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20xx年上半年,驻省财政厅纪检组在省纪委的领导和财政厅党组的支持配合下,深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委九届六次全会、省政府第四次廉政工作会议和全国财政反腐倡廉建设工作会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真抓好主责主业,强化监督执纪问责,财政党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
一、强化责任担当,落实主体责任
按照党风廉政建设责任制的规定和中央、省委关于纪检体制改革的部署要求,协助抓好主体责任落实。一是及时传达部署。2月2日,组织召开全省财政反腐倡廉建设工作视频会议,传达学习贯彻十八届中央纪委六次全会、省纪委九届六次全会和全国财政反腐倡廉建设工作会议精神,总结20xx年财政系统党风廉政建设和反腐败工作,部署安排20xx年反腐倡廉任务。今年以来,共召开17次厅反腐倡廉建设领导小组会议,传达贯彻中纪委、省纪委关于反腐倡廉决策部署,传达违反作风纪律和违纪违法情况通报,共印发17期厅反腐倡廉建设会议纪要,部署落实好财政党风廉政建设和反腐败各项任务。二是组织签定廉政责任书。组织签订《省财政厅20xx年党风廉政建设责任书》,厅党组、厅主要负责人、厅领导班子其他成员、派驻纪检组、处室单位主要负责人和党员干部个人等方面明确49条责任,厅主要领导、分管厅领导、纪检组长、处室单位主要负责人和党员干部个人共同签字履行,进一步压紧压实党风廉政建设“两个责任”,确保责任到人、落实到位。三是分解落实任务。印发《20xx年省财政厅党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》到各处室单位,明确83项反腐倡廉具体工作任务,各处室单位年中和年末向厅党组和驻厅纪检组报告反腐倡廉工作情况,厅党组和驻厅纪检组半年进行一次自查和总结。
二、聚焦主业主责,严格监督执纪
按照“转职能、转方式、转作风”,持续抓好监督执纪问责。一是明确职责定位。准确把握中央纪委加强派驻机构建设的新部署新要求,坚决贯彻省委关于加强省纪委派驻机构建设的意见及省纪委关于全面向省一级党和国家机关派驻纪检机构的方案要求,深化思想认识、明确职责定位、做好组织协调、稳步推进落实,做到在思想上、认识上、行动上与省委、省纪委的要求保持高度一致。结合财政反腐倡廉工作实际,制定印发《省财政厅20xx年纪检监察工作要点》,明确5个方面共22项财政纪检监察工作任务。在党风廉政建设责任书中明确列出驻厅纪检组履行监督责任的7项具体内容,并抓好工作落实。二是做好监督工作。今年以来,驻厅纪检组参加厅党组会、厅长办公会、厅党组中心组会议、厅反腐倡廉建设领导小组会议等厅各类重要会议近百次,对财政“三重一大”事项提出意见建议,实行有效监督,确保民主决策、科学部署、取得实效。把廉洁自律情况纳入厅省管干部和处级干部年度述职述德述廉重要内容,作为评先评优的重要依据。2次参与处室单位“两学一做”学习教育开展情况督查。全程参与监督干部任免交流和提拔任用,对14名人事变动的处级干部和8名拟提拔为处级的干部出具党风廉政建设情况鉴定。做好迎接中央和省重大决策部署落实情况考核、省委发展和党建考核的准备工作,检查各处室单位工作落实和资料整理情况。参与社保基金竞争性存储、省政府地方债发行、会计专业技术考试巡考、美丽乡村建设和扶持村级集体经济发展试点竞争立项评审以及厅属单位组织的招投标等活动共计8次,确保程序合规、流程严密、监督到位。三是加大巡查力度。严格执行《安徽省财政厅政风行风巡查工作实施办法》,认真开展巡查工作,常态化开展“五位一体”巡查。上半年,结合省委考核、“两学一做”学习教育检查和日常内部巡查,对37个厅机关和厅属单位党风廉政建设、效能建设、作风建设、支部建设等情况检查实现了全覆盖,并要求厅信息中心就人员迟到问题整改到位;对蚌埠市财政局、宿州市财政局和灵璧县财政局开展专项巡查,重点巡查反腐倡廉建设、政风行风建设、系统巡查情况、“四风”专项整治、会商帮联等工作,指出存在的8个问题并督促整改落实,整改情况已得到书面反馈。四是深化惩防体系建设。继续贯彻执行《中共安徽省财政厅党组关于贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx-2017年工作规划〉的实施意见》,将任务分解落实到厅分管领导、处室单位和每位党员干部,驻厅纪检组做好协调、组织、监督和落实。加强廉政风险防控,继续深化巡查、内部控制、重要岗位和制度规范的“四个全覆盖”,加强对贯彻民主集中制和“三重一大”落实情况的监督检查,对涉农涉企项目资金进行全方位监管。开展职务犯罪预防工作,认真听取司法、检察、审计等部门提出的工作建议,形成年度总结报省预防职务犯罪领导小组。 针对工作岗位变化重新排查廉政风险,完善更新形成《安徽省财政厅党员岗位廉政工作牌》,覆盖到全厅所有党员干部。五是做好巡视整改。组织学习贯彻省委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》和省纪委《落实省委<关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案>的实施办法》,结合财政工作实际,列出驻厅纪检组整改任务表、明确整改责任、规定完成时限,抓好省委对市县巡视问题中有关财政党风廉政建设方面的问题整改,及时报送整改任务清单和进展情况。按要求上报《中央第七巡视组对我省巡视反馈意见需财政厅落实的几项工作情况》《中央第五巡视组对我省巡视“回头看”反馈意见整改事项分解表中涉及党风廉政建设和反腐败工作的有关整改措施》,进一步压实细化涉及财政反腐倡廉的有关整改要求。六是严肃执纪问责。践行监督执纪“四种形态”,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,防止失之于宽、失之于松、失之于软。加大监督检查力度,把党风廉政建设主体责任落实情况纳入党建和发展考核范围。收到10封人民来信,均及时依规依纪办理。
