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根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和自治区、市、区委的部署以及教育系统关要求,进一步落实党风廉政建设责任制,对落实执行情况开展了自查,现将自查情况做一个报告。本文是职场范文网收录的党风廉政建设责任制落实的自查报告,仅供参考。、
根据湖北省委办公厅、省政府办公厅《关于印发的通知》和省委高校工委《关于20××年全省高校党风廉政建设责任制检查考核工作的通知》精神,我们对贯彻落实党风廉政建设责任制(以下简称“责任制”)的情况进行了认真自查。现报告如下。
一、党委重视,党政合力,抓紧抓好责任制的贯彻落实
学校成立了责任制工作领导小组。为了加强对党风廉政建设责任制工作的领导,学校成立了领导小组。由校党委书记担任组长,纪委书记担任副组长,组员由纪委、组织、人事、审计、工会、宣传等部门的领导同志组成。今年年初,根据校党委常委和其他党员领导干部人事变动,及时进行了调整。20××年5月12日领导小组召开会议,分析形势,总结经验,研究部署了学校党风廉政建设工作。10月14日,按照《实施纲要》的要求,学校成立了贯彻落实《实施纲要》领导小组,负责组织、指导和协调贯彻落实《实施纲要》的各项工作。
认真学习文件,提高认识,增强责任感。校党委十分重视抓自身的学习,党委中心学习小组坚持每月一次集体学习制度,每次学习讨论都安排有常委作中心发言,每个学期至少安排一次党风廉政建设方面的学习内容。《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《实施纲要》等颁布实施后,中心学习小组都及时认真地组织了学习。通过学习,强化了领导班子成员的三个意识:即责任意识、主体意识、监督与被监督的意识。
在学校保持共产党员先进性教育活动中,学校党委将反腐倡廉列为重要内容;为了保证教育活动取得实效,以学校纪委为主成立督导组;在学习提高阶段,《实施纲要》等是党员干部必学的指定篇目;教育活动期间,专门请省高检检察长为全校副处级以上党员领导干部作反腐倡廉、廉洁自律的报告;在制定校领导班子整改方案时,单列专题,提出了加强党风廉政建设、提高拒腐防变能力的措施;在制定学校保持共产党员先进性长效机制时,也以浓重的笔迹,提出了强化党风廉政建设、认真履行责任制的工作构想。
逐级明确领导责任,层层分解落实到人。根据我校《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》,党委常委按照分工对分管部门和单位的党风廉政建设和反腐败工作各负其责。制定了《关于落实党委常委党风廉政建设岗位职责的意见》。各二级单位将本单位、本部门党风廉政建设的责任分解到每位领导班子成员。学校及时收集整理,编印了《党政领导干部党风廉政建设岗位职责汇编》,全校任何一位处级以上领导干部都能从中找到自己的“位置”。
党委书记和校长认真履行第一责任人的职责,带头示范。我们按照“一岗双责”的要求,以党政一把手负总责为重点,落实领导干部的责任。年初部署党政工作时,党委书记、校长都要就党风廉政建设发表讲话,提出明确具体的要求。党委书记吴国民同志多次强调要坚持从严治党的方针,加强反腐倡廉工作力度,切实把责任制落到实处,从源头上预防和治理腐败。校长刘光临同志也多次在有关会议上强调,学校要发展,党风廉政建设很重要,各级领导班子和领导干部都要增强廉政建设责任意识,要确保在党风廉政建设方面不出大的问题。书记、校长公开承诺“廉洁自律,从我做起;严格要求,接受监督”;对群众来访,即使工作再忙,也要区别情况亲自接待;在日常工作中收到群众来信,对其中重要信件都做到亲自批转,并积极关注处理意见和结果。
班子成员积极做好廉洁自律。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。按照上级纪委关于“一把手”讲党课的要求,党委书记吴国民坚持每年给全校副处级以上党员领导干部讲一次廉政党课。党委书记和校长作为党政一把手,容易成为社会公关的重点对象,我们与全体常委一道,严格自律,对社会赠送的现金一般采取严格拒收的态度。实在无法拒收的,通过纪委交到学校财务处。近两年来,先后有13人次上交人民币19.85万元、港币1万元。其中,校级领导干部11人次,共上交14.65万元。
加强对贯彻责任制工作的领导。常委会坚持每年年初传达学习上级反腐倡廉工作会议精神,听取纪委的年度工作汇报,讨论审定纪检监察工作任务。专门召开各二级单位党政主要负责人参加的反腐倡廉工作会议,传达上级会议精神,总结讲评学校工作,部署学校反腐倡廉工作任务。在学校目标责任制管理工作中,把党风廉政建设纳入总体指标体系,并且权重达到15%。年初与业务工作一起部署、年底与业务工作一起考核。使各级领导干部在抓教学、科研、管理工作的同时,把两者有机地结合在一起,抓好党风廉政建设。
党政合力,齐抓共管。党委常委民主生活会坚持把贯彻落实责任制作为重要内容。在广泛征求意见的基础上,班子成员都自觉地认真检查自身和班子贯彻落实党风廉政建设责任制的情况。分管领导对分管部门和工作中的党风廉政建设负直接领导责任的意识十分明确。吴国民同志每年都要亲自与群众有反映的党政领导干部谈话,今年谈话4人次。刘光临校长在处理学校日常事务的过程中,严格执行廉洁自律的各项规定。杨杰副书记在学校宣传、后勤和国有资产管理等工作中,加强廉政监督,注意提醒这些部门的党政领导干部注意廉洁自律。马季骅副校长加强对科研、图书和校办产业管理等工作中薄弱环节的监督检查,及时处理存在的问题。孔建益副校长在人事管理、本(专)科教学管理、独立学院监管和学科建设、国际交流工作中,特别是在专升本等热点问题上,认真履行责任制,严格管理,严格要求,规范操作,使公平、公正、公开原则得到较好的贯彻落实。杨震副书记在分管学生管理特别是招生等的工作中,严格执行国家政策,坚决杜绝违规招生现象。杨永才副书记在主管基建等工作中,积极推进阳光工程。
二、结合实际、丰富形式,加强党风廉政建设宣传教育
突出重点抓教育。
一是把处以上干部作为教育的重点对象。无论是经常性的政治理论学习,还是党校培训教育,我们都把处以上干部作为重点对象,规定学习任务,提出学习要求。在每年年终考核工作中明确规定副处以上干部述职必须述廉,接受群众对其廉政情况的公开测评。我们将干部个人得分与其所在单位领导干部平均得分逐一反馈给本人,以一种无声的告知方式使这些领导干部在对比中寻找差距,加强自我教育。
