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一年来,在县委县政府的领导和上级业务部门的指导下,认真践行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,以粮食购销企业破产改制为中心,以有机红粮订单种植,合同收购为主要工作内容,在全局干部职工的共同努力下,圆满完成了粮食工作各项任务,下面我将一年来履职情况,廉洁自律情况,工作中存在的问题及今后努力方向进行述职述廉,不妥之处敬请与会同志们批评指正。
一、履行工作职责情况
(一)、狠抓粮食购销工作,全县收购入库粮食20215吨,粮食销售16950吨,实现购销总量37165吨;安全储存省、市、县三级政府储备粮按规定比例30%按时完成轮换,基本实现了年初制定的规划目标。
(二)、认真做好全县17家国有粮食收储企业破产改制工作。到20xx年11月底,历时两年的粮改工作基本结束。拍卖资产132宗,成交额4645万元,拍卖增值40%,全县涉及破产安置的884人中,安置职工820人,总安置金额2361.22万元(不含统一上缴的养老金和退休人员医保补助),人员的安置率92.76%,未安置人员主要是因差欠购房款账务差错以及外出打工人员。在改制中本着以人为本,建设和谐社会的理念办理全员有偿解除劳动关系手续,认真做好各方面的安抚工作。一是在兑现补偿金之前发放基本生活费150万元;二是解决职工困难补助6万元;三是解决困难职工住房132套,为我县安全维稳工作起到了积极作用。
目前,正在组织对清算组内部财务审计,办理土地证和房产证,档案的清理移交和资产的移交等相关善后工作,改革工作做到了基本平稳结束。
(三)、新公司的组建工作。为确保农民利益不受伤害,巩固全县上下多年努力发展起来的有机红粮产业成果,切实履行政府与茅酒厂的原料供给协定,而粮食收储公司又是红粮产业链中身居中间环节,起到桥梁和纽带作用,国有粮食企业破产改制后,由下岗职工集资组建两个民营公司(即红都粮油收储公司和丰田粮油收储公司)来承担有机红粮“订单种植”、“合同收购”、“计划”运销以及军供粮、水返粮、救济救灾粮和放心粮工程等有关政策性粮油的购销工作。两家公司解决就业157人,公司于9月30日正式挂牌营业。
1、有机红粮收储运销工作。由于原国有粮食收储公司破产,新组建的公司无资产抵押,无法解决贷款问题,靠职工集资的350多万元是远远不够,预计需收购资金6100万元。为了筹到资金,我带领相关人员多次到省、市有关金融单位、企业求援,最终得到了“中央储备库”遵义直属库的信任和支持,经协商达成协议:一是20xx年我县有机红粮预计收购10000吨,需收购资金6100万元,全部由中储备库支付;二是我局对企业收购资金、粮食质量、仓储管理、运销工作进行全面监管。资金安全由粮食局签字担保;三是6100万元的收购款按照农发行贷款利率6.8%支付;四是在今年的收购工作中,我局针对今年的特殊情况,制定了相应管理制度来进行约束,组织工作组对收购进行巡查,发现问题及时处理,到12月20日止,全县共入库红粮13055吨,向农民支付售粮款7964万元,并在企业利润中提取70多万元投入到红粮产业发展工作中。今年初已提取30万投入园区的建设,近期开总结会还提取40万作为奖励费用。为我县农业增效,农民增收,促进产业结构调查,起到了积极的作用。在开展收购工作的同时,按照茅酒厂的安排,我县调销茅酒厂红粮8750吨,基本完成了09年的酒原料购销计划。
2、为推动我县有机红粮生产发展。我在资金较为紧缺的情况下,投入近4万元资金,在良村的吼滩、羊化两个大村分别建立了两个有机红粮示范园区,共三千一百亩,今年生产获得大丰收,起到了示范和推广作用。
(四)、20xx年全国清仓查库工作。根据《国务院办公厅关于开展清仓查库工作的通知》班子成员高度重视,立即在相关单位和部门抽调人员,成立了工作领导小组,制定了工作方案,于20xx年4月1日-5日对全县国有粮食企业进行全面的清仓查库。认真按照要求,做到了“有仓必到、有粮必查、有财必核、查必彻底”的原则。认真测算粮食容重,逐仓丈量粮堆尺寸,并认真与统计,财务的账面数进行核对,对储备粮做到了账实相符,账账相符,质量完好,储存安全。
(五)、安全生产工作。为进一步加强安全生产工作,积极引导企业牢固树立“安全第一、防治并举”的方针,切实处好改革与生产,安全与效益的关系,坚决拒绝安全事故的发生,特别是仁怀三合“10.17”粮仓重大垮塌事故发生后,我立即召开会议决定对全县收储企业进行一次突击检查,在检查中发现的16处安全隐患,下发了整改通知,企业对16处隐患进行了有效处置。我始终把仓储安全工作常抓不懈,防止事故发生。
(六)、行政执法工作。随着粮食流通市场体制的逐步建立和完善,促进和提高依法行政,依法管粮,维护粮食流通秩序,依据《粮食流通管理条例》。一年来多次积极与县工商、食药监等部门配合开展粮食市场整治,取得了明显的效果。
(七)、“放心粮油工程”建设工作。根据《中华人民共和国食品安全法》和《国务院关于实施食品药品放心工程的通知》为贯彻落实科学发展观,推进社会主义和谐社会建设,提升人民群众的粮油食品质量,保障身体健康,投入近三十万元,建立起了一个“放心粮油”配送中心,并配备了车辆专门送货上门,方便服务,我们将把放心粮油逐步推进到农村、社区、学校、厂矿,满足城乡居民对粮油产品安全和便民服务的消费需求。
(八)、严格执行人大常委会的决议和决定。一年来,认真办理人大代表提出的建议和意见三件,我们依据相关法律法规、规章和佐证材料,作出了明确回复,四位代表都表示满意。
二、党风廉政建设自律方面
在工作和生活中,我认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,自觉抵制各种不正之风,管住自己的手、嘴、腿,做到生活上廉洁俭朴,在工作上秉公办事,经济上公私分明,严格要求自己,率先重范,大事讲原则,小事讲风格,处处以一个领导干部标准要求自己,做到讲党性、重品行,树立了正确的人生观、世界观、权力观和地位观,在这次粮食企业改制中,增强了在新形势下防腐败变的能力,同时我还加强全局干部职工的廉政教育,树立起全局求真务实的良好工作作风。在工作中,坚决抵制人情风、送礼风,严格按照县纪委有关文件办理,不该办的事不办,严格要求自己子女和身边工作人员,拒绝收受各类纪念品和其他赠送物品,没有公车私用,自驾公车,没有用公款大吃大喝等现象,总之,自己做到自己清正,对人公正,对内严格,对外平等,有效地推进了局机关党风廉政建设的深入开展。