三、强化作风建设,抓常抓细抓长
继续深化作风建设,抓常抓细抓长,以整改要求推动财政作风建设见成效、上台阶。一是严守作风规定。严格执行中央八项规定、省委省政府三十条规定和厅党组三十条要求,9次在厅党组会和厅反腐倡廉建设领导小组会议上传达中纪委和省纪委印发的违反中央八项规定精神等典型问题通报。认真执行省政府“十个严禁”,印发省财政厅“十二个严禁”,营造人人守规矩、人人讲作风的良好政治生态。抓好家风建设,要求党员领导干部在管好自己的同时,管好家庭成员和身边工作人员,以良好家风助推领导干部廉洁清明之风。二是加强明察暗访。配合厅效能办定期组织效能明察,不定期组织作风纪律暗访。印发《安徽省财政厅关于20xx年元旦春节期间加强作风建设坚持廉洁自律的通知》等制度,强化廉洁自律要求。每逢法定节假日和双休日对办公区、宿舍区和公车使用情况进行检查,及时查处违纪违规行为,防止“四风”反弹。建立效能建设负面清单和考勤负面清单制度,做到不迟到的不签到,迟到必签到。今年以来累计共开展明察暗访18次,公车检查23次。三是开展违规经商办企业专项整治。根据省委省政府文件精神,结合财政工作实际,制定《安徽省财政厅关于进一步开展违规经商办企业专项整治工作的实施方案》,细化任务、科学实施、明确责任,全面核查清理厅机关和厅属单位及其全体干部(含离退休干部)违规经商办企业情况,目前已完成自查自纠和甄别核查工作,有3人填报了经商办企业情况,已经集体甄别研究,对注协管理处的一名处级干部在上海一家企业任职员情况进行整改,1名挂职干部辞去了兼任的职务。四是深化会商帮联和联系基层。主动到预算部门上门开展会商,将财政政策、财政服务和财政管理送到部门单位和服务对象。今年1-5月全厅共会商924次,其中厅领导带队60次,为预算部门和单位解决问题919个。厅领导和18个处室单位2次对口帮联市县财政局,对财政重要和疑难问题进行联系指导,一体化推进全省财政工作。开展下基层联系工作,今年1-5月全厅共下基层243次,其中厅领导30次。
四、抓好廉政教育,营造良好氛围
积极协助厅党组抓好财政党风廉政教育,切实深化廉政风险防控,做到抓早抓小、防患于未然。一是加强正面引导。把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》纳入“两学一做”学习教育和党风廉政教育“每月一课”重要内容,列入干部教育培训内容,先后3次在基层财政所长培训班上廉政课,在厅办公内网安排播放《坚持高标准 守住底线――<廉洁自律准则>和<纪律处分条例>》(上、下)。组织全厅党员参加党章党规知识测试,考试成绩优良。加强先进典型教育,开展“学习先进典型,争当先锋模范”活动,学习焦裕禄、沈浩、杨善洲、吴波、高思杰、李保国等先进模范人物的崇高精神品质。开展革命传统教育和党史教育,学习传承金寨革命老区红色精神,积极营造奋发进取、廉洁从政的浓厚氛围。二是开展警示教育。三是组织集体谈话。2月17日,厅党组和驻厅纪检组对综合管理类处室、支出管理类处室和厅属单位主要负责同志分别进行集体廉政谈话,要求各处室单位进一步抓好学习和教育、纪律和任务、效能和作风、责任和问责、示范和带动,把成绩巩固好、措施完善好、风气保持好。2月29日,参与对13位提拔交流的干部进行的集体谈话,要求倍加珍惜、加强学习、强化担当、夯实作风、廉洁自律,助推财政干部管理、业务建设、机关党建和廉政工作取得新成效。四是利用媒体做好宣传。在元旦、春节、劳动节和端午节前向全厅党员干部职工发送廉政短信,提升干部职工勤政廉政意识。积极通过《安徽财政》《江淮风纪》《七月风》等传统媒体和省纪委官网、省财政厅官网等新媒体宣传财政反腐倡廉工作。定期在大厅电子屏上巡显宣传廉政标语,营造风清气正的廉政氛围。
五、加强自身建设,提升履职能力
驻厅纪检组高度重视自身建设,严格纪检监察干部管理、教育和监督,争做守纪模范、争当执纪尖兵。一是抓好学习教育。按照省纪委和厅“两学一做”学习教育方案,制定驻厅纪检组学习教育方案,扎实抓好个人自学和支部集体学习,组织专题研讨和党课教育,共参加厅里组织的各类学习15余次,组织支部学习9次,撰写心得体会3篇,党性修养进一步提升、思想共识进一步凝聚、工作干劲进一步增强。二是完善制度规划。完善驻厅纪检组内部控制操作规程,明确职责与分工、办事流程与风险点、内部安全与公文管理要求,全文共5章18条,是驻厅纪检组强化自身管理、规范办文办事、提升工作绩效的重要遵循。出台《财政纪检监察工作“十三五”子报告》,回顾“十二五”时期财政纪检监察工作成果,明确落实财政纪检监察“十三五”规划的总体要求和7项重点工作。三是加强业务学习。参加中纪委监察部北戴河培训中心第242期纪律审查业务培训班精学习,对正确处置问题线索、落实监督执纪“四种形态”,做好纪律审查工作有很强的指导性。四是严格作风效能。按照省纪委“五严守十不准”要求,严格纪检监察干部管理,时刻把作风和纪律挺在前面,争做守纪模范、争当执纪尖兵。认真执行中央八项规定和省委三十条要求,严格遵守省直机关效能建设要求和省财政厅效能建设负面清单制度,并获得20xx年度效能建设先进单位。
尊敬的各位考核组领导、同志们:
大家好!
