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以联系选民为途径,当好人民忠实的代言人
人民代表行使职权,就是要充分体现人民的意志,反映人民的意见和要求,这是人民当家作主、民主管理国家事务的体现。就代表而言,不充分体察民情,了解民意,就不能履行好代表的职责。近几年来,我一直把联系选民、走访群众作为履行职责的一个重要前提,广泛听取和征求人民的意见和反映,了解群众的愿望,为正确行使好职权,打下坚实的基础。我在联系选民工作中,主要采取三种形式:
一是定点联系。作为塘桥选区的市人大代表,我与分工联系的选区选民保持了紧密的挂钩关系,经常登门入户,及时了解和掌握他们的意见和反映,获取第一手资料。
二是定期联系。为了广开言路,听取人民群众的真实反映,我们专门开设了群众来信、来访接待日。每次接待日,除了特殊情况,我都尽可能地挤出时间接待群众来访,认真听取他们的意见,仔细回答他们的提问,落实每件来信、来访的处理意见,把联系选民与群众来信、来访工作有机地结合起来。
三是重点联系。按照党委分工,我主管镇政府全面工作。我紧密结合工作实际,将联系选民工作融于其中,每到一村,每进一户,都得着重询问群众生产、生活情况,了解群众关注的热点、难点问题,关心群众的困难、疾苦。长期以来,这已形成了我的工作习惯。由于注重了联系选民工作,自身做到了三个明白,即:群众思考的是什么?群众碰到的难题是什么?群众迫切要求解决的问题是什么?正是凭借对镇情民意的基本掌握,我及时向市镇两级人大反映情况,提出建议。近几年来,我共向市镇两级人大提出建议10多条。
以“一心一意”为宗旨,当好为民办事的贴心人
人大代表不应是走访选民握握手,听听报告拍拍手,选举表决举举手,大会闭幕挥挥手的“四手”代表,而应是为人民鼓和呼,为人民办实事、办好事的全权代表。近几年来,我努力把人民办实事、谋利益作为履行代表职务的出发点和归宿,以实绩、实效来回报人民代表的光荣称号。
我叫xxx,现任中共xx县xx社区总支书记、主任,xx市第x届人大代表,xx县政协x、x届委员。现将我当选为市人大代表两年来的思想和工作向广大选民述职如下:
当学习型代表,努力提高履行职责的能力
20xx年3月我荣幸地当选为市xx届人大代表,我深知,作为人大代表,就要对人民负责,要做到真心实意为人民做好事、办实事,就需要有较强的履职能力和水平。于是,我订阅了《人民日报》、《福建日报》、《闽东日报》、《人民法院报》、等多种报刊,坚持读书读报,精研细读了党和国家的方针政策,大量翻阅了《宪法》、《组织法》、《代表法》。特别是涉及有关如何当好人大代表的文章。勤奋学习使我吸收了许多新的知识、新的观念,既提高了理论水平,又加深了我对党和政府各项方针政策的了解。明确了人大代表的职责、要求和任务,使自己政治敏锐性明显提高,分析处理问题的方法明显增多,决策决断能力明显增强。
“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟”。每当读完一本书,看完一张报,总有一种新的收获。我撰写的《看个“外台帐”借把“回马枪”》,《早晨的太阳为何“变黑”》、《“早晨的太阳”负担有多重》等500多篇调研、评论、通讯文章分别被人民法院报、福建日报、福建法制报、宁德晚报、宁德通讯、闽东日报等报刊采用。
当民意型代表,在热点难点问题上倾心献策
人大代表,既是一种政治荣誉,更是一个代言的重要通道;既是法律赋予的权力,更是人民赋予的责任。要做到从选民中来,到选民中去,充分体察民情,了解民意,反映人民的意见和要求。在履职过种中,我积极参加人大组织的调研、视察活动,在调研中,努力拓宽视野,针对当前群众关注的难点、热点问题,提出建议、意见。
在市xx届人大一次会议期间,我提出的《关于将城镇居民列入新型合作医疗保险范围的建议》、《加强农村文化建设,丰富农民业余生活》、《关注农村“留守儿童”健康成长的建议》、《关于将xx县城区调水工程例入市财政预算补助的建议》、《城镇居民也应享受新型城市合作医疗》、《关于选拔大学生到农村(社区)任职的建议》等建议案8件。
