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20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,我办在党工委、管委会的正确领导和市委编办的精心指导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧密围绕中心、服务大局,以深入推进行政审批制度改革、政府职能转变和机构改革、事业单位、机构编制管理工作等任务为重点,强化部门自身建设,积极适应改革新常态,开创机构编制工作新局面。现将一年来工作情况总结如下:
一、20xx年主要工作
(一)简政放权、行政审批制度改革工作
一是大力推进减权放权。根据翁市长在全市推进行政审批制度改革现场会上的部署要求,我办围绕涉及岛经济发展、项目建设等方面审批事项的下放问题与市直相关部门协调,积极做好行政审批事项削减工作,进一步简政放权。经统计,取消、转移20项非行政许可,其中取消11项,转移4项为其他权力,转移5项为公共服务。同时,我们对接市里,积极做好取消、承接、调整的审批事项工作,其中对应市里取消1项,承接市级下放的事项共112项,其中行政许可59项,非行政许可3项,行政确认4项,其他行政权力1项,公共服务事项45项。
二是全面清理权力清单。按照市里的部署要求,组织各相关单位认真按照省级和市级清理标准和口径,重新清理“行政权力目录清单”,我区行政权力清单于6月29日经党政联席会议研究后,已在岛政府门户网站上公布。经统计,我区16家单位清理后共保留行政权力1644项。
三是全面清理公共服务事项清单。根据市里的工作安排,进一步完善公共服务事项清单。我区公共服务事项清单于6月29日经党政联席会议研究后,已在岛政府门户网站上公布。经统计,我区16家单位清理后共有公共服务事项158项。
四是全面清理前置审批、中介服务和收费项目摸底工作。我区已完成前置审批、中介服务和收费项目摸底工作,经统计,清理后岛前置审批项目0项,中介服务项目0项,收费项目4项。
五是完成“责任清单”编制工作。市审改办下发《关于进一步做好市、县(区)政府部门责任清单编制工作的通知》(莆审改办〔20xx〕55号),进一步明确了编制责任清单的总体要求、编制原则、编制范围、编制内容和工作安排。我办于8月3日下午由潘琳副书记组织召开全区推进行政审批制度改革暨政府部门责任清单编制工作培训研讨班工作会议,会上要求各级各部门要高度重视责任清单编制工作,要按照权责一致原则,结合权力清单梳理编制各部门责任清单,确保“法定职责必须为”。各级各部门责任清单于8月20日准时报送,并于20xx年10月15日经管委会会专题会议研究和10月18日主任办公会议研究通过,已公布。
六是进一步强化改革的保障机制。
1、配合效能办完善督查通报和效能考评机制,建立通报制度和回访制度,进一步建立健全“每季度定期督查”和“不定期专项督查”相结合的督查制度。
2、按照省市的要求,结合岛的实际,成立岛推进政府职能转变协调小组。
3、明确简政放权放管结合转变政府职能的工作任务分工,印发了《20xx年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》。
(二)事业单位工作。
一是认真学习事业单位有关文件。我办认真学习了中央和省市关于事业单位分类相关政策,统一了思想认识,把握了改革的指导思想、基本原则和总体目标。
二是合理确定类别,谋划。在摸底的基础上通过反复论证,进一步清理一些职能消失或转移的事业单位,并将现有事业单位按承担行政职能、从事公益服务和从事生产经营活动三个类别进行了划分并上报市委编办,市委编办于20xx年11月13批复给我办。
(三)有条不紊做好机构编制日常管理工作。
