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我们朝阳社区为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,制定了综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标责任状,将工作总结如下:
一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证:
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“划地管理”的原则,主动推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与认识,动员全社会主动参与治安志愿者的活动中。社区动员辖区内的企事业单位干部职工和居民群众,进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度,主动开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全,今年全年,我社区共出动义务巡逻队50人次。义务巡逻队配备了小喇叭,通过播放喊话录音提醒居民加强防范,社区居民群众防范认识明显提升,防范力量建设明显增强,刑事案件发案率得到有效遏制,社区居民群众安全感显著提高,社会秩序优良,人民安居乐业。
4、社区为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内居民小区实行封闭式管理,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门的单元楼要做好住户的思想工作,争取在单元楼的楼梯口统一安装防盗门。义务巡逻队员在小区门口值守,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大大好转,车辆失窃现象减少,中午休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。
5、社区工作人员还做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证24小时都有人值班,24小时都有人巡逻,并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降:
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。社区定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,社区每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上,流动人口登记率达100%。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料500份保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持“谁用工、谁管理、谁负责”,“谁出租、谁受益、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒警示教育、强化居民防范认识:
1、结合禁毒工作安排主动开展无毒社区的创建工作,以“不让毒品进我家”等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒认识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生习练者,做到“发现一个,帮教一个”;另一方面,主动发动群众主动向我们揭发、提供邪教组织的非法活动,做到“发现一起,处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现有新滋生习练者及习练者发动的集体闹事、集体上访事件,也没有发现邪教组织发动的非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:
1、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,主动开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,开展法制学习12次,学习《信访条例》、“四五普法读本”等,组织普法考试1次,我社区今年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条,出各项普法宣传板报5期,发放各类普法宣传单700余份,参加司法局法制培训2次,过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律认识。