抓住与群众关系,群众最关心的新问题。20xx年3月,在市xx届人大三次会议期间,我向大会提交“关于按宁德市人大常委会《关于加强城市社区建设的决定》进一步落实社区建设有关保障的建议”、《关于加强发挥人民陪审员作用的建议》《加强蕉城八都至洪口公路沿线乱滥建坟墓清理》、《关于挖掘与保护甘国宝文化促进宁台文化交流的建议》、《关于开展旅游资源调查,制定全市旅游规划的建议》、《关于加强全市机关效能建设的有关建议》、《关于宁屏二级路蕉城段养护问题的调查报告》、《关于解决库区移民社会保障制度的几点建议》等18件议案、建议。其中《关于加强城市社区建设的决定》进一步落实社区建设有关保障的建议”、《关于加强发挥人民陪审员作用的建议》《加强蕉城八都至洪口公路沿线乱滥建坟墓清理》、《关于尽快解决宁屏二级路蕉城段养护问题的建议》等4件建议被市人大常委会列为督办件。
我撰写提请宁德市人大常委会做出“加快闽东旅游区产业发展的议案”,该议案提出对我市旅游业存在某些认识上的不足,如有效经营城市、带动旅游发展等。经营城市,即树立城市的整体形象,高标准规划,现代化管理,科学性开发,高效率经营,实现城市经济、社会、环境、生态效益的协调发展。只有用旅游业“包装”城市的“内质”,增强城市的文化品位和内涵,才能达到人类与自然活动的完美统一。指出了尽管我市旅游资源丰富,但是景区景点较为分散,景点规模相对较小,产品类型无特色。一方面,我市旅游景点功能类型比较单一,多为纯观光型旅游景点,景点主要靠门票收入维持发展,旅游综合经济效益没有得到体现;另一方面,旅游产业链还存在薄弱环节,“食、住、行、游、购、娱”六大要素中,购和娱一直是我市的薄弱环节。至今尚未得到有效的开发,没有形成规模效益。于是,我于20xx年10至11月,对闽东旅游发展作了深入调查,从完善城市建设规划,健全旅游观光功能、开展旅游资源的调查,制定全市旅游规划、整合资源,促进旅游事业快速健康发展、创新机制,打造一批富有特色的旅游精品、突出内涵,发挥“文化娱乐”的作用、加强各行业配合,构建"大旅游"格局、加强宣传力度,提高闽东旅游点形象、推进精神文明建设,构建和谐旅游氛围等八个方面提出50条论点依据提出议案,该议案是本次大会上被列为大会审议通过并提交常委会做出决定的两件议案之一。
当调解型代表,在化解矛盾维护稳定中发挥作用
化解矛盾,维护稳定,构建和谐,做到发现问题及时解决是人大代表密切与人民群众关系的根本途径。20xx年9月13日,佳洋社区佳垅环岛路段一名学骑自行车的11岁男孩张某被xx县屏宁二级路工程车撞倒当场死亡。事发后,死者亲属扣押工程铲车1辆,80多人集结城关派出所要求尽快解决赔偿问题,这起事故如得不到满意赔偿就可能引发更大的矛盾冲突。我得知情况后,及时主动介入调处这起群体性纠纷,以人大代表和人民陪审员的身份做双方当事人的思想工作,从事发后的第二天上午8点到当天晚上9点,经过耐心的法律宣传和动之以情、晓之以理,使该事故最终以屏宁二级路工程方赔偿死者家属26.8万元达成和解协议。
造福工程搬迁户张某要求在县城补偿一块宅基地建房没有得到解决,他多次到省、市上访,成了影响社会和谐的一个老问题。于是,我多次向县领导反映,并提出解决张某宅基地的方案得到县领导的支持,张某于20xx年12月拿到1块61平方米的宅基地。如今,他积极参与社区的矛盾调解工作,成了社区化解矛盾的好帮手。两年来,我参与成功调处交通事故和工程事故人身损害赔偿案件6起,调解家庭矛盾和邻里纠纷230起,做到了“小矛盾不出小区,大矛盾不出社区”,对维护社会安定稳定发挥了重要的作用,有效维护了社会的安定稳定。
当创业型代表,为社区的发展倾心奉献
人大代表,肩负人民的重托,理应为社会的发展尽心尽责。我所在的佳洋社区无址办公,面对社区“零集体收入”、“零集体财产”“零基础设施”、“零驻区单位”的艰难状况,白手起家,一切工作从“零”开始。几年来,我把自已的心血倾注到了社区,努力把办实事、做好事作为履行代表职务的出发点和归宿。
