兢兢业业,勤奋工作,较好地完成了全年的各项工作任务。
五、干部选择及干部管理情况
1、严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》选拔任用干部,坚持标准,程序完备。竞聘上岗和组织任命相结合,坚持民主集中制,坚持公开、平等、竞争、择优。
2、严格按章办事,规范干部人事管理工作。按照干部选拔任用的各项规定,坚持领导考核与群众民主评选相结合,坚持民主推荐、组织考察、集体决定,并实行公示。
3、不断加强干部教育和管理制订了《工作人员考核工作暂行办法》,在考核形式上坚持平时考核与年终考核相结合,保持考核工作的连续性;在考核内容上,坚持德、能、勤、绩全面考核;在考核办法上,坚持领导考核与群众民主评选相结合,增强考核工作的公正性。
六、下一步工作措施
一是加强学习,进一步统一思想,转变作风,不断增强创新力、凝聚力和战斗力。充分认识党风廉政建设工作的重要性,廉洁自律,进一步推动党风廉政建设。二是注重规范,狠抓落实。继续抓好医院各项工作。三是班子成员必须做到分工明确,团结协作,相互沟通,齐心协力,找准核心、凝聚人心、坚定信心,形成一盘棋的工作格局。四是加强内部管理,建立健全和完善各项规章制度,做到用制度管理,有法可依、有章可遵。五是加强财务管理,严格财经制度,合法合规开支,加大对资金的监管力度,不违纪、违规、违法开支。六是进一步转变服务理念,创新管理和服务模式,提高医疗质量,认真做好三甲医院迎评工作。
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