二是抓住重要时机进行教育,我们注意抓住重大节日、招生、基建活动等腐败现象易发的时机,开展了形式多样的预防教育。每逢元旦、春节等重大节假日,都要大力开展禁止收送礼金、有价证券,制止奢侈浪费的教育活动;今年根据要求及时转发了中央纪委、中组部、监察部《关于维护党的纪律严肃处理党风方面的若干突出问题的意见》、湖北省纪委《关于禁止各级主管部门有关人员在下属单位领取津贴和兼职取酬的规定》、《坚决查处违反规定收送现金、有价证券和支付凭证行为》。
认真落实干部谈话制度。几年来,学校坚持对新提拔或交流到敏感岗位的处级干部进行任职廉政谈话。集体廉政谈话先集体听廉洁自律的主题谈话、看勤政廉政先进典型的录像,后分散自学《廉政准则》,再将自己的体会写入廉政谈话登记表,交纪委备案。每次集体廉政谈话,校党委书记都要到会讲话、提要求。对群众反映大、问题较严重的干部及时进行诫勉谈话,要求其限期整改。20××年组织36名处级干部进行了廉政谈话。并组织参加廉政谈话的干部,以及基建处、学工处全体员工,以及全校主管学生工作的分党委副书记,后勤集团领导及其二级单位负责人到湖北省女子监狱接受警示教育。坚持纪委负责人与下级单位党政“一把手”谈话的制度。年终,结合贯彻党风廉政建设责任制情况检查,纪委负责人直接到基层认真听取各二级单位主要负责人汇报,对该单位及其主要负责人提出意见和建议。
认真组织开展主题系列活动。我校按照上级的统一部署,以每年的“党风廉政建设宣传教育月”为契机,紧密结合学校实际,不断创新宣传教育方法,做到了内容年年有侧重、形式年年有更新,开展了丰富多彩、扎实有效的教育活动。
20××年以“坚持立党为公、执政为民,保持共产党员先进性”为主题,以学习贯彻两个《条例》为主要内容,采取读、听、看、谈、写等多种形式,开展丰富多彩的“党风廉政建设宣传教育月”活动。我们将两个《条例》翻印下发至副处以上干部和基层党组织。组织收看正反两方面的典型教育片。邀请了民主党派、离退休老党员和部分职能部门、学院负责人,召开学习《中国共产党党内监督条例(试行)》座谈会。开展了党员干部学条例写心得体会的征文比赛。将廉政文化引进校园,逐步向学生群体延伸,培养学生参与廉政建设。今年中纪委组织开展的全国首届反腐倡廉公益广告大赛中,经过学校认真策划,我们选送的三幅作品中,获得了银奖一项。
三、健全制度,狠抓落实,提高规范化管理水平
抓制度制定工作。按照《实施纲要》关于建立健全制度体系的要求,对已有的有关制度进行修订、完善,并结合新的工作实际,制定了必要的制度、规定,如重新修订机关职能部门及其负责人工作岗位职责,颁布实施《管理干部交流工作暂行办法》、《处级干部辞职试行办法》、《干部谈话制度的规定》、《关于领导干部报告个人重大事项制度的实施办法》、《关于领导干部述职述廉的实施办法》等规章制度,并狠抓落实,规范党委和行政管理工作。最近,为提高党委、行政民主决策、科学决策的水平,正在起草学校党政领导班子关于“三重一大”问题集体决策实施办法。建立处以上领导干部个人廉政档案,将个人基本情况、重大事项报告、收入申报、年度测评、相关信访举报、奖惩等与廉政建设相关的素材纳入廉政档案的内容,将其作为提拔任用的重要依据之一。
抓内控制度建设。我们以规范行政为着眼点,花大力促进了学校及各二级单位的内控制度建设,建立健全了包括自有资金管理、内部事务管理等有关制度,形成了规范行政的良好氛围。新校区建设指挥部成立之初的第一件事,就是制定了从廉政建设、议事规则、工程施工、材料管理等比较完善的制度,保证了新校区建设施工管理有规可依、有章可循。制度建设工作中,财务处建立了包括财务职责范围、财会人员守则及加强内部稽核工作和相应岗位职责等共28项内控制度,并汇编成《财务处岗位责任制度》。内控制度就是立足于权力运行的根本环节,以规范权力的正确行使为目的。后勤集团实行独立核算后,其内外经济往来有很大的自主权,为了保证工作人员的清正廉洁,集团规定,一万元以上项目必须进行招标决定,从而较好地规避了工作人员不廉洁行为发生的可能性。我们选择部分有代表性的内容,编印了《武汉科技大学党风廉政建设制度汇编》。从建立健全规章制度的情况看,基本上涵盖了开展日常工作的需要,形成了相对完整配套的制度体系。
四、抓住关键,加强监督,将防范的关口前移
认真做好新校区建设的监督。新校区建设是学校建设和发展历史上的一件大事,学校党委高度重视工程建设中的廉政监督。20××年确定项目上马后,为了把新校区建设成为廉政工程,根据纪委的建议,学校以党委名义下发了《关于加强对新校区建设工程廉政监督的意见》。在新校区建设有关机构设置和人员配置上,为了避免权力过分集中,从方便工作、廉洁高效的愿望出发,成立了工作内容相对独立的新校区建设招投标委员会和指挥部,校长书记亲自担任招投标委员会正副主任,纪委书记担任指挥长,两个机构的工作人员互不兼职;纪委副书记参加招投标委员会,重点对招投标委员会工作进行监督,同时派监察处副处长担任指挥部纪检组长,实施对指挥部工作的监督。
认真落实责任制的有关规定。学校党委责成纪委制定了《关于加强对新校区建设工程廉政监督的实施方案》。强化新校区建设工作人员责任意识,建立健全工程招投标委员会、新校区工程指挥部相关领导党风廉政建设岗位职责,贯彻“谁主管、谁负责”的原则。
在各项招投标工作中,纪委副书记直接参与了队伍选拔的资格预审、入围队伍的考察,并负责从招标中心专家库中抽取评委工作,进行现场开标评标监督。在指挥部,从项目管理的各个环节上都注重加强实地监督。纪监组长直接参与建设项目的商务谈判,参与起草合同框架文本。对实际工作中出现的情况及时进行教育和引导。并与所有施工、监理单位负责人谈话,签定了《工程建设项目廉政责任书》,提出了廉洁施工的要求。加强对新校区建设工作的审计监督,所有单体建筑和重大项目均派出了跟踪审计队伍,提前介入施工过程,进行造价监控。截止到新校区一期工程基本结束,已累计完成近五亿元投资,工程建设质量和造价基本达到了预期的要求,未发现严重违法违纪问题。在新校区物质设备招标采购过程中,坚持招议标公开、公平、公正制度,不搞暗箱操作,不事先确定中标单位等等。截止到目前,共完成设备集中采购合同3400万元。期间,国有资产管理处处长一次性上交礼金5万元。
推进校务公开,强化群众监督。坚持校务公开,对学校重大问题做到民主决策、集体决策、科学决策,重要事项做到公开、公正、公平处理。学校每年财务收支情况都形成书面报告在教代会上进行公开,主动接受全体教职工的监督。学校的“两定一发展”的规划以及人事制度改革分配方案等事项都经过教代会讨论通过才执行。在职称评定上,坚持“五公开、一监督”制度,做到政策公开、岗位公开、评审办法公开、个人材料公开、评审结果公开、接受群众监督。积极推进干部人事制度改革,落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,推行干部竞争上岗、公开选拔、任前公示制度,坚持群众公认的原则,选拔任用干部。从1997年至今学校一直设有校长信箱,设立每周校领导接待日,听取群众意见。