三、存在的问题和不足
1、工作头绪过多,少数工作存在落实到位难,实效性不足的问题。
2、政治理论学习方面仍需加强,在工作中努力克服轻理论学习,重业务工作的现象。
四、今后工作打算
1、进一步抓好对各项制度的落实,优化管理,抓好班子建设,提升整体工作实效。
2、进一步转变机关工作作风,深入基层,大兴调查研究,密切联系群众、企业职工,让群众,企业职工感受党组织的关怀,激发工作热情,营造局机关风气正,争先创优的工作氛围,促进我局各项工作的健康发展。
3、加强局机关和企业的党风廉政建设,确保干部职工拒腐防变的能力,树立起全局求真务实的良好工作作风。
党的提出了“建设社会主义文化强国”的思路,体现了我们党高度的文化自觉和文化自信。本人担任XX县教育局副局长一职,分管双语、成教、普教、财务等工作。过去的一年里,我在教育局党委正确领导下,在局长的带领下,在教育局同志和学校同仁的大力支持下,圆满完成了各项工作任务,同时理论学习和廉政建设也有了新成效。现述职如下
一、坚持严于律己,以身作则。
(一)树立终身学习观念,加强政治理论学习。党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议。报告提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的新目标,报告中蕴涵的一系列新思想、新观点、新举措,体现了我们党在认识上的飞跃和理论上的创新,也是对党性修养、业务水平和工作能力提出了新的要求。本人能自觉按照上级党组织和局党委要求,坚持党委中心组学习和自学相结合,学习政治理论、学习教育理论,并密切结合教育实际进行思考,指导自己的思维与实践。认真学习党的十八次党委会议精神,深入开展学习科学发展观活动,系统学习各个方面的知识,丰富自己的知识体系,认真学习各项业务知识,不断提升领导水平和业务能力。
通过学习,增强了辨别是非和拒腐防变能力,进一步提高了自己的政治理论水平和工作能力,增强了政治敏锐性和政治鉴别力;作为一名人民的公仆,本人牢固树立为民服务的宗旨。在工作中虚心向身边的领导、干部学习,加强个人修养,树立求真务实、乐于奉献的精神,不计较个人得失。
(二)严格要求自己遵守和执行党的各项政治纪律,认真落实党风廉政建设责任制。不能利用职权和职务上的影响谋取不正当利益行为;不能违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私行为;不能讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费行为;不能脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系行为。
认真做好自己及分管工作的党风廉政建设工作,加强对分管部门掌管着人、财、物权的重点人员的教育、监督和管理;自觉加强党性修养和世界观改造,坚持靠党性增强自身修养和自我约束力,提高应对考验、抵制诱惑和把握政治方向的能力。时刻用党纪、政纪来约束自己,廉洁从政,努力做到自重、自查、自警、自励。严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵御不良倾向和风气。
二、职责履行情况
(一)双语教育。一是统一了学前“双语”教材,规范了学前双语硬件设施和软件设施的配套管理,截止目前,学前双语幼儿数已达到5388(4—6岁)名,少数民族学前幼儿基本都接受到了双语教育。二是针对双语教师紧缺:通过开展了双语教师跟班培训p岗前教材教法培训、同课异构教学活动,督促其参加HSKpMHK考试等活动,有效提高现有双语教师教学方法及汉语水平。三是幼小衔接:对已接受学前两年双语教育的幼儿,做好幼小衔接,保证其完全入小学起始双语班级.为稳步推进双语教学,根据我县实际,基本普及小学一二年级模式一教学。四是大力开展双语师资培训,努力提升“双语”教师整体素质。
(二)财务工作。(1)及时合理审核各学校预算、决算报表,汇总20XX年教育系统预算、决算报表,工资、人事信息。按月审核各类用款计划。(2)加强中小学收费管理,严格执行学校各项收费政策,杜绝各种乱收费行为的发生;(3)认真组织指导中小学校编制年度教育经费预决算,协同财政部门加强预算执行和财会人员管理工作。(4)加强对各中小学固定资产的清查、核实工作(5)严格执行国家有关财务支出规定和收支两条线规定,加强教育经费管理;及时足额拨付生均公用经费,保证学校正常运转。(6)统筹考虑,妥善安排。做好财务审计工作。
(三)成教工作。一是根据上级文件精神制定20XX—20XX年第四个五年管理周期继续教育实施办法。加强继续教育培训的组织管理,严格执行考核实施办法,根据学员的实际培训情况及考核结果发放继续教育证书和计算机培训证书。做好20XX—20XX学年寒假的继续教育和计算机培训前期工作。二是加大民办幼儿园整顿力度,严格审查各项办学条件,民办教育管理不断得到规范。三是积极组织少数民族HSK等级考试,HSK达标率不断提高。四是完成了中小学教师专业理论考核工作,共有420名中小学教师参加考试。四是针对20XX年度各乡镇场村扫盲工作、农牧民科技文化培训组建领导机构小组情况进行督导检查。
(四)普教工作。一是审定、分配、发放212年春秋两季全县中小学校免费课本。共计2000名学生享受到了免费课本,享受率达到100%。二是认真完成A1指标建党和全县汇总工作。按时完成全县20XX——20XX学年教育事业统计报表的统计、汇总和上报工作。三是认真执行《自治县中小学校学籍管理规定》,按照要求办理各学校转入、转出审查手续。四是认真组织开展中小学的各种各样的活动,规范中小学校体育卫生工作。五是加强学校的卫生防疫、健康教育等工作,确保师生的身心健康、生命安全。
(五)活动中心工作。认真开展形式多样的文艺活动,丰富学生的业余生活。
20XX年,本人政治理论水平及道德修养的提高与培养,不断强化自身业务能力、提升工作水平,坚持以身作则,认真落实党风廉政建设责任制,积极进取,恪尽职守、努力工作,较为圆满的完成了各项工作任务。
述职人:XXX
20xx年xx月xx日
局长述职述廉报告-述职述廉报告
一、述职(2005年主要工作开展情况)