为深入推进我局党风廉政建设,履行“一岗双责”,落实上级部门的政策要求,下面我把20xx年度自己在×局所分工分管工作的完成情况及党风廉政建设和廉洁从政,廉洁自律等方面的情况向各位领导和同志们做简要汇报。
一、工作落实情况
根据我局班子的分工及上级部门分配的任务,现将自己负责的工作作简要汇报:一是落实×市“创建节水型社会”所分担的任务;二是协助完成我局配合水利厅“世界水日”、“中国水周”的宣传活动;三是协助配合水利科学研究院开展我市雨水收集利用调研工作;四是指导我局水资办水资源费征收工作,并对新水资源费征收标准进行执行落实。五是对所分管科室的紧抓政治思想建设,加强党风廉政建设提高职工思想认识和业务水平,预防了不正之风和违法乱纪的出现。
工作这一年来,在各级领导的关心和帮助下,在全体同志们的支持配合下,我努力工作,加强学习锻炼,认真履行职责,全方面提高完善了自己的思想认识、工作能力和综合素质,较好的完成了各项目标任务。另外,在加强精神文明建设,学习三个代表重要思想,落实科学发展观等方面,也都取得了一定成绩。
二、廉洁从政和廉洁自律情况
(一)加强思想作风建设,坚持严于律己。
我一直按照勤于学习、善于创造、乐于奉献的要求,坚持讲学习、讲政治、讲正气,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地的埋头苦干;始终保持青年干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,努力成为青年同志的楷模。我正确认识自身的工作和价值,正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,做到加班加点不叫累、领导批评不言悔,取得成绩不骄傲,从而保证了各项工作的高效运转。
(二)积极参加政治理论学习及廉政学习。
一年来,始终把学习放在重要位置,努力在提高自身综合素质上下功夫。本人坚持树立正确政绩观和科学发展观,以邓小平理论为指导,认真贯彻“三个代表”重要思想,努力学习并积极落实科学发展观和党的各项路线、方针、政策,在政治上和党保持高度一致。大胆实践,勤奋学习,与时俱进,勇于创新,真抓实干,廉洁自律,及时搜集学习材料,积极参加市水务局和我局组织的各项思想学习及警示教育,提高了自己政治洞察力,加强了廉洁自律的认识,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观。
(三)清正廉洁,树立良好的干部形象。
作为一名党的`干部,我严格要求自己,始终坚守马克思主义信仰,坚定社会主义信仰,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,以高度的事业心和责任感对待党的事业。严格遵守法制、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对奢侈浪费行为,厉行节约,严格按章办事。
在具体工作中,以职责为己任,不借工作之便向基层吃、拿、卡、要,不以权谋私。廉洁奉公是对一名领导干部的基本要求。在廉洁自律方面,我自觉按照“八荣八耻”和“八个坚持、八个反对”的要求,严格要求自己,时刻做到慎权、慎言、慎微,始终保持清政廉洁的作风。在思想意识上,树立正确的人身观、价值观、权力观和政绩观,做到常思贪欲之害,常弃非分之想,常修当官之德。用“六个强化”(强化政治使命感、强化依法行政意识、强化责任效能意识、强化竞争意识、强化公仆意识和强化协作意识)来提高自己的综合素质。
在工作中,坚持原则,敢于开展批评与自我批评。认真贯彻中央、中纪委对党政干部的有关规定,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,自觉同拜金主义、享乐主义、个人主义作斗争,根除特权思想。在作风上,做到自重、自盛、自警、自励、自律,反思不足,将自己的行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中,树立以个领导干部廉洁从政的良好形象。我从没有利用职权和职务上的便利,获取一已私利,没有假公济私、化公为私的行为,没有讲排场比阔气,挥霍公款铺张浪费的行为,把主要的精力投入到工作中去,坚持艰苦奋斗的作风。
三、存在的问题与努力方向
在过去的一年中,既有成绩也有不足。做到了一是在工作安排上服从领导,服从调度,维护领导威信,积极协助领导处理具体问题;二是在工作中兢兢业业,不怕吃苦,任劳任怨,积极主动;三是在坚持原则,严守纪律,廉洁奉公,洁身自爱。但是,在具体工作中表现了以下不足之处:一是业务知识面还不够宽;二是个人综合能力不够全面,业务技能有待于进一步提高,在组织协调工作上缺乏经验和方式方法。
针对以上不足,一是制度学习和纪律教育,提高责任心和纪律性;二是快速提高业务水平,同时多加强同志间的交流,相互学习,取长补短,在工作实践中不断总结,以达到共同提高、整体变强的目的。
在今后的工作中将不断地加强学习和总结,查漏补缺,不断提高,继续发扬优良作风,再接再厉,在今后的工作中取得新的、更大的成绩。