为新校区选址,学校专门召开了教代会进行表决,并面向全校师生征求意见。新校区建设规划制作、单体建筑和景观设计等重大问题均广泛听取教职工意见,在充分尊重民意的基础上由学校领导集体拍板决策。为解决职工住房紧张的问题,20××年工会教代会以多种形式充分听取教职员工的意见,组织部分有意与学校合作的开发商与教职工代表面对面交流。近两年来,先后5次召开校情发布会,选择一些与师生员工工作生活密切相关的重大问题,请新校区建设办公室、指挥部、人事处、教务处、招生办公室就群众关心的热点问题进行了通报。今年就新校区建设情况作了专题报告。在学生教育和管理工作中,无论是评先选优、奖学金评定,还是发展学生党员,均实行公示制度。这些做法得到全校师生的肯定。
认真做好招生监察,防止乱收费情况发生。学校认真贯彻教育部《关于实行高等学校招生工作责任制及责任追究暂行办法》(教监[20××]4号)、湖北省教育厅《招生、录取和考试工作责任制及责任追究办法》(鄂教监[20××]3号)等文件的要求,成立招生工作委员会,明确党委书记、校长为招生工作的第一责任人,纪委书记为招生委员会副主任。制定了招生工作规范以及《实施招生工作责任制及责任追究暂行办法》等规章制度,召开了规范独立学院招生收费工作专题会议。招生工作期间,党委书记、校长、主管招生工作的副书记、主管独立学院的副校长多次带领相关职能部门负责人到招生现场进行检查和巡视。工作中我们主动接受社会、考生和考生家长的监督。对全社会公开了招生简章、招生计划、录取名单、收费项目和标准,以及招生录取工作的监督电话和电子信箱。组织考生、家长和学校教代会常委到招生录取现场进行录取过程的观摩。招生及新生报到期间,学校严格执行上级规范收费的规定,按物价局批准并向社会公开的收费项目和标准收费,加强收费现场的监督,不允许任何部门和单位违规搭车收费。
五、做好信访工作,查办违纪案件,进行责任追究
20××年以来纪委监察处共收到来信来访48件次,其中20××年24件(次)。主要涉及领导干部工作作风、廉洁自律、招生收费、学校发展等方面的问题。本着“事事有回音,件件有落实”的工作要求,截止目前,对所有的信访件均已逐件了结。在处理群众来信来访问题中,坚持严格的信访登记制度,对群众反映的情况,逐件进行认真分析核实,对其中群众反映强烈的问题进行了认真调查和处理。对有违纪线索但不达不到处分条件的,及时进行批评教育,采取相应的措施加以纠正。20××年至20××年,学校对3名违纪干部给予纪律处分,对相关领导班子、2名领导干部实施了责任追究。20××年至今未发现违纪案件,但仍坚持把责任追究作为贯彻党风廉政建设责任制的重点,经常加强对领导班子和领导干部,特别是“一把手”的教育,强化他们的责任意识。
六、精心组织,务求实效,认真做好责任制检查
几年来,对贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,我们坚持半年阶段自查、年终全面检查的'制度,来推动责任制工作的落实。在责任制检查工作中,坚持定性与定量相结合,精心组织,务求实效,不搞形式主义,不走过场。
用一分为二的观点来分析现实,我们的工作还存在以下不足:
一是领导干部的责任意识还有待进一步加强。
有的领导干部尤其是“一把手”觉得现在各项工作都强调领导责任,都强调“一把手”是第一责任人,反正浑身上下都是责任,任何一个单项工作都可以说责任重于泰山,样样都重要实质上也就不觉得重要了。工作中有敷衍应付的现象。
二是抓党风廉政建设的主动性不够。常常出现等待观望的现象,工作推一推就动一动,不推就不动。
三是抓各项制度检查落实不够。现在学校各单位、各部门都重视建章立制工作,但对各项制度的贯彻落实还有差距,对制度落实情况的检查也还有待进一步加强。
通过贯彻落实党风廉政建设责任制工作的实践,我们有以下几点粗浅的体会:
第一,在各级领导班子和领导干部当中,明确党风廉政建设责任制与抓党风廉政建设工作的关系会有利于责任制的深入贯彻和落实。要使各级领导班子和领导干部都明确,党风廉政建设责任制和党风廉政建设工作是两个相互联系又有一定区别的概念。责任制是推动党风廉政建设的管总的根本制度,责任制的对象主要是各级领导班子和领导干部,实行责任制在于强化领导班子和领导干部的责任意识,促使他们更加负责地去抓党风廉政建设工作。党风廉政建设工作包含党风廉政建设的教育、制度、监督、信访举报、查办案件等等具体业务工作。贯彻责任制要推动党风廉政建设工作的开展,党风廉政建设工作的开展及成效又是贯彻责任制成效最实际的体现。责任制贯彻得好不好,既要看教育、制度、监督、惩处和责任追究是否到位,更要看各项工作的实际效果。
第二,强化第一责任人的责任意识,尤其是行政“一把手”的责任意识,会更直接更有效地推动党风廉政建设工作的开展,推动党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设的各项工作都渗透在具体的业务工作之中,行政“一把手”抓党风廉政建设的责任意识强,所在单位职工的教育、制度的制订、工作的检查,都会体现出党风廉政建设的印记,看到党风廉政建设的效果。如果行政“一把手”责任意识不强,甚至把党风廉政建设仅仅看作是党务干部的事,那么党风廉政建设工作推进及工作成果都会大打折扣。
第三,面对基层,责任制的贯彻及其检查必须与业务工作一起部署、一起检查。这会使责任制贯彻的内容更充实,更丰富多彩,更有成效。检查考核方法力求简便易行,更切合实际,更有成效,更受基层欢迎。“上面千根线,基层一根针”,机关各部门的各项工作任务,都要靠基层去落实。上级机关部门各行其是,多头布置,多头检查,基层就不堪重负,尤其是党风廉政建设是以各项具体业务工作为载体,党风廉政建设的效果也是通过业务工作来显现的。因此,党风廉政建设的各项工作都不能脱离具体业务工作。相反,结合得越紧密,渗透得越深入,党风廉政建设的生命力、战斗力就越强。
七、今后的工作思路
第一、认真做好党风廉政宣传教育工作。党政主要负责人每年要讲一次廉政党课,纪委书记每年要作一次反腐倡廉形势报告。以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体,突出抓好反腐倡廉主题教育活动,重点加强处以上干部的反腐倡廉教育。
第二、建立健全反腐倡廉的制度体系,形成有效预防腐败的制度保障机制。紧密结合学校建设和发展的实际,以权力的规范使用和制约为重点,制定和完善《中国共产党党内监督条例(试行)》中规定的有关制度的具体实施办法,逐步形成比较完善的配套的制度体系,构建起惩治和预防腐败的长效工作机制。