2005年我县卫生工作,根据全国、全省、全市卫生工作会议精神,按照县委、政府《工作报告》明确的卫生体制改革与发展任务结合我县农村卫生工作基础比较薄弱、卫生体制改革相对滞后、资金严重不足、基础设施落后、卫生人才匮乏、管理思维僵化的实际,确定以深化卫生改革为先导,加强公共卫生体系建设为基础,强化农村卫生工作为重点,以质量建设为核心,能力建设为关键,深化卫生监督管理职能,全面贯彻实施新《中华人民共和国传染病防治法》,加强重点传染病防治,不断提高突发公共卫生事件应急处置能力,
局长述职述廉报告。医学`教育网搜集整理以我县第二轮初保达标验收为动力,努力改善农村卫生服务条件和服务水平。以全面开展医院质量管理年活动为载体,创建国家级中医先进县和省级爱婴县为契机,大力发展我县中医药事业和提高母婴健康水平。以“求真务实、开拓创新、勤政高效”的作风和精神、全面推进我县卫生事业健康有序发展。(一)以全县农村新一轮初保工作达标验收为中心,开展系列创建活动。
一是为全面完成初保各项工作任务,确保年底达标验收,今年先后于三月、六月、十一月、召开有各镇乡分管领导、院长、副院长、防保组成员参加的初保工作调度会,从强化责任、明确目标、找出差距、问题入手全面推进工作开展。进一步健全了全县初保组织机构,完善了工作制度,全县进一步的确定了以“县指导、乡负责、村为主”的农村卫生工作原则,强化了县级各类医疗卫生机构的业务指导作用,明确了乡负责为目的责任管理机制和村为主的工作运行格局,一年来,全县村卫生室建设、疾病控制、妇幼卫生、农村改水改厕,环境卫生整治等项工作全面推进。
二是进一步加强村级卫生机构建设,按照我县初保实施计划,实施分级管理、分类指导、分步推进,动员全社会广泛参与、协调发展的原则,健康有序的推进初保工作,目前全县建成村级卫生室535家,功能覆盖达100%,上规模甲级村卫生室达54%(新建制村),通过明确村卫生室的合法地位,县人民政府预算专项资金落实村级卫生人员报酬,以制度规范工作行为,村级卫生服务网络进一步得到巩固,人员队伍进一步稳定,提高了村级卫生服务能力,切实解决农民看病远问题,看病难问题得到缓解。
三是不断提高县、乡、村卫生服务人员综合素质,到目前为止成功举办县级各类培训班八期,主要培训医疗纠纷防范、基本诊疗技术、传染病防治知识、体液补充技能(针对村级)、妇幼保健知识,参与人次达1384人次,通过项目支付培训费达七万余元,乡级培训班若干期,还组织县级医院专家到中心镇乡卫生院进行巡回讲座和巡回义诊,深得群众好评,同时,有计划选送县级及镇乡卫生院各科医生外出进修半年以上的42人次,三个月的52人次,一个月的48人次,提高了各级人员专业技术水平。
四是狠抓省级爱婴县的创建工作,围绕开展“母婴安全、儿童优先、合理医`学教育网搜集整理医药”爱婴活动,全县全面启动创爱工作,今年又有县中医院(全市第三家通过验收的中医院)、同民镇卫生院、程寨乡卫生院顺利通过爱婴医院评估验收,目前为止全县已创建十二家爱婴医院,为全省最多之县。
五是以开展全国中医先进县创建活动为契机,以降低医药成本,发扬祖国医学优势,在全县农村广泛推广、普及中医药服务。
(二)公共卫生体系建设得到进一步加强。
一是全县县、乡、村卫生队伍建设进一步巩固,表现在:
1、县、乡、村卫生队伍借项目之机得到广泛培训;
2、基层队伍进一步稳定,中心村卫生室集体人员退休工资、集体人员的社保、医保受到政府高度重视,同时,以新建制村为单位,每村解决600元的工作补助经费进一步落实,同时通过医疗市场整顿的逐步深化,村卫生室的合法权益得到加强;
3、县、乡卫生人力进一步增强,在县委、政府的高度重视下,今年成功又引进29名本科生充实到县乡医疗卫生机构,其中18名充实到中心镇乡卫生院,招录60名大中专毕业生充实到边远镇乡卫生院,另一方面我们改变村级卫生室的用人方式,鼓励未受聘的大中专毕业生回乡举办村级卫生室,`搜集整理以期提高村级卫生室的建设水平。合理的卫生人力、人才梯队正逐步建立,卫生可持续发展的后劲将逐步增强。
二是公共卫生应急体系建设进一步强化,表现在:
1、进一步的调整和充实了突发公共卫生事件应急领导班子、专家队伍和各专业防治组织,修订了各专业防控应急预案,进一步完善了疫情搜寻网络、防控网络和值班制度,进一步健全了预测、预警机制;
2、新建疾控中心、传染病区即将投入使用;
3、县急救中心在县人民医院建立和正常运行,以上工作机制的完善使全县应急反应综合能力进一步提高。
三是公共卫生工作发展态势良好:
到10月底,已完成五次计划免疫冷链运转,全县新上卡儿童6018人,接种卡介苗5774人,占95.9%,百白破三联苗25827人次,占98.2%,脊灰苗19200人次,占98.1%,麻疹苗5734人次,占97.4%,乙肝疫苗6071人次,乙脑疫苗48746人次,流脑苗3790人次,麻疹—风疹二联苗33269人次。县乡共举办疾病防控知识培训班26期848人次参加,妇幼卫生知识培训班2期,参加人数107人。今年以来,结合县委开展的“四人四村”和“四在农家”创建活动,已完成无害化卫生厕所建设564座,在建未验收1490座,一般卫生厕所1200间,通过县城创卫工作的开展,全面推进了全县农村环境卫生的整治,城乡卫生面貌大有改观,同时妇幼降消项目贫困救助广泛落实,今年共补助贫困孕产妇20.6万元;卫生项目顺利推进,妇幼保健新法接生4250人,率98.7%,孕医`学教育网搜集整理产妇系统管理3726人,率86.6%,儿童系统管理零岁组64.7%,1-2岁组69.3%,3-6岁组67.7%,卫x项目结核病控制工作效果显著,到目前为止,全县共报告结核病人1219例,死亡6例,到疾控中心结防门诊就诊1502人,确诊病人742例,其中涂阳病人283例,重病涂阴53例,所有结核病人均按dots进行规范化治疗和管理。
(三)城镇医疗卫生体制改革进一步完善。
一是做大做强公立医疗卫生服务体系,充分发挥公立医疗机构在医疗服务体系中的主导作用,使其成为基本医疗服务的主要提供者,医疗行为的示范者,医疗服务价格的调控者,做了两个方面的工作:
1、积极争取和筹建西区医院建设;
2、按规划提高镇乡卫生院建设标准,本着塑形象、创温馨、建一流、争优质、建佳绩的宗旨,建设全县各级各类医疗卫生机构;
二是医疗服务市场整顿进一步规范,今年共出动监督人员187人次,执法车辆35台次,开展严厉打击非法行医、非医行医专项整治行动,共查处案件91件次,没收销毁药品650公斤,器械大站84台(件),价值3万余元,行政处罚17500多元,有效遏制了非法行医活动。截止10月底,门诊人次256289人次,出院人数11033人,占用病床日72071天,业务收入3190.92万元,较去年同期增长13.6%.