2、排查化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,调委会共接受调解纠纷5起排查率100%,调成率95%。社区还定期组织工作人员学习业务知识,主动开展岗位练兵活动。
通过一年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
今年以来,本人在区委、区政府的正确领导下,在区委政法委的关心指导下,始终坚持以“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观为指针,以维护社会稳定为根本,从强化“预防为主、打防并举、标本兼治、重在治本”四方面入手,对涉及的重大工作和重大问题,亲自部署,研究解决;对突发性影响社会稳定的重大事件,果断而妥善处置;对发生严重危害社会稳定重大问题的实行一票否决和责任追究。通过一系列工作举措的有效实施,为我局的综治维稳工作打下了坚实的基础。现就本人到我局工作以来所开展的综治维稳工作情况综合以下个方面予以汇报:
一、建立健全了我局“大维稳”工作格局
面对当前严峻的维稳局势,本人认真总结和研判了近年来我局的综治维稳工作状况,并结合我局今年的工作实际,就强化领导责任,夯实基层基础,落实维稳措施等方面进行了有效地探索和实践,实现了“综治制度更完善、工作网络更健全、基层基础更扎实、防控功能更强大、应急处置更迅速,社会稳定更好转,责任意识更增强”的工作目标。
二、建立健全了我局“大维稳”工作责任机制
按照“全员抓稳定,全力保平安”的工作思路,进一步明确维稳职责,落实维稳责任,形成整体合力。一是强化组织领导。及时调整了我局维稳工作领导小组,明确了全局维稳工作由党组书记、局长负总责,分管领导具体抓,各下属机构单位认真履行职责、自觉服从调度,切实做到管好自己的人,看好自己的门。二是明确职责分工。出台了《“国庆特防期间”包案维稳工作方案》《维护社会稳定工作信息报送制度》等一系列文件,明确了党政班子成员的职责任务,形成了一级抓一级、人人身上有责任的维稳工作格局。三实行责任追究。明确了对负有失管、失查、失控、失职和渎职责任的分管领导、直接责任人员进行责任追究,并采用责任倒查形式,视情节轻重予以问责,其问责及处罚结果与工作绩效、年终考核评优直接挂钩。充分调动和激发了各个层面维稳工作人员的主体意识、责任意识,在全局上下形成了想方设法解矛盾、齐心协力保稳定的良好局面。
三、建立健全了我局“大维稳”预测预警机制
按照“发现问题在先,解决矛盾在前”的工作思路,切实加强了对全局综治维稳情况的预测预警工作,提高了综治维稳工作的前瞻性,掌握了维稳工作的主动权。一是开展排查。积极开展排查活动。拓宽了群众反映诉求的渠道。对排查发现的不稳定因素,及时介入调处,及时化解在萌芽状态。对于一时难以化解的矛盾纠纷,均按照《维护社会稳定工作信息报送制度》要求,实行建档登记,及时上报;对于重大、紧急情况,做到了随查随报;对于重点信访案件当事人,在敏感时期实行小时跟踪监控。二是充实信息员队伍。按照“专访结合,明暗互补”的原则,实现信息预测预警摸排多领域、全覆盖。由于我局提前掌握了准确信息,为妥善处置赢得了时间,争取了主动,杜绝了非正常上访事件发生。三是建立维稳研判会制度。我组织召开党政联席会议,听取维稳工作汇报,对全局摸排上来的信访问题、不稳定因素进行细致梳理,按照“属地管理”和“责任管理”的原则,落实责任人,实行限期整改,确保稳控。
四、建立健全了我局“大维稳”矛盾调处机制
今年以来,本人在开展综治维稳工作中,采取了整合各种资源,发挥各个层面的积极因素,建立了立体交叉的矛盾调处网络。加强综治工作综合管控建设。加大了开展综治工作综合管控力度,充分发挥综治维稳功能。
我局综治维稳工作尽管做了大量的工作,取得了一些成绩,但是离上级的工作要求还存在一定的差距,在今后的具体工作中要围绕“三坚持三统筹四健全四强化”抓好各项工作:①做到三个坚持。即坚持“一把手”负总责、点线面协调推进;坚持注重细节、基础抓起;坚持常抓不懈、警钟常鸣。②统筹三种力量。即统筹以综治工作为主的政府力量。③健全四大责任体系。即健全政府领导的主导责任体系;健全单位法人的主抓责任体系;健全逐级延伸的主管责任体系。④强化四个教育。即强化全民普法教育,特别是流动人口的法制教育;强化学生学法用法守法教育;强化企业安全生产教育;强化综治工作人员执法能力教育,不断推动我局综治维稳工作取得新的突破。