第三、进一步加强监督。以加强党内监督为着力点,认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对各级党政领导班子和领导干部执行各项制度、规范行政情况的监督。加强对基建维修招投标、大宗物资采购、招生就业、职称评审、干部任免等重要工作和重点部位的监督。同时充分发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。加强基建维修、财务收支及干部离任审计工作,发挥审计监督职能。
第四、保持查办案件的高压态势,发现违纪线索,一定要集中力量一追到底,并依照有关规定严肃处理;按中央纪委规定,对瞒案不报、压案不查或阻挠查处的,要追究有关人员的责任。
第五、深入持久地贯彻落实党风廉政建设责任制。按照责任制的有关要求,提高认识,增强责任感,逐级明确领导责任,层层分解落实到人。加强对落实责任制情况的检查考核,强化责任追究。
20xx年我公司党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大三中四中、五中全会精神为指导,按照上级的安排和部署,认真贯彻党风廉政建设要求,解放思想,实事求是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败制度,围绕“抓教育、建防线、治理源头;抓党风,带行风、廉洁从政;抓班子、带队伍、改进作风;抓监督、促管理,树好形象”的工作思路,全面推行党风廉政建设制,努力搞好党风廉政建设和反腐败工作,为在公司经济发展中发挥服务作用提供了强有力的保证,并取得了较好的成效。现将情况自查总结如下:
一、建立完善反腐领导体制和工作体制的情况
(一)健全完善配套制度
我公司根据上级要求重新修订制定了公司党风廉政建设责任制实施办法,与考核细则,同时还规范了其它党内制度,建立了党风廉政建设领导小组。目前,该实施办法与其它党内制度都已落实到位,为我公司党风廉政建设工作以及公司事业发展起到了一定的监督及推动作用。
(二)健全责任机制方面
结合公司实际,我公司积极制订了党风廉政建设责任制,保证了党风廉政建设及反腐败各项工作的全面落实。一是将各项责任进行了分解,实现了将目标任务细化到岗,一级抓一级,层层抓落实,从而确保了“责任分解,责任考核,责任追究”落实到位,全面推动了公司的党风廉政建设工作的深入开展。
(三)工作部署总结方面
今年我公司将党风廉政建设工作纳入了年度工作中。做到了工作有总结、有计划。
二、执行党风廉政建设内容,全面履行领导职责的情况
(一)认真落实工作部署
认真落实了上级党风廉政建设的工作部署,并制订了相关措施、方案与计划,定期组织讨论分析了职责范围内的党风廉政建设工作。积极组织党员干部学习了党风廉政建设理论法规及参加了上级组织的廉政建设教育活动,各类学习有计划、有记录。
(二)注重职工教育管理
我公司注重职工的教育管理,全面提高了职工队伍整体素质。公司领导班子深深明白,人是生产中最活跃的因素,要使公司管理工作不断向前迈进,就必须把抓职工队伍建设提在重要的议事日程。所以,我公司结合积极开展职工队伍建设,以党、团、工组织为依托,充分调动职工的积极性,积极投身于公司精神文明建设当中。
1.激发职工提升自身素质
为了较好的调动职工搞好工作的自觉性,我公司全面实行了绩效管理制,根据考核情况定奖惩,激发了职工积极提升自身素质。
2.职工素质教育的经常化
为了提升干部职工的思想政治素质,坚持每月的学习教育制度,将定时教育和随机教育相结合,采取了集中学习、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会等形式,认真组织学习政治理论,增强了清政廉洁,遵纪守法的自觉性。
(三)党风廉政制度建设
按照上级要求,我公司进一步建立和完善了各项廉政制度,对照要求,我公司对学习制度、业务工作制度、行政管理制度、党员教育制度、党风廉政制度、奖惩制度等各项规章制度执行情况进行客观的评估,按照不适用的及时废止,有明显缺陷的进行修订完善,需要化的制定了实施细则,做到了制度建设与反腐败倡廉的决策统一与反腐倡廉的进程相统一与国家法规和上级的要求相统一,切实做到了用制度规范从政行为,按制度办事、靠制度管人。我公司新建了制度《xxx制度》、《xxx制度》、《xxx制度》、《xxxx实施细则》,修改完善了《党风廉政建设责任制实施办法》、《办公用品管理制度》等。
为进一步强化政令畅通,执法统一、勤政务实、廉洁自律、上下同心、步调一致,形成强大的整体合力。我公司一是采取不定期检查发现问题及时纠正。二是以强化制度建设为保障,进一步强化督察检查和业务指导。
三、领导班子落实党风廉政建设责任书,完成本年度党风廉政建设责任目标情况
(一)领导班子未发生严重违反《廉政准则》的问题。
(二)领导班子成员未发生因违法违纪而受到党纪、政纪处分或刑事追究的问题。
(三)未发生违反干部提拔作用程序,造成恶劣影响的问题。
(四)未发生影响政治稳定的突发重大事件。
(五)未发生影响行业形象的突发重大事件。
(六)未发生瞒案、压案或阻扰、干扰办案工作问题。
(七)未发生对应受到责任追究的党员干部姑息、纵容、庇护的问题。
(八)未发生重大案件和重大经济损失。
(九)本公司职工未发生因违法违纪受到行政记过及以上处分或治安处罚的问题。
四、完成上级部署的其它党风廉政建设和反腐败斗争任务的情况
我公司党风廉政建设和反腐败工作,严格实行“一岗双责”,坚持政、思结合,坚持党组统一领导,党政齐抓共管的原则。同时,公司领导班子积极用科学的发展观和正确的政绩来指导具体工作。坚持《建立健全惩治和预防腐败体系20xx―20xx年工作计划》及党风廉政建设和精神文明建设“两手抓,两手都要硬”,把抓职工的思想建设作为了重点工作来抓,主动出击,定时、不定时的深入一线与职工交心谈心,及时了解职工的思想动态,力求将思想政治工作做实、做细。对职工反映出来的一些工作和生活中的实际困难积极给予解决,得到了职工的肯定和好评。
(二)严格按照要求召开民主生活会保质量
严格按照要求召开了民主生活会,公司高度重视民主生活会的质量,对民主生活会给予了强有力的指导。民主生活会的质量,在20xx年的基础上有所提高,公司领导班子充分利用了批评和自我批评这一有利武器,在班子成员间、班子与党员、群众之间开展了交心、谈心的活动,广泛征求意见建议,针对存在的问题,我公司领导班子立即制定整改措施,进行了整改,能解决的问题及时进行了解决,不能解决的及时做好了反馈,使整改措施落实到位,收到了较好的效果。
(三)开展行风评议工作,行风、行貌呈现新气象