三是卫生监督、监测工作进一步协调。监督监测能够做到相互配合,加大卫生监管力度,检查各类食品生产经营单位4910户(次),核发卫生许可证1041个,取缔违规违法经营、制售假冒伪劣食品行为,查处不符合食品卫生要求的经营单位318户(次),销毁各类霉变、过期、变质食品1700公斤、价值6000余元,取缔非法经营户48户,行政处罚7800元。
四是人事制度改革进一步深化,继事业单位人事制度改革的有利机会,全面推行全员竞争上岗、科室设岗定员、因岗定人,人员执行双向选择,优化组合。
五是药品执行集中招标药品供应企业工作制度进一步健全,实施集中招标药品供应企业,药品实行竞价采供,3月份正式启动以来,由于加强监控及信息遍报制度,医学`教育网搜集整理全县各镇乡卫生院药品进价较去年同期下降了约20%,药品进价较上年少支出84万元,零售价让利实施约54万元。
(四)进一步加强了制度建设,强化了工作效能。
一是今年以来县委、政府把卫生工作的改革与发展列入了县委政府工作的重要议事日程,卫生工作的发展目标写入了县委、,年初县人民政府召开了专门的全县卫生工作会议,以县人民政府的名义转发全县卫生工作意见,县人民政府办公室印发了《××县2005年卫生工作目标考核方案》,还以县人民政府内部批文的形式批准实施《××县卫生工作奖惩机制》:包括防保工作在卫生工作考核中执行一票否决制、黄牌警告制、受黄牌警告镇乡相关责任人员年度考核不合格制、连续两年受黄牌警告的镇乡卫生院院长自动免职制、第十三月奖金及防保人员工资执行效绩考核制、药品采购责任例查制、报废药品责任追究制,同时建立了严禁亏本发放和超标准开支,执行开源节流奖励制度。
二是制度建设进一步规范,卫生技术力量得到合理调整;
三是内控内审制度进一步加强,严格执行按季审计,超标支付不予报销,违规开支禁止发放,亏损发放在当月工资中扣回,
述职述廉报告《局长述职述廉报告》(https://www.unjs.com)。四是严格考勤制度,坚持政治学习与业务学习相结合,执行以按劳分配为主体又兼顾公平的效绩工资制,充分调动职工的学习积极性和工作主动性。
(五)其它工作:
综治工作、计划生育综合治理、安全生产、机关党建工作、政务公开、精神文明、机关效能建设等项工作有序推进。
二、述廉(落实党风廉政建设情况)
党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标和行动纲领,同时还提出要依法行政、从严治政,努力形成行为规范,运转协调,公开透明,廉洁高效的行政管理体制,卫生局党组充分认识到廉政建设工作的紧迫性和长期性,一是认识到坚决反对和防止腐败是全党的一项重大任务,关系到党的执政之基,关系党和政府的形象,关系到国家的兴衰存亡;二是廉政建设工作直接关系到稳定和发展的大局;三是抓好廉政建设工作是改善我县投资软环境的必然要求,也是落实新一届政府提出树立“务实、高效医学`教育网搜集整理、廉政、创新”新形象的要求,关系到我县改革发展,经济建设的首要问题,一年来卫生局党组在抓党风廉政建设方面做了以下工作。
(一)切实加强对系统廉政建设工作的领导,廉政建设的关键在领导,一方面领导者自身的廉政勤政是廉政建设工作的重要内容;另一方面领导重视,亲自安排部署和督促检查是抓好廉政工作的重要前提。卫生局党组把党风廉政建设和反腐败工作摆上工作的重要议事日程,坚持从我做起,廉政自律,做好表率,敢抓敢管,认真负责,重大问题主要负责人亲自过问,一管到底,严肃追究相关责任。以对党对人民负责的精神和作风,对系统负责、对单位负责、对自身负责、对干部负责,坚决贯彻落实党中央国务院、省、市有关反腐倡廉,廉政建设的方针、政策和工作部署,切实加强对系统廉政建设工作的领导。
(二)明确责任、周密布置、廉洁自律,确保工作有序开展。针对卫生系统的实际情况,卫生局党组提出了2005年系统廉政建设的工作思路、目标和任务,并层层签订廉政建设工作责任状,一级抓一级,层层抓落实。在深入调查研究的基础上提出具体工作方案,并把其贯穿于各项工作的始终,明确各级各类人员在廉政建设工作中的职责,把廉政勤政注入工作的每个角落和环节。做到了周密布署,同时又突出廉政建设工作的重点。
1、积极推行和发扬民主集中制原则:坚持深入群众、深入基层调查研究,听取一线呼声,了解群众疾苦,集思广益制定工作策略,凡涉及人事、重大经济开支等重大问题和敏感问题,坚持广泛征求意见,然后班子集中、会议决策,一时无法决策者,对照相关政策或请示领导裁定。
2、坚持政务公开:公开办事程序和方法,承诺办事时间,杜绝弄虚作假和吃、拿、卡、要,克服官僚主义、形式主义和办事拖拉,门难进、事难办等现象基本杜绝。群众反映强烈的药品价格问题,实施镇乡卫生院药品集中招标供应企业执行竞价采供工作已顺利推进。
总之,卫生部门作为窗口行业,凡是涉及群众反映强烈的热点问题和涉及社会稳定的问题,卫生局党组都是采取积极稳妥的态度,另一方面公开、公正、透明的方式进行解决。
3、严格卫生执法,严格医疗服务市场准入制度:加大卫生法律法规宣传力度,严把市场准入关,一方面清退各镇乡卫生院不具备资质集体人员和私招乱聘人员,医`学教育网搜集整理另一方面,下大力气清理整顿我县个体医疗服务市场,取缔非法行医,按照区域卫生规划,规范合理设置医疗机构,规范执业行为。