今年来,在县委、县政府的正确领导、关心和支持下,我带领全场按照县综治委员会的部署和要求,以创建文明单位为目标,以保安全、保稳定、促发展为重点,看好自己的门,管好自己的人,多次研究部署,积极采取措施,狠抓综治稳定工作,确保了全场无非法游行,聚众闹事,集体上访事件的发生;无非法邪教组织的活动;无治安灾害事故和安全责任事故;无因本单位不当行政行为引发的影响稳定的重大事件;无赌、无毒、无黄等丑恶现象,确保了全场干部职工队伍团结稳定,林场事业持续快速发展。下面,我代表林场全体干部职工向综治委就综治工作作一个述职报告。
一、认真研究,全面部署
领导重视与否是抓好工作的关键。对此,为抓好全场的社会治安综合治理工作,一年来,在坚持以经济建设为中心,以服务为主体的同时,我带领一班人认真研究,全面部署,确保全场综治工作及时开展,有条不紊。一是以身作则,敢于负责。我作为一个班子,作为一个人民公仆,就要对全场的干部职工负责,对全场大局稳定负责。为此,成立了以我任组长的社会治安综合治理工作领导小组,主抓全场的综治工作。同时,督促各分场都成立了工作小组,形成了一个健
全的综治工作网络。二是带头学习领会综治工作有关精神。一年来,尽管平时工作忙,但我仍挤出时间,读书阅报,学习党和国家的方针、政策,保持了清醒的政治头脑,保持了与时俱进的品质,不断掌握新情况,研究新对策,开创综治工作新局面。三是专题研究部署。今年来,我把综治工作列入全年工作的重要议事日程,亲自组织召开各类有关综治会议研究部署综治工作,解决综治工作中存在的实际问题和困难。四是高度重视综治工作。今年来,为搞好本单位的综治工作,我是全力以赴,全力支持。做到了综治工作要钱给钱,要人给人,要车给车,全力支持综治工作。
二、严格管理,树立形象
为改进机关干部作风,提高工作效率,内强素质,外树形像,今年来,我组织制定了一套完整的规章制度,包括会议、工作、公文办理、工作督查和重大事项督办、外出报告、财务、考勤、公物管理、接待、车辆管理、门卫、值班、夜间巡逻、责任追究、文档安全管理和保密、案件和事故报告、来客来访登记等各项规章制度,做到了事事有章可循,人人有束而行,确保了机关规范高效运转。同时,狠抓制度的落实。加大普法依法治理力度,干部职工普法参学率100%,有效提高了干部职工依法办事、依法行政的能力和水平。我坚持以身作则,率先垂范,做到制度面前人人平等。同时,我积极与班子成员交心通气,开展批评与自我批评,交流思想,统一认识,做到思想同心,工作同步,目标同上,带头维护班子的团结、单位的稳定,确保事业发展。
三、真抓实干,维护稳定
今年来,我把维护单位稳定,维护机关院内安全,作为为民办实事的具体行动上来,真抓实干,狠抓落实。坚持打防并举,标本兼治的原则,加大投入,干部职工全员参与、齐抓共管,紧绷综治这根弦,有效杜绝了各类案件的发生。维护了林场正常工作的开展,在上年综治工作检查中名列前茅,认真实现了年初制订的综治工作目标。
在上级的关心支持下,在支、村两委共同抓管下,在全体村民的配合下,取得了一点成绩,但与上级的要求还有一定的差距,现将半年来的综治工作述职如下,不妥之处,敬请与会领导、同志们批评指正。
一、齐抓共管把各小区治安作为我xx村建设的保证:
1、认真落实稳定压倒一切的方针,加强各小区治安防范措施的落实,增强在维护xx村治安中的作用,切实落实属地管理的原则,积极推动各小区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会的宣传力度,提高全民参与与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。
我xx村动员辖区内的企事业单位干部职工和广大居民,进行宣传教育,在主要街道、居民住宅区悬挂、张贴宣传横幅、标语和黑板报,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。
小区群防群治工作组织健全,今年1――6月份,我xx村共出动义务巡逻队进行巡逻,各小区工作人员每天佩戴义务巡逻已形成制度化。我xx村综治办还给义务巡逻队配备了小喇叭,通过播放喊话录音以及无线广播提醒居民加强防范,我xx村居民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,刑事案件发案率得到有效控制,各小区居民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