20xx年至20xx年,我镇安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县安委会的大力支持和指导下,镇党政班子坚持以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实省、市、县有关安全生产工作的要求,严格落实各项安全生产工作措施,扎实开展各类安全生产专项整治行动,全力消除安全事故隐患,有效遏制了各类安全事故的发生。两年来全镇未发生重特大安全事故和交通事故,各类事故、道路交通、火灾事故死亡人数和一般以上事故起数控制在县下达的指标内。现将我镇20xx年和20xx年安全生产工作情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)加强组织领导,夯实安全生产工作基础。镇委、镇政府高度重视安全生产、消防安全和道路交通安全工作,加强领导,精心组织,做到了“三个到位”。一是领导到位。坚持每季度召开一次安全生产例会和预防道路交通事故联席工作会议,会议由镇长或分管领导主持,听取各职能部门汇报开展安全生产工作情况,分析全镇安全生产形势,研究部署安全生产和道路交通安全工作。每逢节日和重大活动前,镇党政班子成员都亲自带队到各生产经营单位检查安全生产工作,督促生产经营单位落实安全措施。二是人员到位。镇委、镇政府设立了镇安全生产监督管理所,办公室配备工作人员4人,实行独立办公,做到了安全生产、消防安全、道路交通安全各项工作均有具体的人员负责。而且,在各个专项整治工作中成立相应机构,组长均由镇长担任,副组长由分管领导担任,成员由各有关单位负责人组成,切实加强对每项整治工作的组织领导。三是经费到位。我镇每年都安排一定的经费用于开展安全生产、消防安全和交通安全工作,两年来共投入经费36万多元用于聘请专职消防队员及购买消防装备、购置办公设备、印发宣传资料、举办培训班、开展安全生产检查行动等,有效地保障了各项工作的正常开展。全镇上下形成了安全生产工作主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓,各职能部门协调配合的工作局面,为安全生产工作顺利开展提供了强有力的组织保障。
(二)落实工作责任,建立健全长效监管机制。一是落实责任。我镇认真落实安全生产工作“一岗双责”制度,由镇长负总责,分管领导为直接责任人,各单位负责人为本单位第一责任人,在履行本职工作的同时,切实把安全生产工作摆上重要议事议程,形成层层落实,责任到人的格局。每年镇政府都与各村(居)委会、各企业签订了各类安全生产责任书,进一步落实了各村(居)委会、各企业的安全生产责任,形成了层层抓落实的工作责任机制。我们要求企业与车间、班组层层签订责任书,把安全生产责任分解落实到各个具体部位。年终,镇政府将各村(居)委会、各单位落实安全生产工作情况纳入考核,并作为一项长效机制来抓。二是明确任务。为确保安全生产顺利开展,每次整治行动,我们都结合本镇实际,制定具体的工作方案,进一步明确了各有关单位的工作任务和职责,使安全生产工作有条不紊地开展。三是健全制度。建立健全安全生产例会制度、联合整治制度、督查巡查制度、交通事故预防工作联席会议制度等一系列工作制度,实行以制度管人、管事,全镇安全生产、消防安全和交通安全工作形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。
(三)加强宣传教育,不断提高全民安全意识。我们把宣传工作作为提高全民安全意识的主要手段,督促有关部门深入开展安全知识宣传活动。一是抓好经常性宣传。紧紧围绕党的群众路线活动,开展“安全生产月”、“11.9消防安全月”、“交通安全宣传月”活动,通过悬挂横幅、制作宣传栏、印发宣传资料等形式广泛宣传。据统计,两年来,我镇在主要路口悬挂安全生产宣传横幅30多条,张帖小标语300多条,发放《安全生产法》、《安全生产事故条例》、安全生产明信片、火灾逃生宣传画册等宣传资料1000多份。二是边检查,边宣传。我们结合每个专项检查整治行动,组织人员到各厂矿企业边检查、边宣传,面对面向业主宣传安全生产知识,提高业主安全意识。三是抓好安全知识培训。每年,我们都举办多期安全生产培训班,邀请上级领导、专家进行授课,讲解安全生产、消防安全和交通安全知识,增强群众应对安全生产事故的能力。通过一系列的宣传活动,使安全生产、消防安全和道路交通安全知识普及千家万户,在全镇上下形成了人人讲安全,处处关注安全的浓厚氛围。
(四)加强排查整治,全力消除安全事故隐患。我镇的安全生产、消防安全和道路交通安全工作,以排查和整治安全隐患为主,着力抓好各类生产经营单位的督促检查,对责令整改的单位实行重点跟踪。一是加强节前安全检查。我们坚持一手抓源头控制,一手抓隐患整治,严格落实安全监管措施,在“五一”、“国庆”、“元旦”、“春节”等节假日和党的“十八大”期间开展常规性检查,以旅游景点、烟花爆竹、危险化学品、道路、建筑工地、“三小”场所、学校(幼儿园)等行业(领域)为重点,全方位开展安全检查,重点检查各行业安全责任制落实情况,事故防范措施落实情况等。二是开展专项整治行动。两年来,我镇按照市、县的工作部署,组织开展了安全生产标准化创建活动,以及开展“清剿火患”战役、“百日安全大行动”、“网格化”、“打非治违”和治理“三超一疲劳”等专项整治行动,取得了明显成效,有效遏制各类安全事故的发生。三是狠抓整改措施落实。在检查过程中,凡发现存在安全隐患的,能够在现场立即整改好的,我们要求业主立即整改。凡是已通知限期整改的单位,我们都有专人负责跟踪落实,逾期未整改完毕的责令其停产停业,直至整改完毕才可继续生产经营。据统计,两年来全镇共出动检查人员320多人次,检查单位180多家次,共排查出安全事故隐患64处,全部落实整改。通过开展排查整治行动,有效遏制安全事故的发生,为我镇经济社会发展营造了良好的安全环境。
(五)加强日常监管,不断提升安全生产监管水平。在深入开展各项专项整治的基础上,我们还注重加强日常监管,督促有关职能单位加强对本单位涉及的领域、行业进行监管,明确了各职能部门的监管责任。各监管部门既做到各负其责,又做到互相配合,形成齐抓共管的工作格局。如,在工商部门年审工作中,各生产经营单位必须经我镇安全监管所审核通过安全生产合格方可进行年审。同时,我们联合工商、派出所、规划建设等有关部门定期对全镇所有“三小”场所进行排查摸底,登记造册并将信息录入电脑,加强对“三小”场所的监督管理。