通过行风评议工作的开展,20xx年,公司领导班子狠抓行风建设,把纠风和行风建设纳入重点工作当中,按照“内强素质、外树形象”的要求大力推行公开服务意识承诺,遵循“公开、公正、效率、便民”的原则。坚持纠正了办事不公、以权谋私、损害群众利益的问题。认真纠正办事效率不高,服务中的生、冷、硬、“简单”粗暴等问题,把群众满意不满意作为衡量工作好坏的标准,切实转变了工作作风,职工的服务意识和服务水平得到了提升,做到了业务工作做到哪,党风廉政建设就抓到哪,纠风工作纠到哪。通过行风建设和评议工作的开展,在我公司职工中对待工作敷衍了事的人少了,办实事、求实效的人多了,弄虚作假的人少了;说实话,求真务实的人多了,树立了良好的单位形象。同时,我们还结合了行业特点在展开了问卷调查和文明承诺活动,大部分单位对我公司的行风建设给予了充分的肯定,认为我公司行风正,服务态度好、办事效率高。
五、存在的问题
20xx年上半年,我公司党风廉政建设、反腐败工作取得了一定的成绩。但通过自查也清醒地看到我公司党风廉政建设、反腐败工作与上级要求还有一定差距,主要表现为:
(一)我公司党风廉政教育工作抓得还不够紧,教育的方式单一,针对性还不太强。
(二)职工队伍中少数人对党风廉政建设、反腐工作的重要性、紧迫性和必要性认识不够。
(三)我公司行政管理工作,所面临的形势还比较严峻,职工群众的期望值不断增高,群众反映的热点、难点问题还没有完全解决。
(四)面对新情况、新形势、新变化,对新机制探索研究不够,监督制约机制还需进一步完善。
廉洁自律自查、自纠工作总结
党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的路线方针的重要保障,是新时期从严治党,不断加强党的执政能力和先进性的重要内容,是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求,是正确行使权力,履行职责的重要基础。
执政党的党风关系到党的生死存亡,《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》是为进一步改进党的作风,促进党员领导干部廉洁从政,根据党章而制定的。
综观《廉政准则》它从8个方面规范了我们党员领导干部的行为规范,对涉及到领导干部履职、生活、家庭、作风、干部任用等各个方面做出了8个“禁止52个不准。对领导干部积极履职、廉洁从政提出了更高要求,为领导干部勤政廉政赢得了民心,树立了标杆,可以说这52个不准连成了一条领导干部廉洁从政的高压线,标志反腐倡廉网络越织越密,反腐倡廉制度建设不断加强。在工作中本人认真学习理论,较好地完成了镇党委、政府下达的各项任务,促进了我社区各项事业的健康发展。现将本人履行职责和廉政建设情况汇报:
一、加强学习,强化意识
作为基层的一名党员干部,必须自始自终,始终牢记党风廉政建设工作,认真学习了《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则(试行)》,《中国共产党纪律处分条例》等廉洁从政的法律法规,并结合工作,学习了关于保持共产党员的先进性教育的有关理论,使我更加严格地树立起了党风廉政建设意识,增强了反腐倡廉斗争的信心和决心,使自己牢固树立起全心全意为人民服务宗旨思想,深深地懂得了党员干部肩负的历史责任,明确了为什么要坚持党要管党的方略和从严治党的原则,通过学习,我自觉地提高了政治思想素质,强化了党风廉政建设意识,并有效地运用于生活工作之中。
二、以身作则,树立好形象。
常言道:“其身正,不令则行,其身不正,虽令则不从”。我作为社区主要领导,肩负着社区经济建设和社区平安稳定的重大责任,一言一行、一举一动对全社区的党风廉政建设至关重要,所以我始终坚持:一是坚持民主集中制原则,遇事集体决策;二是实行民主理财,严格执行财务制度管理;三是坚持党务、居务公开,密切党群干群关系;四是正人先正已,从自身做起,尽量把大事难事留给自己,把好处让给别人,在接待群众上,不分贫富贵贱,笑脸相迎,来访者能答复的当时答复,不能及时答复的研究后及时答复,做到了群众高兴而来满意而归;五是转变作风,强化干部队伍管理。加大了干部的理论素养和法律教育,坚持以民为本,建立一支高素质的干部队伍。
三、讲求方法,严肃作风
一是坚持民主集中制,认真参与制定并实行了班子集体领导和个人分工负责制,并积极落实年度岗位目标责任制。本人遵守各项议事规则,注意发杨民主,凡是社区重要项目安排和资金使用,涉及群众重大利益等问题都提交集体研究决定;二是努力维护班子团结和统一,在班子中能做到识大体顾大局,对个人得失从不斤斤计较,在干部管理中,本人能坚持以无情的纪律约束人,以有情的领导来激励人,关心同志、尊重同志,严以律已,宽以待人,对待别人的缺点不随便恶意指责,而是开展谈心。
四、强化监督,防微杜渐
贪污腐败的实质就是权力异化,综观腐败分子蜕变一个很重要的因素是权力监督制约乏力,特别是主要领导,如果自己不主动接受别人监督,别人很难监督到位。一是自觉接受组织的监督,将落实责任目标置于领导班子和上级领导的监督下,在支部党员和支委成员民主生活会上,敞开思想,带头与党员和班子成员交心、谈心,开展批评与自我批评;二是自觉接受群众的监督,将自己置身群众之中,自觉接受广大党员和广大群众的监督,经常主动走进基层了解群众情况,解决问题。
总之,新的历史时期,党风廉政建设又将面临许多新问题,新困难,我将坚持创建平安祥和社区为已任,坚持以民为本,做到“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,尽心尽力树立好形象,身体力行,并带头抓好党风廉政建设,为实现我镇的新跨越耍努力奋斗。
根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和自治区、市、区委的部署以及教育系统关要求,进一步落实党风廉政建设责任制,对照我校制定的具体目标任务,对落实执行情况开展了自查,现将自查情况报告如下:
一、工作任务
20××年我校党风来拿正建设和反腐败工作的主要任务是:
1、贯彻落实党风廉政建设责任制。强化责任、分级负责,大力推进党风廉政建设和反腐败工作各项规定制度的落实,将党风廉政建设责任制落实情况纳入领导班子和目标责任制考核。严格实行党风廉政建设“一票否决”制。坚持干部述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话等制度。
2、以教育教学中心,服务大局,认真贯彻落实中央八项规定,严格执行和自觉维护党的政治纪律。教育引导党员干部增强政治意识、责任意识和大局意识,自觉做到令行禁止,不搞上有政策、下有对策。对一切违反政治纪律的行为坚决严肃追究。
3、突出重点,务实创新,进一步做好廉政风险防控工作。开展以“廉洁教书”、“责任育人”为主题的廉政文化创建活动。加强对权力运行的制约和监管,杜绝有偿辅导。
4、履职尽责,严惩腐败,努力营造我校风清气正良好环境。严肃查处教师乱收费和实施有偿辅导事件。
二、落实责任
1、强化责任意识,认真落实党风廉政建设责任制