4、2018年度社会治安综合治理目标管理责任书规定今年各乡镇(街道)、村(居)委会要把工作重点放在群防群治工作上,我xx村为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全,想方设法对辖区内集中居住街道小区实行安装路灯,对没有围墙的小区要修建围墙,没有安装防盗门窗的做好住户的思想工作,争取在集中居住的主要路边统一安装监控。
启用义务巡逻队员在各小区巡逻,阻止闲杂人员进入小区,小区治安状况大好转,车辆失窃现象减少,中午休息时间也没有收废旧的噪音出现,居民反映很好。
1月份起,我居义务巡逻队员开始在巡逻过程中运用小喇叭播放喊话录音,并在各xx村居民楼门口张贴倡议书,号召居民们行动起来,齐心协力创建平安xx村、平安村庄,这一倡议逐渐深入到居民当中,起到了很好的宣传动员作用。至今年6月为止,我居未安装防盗窗的农户都主动安装了防盗门窗,占辖区农户总算的98%。
5、今年上半年,我xx村在上级政府的领导下,全民动员,在辖区范围内广泛开展压案专项行动。
我们将xx村原有的巡逻队做出安排,要求他们分区分片负责治安巡逻,并发动居民小组长率领本组居民也共同参与。我们还为参加巡逻的巡逻队员配备了红袖章、哨子、棍子和小喇叭。与此同时,xx村工作人员还做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证每天都有人值班,坚持每天都有人巡逻,并做好巡逻记录。同时与派出所加强联系,打防结合,保一方平安。自开展压案行动以来,我xx村治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降了很多,取得了明显的成效。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保小区发案率的下降:
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。xx村定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。
2、对小区租赁户加强法制宣传教育,以谁出租、谁受益、谁负责为原则,管理好辖区的暂住人口与外来人口。辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项宣传教育,发放各类宣传资料960余份,依法保护外来务工人员的合法权益。
3、督促辖区周边单位坚持谁用工、谁管理、谁负责,谁出租、谁受益、谁负责的原则,严把流动人口流入关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反非法组织警示教育、强化居民防范意识:
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒村庄的创建工作,以不让毒品进我家等活动为切入点,在各小区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我居无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对黄、赌、毒及非法组织的警惕。
一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生习练者,做到发现一个,教育一个:另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供xx织的非法活动,做到发现一起,处理一起。
由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现有新滋生非法组织习练者发动的集体闹事,集体上访事件,也没有发现非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:
1、我居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展法律进xx村宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法律舆论氛围,开展法制学习5次,学习《信访条例》、四五普法读本等,组织普法学习1次。
我xx村今年上半年悬挂各类法制宣传横幅及海报12条,出各项普法宣传板报6期,发放各类普法宣传单960余份,参加司法局法制培训2次,通过开展法律进xx村活动,增强了居民的法律知识,使居民懂得了学法、知发、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。
2、截止至今,我xx村共有刑释解教人员人(已过帮教年限的除外),其中:刑满释放人员人:解除劳教人员人。
xx村结合每人的实际情况进行了建档登记,xx村帮教小组定期走访,了解两劳人员的思想动态,开展经常性的帮教工作,现有人待业在家:人到本xx村花炮厂打工:人自谋职业。