(六)健全应急体系,不断提高应急救援能力。一是健全应急机制。为了做到防患于未然,每年我镇重新制定了安全事故应急处置预案、道路交通安全事故应急处置预案等几个安全事故处置预案,进一步健全了快速反应机制,确保万一发生安全事故时做到有章可循、临危不乱,及时组织力量进行抢险救援和妥善处置。而且,部分村(居)委会、企业、经营单位也相应制定了符合自身实际的应急预案。同时,我镇成立了以党委书记为组长的事故应急指挥部,组建了森林防火队、防汛抢险队、专(兼)职消防队等各类应急救援队伍,并要求生产经营单位建立应急救援队。全镇形成了“统一领导、综合协调、分级负责、属地管理”为主的应急管理体系。二是加强应急演练。两年来,我镇共组织鸿信厂、威尔高厂、骏达美厂和麻陂中学等有关单位举行了多次消防安全演练,一些单位和企业也主动组织应急救援演练,大大提高了广大干部职工、学生和相关从业人员的防火意识、安全生产意识、应急防范意识和应急处理能力。三是落实值班制度。在“春节”、“五一”、“国庆”等重大节日期间,我们均要求各有关职能部门实行24小时值班制度,保证通讯工具24小时畅通,确保一旦发生安全事故时能够做到快速反应,及时向镇政府和有关部门报告,并采取措施做好事故处置工作。
二、存在问题及今后打算
我镇安全生产、消防安全和交通安全工作取得了一定成效,全镇未发生重特大安全生产事故和交通安全事故,有力地保障了人民生命和财产安全,全镇经济社会各项事业保持快速、健康、稳定发展。但我们深知,我镇的安全生产形势还比较严峻,主体责任还需进一步落实,监管的难度比较大,与上级的要求还有一定差距。下来,我镇将继续加强组织领导,加大安全生产工作力度,强化对重点环节、重点单位和重点部门的检查和监管,防止和减少各类安全事故,保障人民生命和财产的安全,为促进全镇经济社会持续、健康发展创造良好的社会环境。
20XX年,东湖街道在罗湖区委、区政府、区安委会的领导下,深入贯彻落实上级相关指示精神,强化红线意识,落实安全管理目标责任制,狠抓安全隐患排查整治,确保辖区安全生产形势持续平稳发展。主要工作总结如下:
一、落实安全生产“一岗双责”责任制
街道成立安全生产“一岗双责”工作领导小组,街道领导干部、各部门认真落实“一岗双责”责任制规定,各负其责,层层签订了《20XX年度安全管理目标责任书》,并按照要求抓落实。
街道分别召开各季度防范重特大安全事故会议,全面部署安全生产工作,针对不同季节的安全工作特点难点进行有针对性的部署。街道各副处级以上领导干部认真按照街道党工委、办事处统一部署,各自率队在挂点社区督促、督导辖属工矿商贸企业单位、“三小”场所全面开展安全隐患排查整治活动,消除了一批安全隐患,确保辖区安全。
街道安委办对各社区开展安全生产“一岗双责”工作落实情况进行了深入细致的检查。在考评过程中,考评组与被考评社区工作站有针对性地沟通了相关情况,提出了客观、中肯的意见,并围绕今后如何切实落实安全生产“一岗双责”制度,进一步加强安全生产基础工作等方面提出了改进建议。街道引入第三方对社区的监管水平进行实地考核。全年各工作站考核成绩都在90分以上,达到优秀档次。尤其是金湖社区在各级领导的挂点督导之下,保持考核成绩排名第一的佳绩。
二、认真开展各项安全生产检查整治专项行动
1、认真开展“九打九治”打非治违等各项专项行动。“九打九治”打非治违工作:
①街道组织执法检查企业75家、制衣厂33家,疑似无照15家已移交市监部门查处,处罚1家企业,罚款3000元。对大望、梧桐山、布心股份公司集体物业制衣厂200多家巡查一遍,巩固整治效果;
②街道组织排查各类经营门店1578家,发现“三合一”50家,已通报消防部门查处;
③联合公安、交警、执法部门开展电动单车非法营运“雷霆”、“百日”整治行动,共查扣电动车66辆,摩托车3辆,三轮车15辆,现场拍照违停车辆107辆;
④对辖区4个加油站、3家煤气站进行安全检查;
⑤检查辖区家具厂1家,涉及木材加工企业2家,发现的43条隐患已完成整改;向涉及各类粉尘企业发放《温馨提示》300份,要求股份公司加强日常管理;
⑥对丹平立交工程进行安全检查,督促施工方完善各项安全生产管理制度。
对大望、梧桐山村在建3个工地开展安全检查;粉尘企业专项治理工作:向涉及企业发放管理要求300份,督促粉尘较严重地2家涉及木材加企业进行整改,并且每月都有巡查检查;危房专项普查工作:经普查统计:疑似危楼11栋、瓦房57间;危房1栋、瓦房329间(目前,街道已责令督导大望、梧桐山股份公司以及相关部门做好危房安全监控,采取有效措施,防止危房内住人);城中村安全用电专项整治行动:共出动检查人员285人次,检查“城中村”和“插花地”配电房8间、各类生产经营场所238家,发现安全隐患85家,当场整改43家,后期已全部完成整改。“三小”场所巡查工作:巡查“三小”场所3495次,整改隐患133条。
2、认真迅速开展安全生产大检查。7~8月份,街道认真按照《罗湖区迅速开展安全生产大检查工作方案》文件要求,吸取“7.18”宝安北路招牌露台坍塌事故教训,全面开展安全生产排查整治专项行动。对发现的东乐花园市总工会宿舍2栋阳台开裂情况,联合区住建局向市总工会和东部集团发函要求解决,目前其已对建筑物进行了安全鉴定,等待鉴定结果后作出下一步整改。街道共出动检查人员1860人次。
①检查各类场所683家(其中:“三小”场所630家);
②检查企业22家(其中:汽修厂10家、五金制造厂7家、家具厂3家、人员密集场所2家);
③检查服装加工厂31家。发现安全隐患94家,已完成整改。
3、开展整治大望、梧桐山片区制衣作坊“回潮”专项行动。街道全面部署开展整治大望、梧桐山片区制衣作坊“回潮”的专项行动。
一是成立了专项整治行动领导小组;
二是制定专项整治工作方案,进一步明确专项行动的整治时间、整治内容和整治方式以及整治工作要求;