4、严格财经纪律、严格控制支出:
一是调整各镇乡卫生院不合理的`分配制度,坚持和鼓励多劳多得、但又兼顾公平的收入分配原则,
二是介定各项开支标准、开支范围、开支内容;
三是规定各镇乡卫生院院长到县城办事不准宴请卫生局领导和干部,县局及县属单位下基层检查指导工作只能用工作餐,严格开支标准,严禁各种奢侈浪费,公款大吃大喝;
四是严禁公车私用,公款旅游;
五是严禁设置帐外帐、小金库逃避财务监督;
六是严禁多重收费,加重群众负担;
七是依法制理药品购销环节中收受回扣等不正之风;
八是加强财务内控内审,严禁亏本发放,每季卫生局财务对各镇乡卫生院财务进行全面审计,并写出审计意见,对存在问题限期改进。
5、严格各项工作纪律:进一步建立和健全各项工作制度和工作纪律,并认真组织落实,首先从考勤制度抓起,严格请销假制度,如凡到各单位督导、检查工作期间缺岗人员,一律按脱岗处理。清查走读院长、走读职工;严格执行各项规章制度,并按纪律要求严格兑现。同时卫生局局务会介定在卫生工作考核中,党风廉政建设工作、安全生产工作、计划生育工作、防保工作等四项工作执行一票否决,认真落实各项工作责任制,健全诫勉谈话和警示教育制度。
(三)严格考核和加大督查力度,确保廉政建设工作落到实处
按照党风廉政建设政治纪律,组织人事纪律,经济工作纪律,群众工作纪律和执行民主集中制原则的要求,并结合本系统自身工作特点,找准薄弱环节,完善相应的考核机制和措施办法,认真抓好责任追究。在具体工作中尤其认真落实和对待群众举报和投诉的问题,纪律要求各相关股室逐件调查,依法行政、一一答复。
三、存在问题或需要说明的问题
(一)卫生人事制度改革不够深入:出口不畅,由于历史原因,卫生系统招工、顶替、退伍安置军人等非卫生专业人员所占比例过大,通过反复培训学习,仍有大部分不能胜任卫生专业工作,尤其是《执业医师法》、《护士管理办法》实施以来,这部份人无法取得相应执业资格。在卫生人事制度改革中不能真正做到能上能下,能进能出。
(二)实际工作多,请示汇报少,开发领导层不够:没有当好组织和领导的参谋,由于日常事务和会议过多,向组织和领导汇报工作时间少,同相关部门沟通协调的机会少,制约了一些工作开展。
(三)开拓意识、发展意识不够:由于对新东西学习不够,特别是作为班长的我视野不宽,见识不广,思想观念比较保守,在如何有效合理利用卫生资源方面思路不够开拓。
(四)深入基层,深入群众,深入一线调查研究不够:卫生工作涉及面广,工作难度大,由于日常事务过多,深入基层少,了解情况不全面,所作工作决策难免局限和有误。
(五)执行制度力度不够:工作督查力度不够。更有甚者对个别违规的人员碍于面子或人情事故仅停留在说服教育或从轻处理,没有一视同仁,个个对号入座。
(六)建立合理人才梯队工作进度不够。一是高学历、高职称、高素质的卫生专业人才和卫生管理人才基本集中在县级机构和中心镇乡卫生院;二是卫生专业技术人员的补充机制约束,基层卫生院缺乏必要的卫生专业人员,影响了卫生事业的发展。
(七)卫生基础设施建设不够:一部分镇卫生院业务用房少,不能满足工作需要,一部分镇乡卫生院们靠老三件诊病,诊疗水平无法满足群众需要。
(八)财政投入不够:各镇乡卫生院忙生存,看病贵的问题不好解决,村级网络不稳定,看病难的矛盾日益显现。
四、整改方向
(一)继续深入对“三个代表”重要思想的学习、贯彻、落实,以继续抓初保工作达标验收和巩固为龙头,抓好全省首家爱婴县的创建工作和国家级中医先进县创建工作。
一是继续巩固初保成果,继续加强村级卫生室建设,不断提高一般村卫生室建设水平,增加甲级卫生室的建设数量;
二是到明年底,全省各镇乡卫生院均建立产科,争取又有3—5家卫生院通过爱婴医院验收,加强孕产妇系统保健,推进新法接生,提倡住院分娩和母乳喂养,医`学教育网搜集整理实行贫困孕产妇住院分娩救助,不断提高全县母婴保健水平,力争省级爱婴县达标验收;
三是积极做好和争取中医院西迁的系列工作,进一步在全县推广普及中医药服务。
(二)切实加强基础设施建设:根据区域合理规划,积极组织资金
一是积极向上争取卫生西部扶助资金;
二是利用单位自有资金;
三是利用负债经营
建设县乡医疗卫生机构和县乡医疗卫生机构的专科建设,围绕抓好医疗质量管理年活动,进一步的实施好我县卫生服务的“形象、质量、人才、价格”四大工程。
(三)进一步深化公共卫生管理,进一步的健全和完善公共卫生预测预警机制,强化工作措施,确保工作到位:
一是发生疫情和应急事件,能够第一时间得信息反馈,第一时间作出处置方案,第一时间出动救治和处置队伍;
二是抓信息网络建设,力争今年底明年初完成县乡联网,实行网络直报;
三是增强县级指挥中心的调控能力,强化值班制度;
四是提高县级各专业队伍的应急反应能力。
(四)进一步的加强人才队伍建设:
一是积极向县委、政府汇报,争取政策,优化人才队伍建设,分层次引进、充实卫生专业技术人员;
二是有计划的加强培训,提高现有人员综合素质;
三是进一步地做好职工观念的转变、市场观念的转变、医患关系观念的转变、重治轻防观念的转变、全体人员要适应人员管理到岗位管理观念的转变,积极稳妥的深化卫生体制、卫生人事制度改革。
(五)进一步的健全制度,落实制度,兑现制度,坚持用制度管人,依程序办事,按规范操作。
大家好!