3、积极排查和化解人民内部矛盾,按照预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。
今年,调委会共接受调解纠纷起,排查率100%,调成率95%。
xx村还定期组织工作人员学习业务知识,积极开展岗位学习活动。xx村组织综治人员开展综治业务培训,对每一位综治专干进行了体能及业务知识、应变能力的考核,使综治专干人员的业务水平不断提高,对自己辖区内的基本情况了如指掌,受到居民的好评和上级主管领导的表扬。
通过一年的综治治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在政府综治办的领导下,结合我们xx村的实际情况,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境,为建设新xx村、再取新的成绩而努力奋斗。
尊敬的各位领导:
今年以来,村委在镇党委的正确领导下,在镇综治委的指导帮助下,以建设“平安村”为载体,以强化管理为手段,坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,积极完善社会治安防范体系,广泛开展平安创建活动,狠抓落实社会治安综合治理的各项措施,为营造良好的工作与生活环境、促进全村社会稳定和保一方平安作出了积极的努力。现就一年来的工作情况述职如下:
一、夯实基础,抓好“三个到位”
(一)思想认识到位。
“基础不牢,地动山摇”。社会治安综合治理工作是一项事关国家长治久安和经济持续发展的一件大事,也是一项纷繁复杂的社会系统工程,因此,我村始终把社会治安综合治理工作作为压倒一切的大事来抓,时刻绷紧这根弦不放松。年初,即多次召开综治工作专题会议,就加强本年度信访维稳工作及村在综治工作中各村干部应承担的职责做了深入阐述,使村上下切实增强了做好社会治安综合治理工作的紧迫感和责任感,为我村综合治理工作的顺利开展奠定了牢固的思想基础。
(二)组织领导到位。
成立了以村党支部书记、村主任为组长,分管副主任为副组长,各部门主要负责人为成员的社会治安综合治理工作领导小组,年初即与村小组签订了安全防范工作责任书,把安全防范工作的责任分解落实到各村小组、具体责任到人,定期组织召开由综治成员参加的综治工作情况分析会、通报会,不定期开展督办检查,发现问题及时整改和纠正,并将此项工作纳入年终考核,实行奖惩兑现,限度地调动村干部参与内部治安防范工作的积极性。
(三)宣传发动到位。
我村严格按照“平安村”标准逐条逐项地进行落实,并以各项活动为载体,促进综治工作的深入开展。今年以来,悬挂条幅和张贴标语20余条,召开综治专题会3次,组织村干部和村民代表收看了《行政处罚法》、《行政许可法》等远程教育视频,使依法治理工作宣传有声有色、家喻户晓,通过各种形式的法制宣传教育,提高了村民的法律意识,提高了执法水平,规范了各项行为。
二、规范管理,加强“三项建设”
(一)加强制度建设。
为使综治工作有章可循,我村在健全综治工作制度的基础上,进一步完善了《印章管理制度》、《财物管理制度》、《卫生制度》、《年终考核制度》等规章制度;进一步加强了村落管理。进一步加大矛盾纠纷排查调解力度,2018年共调解各类纠纷多件,调解成功率100%;对“春节”、“五一”等重点节假日,做到早安排,早防治,确保不缺岗、不断人。
(二)加强队伍建设。
一是加强作风建设。在工作作风建设上,积极开展效能建设活动,以人民群众满意为标准,切实做好各项工作;在生活作风建设上,自觉加强思想道德修养,筑牢思想道德防线,培养良好的职业道德。
三、注重实效,做好“三个结合”
一是与我村各项创建工作相结合。始终坚持将社会治安综合治理作为文明创建的一项重要内容来抓,通过抓社会治安综合治理促进南京市生态村创建工作的深入开展。
二是与党风廉政建设相结合。通过开展观看“廉政文化”远程教育视频,号召全体村干部家属算好“家庭账”,筑好“后院墙”。同时通过强化内部监管,深化改革,从制度上、源头上防治腐败,树立勤政廉洁、务实高效的村委会形象。
三是与村委特定工作和信访稳定工作相结合。为切实抓好“三清两整一提升”和信访稳定工作,我村迅速制定下发了相关通知和文件,每天安排专人专职做好信访稳定工作,及时排查矛盾,接待来人、来电、来访。
回顾综治工作,我们虽然取得了一定成效,确保了村委会的安定和团结,为维护社会稳定做出了积极贡献,工作成绩得到了上级的肯定和好评,但我们也清醒地看到,与镇综治办和人民群众的要求相比,我们的工作也还存在着一些不足,我们决心在今后的工作中加以克服和改进,为全镇经济发展和社会稳定作出更大的贡献!