三是有效地督促各“回潮”制衣作坊业主、经营者按照有关要求予以停业、搬迁、取缔,做到逐家逐户清理;
四是联合各职能部门相互配合、齐抓共管、联合执法。全年共整治集体物业内制衣加工厂222家,出动人员约3500人次,责令存在严重安全隐患的制衣加工厂停产整改58家,清理两栋六层集体物业不具备安全生产条件制衣加工厂22家,取缔民宅内制衣作坊78家、查扣生产工具78台,自行搬离28家。安装地线约5000多米,安装应急灯、安全出口指示等警示标示约1000多个。对四家加工厂进行立案查处,罚款18000万。清除了发现的约1500条安全隐患,确保安全。
4、认真开展“今冬明春”安全生产大检查工作。制定大检查工作方案,成立专项工作领导小组及以办事处副书记杨映玫为组长的督导组。到目前为止,我街道共检查工商贸企业75家,发现隐患38处,现场整治31处,责令限期整改7处。督导组已经到布心、大望、金湖进行了督导检查工作。各社区20XX年12月份巡查门店1114家(街道经网格化下发任务252家),发现隐患66条,完成整改46条,20条转相关部门处理。
三、开展安全生产宣传、培训和演练活动
1、认真开展各项安全生产宣传活动。
①年初,街道共印发《致东湖辖区居民一封信》10000份,向各社区广大居民宣传生产安全、消防安全、交通安全、燃气安全等法律法规知识,提高广大居民的安全意识;
②6月份,街道印发2000份《致东湖辖区企业、个体工商户的一封信》及《安全用电消防安全张贴图》,并陆续在本辖区各企业、个体工商户中进行发放;
③8月份,为贯彻市主要领导关于布吉街道市民从阳台跌落事故做出的批示,印发5万份关于提醒居民对房屋阳台护栏进行安全检查的温馨提示;
④针对季节转换,街道9~10月向辖属各社区工厂、企业等单位以及社区居民发放6万份《致辖区居民的一封信》和3万份《交通临时停靠提示卡》,为他们送去安全提示。
⑤12月份,联合区住建局等部门在布心广场进行“燃气安全进社区”宣传活动,发放材料2000份,环保袋1200个。
2、认真开展“安全生产月”、“119”消防宣传月咨询活动。
①6月份,街道认真按照市区政府的统一部署,在布心社区举办20XX年“安全生产月”宣传咨询活动,共出动宣传人数43人,悬挂宣传条幅5条,x展架2套,发放各类宣传资料12000多份,发放印有安全知识环保购物袋3000多个,现场接受宣传教育群众约有3500多人。另外,各社区工作站也组织了宣传活动,悬挂宣传条幅9条,发放各类宣传资料9000多份。
②11月份,街道联合派出所在布心社区举办“119”消防日宣传咨询活动启动仪式,现场发放各类宣传资料2500多份,发放印有安全知识环保购物袋2000多个,现场接受宣传教育群众约有500多人。街道及九个社区工作站分别举行现场宣传咨询活动,悬挂宣传条幅、宣传挂图,共发放宣传折页5000余份,环保购物袋5000个,印有消防知识盒装纸5000盒及小礼品300份。
3、认真协办消防安全宣传专题文艺演出及电影播放工作。7月份,在大望村槟榔文化公园联合举办“20XX年消防安全宣传专题文艺演出”。文艺演出活动以“认识火灾、学会逃生”为主题,有效地吸引了大望社区工厂、企业员工、“三小”场所业主、学校学生等约1000人观看演出。12月份在梧桐山、大望社区播放四场安全宣传电影,吸引居民、工厂员工等约2400人观看。
4、认真开展安全生产各项培训活动。
①今年来,举办以“网格安全生产监管工作实务”为题的培训班,街道安监科和各社区工作站安全专干共17人参加了培训;②组织辖区56名物业单位负责人及安全管理人员参加区安全生产培训,参训人员均取得培训合格证;
③街道分别在大望、梧桐山、布心股份公司举办了3期企业安全生产教育培训讲座,共有360人参加了安全培训;
④与东湖市监所举办物业管理单位安全管理培训班,各物业管理处和各工厂企业负责人、电工、安全员、电梯操作员、维保单位等相关人员共160多人参加;
⑤与罗湖消防大队联合组织辖属社会单位、物业管理处等安全管理人员以及从业人员开展消防安全知识培训,培训人数共150人;
⑥组织实景基地培训。4月份,街道按照区安委会工作部署制定培训方案及计划,指定专人负责培训工作。共组织街道机关各科室、社区群众、学生等约2600人次参加市安全实景模拟教育培训;
⑦组织各社区辖属物业管理单位安全负责人、从业人员开展安全生产“一对一”培训活动。
⑧组织辖区商场、宾馆和酒店等单位主要负责人及安全管理人员培训,共30人参加。
⑨在梧桐山阔太服装、捷诚手袋厂、富裕皮具厂及海荣手袋厂开展四场应急培训教育,约500人参加培训;
⑩聘请罗湖安科协会专家对辖区从事安全生产管理的人员共22人进行培训,培训提高了大家检查技能。
5、认真开展安全生产各项演练活动。截止目前为止,共计举行各种演练44场次,参训人员达7375人。主要有
①联合东湖派出所消防组、梧桐山股份公司、大望股份公司在“梧桐山捷诚手袋加工厂”、“梧桐山富裕皮具(深圳)有限公司”组织了2场消防安全应急演练。梧桐山股份公司相关企业共有180人参加了这次应急演练;②联合东湖派出所消防组、梧桐山股份公司、深圳市梧桐山威健电子厂等单位在梧桐山威健电子厂内举办一场以“火灾预防、现场扑救、自救逃生”为主题的消防安全培训演练活动,共有350人参加培训演练;
③联合东湖派出所消防组、梧桐山股份公司在梧桐山福泰克-乐庭厂举行“119消防宣传月”消防演练活动,共有300人参加培训演练;
④联合东湖派出所、金鹏社区工作站、港鹏新村物业管理处等单位,在金鹏社区文化广场内举办一场社区兼职消防队的消防安全知识宣传和培训演练活动。
⑤联合东湖派出所防火组在布心、大望、翠鹏、东乐、翠湖、金岭、金湖、金鹏、梧桐山等9个社区、举办9次消防安全知识培训和灭火演练活动(参加人数780人)。
