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领导班子述职述廉报告
县党风廉政建设责任制领导小组:
根据廉责办[]号文件精神,现将一年来信访局领导班子履行职责及廉政建设责任制情况汇报职下:
一、履行职责情况
在县委、人大、政府、政协的正确领导和市局的关心支持下,各涉访单位积极配合下,坚持定期排查制度,尽量把矛盾消化在萌芽状态,把问题解决在基层,有力地维护了社会稳定,较好地履行了职责、完成了年度目标责任制。××××年,信访局共受理群众信访总量为件人次。其中来信件,来访人次,其中化解集体访批人次。
⒈推行了信访“四项”制度建设。一是推行了县级领导信访接待日制度。制定了《县级领导信访接待日实施方案》,将每周四定为县级领导信访接待日。二是推行了县级领导包查信访案件制度。对排查的重大疑难信访案件和重大信访苗头确定县级领导包抓,督促信访案件的查处和矛盾的及时化解。三是推行了信访矛盾定期排查制度。按照“分级负责、归口办理”的原则,对本辖区本部门的不稳定因素和信访苗头定期进行排查,做好矛盾化解工作。四是推行了信访听证会制度。。年初,为进一步强化信访工作,及时讨论制定了创建标准,在全县范围内积极开展创建活动,以创建活动为载体,提高乡镇部门的工作主动性和积极性,提高信访工作水平,把群众关心的事情办好,改进工作作风,减少遗留问题,及时纠正工作中的失误,把问题解决在基层,消化在当地。
⒎开展重复上访专项治理工作。为确保专项治理工作扎实有序开展,县信访领导小组会议专题对老户信访问题进行安排,县级领导主动过问、亲自上手抓协调,使一些老户信访问题得到妥善解决。如汪厚福、赵高凤等信访问题,上访人都达到了基本满意。
二、履行廉政建设责任制情况
⒈全面落实党风廉政建设责任,落实“五个一”。坚持实行党风廉政建设“一把手”负责制,做到主要领导亲自抓,班子成员积极配合抓好本单位的廉政建设工作,在领导班子内部形成,齐抓共管的合力,全力做好廉政工作。以《县直部门××××年廉政建设目标任务书》为指南,认真抓好党风廉政建设的各项工作,努力在全局内开创“狠抓廉政、杜绝腐败”的良好局面。一是年初对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排,印发了《二四年廉政建设工作安排》;二是不定期对全体党员抓廉政教育,组织学习有关党风廉政方面的文件、纪检监察信息和重大案例,组织全体党员看党风廉政教育电教片,作到了警钟长鸣;三是要求股室负责人每季度向局领导班子汇报一次党风廉政建设工作情况,及时掌握干部思想动态,听取下属的建议意见;四是坚持了对新调入同志的廉政建设谈话,牢固树立“群众信访无小事”和为人民服务的宗旨观念。五是对群众关心的热点问题进行了调查研究,在城关镇纸纺沟村进行退耕还林调研活动,局领导亲自带队,到组到户到地块,为领导决策提供了第一手资料。
⒉严格执行四大纪律、八项要求,促进廉洁自律。局领导班子一贯重视加强思想道德和纪律作风教育,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在党风廉政建设方面一是与党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;二是坚持民主集中制原则,不独断专行;三是坚持依法行政,不滥用职权;四是廉洁奉公,不吃拿卡要;五是严格要求家庭成员及身边的工作人员,不谋取私利;六是用人公道正派,不任人唯亲、营私舞弊;七是艰苦奋斗,不奢侈浪费;八是务实为民,不弄虚作假。局领导班子凝聚力强,班子成员自律意识强,纪律作风过硬,干部职工团结一致,战斗力强。
⒊遵守廉洁自律各项规定,抵制歪风。一是全面落实了领导干部家庭廉洁承诺、三项报告、经济责任审计制度,两个局领导都按要求及时向组织作了家庭廉洁承诺和收入申报。二是建立健全了单位党风廉政建设制度,每个党员干部手中人手一册,有力地推动了单位廉政建设。三是开展集中整治党员干部参与赌博活动。坚持以正面教育、自我教育、自查自纠、建章立制为主要方法的集中整治党员干部参与赌博活动,建立禁止党员干部参与赌博的长效机制,取得了明显成效。四是自觉抵制歪风陋习,弘扬机关正气。采取切实有效的措施,狠刹“四股歪风”,下大力气集中整治领导干部收钱送钱、跑官要官、配偶子女违规从业和参与赌博等行为。局领导班子成员切实为其他党员干部做出了表率,不断加强政风、行风和干部作风建设,努力推进党风廉政建设。