我自20_年2月1日调区公安分局工作任党委书记、局长以来,坚持在区委、区府和市局的领导下,团结分局党委一班人,想大事、抓大事、干实事,全力维护稳定,认真履行职责,较好地完成了本职工作。现将全年的政治思想、履行职责、工作情况及不足之处述职报告如下:
一、坚持理论学习,保持政治坚定。
20_年,能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,深入学习党的十九大精神、“三个代表”重要思想等重要文献精神,掌握精神实质,坚持与时俱进。坚持每半月组织党委中心学习组进行政治学习。制定了个人学习计划,发扬好学不倦,学而不止的精神,刻苦学习,端正学风,联系实际,每学一个专题均撰写。努力做到理论上清醒,政治上明白,行动上自觉,始终与党中央保持一致,不断增强执行党的路线、方针、政策和市局、区委、区府决策的自觉性和坚定性,政令、警令畅通。
二、坚持民主集中制原则,加强班子团结。
身为班长,也是党委的一份子,自己能够找准位置,坚持在党委的集体领导之下,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,认真执行《分局党委议事规则》,讨论、研究重大问题,能够充分发扬民主,广泛听取意见,按规定程序进行,不搞个人说了算,较好的发挥了班子集体智慧和整体合力。在处理班子成员的关系上,民主、谦和、宽容、真诚,善解人意。努力做到:事前多商量,事后多通气,工作多支持,出现失误多承担;少指责,少埋怨,对己少记功,对人少记过;不在职位上比高低,不在权力上比大小,不在得失上论输赢;大事讲原则,小事讲风格。与班子成员之间出现误解和隔阂,能够主动谈心交心,加强沟通与交流,增进理解,维护团结。对班子中出现的问题,能够通过民主生活会等形式,引导开展批评与自我批评,讲真话、讲实话,积极开展健康的思想斗争,不断加强班子自身建设,增强班子的凝聚力、战斗力。
三、清正廉洁,树好形象。
严格遵守党的廉政纪律,能够按照党纪政纪和廉政准则的规定,严于律己。要求民警做到的,自己首先做到;要求民警不做的,自己首先不做。能够教育、管好家属、子女,正确把握自己的生活圈、娱乐圈和社交圈;做到堂堂正正做人,清清白白从警,较好树立了自身形象。
四、务主业,抓大事,求发展,圆满完成各项工作任务。
发挥班长作用,与班子成员一道,带领全局民警,全力确保了社会稳定,破案打击和防范工作基本保持平衡发展,后勤保障得到增强,基础建设有规划有进展,在维护稳定任务重的情况下,实现了“一降两升”
(发案下降,破案打击上升)的工作目标,公安工作和队伍建设取得了新的进步,圆满完成了全年公安工作任务。
1、深入调查研究,掌握第一手资料。认真分析全区不同时期、不同地区的治安状况,理清思路,加强宏观指导,全年有计划,半年有安排,季度有考虑,每月有重点,使整个分局工作有计划、有重点、有阶段、有步骤,有条不紊地开展。
2、建立“三大机制”,维护社会稳定。建立了不安定因素排查台帐,定期分析,做到状态知晓,预警及时。根据群体性事件性质,制定了处置的总体预案,明确了处置工作责任制,加强处置工作的演练,规范了处置程序,提高了处置能力。全年出动警力11000余人次,妥善处置了114件群体性事件和58起苗头,重点确保了我区整体拆迁工作的顺利开展,保障了区“六件大事”的整体推进和顺利进行,取得了党委政府评价“公安有功”、人民群众赞誉“公安有为”的双满意效果。
3、落实严打工作责任制,完善奖励考核机制。工作中,牢固树立主业思想,建立了工作责任制,破案打击等主业任务的完成情况与局领导、中层干部、民警的政治、经济利益直接挂钩,强化了各级领导和民警的工作责任心,调动了积极性。制定了深挖犯罪工作意见,明确了奖惩办法,破案打击有了新的增长点。全年共破获各类刑事案件2670(其中年内案件2320件),打击处理1178人,强戒1031,打击在全市排名第三,破案在全市排名第五,破获涉命案件22件,破案率达到85%,实现了“一降两升”的工作目标,社会治安持续好转。
4、加强派出所建设,整治突出治安问题。以“三队一组”试点组建工作为切入点,坚持警力充实基层、经费保证基层、服务面向基层,切实加强派出所建设,通过积极汇报和争取,派出所选址和建设已统一纳入城市建设规划,并及时解决落实基层单位的办公用房;创建一级派出所2个,二级派出所2个,三级派出所2个,派出所主业更加明确,防范管理、打击服务的能力有新的提高。以派出所社区警务为基础,以巡警为主力,并有针对性地在中心地段,复杂地段建立治安亭,加强主干道治安复杂地区的阵地控制,注重发挥群防组织在面上的防范作用,积极探索建立“动静结合,公秘结合,点线结合”的治安防控体系;突出以打促防,以“两抢”和“吸贩毒”等突出治安问题为重点,开展了有针对性的治安整治,打击了突出犯罪和多发性犯罪,全年刑事案件比去年下降8.1%,“两抢”案件下降13.8%。群众安全感普遍增强。
5、大力加强队伍建设。通过深入贯彻“五条禁令”、开展“大讨论”和“端正执法思想,坚持执法为民”教育整肃等一系列活动,加大从严治警力度,深入开展警示教育、作风建设、“三项治理”等工作,做到“关口”前移,严防违纪,全年无违法违纪案件发生,队伍整体形象明显转变。