四、开展安全生产执法监察
1、执法有力,较好完成区局任务。街道安监中队认真抓好辖区经营企业、工厂安全生产工作执法检查。街安监中队执法检查生产经营单位、工厂、加油站、酒家、商场、物业管理处等共205家,发出《责令整改指令书》65份,《复查意见书》65份。对逾期未按要求整改进行立案处罚企业7家,处罚金额31000元。
2、加大危险化学品企业检查力度。严格落实定期检查,不定期抽查制度,增加对辖区4家加油站、3家煤气站、1家家具加工厂执法检查次数。对发现的30余隐患条已整改完毕。
3、坚决取缔违法违规生产企业。今年年初,针对梧桐山海源制冰厂及增胜纯冰商行未取得特种设备许可证情况下无证生产的情况,联合市场监管、执法队等多部门依法取缔。
五、工作主要亮点
1、完成对大望、梧桐山、布心三个股份公司集体厂房内制衣厂的整改工作。安监科冒着高温,经过4~8月的集中奋战,完成了对222家制衣厂在电线线路、消防通道、警示标示等方面的整改工作;对作业场所的管理做出了要求,给每栋厂房都悬挂了安全生产管理制度牌;确保每栋厂房消防栓、消防喷淋完好可用;聘请区安科协会周远康讲师给经营者、管理人员培训3次。通过整治,近1500条隐患被消除,辖区的良好的安全形势得到进一步稳固。
2、聘请安全生产专家作为技术支撑,提高了安全生产监督管理水平。由于安全生产管理规定多、各行各业标准规范不尽相同,造成在监督管理上难度大,对企业的监管在低水平徘徊。聘请安全生产专家后,专家能以掌握的专业知识为依托,在对企业的检查上,能比较全面地发现安全隐患,做到依法依规,企业也服从整改的指令。
六、存在困难与建议
1、大望、梧桐山片区制衣作坊安全隐患整治工作的难度大、难点多。股份公司集体物业厂房破旧,基础设施先天不足,在严格落实安全规范上困难重重。民宅制衣作坊查处难度大,首先在谁主管上不明确,商事登记制度实施以后,部分办理了执照,如何查处手段缺乏。
2、目前,所有街道执法任务都是一个标准,180家、7宗案件、5万罚款,东湖稍有规模的企业不到100家,城中村、插花地多,小门店多,完成案件、罚款数难度大,建议执法任务应按街道实际情况下达。
3、街道安监科固定编制少,但对上对下联系的面广、实务多,在新一轮体制编制改革中,区政府、区局能加强安全生产执法力量,进一步理顺安全生产工作。
述职报告是工作报告中的总结性报告。报告是向上级机关陈述事项的上行文,属于行政公文中议案、报告和请示三个上行文之一。下面是小编收集的落实两个责任、一岗双责述职报告,希望大家认真阅读!
按照市委要求,现将我履行抓党建工作职责情况报告如下:
一、履职工作的特色和亮点
一是扎实开展教育实践活动。
组织开展了“百日大排查、大整顿、大提高,千名干部下基层、解民优,万名党员亮身份、做义工、结穷亲”为主题的“百千万”活动,收集意见建议7390条,解决问题6827个。区委班子建立了8个方面的长效机制,全区新建制度1430项,修改制度1235项。指定509名优秀党员与不合格党员结成帮扶对子,不断扩大活动成果。集中开展了11项专项治理,公开权力清单903项,解决了一批民生实事,率先建立了医患纠纷调解新机制,实行划片入学和大学区制,消除了大班额问题,建成6个便民服务大厅和20个便民服务中心,树立了为民、务实、清廉的良好形象。
二是严格规范选人用人。
认真贯彻落实《干部任用条例》,制定了《临渭区科级领导干部选拔任用若干意见》,对领导班子和领导干部进行综合研判,规范选人用人行为。坚持“按德才、凭实绩、重公论”的用人导向,注重在一线锻炼干部,学生、复转军人分配先到乡镇工作,抽调52名优秀干部参与征地拆迁、信访维稳等工作,其中,解放路北扩仅用一周时间完成征迁任务,许村、丰荫村、310国道、滨河大道、东入口1700户拆迁群众得到妥善安置,对表现突出的8名干部提拔重用。重视大学生村官的使用和培养,目前已有10人走上科级领导岗位,98人考录为公务员或进入基层事业单位。深入开展清理超职数配备干部专项整治活动,界定超职数127个,消化整改31人。将考核结果作为领导干部实绩评定的重要内容,充分调动干部的工作积极性,去年前三季度我区共获10枚红牌。
三是切实加强基层组织建设。
坚持把基层党建工作作为硬指标、硬任务,着力抓好薄弱环节,不断夯实基层基础。第一,抓班子。按照书记抓、抓书记的原则,配齐配强街镇党(工)委班子,强力实行村书记、主任“一肩挑”,选好村支部书记。大规模、全方位教育培训干部,坚持带头讲党课,多次组织干部外出学习取经。积极争取市委支持,理顺了6个双管单位党组织隶属关系,适时调整了5个区直部门党组织设置,为非公经济组织择优选派了143名党建指导员,实现了党建工作全覆盖。推行每月一次支部党建活动日制度,规范组织活动,实现了党员教育经常化。第二,抓典型。充分发挥正面典型的引导激励作用,树立了最美村官雷洋洲、葡萄引路人王录俊等不同层次、不同类型的先进典型,推选“陕西好人” 6名、渭南标杆19个。群众办事实行干部代办,成为全国基层党建优秀典型案例。组建“百姓宣讲团”,巡讲数百场次,用身边人讲述身边事,用身边事教育身边人。充分发挥反面典型的惩戒警示作用,组织区级领导和街镇、部门“一把手” 160余人到富平监狱接受警示教育。实行党员管理预警制,广泛开展党员民主评议,对评出的565名不合格党员,限期改正509人,劝退除名56人。第三,抓阵地。围绕社区标准化建设,组织社区干部赴西安、铜川等地参观学习,多方筹集资金2000万元,改造社区办公场所35个。开展社区“评星定级、晋位提档”活动,全面推行“6+X”服务模式,评定三星级以上社区7个,全市社区现场会在我区召开。深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动,区财政一次性投入1800余万元,新建村级活动场所174个,统一配备办公设施。大力实施远程教育“三进”工程,拍摄宣教专题片7部,建成远程教育科技示范基地7个。