为解决社区无址办公问题,我30多次上省、市争取资金,走遍全县40多个单位。我以奉献、敬业、辛劳、诚实感动了省、市、县许许多多的领导,先后有省发改委、省民政厅、省财政厅、省老区办,宁德市委、市政府,xx县委、人大、政府、政协等领导亲自帮助解决资金困难,共有16位省、市、县领导和30多个单位支持佳洋社区建设资金累计达80多万。20xx年1月30日,建筑面积900平方米的社区综合大楼落成。佳洋社区办公楼成为全市98个城市社区中目前占地面积和建筑面积的办公楼之一。
佳洋社区属新开发,居民自购土地建房的社区,基础设施十分滞后,辖区30多条弄巷是凹凸不平的沙土路。20xx年,我组织党员积极带头,发动居民自筹资金近30万元,向上级有关部门争取资金近30万元,完成社区内16条总长1310.3米,总面积7604.4平方米的弄巷水泥路建设。
为了解决社区4个村80多条弄巷路灯照明,几年来,我发动居民集资近4万元,向有关部门争取资金支持近12万元,完成了82条弄巷148盏路灯设架,受益居民达1500多户。
当服务型代表,帮助弱势群体脱贫致富
群众情绪是第一信号,群众利益无小事。几年前,以香菇为主的食用菌产业在xx得到迅猛发展,但造成的是,阔叶林被大面积砍伐,木生菌产业发展与全县生态环境保护之间的矛盾日益突显。xx县加大了对阔叶林的保护,靠种植香菇等木生菌致富成为了历史。面对200多户来自农村从事香菇生产的菇农,他们的生产生活出路问题成为急需解决的难题,解决调整食用菌结构调整成为当务之急的工作。
为了尽快帮助菇农从长期种植木生菌中解放出来,鼓励并引导他们转向种植非木生菌,我前往到古田银耳生产基地,对银耳生长的气候条件、栽培技术、原料供应等进行考察。我走进田间地头,向菇农们介绍古田等地种植银耳的成功经验,xx城区气候适宜种植银耳,具有周期短、销量大、效益好。针对银耳相对于其它食用菌类种植技术要求高、管理难度大,菇农存在着“银耳虽好栽培难”的畏惧心理,我带领20名菇农前往甘棠南山参观,让菇农现场学习栽培技术,使菇农消除了“银耳栽培难”的疑虑。我聘请了县食用菌技术人员举办了2场银耳栽培技术培训班。20xx年佳洋社区种植银耳的菇农发展到220户,种植银耳800万袋,银耳成了他们在县城立稳脚跟的致富项目。
两年来的履职,我深深体会到,作为人大代表,要把群众的利益铭刻在心坎上,书写在行动中,只有这样,才能无愧于我们的党!无愧于我们的人民。
一、强化学习,政治理论水平和业务能力有了较大提高
作为一名党员,特别是党员领导干部,必须把坚持勤奋学习当作一种政治责任,一项政治任务。我本人始终把坚持学习摆在工作的首位,把学习教育与工作实际相结合。20xx年,我认真学习了党的xx届四中、五中和xx全会精神,学习了《党章》、《江泽民文选》、《科学发展观》及构建社会主义和谐社会、廉政文化建设等党的理论知识,积极参与了社会主义荣辱观教育,为职工作了题为《树立正确的“荣辱观”,推进城市园林绿化工作》的报告,并组织大家交流了学习“八荣八耻”心得体会,此外,投入时间、精力重点学习了园林绿化业务知识,向书本学,也向老同志和业务专家们学,收到了一定的成效。在自己强化学习的同时,认真组织了全局干部职工的政治理论学习,狠抓了机关效能建设,广大干部职工的思想政治素质得到提高,工作作风有了明显转变,党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用也得到了充分发挥,全局呈现出了人心思进、团结进取的良好局面。
在局领导班子民主生活会上,我对照党章,结合自己的思想、工作实际,认真查找了存在的问题,制定了整改措施,在下一步工作中加以改进。通过民主生活会,班子成员统一了思想,增进了团结,形成了共识,对于我本人来说,从中也学到了不少东西,受益匪浅。
二、求真务实,抓好城市绿化工作