一是加强了对全区机构编制、实有人数进行动态管理。凡考试录用、招聘人员和调配人员,先要办理核编手续,无空余编不能招考、招聘和调配人员,凡未经我办核编而进入的人员不能上编入册,人事部门不能审核其工资,财政部门不能核发工资,调入我区的要事先在原先单位实名制核减,才予以入编。
二是严格控制机构编制总量。按照中央关于“机构编制三个一律不”原则,我们严把机关事业单位人员编制入口,总量保持在20xx年底的基数。
三是严谨规范办理出入编业务。20xx年,我们严格按照机构编制办理程序,为全区机关事业单位办理人员出入编、调整更新业务48人次。
四是完成20xx年第一、第二、第三季度的编制实有人员季度报表统计。
二、20xx年工作打算
1、继续抓好简政放权、行政审批制度改革的后续工作,重点做好政府部门权力清单、公共服务清单和责任清单编制动态调整工作。继续抓好权力运行流程图编制的公布工作。
2、紧紧围绕深化事业单位、认真按照《市委、市政府关于xx市分类推进的实施意见》(莆委发[20xx]3号)文件要求,积极推进相关改革工作。
3、围绕党工委、管委会的工作中心,做好编制及机构的各项工作;结合岛的实际,开拓创新,积极探索适合度假区发展要求的机构、编制管理新办法;按照建设服务型、学习型政府要求,强化政治理论及业务学习,加强部门效能建设,进一步转变观念,改正作风,服务岛发展。
一年来,我校工会工作紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务。坚持以法治会,加强自身管理体系的建设,全面提高教代会质量,组织全校教职工团结进取、奋力开拓,加强学校的物质礼貌建设和精神礼貌建设,全面履行工会各项职能,大力加强工会自身建设,切实维护职工的合法权益,团结广大教职工,为全面提高我校的教育教学质量,为办让社会、家长放心满意的学校作出了进取贡献。现将xx年年工会工作总结如下:
一、凝聚力量锻造和建设一支优秀的教师队伍。
1、加强法制学习。在师德教育中,我们坚持以法治教,依法治校。今年我校工会组织教师学习了《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》等与教育教学相关的法律知识,提醒教师时刻记住要遵纪守法。
2、与时俱进,拓展师德教育的资料和途径。
组织教师系统地学习《教师素质与师德修养》,真正把学习落到实处。我们根据新形势下师德教育的特点,创新师德教育的资料和途径。一是坚持以人为本的理念,把关心教师的成长和发展作为师德教育的资料和主题,使师德教育更加健康向前发展。在以人为本的师德中,正确处理好师与生、师与师以外的社会关系的矛盾,全方面地构建师德教育体系。二是坚持把师德教育和公民道德建设结合起来,在搞好公民道德建设的基础上推进师德教育。三是注重建立和完善激励竞争机制,使师德建设落到实处。同时,学校开展了“三树一创”为主题的师德教育活动,让教师在自我反思中增强以身立教的职责感,在讨论交流中更新观念,调动了广大教师的创造热情和工作进取性,提高了学校办学合力。在家长、学生调查问卷,和与学生、家长的座谈会中,教师们敬业、爱岗、爱生的精神和行为得到了广泛赞誉。
二、发挥教代会参政议政作用,与学校同呼吸共命运。
建设推进学校民主管理。教职工是学校的主人,是学校物质礼貌和精神礼貌的创造者和建设者。学校工会长期以来,一向关心职工生活,坚持教代会制度,充分发挥教代会的桥梁、纽带作用,增强教师的主人翁精神,参与学校的民主管理。
1、坚持教代会工作的制度化、规范化。定期召开教代会,讨论和审议学校的工作报告及有关事项。坚持做好议案的反馈工作,提高教代会工作效果。异常是教师工作中的实际问题在教代会上得到解决和落实。