四是狠抓党风廉政建设。
先后召开专题会议7次,研究部署党风廉政建设工作,出台了《违反市委“约法三章”责任追究办法》等8项制度机制,带头遵守廉洁自律和改进作风各项规定。全面落实“两个责任”,实行街镇、部门主要领导和纪委书记同时向区纪委全会述责述廉,严格执行“一把手”离任阳光交接制度,探索建立起“一把手”权力监督制度网。狠抓岗位廉政风险防范,组织城区190名村组干部,在延安干部学院进行封闭式集训,筑牢思想防线。支持纪检监察机关突出主业主责,落实“三转”要求。加大案件查办力度,转立案109件,结案109件,给予党政纪处分113人。专项整治村、社区等基层干部违法违纪行为,查处案件18件20人。全面推行信访直通车,巡回下访18次,解决群众反映问题27件。下大气力完成好上级交办件,集中办结中央巡视组交办件69件、省市督导组交办件30件,全区信访总量下降51%。认真落实中央八项规定和市委“三条”铁律,严格执纪问责,组织明察暗访112次,警示训诫31人,党政纪处分36人。
五是认真履行第一责任人职责。
按照“党要管党、从严治党”的要求,我认真履行第一责任人责任,聚精会神抓党建。坚持每月至少召开一次区委中心组学习会,党内法规、习总书记系列讲话精神以及省委赵书记、市委徐书记的重要讲话,增强了政治坚定性。多次主持召开区委常委会,研究部署党建工作,修订完善了《区委工作规则》、《常委会议事决策规则》,制定了加强服务型党组织建设、严格党内政治生活制度等意见,确定了区委常委党建联系点。自己多次深入包联的下镇柳园村,为村上出点子、解难题。各常委也经常开展调研走访,帮助包联村解决问题735件,指导76个后进村、10个薄弱社区完成整建任务,实现全部销号。推行基层党建联述联评联考,明晰党建工作思路和目标,逐级签订责任书,明确第一责任、具体责任和直接责任。对党建工作定期检查指导,严格考核奖惩,对抓得不好、落实不力的街镇党(工)委书记约谈,督促整改。
二、存在的主要问题及原因
一是认识还不到位。
平时注重政治理论学习,但潜心学习不够,政策钻研不深不透,对“党要管党、从严治党”的认识达不到一定高度,抓基层党建工作缺乏系统思考,长远谋划不够。执行党的政治纪律、政治规矩有时不够坚决,正风肃纪的压力没有完全传导到基层,对履行职责不到位、存在问题的基层党员干部,多是批评教育,手段单一。究其原因,自己对党建工作学习还不够全面,认识还不够深刻。
二是经费投入不足。
基层基础较差,全区1/3村的集体收入低于1万元,工作经费每个村年均投入不足6000元,仅能维持正常运转。村级活动场所面积200平米以上仅有65个,占23%,配备健身广场和活动设施只有160个,占56%,远不能满足群众的需求。村、社区干部报酬普遍偏低,影响了工作干劲。究其原因,主要是对党建工作重视程度不够,解决问题的办法还不多。
三是投入精力不够。
部署工作时偏重于经济工作,在培育特色经济、安置拆迁群众、化解信访矛盾等方面投入很大精力,而抓党建工作相对偏少,有时多是开会部署,没有扑下身子亲自抓,基层党建工作还有一些问题,部分基层党组织“三会一课”制度坚持不够,个别村“两委”换届选举矛盾突出,少数乡镇干部“走读”问题仍然存在。分析原因,说明在统筹兼顾方面做的还不够,没有处理好抓党建与抓发展的关系。
三、下一步工作思路和主要措施
一是落实责任。
坚持向中央基准和省委、市委要求看齐,认真履行党建第一责任人职责,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,担当起党要管党、从严治党的政治责任。始终把基层党建工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,从我做起,以上率下,用足够的时间和精力,研究党建工作、解决党建难题。坚持“书记抓、抓书记”,落实各级党组织书记党建工作第一责任,明确党风廉政建设“两个责任”。把抓党建工作纳入领导班子和领导干部实绩考核,加大基层党建考核权重,组织开展街镇党(工)委书记党建工作联述联评联考,加强检查、督促、考核、评比,层层抓好落实。
二是夯实基础。
重点抓好三个方面:一要强班子。以村“两委”换届为契机,切实加强村级班子建设,重点选好村支部书记,最大限度提高“一肩挑”比例。对新任村干部,抓好教育培训,提升服务群众的能力。结合换届,统筹推进撤村并村、土地确权登记等农村改革,春节前一次性撤并行政村141个,超过总数的1/3;全面完成土地确权登记工作。二要重投入。按每村每年3000元标准,落实村级党组织活动经费。将非公党建工作经费列入财政预算,落实非公党建指导员补贴。关心基层干部生活,由区财政列支,给乡镇干部每月增加150元生活补贴,逐步提高社区干部工资标准。加快标准化社区建设步伐,社区办公场所面积全部达到300平米以上。三要优服务。以建设服务型党组织为统揽,建强服务队伍,统筹服务资源。通过建立领导干部党建联系点、选派第一书记等方式,帮助基层党组织理清发展思路,解决实际困难。健全城市社区“6+X”服务模式,完善服务功能。持续开展党员“红袖章”志愿服务、领导干部包联贫困群众等活动,解民忧、帮民困、暖民心,进一步密切党群、干群关系。
三是改进作风。
继续巩固扩大教育实践活动成果,坚持不懈抓专项整改,逐项兑现承诺,做到事事有交待,件件有着落。认真贯彻中央八项规定,教育引导党员干部自觉遵守《廉政准则》,规范廉洁自律行为。严明政治纪律和政治规矩,强化纪律刚性约束,从严监督管理干部,对有违规违纪倾向的党员及时提醒、纠正行为。支持纪委以“零容忍”态度查办案件,努力营造风清气正的政治生态环境。
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