xx年,作为县人民政府县长,我牢固树立稳定压倒一切、职责重于泰山的思想,与政府一班人,用心投身综治工作实践,始终坚持打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本的方针,致力于构成社会治安社会治、综合治理综合抓的格局,社会治安综合治理工作取得了必须成绩,实现了社会大局稳定,治安状况明显改善的良好局面。
一、抓源头,着力强化源头控管
作为县人民政府的带班人,我十分注重加强政府自身建设,不断提高政府依法执政的潜力、维护社会稳定的潜力和管理社会事务的潜力。始终坚持与时俱进,科学决策、民主决策、依法决策,问计于民、问政于民、问需于民,不断建立完善重大事项群众决定、专家咨询论证、社会公示和听证制度。对那些凡是关系长远的战略性问题,凡是事关发展的政策举措等关键性环节,凡是涉及人民群众切身利益、人事调整、政绩考核等重大事项,事前都进行深入的调研论证,充分吸收x、政协、社会各界的意见,然后提交政府常务会、县委常委会或全委会讨论决策,以求尽力量避免因政府新决策引发新问题和新矛盾。一年来,县政府召开常务会议15次,议定重大决策事项30余项,既有效推进了工作,又确保了稳定而不引发新的矛盾。同时,我个性注重依法行政,行政执法,要求相关职能部门加大了行政执法监督检查力度,用心推进行政执法监督检查规范化、制度化,并严格执行行政执法过错职责追究制,有效提升了政府工作的认同感和支持度,从源头上减少矛盾纠纷的产生,推动了政府各项工作的顺利开展。
二、抓基础,着力完善工作体系
为强化综治维稳保障,县政府个性注重加大政法综治工作经费投入。县财政今年实际安排政法综治工作经费万元,同比增长15.2%,其中,城区电子监控工程建设经费万元,县综治表彰经费15万元,见义勇为奖励基金4.5万元,信访专项经费80万元。村级综治主任被列入村“五大柱头“,工作补贴逐年增加,已到达人均150元/月并列入县财政预算,各乡镇给予相应配套也列入乡镇财政预算。为全面构建综治职责体系,年初,县委、县政府与各乡镇和县综治委成员单位均签订了社会治安综合治理工作职责状,明确了职责单位的党政“一把手“为综治维稳第一职责人。对各乡镇、综治委成员单位的党政主要领导和分管领导全部建立了综治维稳实绩档案,将其作为建档对象评先评优、提拔重用的重要依据。并切实加强了综治维稳工作的日常督查和职责追究。一年来,共对重大工作部署和综治维稳职责落实执行状况进行了4次全面督查,以《督查通报》的形式在全县通报工作开展、职责落实状况。对在全市民调排行靠后的塘村镇党委政府,信访维稳突出的钟水乡沙仁行政村等4个村社会治安综合治理工作实行了“黄牌警告“;对盘江乡党委政府进行了通报批评;对信访维稳职责落实不力的田心乡党委政府实行了“黄牌警告“,免除了该乡党委书记职务。
三、抓排调,着力减少矛盾纠纷
我始终坚持把维护社会稳定作为第一要责,注重引导各级各部门大力强化矛盾纠纷排查调处工作,将矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,筑牢基础防线。全县39个综治委成员单位、17个乡镇和245个行政村设置了300余名专兼职维稳信息员,各乡镇、各派出所将驻村领导干部和驻片民警的联系方式制作成卡片发放到各家各户、随时听取群众信息,构建了纵向到底、横向到边、层层有人负责的全方位排调网络。用心探索建立健全了信息报送制度、维稳风险评估制度、政法部门“四长“联席会议制度、综治维稳例会制度、执法监督工作制度、信访督办工作制度、县处置围堵冲击重点单位群体性工作预案等制度,透过听取汇报、综合分析,及时获取预警性、深层次的情报信息。坚持县里每月、乡镇和县直单位每半月排查一次矛盾纠纷,尤其是注意在元旦节、春节、全国“两会“、清明节、五一节、“x“、“八一“、国庆节等节假日或政治敏感特防期间组织专项排查,并按要求建好台帐。