20xx年我市绿化任务很重,面临的困难也很多,为了完成好全年的绿化工作任务,我与分管副局长及专业技术人员经常深入施工现场进行调研,反复论证,开拓思路,创新措施,顺利完成了预期的工作目标。20xx年我市建成区新增绿化面积90.54万平方米,城市绿化三大指标(绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积)分别达30.58%、24.5%、5.1平方米/人,分别比20xx年提高了1.04个百分点、0.5个百分点、0.5平方米,道路绿化、公园、广场、绿地、苗圃建设等方面均取得了显著成效,为改善城市生态环境发挥了一定的作用。针对城市绿化建设和管理中存在的问题,我与同志们认真探讨,采取了一系列有效措施。首先,加大宣传力度,通过新闻媒体广泛营造绿化氛围;其次,深化改革,在绿化建设中实行了“代建制”,对迎宾大道和雁同东路延伸段绿化工程建设实行了公开招标;第三,继续实行“门前绿化管护承包”责任制和开展城市绿地认建、认养活动,20xx年,永和食府出资认养了南寺游园,安利大同分公司认养了御河生态林4000平方米绿地;第四,实行了绿化举报有奖制,以调动广大市民参与护绿的主动性和积极性;第五,聘请了78名义务监督员,协助管理城市绿化;第六,健全规章,《大同市城市绿化条例》于去年3月1日起正式施行。这些举措,有效地确保了绿化工作的顺利开展。
三、创新思路,做好公园、广场管理工作
公园、广场是我市的“窗口”单位,管理到位不到位不仅关系到我局的声誉,也影响着我市的形象。为此,20xx年我会同各位分管副局长分析研究,开拓思路,制定措施,狠抓落实,下大气力抓了公园、广场的管理工作,强化“窗口”建设。首先,我们从制度建设入手,制定或完善了《岗位责任制》、《卫生管理制度》、《安全管理制度》等一系列规章制度,并重点从环境卫生、秩序管理、优质服务等方面强化管理,以人为本,文明服务,为市民营造了舒适、清新、和谐的休闲、娱乐环境,深受市民好评。御河生态林、大同公园、儿童公园、红旗广场、永泰广场等公园、广场的管理水平有了较大的提升。
在工作中,我努力做到尽心尽力,定期、不定期深入基层单位检查督促工作,经常利用休息时间到公园、广场调研工作,发现问题,及时协调,现场处理,力争使公园、广场的管理工作上台阶,让市民满意。
四、致力班子建设,努力维护职工利益
作为单位的主要负责人,班子的班长,我自己以身作则,全力加强班子建设。在工作中,我始终坚持“民主集中制”的原则,按照“团结协作、勤政廉洁”的要求,与班子成员互相交流、互相支持,特别是绿化业务、人事调整等一些重要工作,实行民主决策,党组成员充分讨论,认真研究,互相交流,坦诚相待,最终由党组会议研究决定。我们在20xx年7月底,在充分尊重民意、注重工作实绩、严格任用标准的基础上,三位副局长亲自组织民主推荐、考察、谈话,经局党组会议研究,公开选拔任命了9个基层单位的29名中层干部。通过两年来的工作实践,几位副局长思想品格好,个人素质高,工作责任心强,顾大局,凡是局里定下的工作任务,都能积极主动圆满地完成,工作有发展,有创新。我认为,一年来,我们班子是一个团结的、务实的、具有凝聚力和战斗力的班子,也可以说是一个作风硬、观念新、职工信任的好班子。
全心全意为职工服务是一个部门领导的重要职责。20xx年,我坚持做到职工利益放在第一位,认真了解职工疾苦,尽力为职工排忧解难。我局是一个超编单位,超编人员近103人,相当一部分职工,包括部分退伍军人,由于历史原因不在编制内,担心生活没保障,工作受到影响,对这一情况我们进行了认真研究,决定不管困难多大,也要保证职工利益不受损失,同时,我们想方设法增加预算外收入,节约支出,这一举措,受到了职工的好评。20xx年,我们还安排了几名本单位职工家属,在御河生态园就业。同时,挤出资金,改善了局机关办公条件,购置了新办公桌椅,增配了电脑、打印机等,提高了工作效率。此外,做好老干部工作,坚持从政治上、思想上、生活上关心老干部,认真落实老干部的各项政治待遇和生活待遇,在元旦、春节、七一、重阳节期间对他们进行了慰问,受到老同志们的好评。一位家在石家庄的离休老干部亲自打来电话对我说:“你是新来的局长,非常感谢你对我们老干部的关心,欢迎你有时间到我家串门来。”