6、强化后勤保障。积极争取区委、区府的重视和支持,20_年区里对分局的投入有了新的增长,为公安工作的正常运行和民警的福利待遇的逐步提高提供了有利条件。分局固定资产有较大增长,公安工作警务装备明显改善,教育培训经费投入进一步加大,派出所办公经费得到了较好的保障,民警福利待遇普遍提高,加快推进“暖警心”工程建设,民警期盼多年、十分关注的经济适用房的问题,可望得到解决;“三所”的迁建取得重大进展,我局已在征地104亩,完成了立项,正在筹集建设资金,力争尽快启动。
7、在其位、谋其政、抓其事。能够身体力行,苦干实干。越是艰巨的工作,越是能事必躬亲;越是危险的事情,越是能亲临现场;越是休息时间,越是能带头加班。对发生的大规模群众性事件和大要案件,能够深入一线,靠前指挥,同甘共苦。对各阶段的中心工作,坚持经常深入基层,看望民警,了解情况,调查研究,指导工作,较好发挥了自己的组织、指挥和领导的作用。自己分管的办公室、指挥室积极发挥职能作用,较好完成了全年工作任务。法制科加强了执法监督,执法质量考核通过市局检查,获得91.8分,被市局评为优秀。
五、存在的不足:
一是由于自己来局时间不长、情况不熟,加之忙于其他任务,下基层不多、调研不够,作风待进一步深入。二是由于以前负责队伍建设,现在负责全面工作,公安业务知识相对薄弱,自身知识水平、管理能力等有待加强,统筹全局的能力有待提高。如在打防问题上,存在一定的顾此失彼现象,在如何想办法促使打防工作向良好、平衡方向发展有较大差距。三是作为班长,针对班子成员之间的认识差异和协作问题,及时化解不够,而是相信上级组织能够过问,同志之间能够自行解决好,班长的职责和作用发挥不够。
二0_年,自己要认真总结过去的经验、教训,发扬成绩,纠正不足。在新的一年里,自己决心在区委、区府和市局的领导下,继续坚持“两手抓、两手硬”的方针,振奋精神,与时俱进,励精图治,为开创公安工作新局面而努力奋斗。
谢谢大家!
20xx年我县卫生工作,根据全国、全省、全市卫生工作会议精神,按照县委、政府《工作报告》明确的卫生体制改革与发展任务结合我县农村卫生工作基础比较薄弱、卫生体制改革相对滞后、资金严重不足、基础设施落后、卫生人才匮乏、管理思维僵化的实际,确定以深化卫生改革为先导,加强公共卫生体系建设为基础,强化农村卫生工作为重点,以质量建设为核心,能力建设为关键,深化卫生监督管理职能,全面贯彻实施新《中华人民共和国传染病防治法》,加强重点传染病防治,不断提高突发公共卫生事件应急处置能力。以我县第二轮初保达标验收为动力,努力改善农村卫生服务条件和服务水平。以全面开展医院质量管理年活动为载体,创建国家级中医先进县和省级爱婴县为契机,大力发展我县中医药事业和提高母婴健康水平。以“求真务实、开拓创新、勤政高效”的作风和精神、全面推进我县卫生事业健康有序发展。
(一)以全县农村新一轮初保工作达标验收为中心,开展系列创建活动。
一是为全面完成初保各项工作任务,确保年底达标验收,今年先后于三月、六月、十一月、召开有各镇乡分管领导、院长、副院长、防保组成员参加的初保工作调度会,从强化责任、明确目标、找出差距、问题入手全面推进工作开展。进一步健全了全县初保组织机构,完善了工作制度,全县进一步的确定了以“县指导、乡负责、村为主”的农村卫生工作原则,强化了县级各类医疗卫生机构的业务指导作用,明确了乡负责为目的责任管理机制和村为主的工作运行格局,一年来,全县村卫生室建设、疾病控制、妇幼卫生、农村改水改厕,环境卫生整治等项工作全面推进。
二是进一步加强村级卫生机构建设,按照我县初保实施计划,实施分级管理、分类指导、分步推进,动员全社会广泛参与、协调发展的原则,健康有序的推进初保工作,目前全县建成村级卫生室535家,功能覆盖达100%,上规模甲级村卫生室达54%(新建制村),通过明确村卫生室的合法地位,县预算专项资金落实村级卫生人员报酬,以制度规范工作行为,村级卫生服务网络进一步得到巩固,人员队伍进一步稳定,提高了村级卫生服务能力,切实解决农民看病远问题,看病难问题得到缓解。
三是不断提高县、乡、村卫生服务人员综合素质,到目前为止成功举办县级各类培训班八期,主要培训医疗纠纷防范、基本诊疗技术、传染病防治知识、体液补充技能(针对村级)、妇幼保健知识,参与人次达1384人次,通过项目支付培训费达七万余元,乡级培训班若干期,还组织县级医院专家到中心镇乡卫生院进行巡回讲座和巡回义诊,深得群众好评,同时,有计划选送县级及镇乡卫生院各科医生外出进修半年以上的42人次,三个月的52人次,一个月的48人次,提高了各级人员专业技术水平。
四是狠抓省级爱婴县的创建工作,围绕开展“母婴安全、儿童优先、合理医药”爱婴活动,全县全面启动创爱工作,今年又有县中医院(全市第三家通过验收的中医院)、同民镇卫生院、程寨乡卫生院顺利通过爱婴医院评估验收,目前为止全县已创建十二家爱婴医院,为全省最多之县。
五是以开展全国中医先进县创建活动为契机,以降低医药成本,发扬祖国医学优势,在全县农村广泛推广、普及中医药服务。
(二)公共卫生体系建设得到进一步加强。
一是全县县、乡、村卫生队伍建设进一步巩固,表现在:
1、县、乡、村卫生队伍借项目之机得到广泛培训;
2、基层队伍进一步稳定,中心村卫生室集体人员退休工资、集体人员的社保、医保受到政府高度重视,同时,以新建制村为单位,每村解决600元的工作补助经费进一步落实,同时通过医疗市场整顿的逐步深化,村卫生室的合法权益得到加强;