去年来,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把它列入重要议事日程。校长、书记负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级带一组,层层抓落实。明确职责分工,明确班子成员抓党风廉政建设的任务,做到任务落实,责任到人。
一是把在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,列入领导班子和党员干部的重要责任范围和工作内容。
二是加强监督检查,抓好责任制执行情况的日常监督、年中检查、年度考核。
三是严格责任追究,凡职责范围内发生严重违反与廉政建设责任制有关规定的行为,都给予组织处理或党纪处分。
在落实党风廉政建设责任制的过程中,领导班子做到严于律己、以身作则,按照“廉洁从教”的总要求,实行“一岗双责”,把业务工作和党建工作有机结合起来,加强调查研究,拓展思路,创新方法。把深化打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的师资队伍作为党风廉政建设的一项关键性工作来抓。20××年,我校研究党风廉政建设和反腐败工作及研究作风建设工作2次;部署党风廉政建设和反腐败工作及作风建设工作4次;开展专项工作检查和开展作风问题检查2次。
2、加强干部廉政教育管理,引导党员牢固树立理想信念和宗旨观念
我们始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓,着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念,做到廉洁自律、干净干事。 20××年,我们结合深入学习贯彻十八大精神,以中央八条规定,坚持警示促进、强化思想作风建设,推进党风廉政建设。20××年,组织领导干部开展廉洁从政教育活动2次;诫勉谈话2次;领导干部述职述廉;领导干部报告个人有关事项1次;
3、强化监督机制,廉洁自律,构筑拒腐防变的思想道德防线
为切实加强党风廉政建设,我校开展以“改进工作作风,打造效能学校”为主题的效能建设活动,强化监督机制,从源泉头上预防和治理腐败。
三、经验和做法
(一)狠抓廉洁自律,认真落实党员领导干部“一岗双责”
1、学校党支部高度重视把党风廉政建设的各项工作摆上学校重要议事日程。
成立以校长为组长的党风廉政建设工作领导小组,专题研究、专门开会、多次听取各分管领导的工作汇报。自觉地把学校各项工作置于学校党风廉政建设领导小组的监督之下。进一步加强校风、学风和教风建设,提高工作效率。积极查处党员干部利用婚丧嫁娶收敛钱财、违规建房、违规发放津贴补贴以及违规收送礼金、有价证券、支付凭证和私设“小金库”等问题。
2、党员领导干部以身作则,起模范带头作用,确保“一岗双责”落到实处。
在党风廉政建设责任制执行过程中,学校始终坚持“一把手负责制,统一领导,统一管理,统一部署,分工合作,责任到人,分管部门各负其责,依靠群众支持和参与”的工作机制,把党风廉政建设作为党风廉政建设工作的重要组成部分,纳入党政领导班子、教师的各项考核中,与工作过程、工作作风、工作业绩等相结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。一年来,学校党支部始终做到:坚持从严治党、从严治政、标本兼治、综合治理,构筑思想道德和党纪国法两道防线,并做到关口前移、立足教育、着眼防范;按照“谁主管、谁负责”的要求,一级抓一级,层层抓落实。
(二)狠抓党风廉政建设责任制的落实,为圆满完成各项任务提供有力保障
1、认真研究部署学校党风廉政建设工作。按照美兰区教育局党委的部署和要求,结合我校实际,明确20××年学校党风廉政建设各项工作要继续贯穿学校各项工作的始终,全方位渗透到工作主线当中,特别是以干部队伍建设、作风建设、执行力建设为抓手,加大宣传、教育、预防、监督、制度等各个环节的工作力度,为学校各项工作的顺利开展保驾护航。
2、坚持宣传教育先行,筑牢拒腐防变的思想道德防线。为深入学习贯彻落实中央和省市区的各项规定,充分发挥宣传教育的基础作用,我们结合学校的实际情况,从加强干部作风建设入手,深入推进学校党风廉政建设工作。
3、组织学习廉政准则,深入推进廉政建设。从“三个结合”(一是结合整治领导干部热衷于插手各类建设工程、经营性土地出让、房地产开发等市场经营活动。二是结合中央新增投资和专项资金管理使用的监督检查,重点治理单位私设“小金库”现象。三是结合干部作风建设、创先争优等活动开展,坚决整治打牌赌博、利用婚丧喜庆等事宜收钱敛财、违反规定收送现金、贵重物品、有价证券和支付凭证以及用公款大吃大喝进行高消费娱乐活动等违纪行为。)上狠抓贯彻落实。即:将学习贯彻与落实“一岗双责”相结合,与遵守党纪国法和落实学校各项规章制度相结合,与干部考察、任用、奖惩相结合。
4、开展系列教育活动。坚持以正面教育为主,充分发挥先进典型的示范引导作用,宣传先进人物的先进事迹,使党员干部学有榜样、赶有目标。通过开展警示教育,用身边的事教育身边的人,使党员干部切实转变思想作风、工作作风、生活作风,自觉做到知利害、明得失、转作风。
(三)加大制度建设和加大监督检查工作力度
1、加大对原有规章制度的梳理、修订及汇编工作,制定完善学校内部管理制度。
2、大力推行党务公开,设置校务党务公开栏,不断发展党内民主、加强党内监督、密切党群关系;结合校务公开等工作,健全办事制度,细化评议内容,制定党组织和党员考核办法,开展民主评议工作。20××年度,与党员教师诫勉谈话3次(一是在有偿辅导上的谈话;二是收取资料费上的谈话;三是招生问题上的谈话);组织党员教师述职述廉1次;组织全体党员教师报告个人有关事项1次。
3、坚决纠正“四风”,即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严禁党员教师接受学生家长宴请或赠送的礼物。
(四)做好学校基层党风廉政建设
1、切实抓好“评优”活动。
把开展“评优”活动作为“规范化学校”创建工作的重点,贯穿动态管理的理念,建立规范化学校管理基础信息库,并纳入教师工作业绩考核,有效确保了党员教师党风廉政建设工作各项任务的有效落实。20××学年度,我校在教育局的正确领导和支持下,负重拼搏,求实创新,开拓进取,狠抓学校规范管理,努力提高教育教学质量,取得了可喜成绩。毕业班在20××年小学毕业统测中取得优异成绩。
2、切实抓好学校财务逐笔公开工作。
牢牢把握公开内容关、公开形式关、信息反馈关,有效解决了学校财务公开工作中存在的公开内容笼统、公开方式单一、公开不及时等问题,为促进规范化、标准化学校创建夯实基础。
四、有效措施
(一)明确责任目标,严格规范各级各部门党风廉政建设职责。