五、廉洁自律,提高自身的执政能力
身为局党组书记,我从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好全局廉洁自律及社会主义荣辱观教育工作,组织广大党员干部认真学习了《党性党风党纪教育读本》、《党风廉政手册》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员纪律处分条例》和《关于领导干部廉洁自律的规定》等党和国家有关政策和法律法规,加强对工作人员纪律和职业道德等方面的教育,增强了党员干部防腐拒变能力。
在抓好全局的党风廉政建设的同时,作为一名党员领导干部,我时时刻刻严格要求自己,努力在廉洁自律方面做好表率作用和先锋模范作用。20xx年,按照省建设厅、市委、市政府的要求,班子成员坚持廉洁自律,严防商业贿 赂,不仅要求自己做到,要求身边的同志也要做到,尤其在绿化工程招投标、绿化苗木采购、行政审批、园林绿化执法等工作中,严格把关,认真抓好各个环节,坚决杜绝了行业不正之风,促进了我局的各项工作健康有序开展。在工作中,我时时提醒自己,要警钟常鸣,正确对待权力和义务,掌握好党和人民交给的权力,克已奉公,勤政廉洁,从思想上、组织上及作风上从严要求,牢固树立了马克思主义的世界观、人生观、价值观、地位观和利益观。
回顾20xx年的任职情况,自己在工作中取得了一些成绩,但是还存在着差距和不足,一是理论与业务学习系统性不强,虽然对学习较为注重,但在日常工作中忙于事务应酬,有意无意放松了自我学习;二是有好人主义,在日常工作中发现有不妥之处,也没有认真去管理,不愿得罪人;三是虽然在工作中尽心尽力,利用休息时间深入公园、道路查看绿化,但也还有不到位的地方;四是理顺体制力度不够,虽然作了一些工作,但还没有下大气力;五是绿化工作还有一些失误和管理不到位的地方。
今后,在履行自己的职责中,我要进一步加强学习,特别是要认真学习建设有中国特色的社会主义及构建社会主义和谐社会的理论,努力钻研绿化业务知识,不断提高自己的思想水平、政策水平和业务素质;要进一步加强城市绿化调研工作,努力加快园林城市创建步伐;要认真执行领导干部廉洁从政的若干准则,不断提醒自己清廉为政,为我市的园林绿化工作多做贡献,为广大职工群众多办实事,请大家监督我,也希望大家支持和帮助我,把工作做的更好。
本人被选举担任太原市杏花岭区第xx届人大代表职务以来,能积极行使人大代表的权利,履行人大代表的义务。现述职如下:
一、以己之力,积极服务区内群众,履行代表职责
(一)大会期间积极履行代表职权
区xx届人大一次会议期间,根据选民意见,提出相应议案,反应各类社会热点问题,积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权,依照法律的有关规定,认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定,有关事项或进行选举时,都认真明确地进行了表决。
(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动
通过走访选民、接待来访、座谈等形式,经常联系选民和选举单位,倾听群众的呼声,了解其愿望和要求并认真回答询问,保证在执行职务时的针对性,使自己的行为真正反映群众的要求,并使其了解自己执行职务的情况。先后走访接待我公司开发楼盘内的多名群众,与其座谈,了解情况,帮助解决生活的实际问题;多次与省内知名企业负责人、代表进行座谈走访,听取反映的情况,调查了解本区社会治安状况,积极参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。
二、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率
首先,在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。
