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认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,通过参与讨论、自我反思、深刻剖析,我发现了在思想上、工作中存在的一些突出问题,主要是以下几个方面:
一、存在的主要问题
在指导实践的过程中,也取得了一定了成绩。但缺乏创新动力,思想观念仍跟上发展形势,还存在着视野不宽,思维打不开,创新脚步迈不开,工作中习惯性做法多,开拓性做法少,眼前工作考虑多,长远发展打算少等问题,并没有从根本上绝除稳中求胜、固守传统的观念。
干部工作作风是直接反映政府机关整体形象的一扇窗户,对于提升政府机关执政水平至关重要。然而在实际工作中,却存在着重结果,轻作风,重管理,轻服务,重成绩,轻口碑的功利心态,存在着与广大群众联系不够紧密,对群众利益相关的问题关注得不够全面,为群众提供的服务不够热心细致等现象。
大力抓经济建设的同时,对于优化发展环境等软实力资源对经济社会发展的促进提升作用认识不足,没有处理好物质文明与政治文明、精神文明、生态文明共同发展、和谐共进的关系,在经济社会又好又快发展同时,还存在不少遗留问题。
通过学习、讨论,我了解到群众对政府期望值很高,他们希望拓宽增收渠道,尽快致富;政府加大社会公共事业投入,改善生产生活条件,享1
受更多发展成果;经济发展环境能够进一步优化等,离“让群众满意的政府”还有一定差距。
二、存在问题的主要原因
思想上认为学习不能解决当前快速发展经济的难题,而是要靠项目来支撑,要靠经济总量的增长,因而有意无意地放松了学习。加之工作本身十分繁忙,挤出来学习的时间非常有限,出现了把学习当作软任务,把业务工作作为硬指标的情况。
全心全意为人民服务的理念不够牢固,公仆意识和群众观念有所淡化。没有足够的时间用于调研、了解群众思想工作方面的想法、自身的工作困难等。在管理工作中多数采取下派任务,一定程度上忽视了制度的完善,导致少数干部中存在一些推诿扯皮、不深入群众等歪风,影响到政府整体形象、经济社会发展和群众利益。一是思想上对政府班子建设重视不够,没有从内心深处把之当作一件大事来抓;二是及时发现政府班子自身存在问题、采取措施克服矛盾,还做得不够充分;三是作风建设与制度的融合做得还不好,长效工作机制尚未真正建立起来。
根据建总行下发的《建信村镇银行核心业务系统操作规程》要求,结合《操作风险检查提纲》,本营业部认真展开全面自查,自查内容包括:岗位设置及人员管理、对公账户管理、个人业务管理、重要物品及尾箱管理、担保物管理、报表管理、业务操作流程规范性情况等7部分内容。现将自查情况作如下报告:
1.岗位设置及人员管理
岗位设置情况。目前设置2名综合员,其中一名兼普通柜员,3名普通柜员,其中1名对公窗口,暂时能满足当前业务量需求,具体岗位职责见岗位责任制。本营业部柜面人员流动性大,人员偏新,新人压力较大,建议能够给予分配适当的稳定性人员,至少要半年以上,现男女比例适中,望以后的人员调整中同样能给予考虑男女比例问题。
2.对公账户管理
(1)账户开销户情况。对客户提交的开户申请资料需实行双人审查、营业经理审批。经办人员对客户填写的事项、提供的证明文件真实性、完整性、合规性进行认真审查,备案类账户通过银行账户管理系统核实账户的基本信息,对法人及相关身份证件进行鉴别和联网核查。核准类账户由账户专管人员将开户申请书、证明文件、组织机构代码证、法定代表人身份证复印件等开户资料报送人民银行核准。报备类账户由账户专管人员在人民银行账户管理系统中报备。非法人代表或单位负责人办理开户时,出具授权书;不存在多头开户的现象;对公账户变更手续齐全;销户按规定办理对账、收回未使用重要单证及印鉴卡,若印鉴卡
遗失的,出具丢失证明。建议营业部也设置人行账户专管员A、B角,当有一人休假时,若有单位开户能及时进行核准或报备。
目前棋南、东仓、金福村民委员会、下汇周经济合作社仍缺开户许可证,开户许可证核准号也无法取得,人行无法备案。棋南、东仓、金福村民委员会开户时,证件不齐全,其中棋南、金福村印鉴还未加盖。多次与业务部门联系,业务部门给予积极的配合,但成效并不理想,主要村居不给予配合,几个村居已经开立经济合作社,建议村委会户头可以进行批量销户,但村居无法提供销户资料以及开户时预留的印鉴,望领导能给予帮助。
(2)账户使用情况。账户使用的生效日按制度执行,出了个别贷款需要的客户不受开户日3日后才可以使用的制约;账户提取现金符合规定要求;大额支付按规定权限授权审批。
(3)印鉴管理情况。对公账户开立按规定预留印鉴;印鉴挂失及变更手续合规,印鉴变更后的使用日期是变更后的次日。每月在用印鉴卡数量与账户数相符,金福和棋南村未预留印鉴。