(二)加强监督检查,加大对责任制执行情况的考核力度。
(三)搞好责任追究,把考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。
五、存在的主要问题和20××年工作打算
1、存在的主要问题
全面加强党风廉政建设与推动学校各项工作有效开展密不可分。党风廉政建设只有与学校各项具体工作相结合,才能更好地发挥作用。但由于学校各项业务工作十分繁重,还存在着结合不紧密或者不够贴切等问题,另外,面对廉政工作的新形势、新任务、新问题研究还有待于进一步加强,工作的计划性、预见性和系统性还有待于进一步提高等等。通过自查,在党风廉政建设责任制的贯彻落实方面还存在着一些不足,主要表现在:一是党风廉政建设宣传教育力度还需进一步加强,策略还需更加灵活多样。二是对干部的管理和监督还需进一步加强等。三是在党风廉政建设责任制的制度建设、工作机制、运行机制等方面还需进一步丰富、发展、完善。
2、20××年工作打算
20××年是我校努力实现义务教育均衡发展和迎接规范化、标准化学校评估通过的关键之年,我们任重而道远。在今后的工作中,我们将针对不足,进一步改进,勤于学习,勇于实践,不断提高贯彻落实党风廉政建设工作的能力,重点做好以下工作:一是认真贯彻党的十八大和十八届三中四中全会精神,准确把握反腐倡廉的新思想、新要求和新举措,把进一步学习贯彻落实中央、省市区各项规定与抓好学校各项工作很好地结合起来,更好地推进学校党风廉政建设和反腐败工作。二是加大对廉政建设工作的研究力度,更好地为学校各项工作保驾护航。三是加强作风建设,着力提高干部队伍综合素质,为学校各项工作的开展提供组织保证。学校进一步加强党风廉政建设,充分认识党风廉政建设工作的重要性和紧迫性,加强党风廉政建设责任制的落实,不断完善内部规章制度建设,并进一步提高制度的执行力。
按照市纪委监察局《关于对20xx年贯彻落实党风廉政建设责任制工作进行检查的通知》(传真件)要求,现将我县20xx年贯彻落实党风廉政建设责任制工作情况报告如下:
一、主要作法
20xx年,在市委、市政府的正确领导和市纪委的具体指导下,我们坚持以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、中纪委七次全会和省、市纪委全会精神为指导,结合自身工作实际,紧紧围绕全县经济建设中心,将党风廉政建设责任制作为党的建设和政权建设的重要内容,着力在抓特色、求实效上下功夫,保证了党风廉政建设责任制的顺利落实。
(一)坚持教育引导,强化责任意识。坚持以深化认识为先导,从抓教育入手,不断提高各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。一年来,我们坚持以县乡两级党校为阵地,把党风廉政建设责任制的学习教育纳入各级党组织学习的重要内容,与“三个代表”学习教育活动、警示教育、党纪法规教育有机结合起来,对广大党员干部进行教育。同时,充分利用县内报纸、广播、电视等新闻媒体的专栏及文艺节目、图片展等多种形式开展经常性教育。今年5—6月,我们扎实开展了党风廉政建设教育宣传月活动,县委亲自研究部署,县委副书记、县长董永祥同志代表县委亲自作动员讲话,做周密安排,把“反面典型以案说法说纪”活动亲自抓在手上。县委于5月18日率先组织了26名县级干部和150名党政一把手在县委党校集体观看了警示教育专题片《痛悔》,并就此展开了热烈的讨论座谈,畅谈了观后感,受到了深刻的教育。此后,全县所有乡局级以上单位和部分二级单位、乡镇站所都集体组织观看了专题片,全县共组织专题座谈会200余场,县电视台每天2次连续20天播放专题片《痛悔》,全县2万余名党员干部都按县委的要求进行了收听收看。今年我县的警示教育活动呈现出“大员上阵有高度,安排部署有精度,讨论座谈有温度,全员参与有广度,宣传报道有深度”的“五度”特色,湖北省党风廉政建设宣传教育月活动领导小组办公室专门编发简报于5月23日向全省独篇总结推广了竹山县的这一作法。今年全县共举办各种知识讲座100余期,举办各种培训班13次,深入基层、学校、企事业单位讲授党课、党纪党规知识30场次。宣传本地单位和个人先进事迹8个,剖析反面典型事例2个,增强了广大党员干部对落实党风廉政建设责任制重要性的认识,进一步强化了各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。
(二)坚持“一岗双责”,强化责任落实。坚持实行“一岗双责”目标管理,形成了一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实的良好格局。一是坚持把落实党风廉政建设责任制作为“一把手”工程来实施,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确规定了党政“一把手”的责任范围、责任内容、责任目标,对各级“一把手”提出了“六个必须”的要求:即“一把手”必须亲自签订党风廉政建设责任书,必须亲自研究部署反腐倡廉工作,必须亲自深入基层了解党风廉政建设情况,必须亲自协调查处重大案件,必须亲自检查考评党风廉政建设责任制落实情况,必须亲自落实重大问题的责任追究。在年初全县党建工作会议上,县委副书记、县长董永祥代表县委分别与17个乡镇和县直7个战线的工委书记签定了党风廉政建设目标管理责任书。对全县反腐倡廉工作的重大决策和开展的重大活动,县委书记贺兴国和县长董永祥亲自部署过问,亲自督办检查,对存在问题的乡镇和县直部门,亲自找主要负责人谈话,严肃批评,提出要求,并责令限期整改。二是坚持领导班子成员各负其责,制定了《县委、县政府领导班子成员党风廉政建设责任制岗位职责》,对领导班子成员在落实党风廉政建设责任制工作中的责任界限进行了明确分工,解决了“抓什么”、“怎么抓”的问题。各领导班子成员都分别与分管的部门签订了责任书,据统计全县各级共签订责任书1180份,从而形成了从县到乡镇到村的责任网络。三是坚持“两手抓、两手硬”。将党风廉政建设工作与经济、业务工作有机结合起来,一起部署、一起检查、一起落实、一起考核。两项工作一起抓,两项成果一起要,从而形成了党政齐抓共管的工作格局。
(三)坚持规范管理,完善配套制度。制度建设是责任追究的前提和依据。今年我们先后制定完善了《竹山县党风廉政建设目标管理实施办法》、《落实党风廉政建设责任情况定期自查制度》、《竹山县党风廉政建设责任制目标量化考评实施细则》以及诫勉谈话和责任追究等一系列制度和规定。同时,对全县领导干部的廉政档案进行了规范,加强了管理,专门下发文件,明确规定全县副股级以上的干部属建立廉政档案的对象,将个人的收入、住房、通讯工具等方面情况和工作总结、述廉述责报告、信访调查报告、处分文件、民主测评、问题说明及司法机关文书作为廉政档案的内容进行收集归档。县委组织部还会同县纪委建立违纪党员干部信息库,供选拨调整领导干部工作时使用,引起了中央组织部的关注,《组织部长参阅件》介绍了我县的这一做法。据统计,全县副股级以上干部共建立较规范的廉政档案3500余卷,为选拔任用干部、加强对干部的跟踪监督管理提供了可靠的依据。