2、坚持校务公开,推进学校民主管理。我们不断巩固校务公开的成果,使校务公开工作制度化、经常化。一是在教代会上公开校务。由学校行政领导向教代会代表汇报财务、收费、福利、工资、干部任用、基建、职评、评先、考核等情景,理解代表的询问。二是经常更新校务公开栏的资料,理解群众监督。三是深入各组,听取意见,转达反馈,增进了解。一年来,校务公开的可信度、透明度进一步提高。政治的透明度和财务的透明度成为一种无形的凝聚力,使学校领导班子能把全乡80多位教职工紧紧地团结在一齐,在各项工作中争创一流。
3、参与学校的决策。工会在协助校行政进行学校内部管理体制改革的同时,始终参与学校的民主管理,参与学校的决策。对学校试行的改革方案和制定的各项规章制度广泛征求意见,不断修改完善,保证实施效果。在学年计划制定工作中,教代会代表充分发表意见,对计划中可行性、操作性差的具体工作做了修改并达成一致,使工作计划更加贴近教师的工作实际,为本学期计划的实施打下良好的基础。
三、营造和谐温馨的工作氛围,把党的温暖送到每一位教师心中。
1、学校党政领导无时无刻都把教师们事情放在心上,经常了解教师们的需求,把教师的身心健康,幸福生活作为头等大事去抓。作为工会组织更应当把党政领导的关心和爱护送给每一位教师。一年来为教师们改善办公条件,关注学校食堂的伙食等情景。
2、进取关心教职工的生活,开展送温暖活动,组织慰问困难和生病教工,为教职工多做好事和实事。在学校党政的带领下学校工会都组织人员前去慰问,把学校的关心送到每个教职工的心坎上。无论是节日慰问还是教师生病抢去探望。例如:学校工会对困难教师黄万凰、冯志明、石二妹等教师进行了节日慰问;对因病住院的段菊花、刘桂香、彭小君等教师一一前去探望;并为脑肿瘤的刘桂香教师送去了400元的慰问金。真挚的关怀为广大教职工解除了后顾之忧,使他们得以全身心地投入到教育教学活动中,把学校事当作自我事,进取地以主人翁的精神投入到学校管理和建设中,为学校发展作贡献。
3、开展各种文体活动,丰富教职工的业余生活,加强学校精神礼貌建设。利用学校自身设备优势组织教师各种节日文娱活动,组织教师书法比赛、组织全乡女教师“三八妇女”节外出郊游等等,不仅仅丰富了教师的文化生后,并且促进了学校文化建设。在活动过程中,教师们不仅仅陶冶了身心,更重要的是增进同事之间的了解和友谊营造一个宽松和谐欢乐的工作环境。
四、加强工会组织的自身建设
我们深深地体会到要想做好工会工作,工会干部的自身素质要不断的学习与提高。
1、加强工会委员会的建设。组织工会委员学习理论,研究工会工作,学校工会工作计划性强,实效好。
2、加强工会骨干队伍建设。组织工会骨干培训,在各项活动中都有他们进取表现的身影。
3、加强工会组织的作风建设。组织工会骨干深入群众,听取意见,改善工作方法,做好下情上达,密切干群关系。
4、加强女工组织建设。健全女工组织机构,支持女工组织开展各种有益的活动。学习贯彻《妇女权益保障法》、新《婚姻法》等法律法规,切实维护女教工的合法权益,发挥女教工在学校教育工作中的进取作用。
五、立足明天,再度辉煌。
我们要不断完善和强化工会的职能机构,规章制度、活动方式、工作方法。我们将以乐观地进取,更加投入参与,再展宏图。我们坚信,我们会在原有的基础上再向前迈进。我们必须会为我校工会工作继续发展作出自我应有的贡献。为教工服务,为学校发展服务,很好地发挥了桥梁作用。今后,我们将再接再厉,把工会办成教工最温馨的家。
过去不能代表此刻,此刻不能代表将来。工会虽然取得了不少成绩,但仍有不少缺点和不足,主要有:
(1)工会工作如何适应教育改革需要思考得不深;工会工作如何在新形势下配合校行政做好教职工的思想工作有待于进一步探讨和思考等等。这一切,都需要在今后的工作中加以认真改善。
(2)工会组织活动经费较少,未能进一步为广大教职工办更多的实事好事,在关系教工切身利益的问题上也经常感到心有余而力不足。