(4)对账管理。对账目前是一个重点,也是一个难点。9月底零余额账户有30个,对账回收率还暂时偏低,目前采取电话通知的方式通知客户前来对账,尤其是重点客户,有几个注册地址在龙港的单位,已经将对账单送到龙港支行,以方便客户前来对账。对账回收后,当场进行验印,看与预留印鉴是否相符。对公账户数越来越多,对账压力也越来越大,主要单位客户对账意识不强,较少客户能够及时对账。
3.个人业务管理
(1)个人账户管理。个人账户开立执行实名制规定;按规
定留存客户身份证件;对客户提供的身份证件进行身份鉴别仪鉴定,同时进行公安联网核查系统对客户身份信息进行核查。
(2)柜面特殊交易操作情况。个人业务查询时要求客户出示身份证件,但目前存在这样的情况,每月20日左右客户交利息时,很多客户或者代理人无法提供证件号以及账号,经办柜员只能通过客户名来查询,但经办柜员会与客户核对家庭地址和手机号码等防止串户。挂失等特殊交易的操作规范,客户本人办理或符合代理挂失、解挂手续,柜员在操作时按规定进行了有效的联网核查,对于柜面大额存取款及转账交易,柜面经办人员按规定对客户进行身份证件的核实。
4.重要物品及尾箱管理
(1)实物保管情况。每月对印章等重要物品和在用印鉴卡进行检查和核对。
(2)查库落实情况。现在每月的查库频度是每旬一次,对现金和重空进行检查和核对。负责人每月检查一次。前几个月由于没有接到检查频度的通知,营业经理对柜员按每月查库一次的频度进行检查。
(3)交接管理。若遇到岗位调整时,柜员在营业经理监交下办理交接手续,交接之前,营业经理对交接柜员进行查库和核对。与安邦业务员办理尾箱交接时,认真核对业务员的身份和核对现金箱的数量以及箱子编号。
(4)特殊时间段重要物品管理。柜员临时离柜重要物品上锁保管;午间尾箱及重要物品入保险柜保管;日终尾箱由现金龙头柜员清点后,由营业经理复点,若营业经理休假指定专人复点。
(5)营业机构存放物品规范性检查。本营业机构不存在代客户保管存折、身份证件及印鉴等物品;柜员本人的存取款介质及其他私人物品都放入仓库保管,未带入营业场所。
5.担保物管理
(1)实物保管情况。担保物按规定双人封包(目前由经办客户经理和综合管理部专人封包)、担保物实物现在由专人保管,目前担保物较多无法放入保险柜,现放入凭证柜保管,凭证柜只有一把锁,没办法做到双人保管;每月核对实物与登记簿账实相符。
(2)核对管理情况。按规定每月核对担保物实物与登记簿,核对记录齐全;每季度定期与与综合管理部门的台账进行核对。
6.报表管理
(1)用户管理。按规定设置报表系统的用户代码;用户密码定期变更;目前本营业部设置了2个30218机构报表系统查询的权限,汇总机构和两个网点机构没有查询权限,但目前综合管理部做报表时,经常需要本营业部提供数据,或者行长需要汇总的报表和网点机构的报表,所以目前存在使用他人代码进行报表系统查询的现象。建议给综合管理部做报表人员设置报表查询权限,一来可以快速在报表系统中取数,二来可以避免越权查询的现象,或者只提供本营业部的数据给综合管理部,网点机构由他们自己机构自行统计。
(2)报表资料管理。按规定打印报表资料;报表资料按档案管理要求进行装订归档保管。
7.业务操作流程规范性情况
(1)特殊业务处理情况。挂失、大额存取等特殊业务的办理按规定进行身份核查;授权操作时,授权人员认真履行审核职责。
(2)特殊时间段业务操作情况。早上8点10分左右开始工前准备并且调拨现金,准备完毕后进行每日晨会。日终严格执行换人复点、双人锁箱制度;日终换人勾对流水较为认真仔细,目前柜面新人较多,凭证的差错率还较高,这个方面最近要严抓,事后稽核力度要加大,争取减少差错率。
现将我局开展档案安全风险隐患治理情况自查简要汇报如下:
一、加强领导,落实责任
档案是机关工作的历史记录,是反映本机关主要职能活动的重要信息载体。我局领导对此高度重视,落实人员,明确责任,确保了此项工作顺利开展。
二、认真开展档案安全风险隐患自查
按照区档案局的要求,我局赓即组织对局档案安全风险隐患进行了认真排查检查。
一是建立完善并严格执行档案保管、保密、检查、立卷归档、管理人员岗位责任制等各项档案管理制度;
二是档案基础设施上,我局现有档案室一间,标准档案柜两个,室内有电风扇、湿度计、取暧器、取钉器、防潮杀虫药等基本的设备设施,档案员办公室、微机室、防火灭火装置无安全隐患,确保了档案的保管安全;
三是对档案材料进行经常性的检查,按期放置驱虫药物,确保档案材料不生虫、霉变;
四是对本机关的文件、材料按期进行了收集、整理、立卷归档。
今后我局将认真学习贯彻档案法律法规和相关业务标准,进一步加强档案安全管理,完善档案门类,确保档案的完整与安全,力争档案工作更上新台阶。
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