对排查出来的矛盾纠纷,按照“属地管理,分级负责,谁主管,谁负责“的原则,分流到职责单位和相关部门,抄报联乡职责领导,采取集中破解、派驻工作组、领导包案、督查督办等措施,逐一落实化解职责。一年来,对摸排出来的6943起矛盾纠纷做到了100%调解,成功调处6938起,调解成功率达98.4%,防止民转刑20起,防止民间纠纷引起群众上访11件,防止民间纠纷引发突发性事件23件。对自身联系的镇的纠纷隐患排调工作,我也高度重视,定期不定期听取汇报,并大力支持指导,促使镇的基层基础工作进一步夯实,基本实现了矛盾纠纷化解在镇、村、组,20年该镇民调在全市上升了40多位。
四、抓严打,着力改善治安状况
根据特殊的县情、民情、社情,我和政府一班人围绕县委的总体部署,始终坚持“从严治县,以打促稳“的方针,要求各级各部门密切配合,严厉打击各类严重刑事犯罪,始终持续对犯罪分子的高压态势。结合我县实际,在强化日常打击的页页同时,因地制宜地开展了一系列严打斗争和专项行动。深入开展“打黑除恶“专项整治行动,严厉打击了危害社会的“滚筒帮“和“含田帮“2个恶势力犯罪团伙,人民群众拍手称快。组织开展打击“两抢两盗“专项行动,累计捣毁“两抢两盗“犯罪团伙9个,破“两抢两盗“等侵财案件287起(百名民警破案数到达22起),共刑拘犯罪嫌疑人93名,依法逮捕87名,
共追缴被盗抢汽车127辆。严厉打击经济犯罪,坚持把打击x或x作为工作重点,共立案侦查职务犯罪案件21件21人;立案侦查、挪用x案件13件13人,其中大案12件12人。深入开展安全生产监管,以强硬措施推进煤矿停产整顿工作。大力开展整治“两无两假“车辆工作,按照“x放行“原则暂扣“两无两假“车辆380多台,销毁报废车辆25台,查究酒后驾驶等各类交通违法行为358起,保证了交通安全,建立“平安畅通县“活动复评到达省级二等水平。
五、抓防范,着力提升防控潜力
工作中,我和政府一班人始终坚持“打防结合、预防为主“的方针,要求各级各部门着力加大防范力度,改善防范措施,增强防范效果。加强了城区治安巡逻,强化了单位内部防范,创新了农村防范措施,组织了安全防范督查。个性是为进一步提高技防水平,提高治安防范潜力,继续加大了电子监控系统建设力度。20年新增加19个(市里任务是15个)电子探头的建设工程于9月底全面竣工并投入使用。目前,县城70%拥有独立庭院的单位(或住宅区)和90%的网吧已安装了电子探头,县城两个叉路口建成了8路电子警察,城区主要道路、治安复杂区域、要害部位、高发案区等公共场所共安装了50个电子监控探头,每平方公里达10个,利用电子监控直接破获案件8起。在县城出入口和每个电子监控探头杆处悬挂了“公共安全区域,24小时视频监控“的温馨提示牌,有力震慑了违法犯罪活动发生。目前各单位、各居民区由过去的“要我防范“变为了“我要防范“,各单位、各居民区的可防性案件明显下降。为加强我县公共应急安全管理工作,在我的重视和支持下,我县还专门成立了应急救援大队,成功有序处置应对了国庆节前县城供水困难、防甲型h1n1流感等事件,得到了群众的好评。
六、抓机制,着力化解信访案件
为有效破解信访难题,我和政府一班人始终坚持又稳又好又快的发展方针,认真落实县委总体部署,在全县广泛组织开展了“信访积案化解年“活动,对各类信访突出问题集中调处,化解了超多的积案,初信初访化解率在98%以上,我县到市、赴省、进京上访的批次和人次均有所下降。为加强政府服务,我高度重视群众诉求,针对社会热点、难点问题较多,百姓参政议政民主意识较强等特点,安排政府办重新把县长办公电话透过广播电视、报纸和新闻网络等途径向社会全方位进行了公布,并成立了专门的“县长热线“电话办公室,我和副县长们分别轮班值勤,并以对群众高度负责的态度,及时处理群众来信来电。县长热线开通以来,共受理群众诉求405件,办复率100%,满意率达95.2%。
同时,我坚持带头执行县级领导接访群众制度,专门在信访大厅坐班就达3次,接待群众上访39起,当场息访18起,转办交办21起,目前都已得到用心妥善处置。其中亲自跟踪督办的县农机局下属机构拖拉机站退休职工雷晋福拖了二十年的信访老案被化解,雷本人十分满意。同时,专门成立了群众诉求处置中心,全县20个职能部门进驻中心,32名职能部门实职领导脱产到中心开展工作,实行信访接待“一站式“进行、群众来访“x“服务、信访事项“一体化“调处、解决问题“一竿子“到底的“四个一“工作机制,切实规范了信访秩序。