(四)坚持督办检查,强化责任考核。县委、县政府对各乡镇、县直各部门领导班子和领导干部落实责任制情况,实行动态管理和跟踪监督。继续实行目标量化管理,对各项工作进行量化,实行百分制考评,县党风廉政建设责任制领导小组办公室负责组织每季度进行一次抽查,每半年开展一次考核,年终进行总考评,考评结果作为单位和领导班子成员评先评优的重要依据,按照“一岗双责”、“一票双否”制度严格兑现。建立并推行了告知反馈制度,对存在的一般性问题或一些倾向性问题,或群众信访较多、意见较大的地方和单位,由纪检监察机关及时给地方党委、政府和单位党组织下发通知书,或找单位主要负责人进行谈话,将问题解决在萌芽状态。问题解决的情况及时向县委、县政府和县纪检监察机关反馈。今年县委共发出告知书10次,督促相关单位及时解决了问题。
(五)坚持守土有责,强化责任追究。县委、县政府把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节,作为严肃党的政治纪律的重要措施来落实,与经济目标管理和服务承诺制紧密结合起来,规范各级党员干部的从政行为,有力地促进了党员干部思想作风的好转。今年,县委、县政府先后组织23个检查组深入县直和乡镇,对落实党风廉政建设责任制情况进行检查,对责任意识差、工作不到位的5个单位进行了通报批评,县委、县纪委领导分别找这些单位的主要负责人进行谈话,取消了这5个单位及负责人的评先评优资格,并责令这些单位对存在的问题提出书面整改措施,限期整改。一年来,全县共追究了21名干部的责任,其中副科级以上领导干部16人;给予党纪处分6人,政纪处分6人,组织处理8人。
二、工作成效
(一)党风廉政建设责任制的贯彻落实,增强了领导干部廉洁自律意识。
全县各地各单位以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,多管齐下,不断强化领导干部廉洁自律工作。一是专项清理促自律。今年我们按照全省开展领导干部廉洁自律专项清理工作的精神和要求,组织专人专班对全县领导干部违规购买企业内部职工股,党政机关、事业单位用公款为个人购买商业保险的情况进行了全面清理。全县参加清理人数2373人,其中县级干部36人,科级干部1053人,股级干部1284人,通过自查自纠、检查核实,没有发现违纪违规现象,通过专项清理,大大提高了领导干部的廉洁自律意识,一年来,副科级以上领导干部主动报告个人重大事项52项,上交礼品礼金3万余元。二是制度规定促自律。县委、县政府认真贯彻落实全国增收节支电视电话会精神,从加强领导干部廉洁自律工作、转变干部作风的需要出发,结合我县实际,起草并实施了《关于严禁领导干部用公款吃喝玩乐的规定》,要求领导干部保持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,严格公务接待标准,实行同城不吃请(县直单位的各级领导干部在县城内办理公务或检查指导工作,一律不准在单位就餐),严禁利用工作和职务之例参与公款娱乐活动或接受礼品;制定并实行了《关于加强党政机关公务小汽车购置管理的规定》,严禁超编超标购车和公车私用;严格实行了领导干部重大项报告制度,凡是涉及到领导干部个人生活和工作方面的重大事项,事前必须按照分级管理的原则向县纪委或所在党组织请示报告。这些制度的实行,有效制止了10余起大操大办、借机敛财的苗头,狠刹了挥霍公款、讲排场、更换超标准小汔车,出国旅游等不正之风。
(二)党风廉政建设责任制的贯彻落实,推进了反腐败斗争三项工作的深入开展。
今年,县委、县政府把加大查处案件、纠风和执法监察工作力度作为落实从严治党方针的重要环节来抓,充分发挥纪检监察机关的职能作用,坚持重拳出击,集中力量,解决了一批群众反映强烈、在社会上有重大影响的问题,促进了全县党风根本好转。一是查办案件有新突破。元至10月,全县共受理信访举报201件,初查核实案件线索106件,立案20件24人,结案16件23人,其中给予党纪处分19人,给予政纪处分16人,(含交叉12人)其中乡科级以上领导干部13人,为国家和集体挽回经济损失20余万元。二是纠风和执法监察工作取得新成效。扎实推进农村税费改革,严格落实有关政策,农民负担明显减轻;治理中小学乱收费成效明显,严格执行“一费制”标准,严肃查处了违规收费行为,通过专项检查,共查出30余所学校违规收费85万余元,已清退60万元,对某乡镇中学乱收费行为进行了立案查处,现已进入移送审现阶段,在全县教育战线反响较大;为适应我国加入WTO的要求,县委、县政府加大了经济环境治理力度,组建了全县经济发展环境投诉中心,挂靠县民营企业办公室,成立了以县委副书记柯大成为组长,县委、组织部长刘前信等为副组长的全县经济环境投诉中心领导小组,中心负责受理涉及经济环境方面的举报和投诉,对县直某部门借办证乱收费的行为进行了调查处理,责令该单位退回了违规收取的费用7.5万元。
(三)党风廉政建设责任制的落实,促进了干部思想作风的转变和全县经济的发展。 贯彻落实党风廉政建设责任制,根本目的在于约束党员干部廉洁从政行为,树立全心全意为人民服务的观念,促进作风的转变,促进经济的发展。因此,我们在实际工作中,把加强干部队伍的思想作风建设放在重要位置,始终当作一件大事来抓落实。
坚持开展民主评议行风活动。行业风气好坏,直接影响到从政行为,影响到党和政府的形象。今年来,我们在县卫生局等4个县直单位认真开展行风评议活动,通过召开动员会、走访座谈群众、调查问卷、设立举报电话、意见箱等多种途径,广泛收集人民群众对各行各业的意见和建议,组织群众代表参与评议,对群众反映强烈的问题,限期整改,直到满意为止。全县共收集群众意见、建议1000余条,这一活动的开展,大大促进了行业风气的明显好转。
坚持执行述廉述责制度。按照党风廉政建设责任制“一级抓一级,一级对一级负责”的领导责任体系,我们坚持对乡镇和县直单位党政“一把手”实行述廉述责制度,要求各单位党政“一把手”对自己履行党风廉政建设责任制责任和执行廉洁自律情况进行自我叙述、自我评价。今年全县共有200名党政“一把手”进行了述廉述责汇报。在自述的基础上,组织各阶层代表进行民主测评,按“优秀、合格、基本合格、不合格”四个档次,实行无记名投票,测评结果记入个人廉政档案,作为今后提拔使用、晋职晋级的重要依据。
通过采取上述措施,广大干部的思
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