3、县、乡卫生人力进一步增强,在县委、政府的高度重视下,今年成功又引进29名本科生充实到县乡医疗卫生机构,其中18名充实到中心镇乡卫生院,招录60名大中专毕业生充实到边远镇乡卫生院,另一方面我们改变村级卫生室的用人方式,鼓励未受聘的大中专毕业生回乡举办村级卫生室,以期提高村级卫生室的建设水平。合理的卫生人力、人才梯队正逐步建立,卫生可持续发展的后劲将逐步增强。
二是公共卫生应急体系建设进一步强化,表现在:
1、进一步的调整和充实了突发公共卫生事件应急领导班子、专家队伍和各专业防治组织,修订了各专业防控应急预案,进一步完善了疫情搜寻网络、防控网络和值班制度,进一步健全了预测、预警机制;
2、新建疾控中心、传染病区即将投入使用;
3、县急救中心在县人民医院建立和正常运行,以上工作机制的完善使全县应急反应综合能力进一步提高。
三是公共卫生工作发展态势良好:
到10月底,已完成五次计划免疫冷链运转,全县新上卡儿童6018人,接种卡介苗5774人,占95.9%,百白破三联苗25827人次,占98.2%,脊灰苗19200人次,占98.1%,麻疹苗5734人次,占97.4%,乙肝疫苗6071人次,乙脑疫苗48746人次,流脑苗3790人次,麻疹―风疹二联苗33269人次。县乡共举办疾病防控知识培训班26期848人次参加,妇幼卫生知识培训班2期,参加人数107人。今年以来,结合县委开展的“四人四村”和“四在农家”创建活动,已完成无害化卫生厕所建设564座,在建未验收1490座,一般卫生厕所1200间,通过县城创卫工作的开展,全面推进了全县农村环境卫生的整治,城乡卫生面貌大有改观,同时妇幼降消项目贫困救助广泛落实,今年共补助贫困孕产妇20.6万元;卫生项目顺利推进,妇幼保健新法接生4250人,率98.7%,孕产妇系统管理3726人,率86.6%,儿童系统管理零岁组64.7%,1-2岁组69.3%,3-6岁组67.7%,卫x项目结核病控制工作效果显著,到目前为止,全县共报告结核病人1219例,死亡6例,到疾控中心结防门诊就诊1502人,确诊病人742例,其中涂阳病人283例,重病涂阴53例,所有结核病人均按dots进行规范化治疗和管理。
(三)城镇医疗卫生体制改革进一步完善。
一是做大做强公立医疗卫生服务体系,充分发挥公立医疗机构在医疗服务体系中的主导作用,使其成为基本医疗服务的主要提供者,医疗行为的示范者,医疗服务价格的调控者,做了两个方面的工作:
1、积极争取和筹建西区医院建设;
2、按规划提高镇乡卫生院建设标准,本着塑形象、创温馨、建一流、争优质、建佳绩的宗旨,建设全县各级各类医疗卫生机构;
二是医疗服务市场整顿进一步规范,今年共出动监督人员187人次,执法车辆35台次,开展严厉打击非法行医、非医行医专项整治行动,共查处案件91件次,没收销毁药品650公斤,器械大站84台(件),价值3万余元,行政处罚17500多元,有效遏制了非法行医活动。截止10月底,门诊人次256289人次,出院人数11033人,占用病床日72071天,业务收入3190.92万元,较去年同期增长13.6%.
三是卫生监督、监测工作进一步协调。监督监测能够做到相互配合,加大卫生监管力度,检查各类食品生产经营单位4910户(次),核发卫生许可证1041个,取缔违规违法经营、制售假冒伪劣食品行为,查处不符合食品卫生要求的经营单位318户(次),销毁各类霉变、过期、变质食品1700公斤、价值6000余元,取缔非法经营户48户,行政处罚7800元。
四是人事制度改革进一步深化,继事业单位人事制度改革的有利机会,全面推行全员竞争上岗、科室设岗定员、因岗定人,人员执行双向选择,优化组合。
五是药品执行集中招标药品供应企业工作制度进一步健全,实施集中招标药品供应企业,药品实行竞价采供,3月份正式启动以来,由于加强监控及信息遍报制度,全县各镇乡卫生院药品进价较去年同期下降了约20%,药品进价较上年少支出84万元,零售价让利实施约54万元。
(四)进一步加强了制度建设,强化了工作效能。
一是今年以来县委、政府把卫生工作的改革与发展列入了县委政府工作的重要议事日程,卫生工作的发展目标写入了县委、,年初县召开了专门的全县卫生工作会议,以县的名义转发全县卫生工作意见,县办公室印发了《××县2005年卫生工作目标考核方案》,还以县内部批文的形式批准实施《××县卫生工作奖惩机制》:包括防保工作在卫生工作考核中执行一票否决制、黄牌警告制、受黄牌警告镇乡相关责任人员年度考核不合格制、连续两年受黄牌警告的镇乡卫生院院长自动免职制、第十三月奖金及防保人员工资执行效绩考核制、药品采购责任例查制、报废药品责任追究制,同时建立了严禁亏本发放和超标准开支,执行开源节流奖励制度。
二是制度建设进一步规范,卫生技术力量得到合理调整;
三是内控内审制度进一步加强,严格执行按季审计,超标支付不予报销,违规开支禁止发放,亏损发放在当月工资中扣回。
四是严格考勤制度,坚持政治学习与业务学习相结合,执行以按劳分配为主体又兼顾公平的效绩工资制,充分调动职工的学习积极性和工作主动性。
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