其次,个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事,有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点,通过深入开展廉政建设教育活动,自觉遵守廉政准则,做到从不参加施工单位宴请,不拿红包,不吃回扣,不行贿受贿,廉洁自律,为全体员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。
再次,在本职工作中模范遵纪守法。主要表现在依法治企、规范企业经营管理上。1、全面贯彻落实依法治企的各项工作,企务公开,严格进行工程项目的招投标工作。紧紧围绕“依法管理、依法经营、依法决策、依法维权”这一中心,坚持将依法治企与企业发展相结合,始终把依法治企作为科学管理、提高经济效益的重要举措,规范管理,提升企业管理水平。公司成立了“依法治企工作领导小组”,落实职责到位,在组织上提供有力保障;建立健全了《各部门及工业区管理处岗位责任制》、《接投诉制度》、《档案管理制度》、《财务管理制度》和《企务公开制度》,每月公布与企业员工切身利益有关事项,如员工社会养老保险缴交情况表、工资表、财务报表、车辆费用一览表、新增投资项目和工程招投标,提高“依法治企”工作的透明度。坚持开展依法治企自查、监督工作,按照要求及时报送工作情况月报表,确保依法治企工作在实践中不断完善,促进企业可持续健康发展。在建设工程投资方面,坚持对新建项目、维修工程项目按照要求进行招投标,在保证工程质量的同时降低企业成本投入,依法维护企业权益。
三、不断提升自身素质,紧抓学习不懈怠
任职以来,我一直坚持自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论,宪法、法律法规知识,邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观以及党的方针政策等。通过学习和宣传,使我进一步明确了宪法是我国的根本大 法,人民代表大会制度在国家建设中的作用,社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识,努力做到学法、懂法、知法、守法,自觉运用法律武器保护群众的合法利益,正确表达人民群众的意志,推进民主政治建设。围绕邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习宣传,本人写出了一些学习体会、心得感受等,还组织本单位党员干部认真学习以上理论法律法规,利用宣传栏、文件、横幅、案例教育等进行了广泛宣传。
通过多种渠道、形式多样的学习,使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和能力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中,我都能自觉认真履行职务,竭尽全力干好每项工作。
四、与选民保持密切联系,为群众排忧解难,维护群众利益
被选举和担任了人大代表职务就必须向人民群众负责。自任职以来,我始终坚持同原选区、原选举单位和人民群众保持密切联系,认真听取人民群众意见和要求,既做好宣传员,向人民群众宣传国家的大政方针,使区政府、街道的正确决策变为人民群众的自觉行动,也切实为群众解决困难,保护群众的切身利益,使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。
五、存在的不足和努力的方向
我所做的工作是微不足道的,由于理论水平、工作水平有限和所处行业地区的局限,在履行代表职责中还有明显不足,离广大人民群众的要求还差得很远。我将继续努力学习,竭尽全力为群众做实事,做好事,力争使人民群众满意。作为区xx届人大代表,我的工作目标是,不辜负人民的重托,充分尊重全体选民的要求,代表选民的意见和呼声,尽可能为选民群众排忧解难,也为杏花岭区的建设出一份力。