⒋认真学习贯彻两个《条例》,作好党内监督工作。一是积极组织单位全体党员学习《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》,结合信访工作实际,并就怎样贯彻这两个《条例》,在支部会议上进行讨论交流。二是要求党员干部切实监督好领导班子及成员。遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;密切联系群众,维护来访群众根本利益的情况;廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。三是开展警示教育,积极组织干部职工收看党风廉政建设、反腐败工作及重大腐败案件的电视节目和书面材料,提高党员干部的拒腐防变意识。
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的关心支持下,我局一心一意干事业,开拓创新求发展,真抓实干创佳绩,各项工作都取得了新的成绩,下面是相关的述职述廉报告:
(一)新年春节文化活动丰富多彩
新年春节期间,我们组织开展了十多项文化系列活动,如:“三下乡”、庄户剧团调演、大型民间艺术展演、迎新春团拜会、公益电影放影等。特别是在镇举行的文化、科技、卫生“三下乡”启动仪式和XX区庄户剧团调演,各镇(街)都选送了一批文艺精品,展演了具有任城地域特色的优秀曲艺剧目,为繁荣农村文化生活起到了积极的推动作用。“三下乡”活动期间,为农民群众送书画、春联一万余份,送戏12场,送电影240场,义务就诊余人次,发放科技图书宣传资料5万余份,咨询农业科技知识的群众达2万多人次。被市评为“三下乡”活动和新年春节文化活动先进单位。
(二)非物质文化遗产的发掘和保护工作成效显著
成立了区非物质文化遗产保护中心,投资5万元购置了非物质文化遗产保护设施,对全区非物质文化遗产进行调查摸底、资料归档,并制定出科学的保护计划。民间舞蹈“二人逗”、民间曲艺“渔鼓”已列入省市级非物质文化遗产名录。还配合区老科协文化专业研究会对全区各镇、街道非物质文化遗产进行了详细的调查整理,如:“鸭子刘的传说”、“运河夯歌”、“洪州城的传说”等已列入市区级非物质文化遗产名录。我局还被评为全市非物质文化遗产保护工作先进单位。
(三)组织参展了省文化产业博览会
按照市的统一部署,我们认真筹备,精心策划,组织参加了全省文化产业博览会,在孔子文化节期间,XX区以“古今名人、任城八景、文物珍品、剪纸刺绣、字组图画、风俗文化”为主题,鲜明地展现了XX区悠久的人文历史和绚丽的地域文化。省市区的领导对我区的“文化任城”展区,并给予高度评价。会展期间,任城展区累计接待万余人次,受到了社会各界人士的一致赞誉,充分展示了任城文化的魅力。
(四)基层文化建设抓的扎实有效
为巩固省级社会文化先进区的创建成果,今年以来,我们结合文明城市的创建,加大了基层文化阵地建设的力度,对镇、街道、村的文化阵地进行了分类指导,并多方协调资金,为乡镇文化站、示范村文化大院购买充实了部分文化器材,其中电视机8台,投影设备7套,电脑30台,dvd16台,合计资金投入36万元。还争取专款10万元为文体局、文化馆配备了必要的文化设施,改善了办公条件。在全国开展的文化馆评估定级中,我区文化馆荣获“国家一级文化馆”的光荣称号。同时还充分发挥区文化信息资源共享的作用,帮助100多个村庄完成了文化信息资源共享工程基层点建设,充分发挥了共享中华文化信息资源的整体优势,丰富了人民群众的精神文化生活,满足了不同层次的文化需求。目前,较为标准的镇(街道)文化站4处,村级文化大院200余处,庄户剧团120个,文化专业户1000多户,初步形成了区、镇(街道)、村和文化专业户多层次、多体制的公共文化服务网络。
(五)实施了全民体育健身工程
为落实市政府与我区政府签订的全民健身工程建设责任书,今年以来,我们把这项工程列为文体工作的重中之中,采取因地制宜,示范带动的方法,全面启动“农民体育健身工程”,并把这项工程建设与新农村建设相结合,与小康村建设相结合,与健身广场、文化广场相结合,与城镇建设、周边居住环境相配套,本着便于管理、方便群众、又不扰民的原则,全力实施好这一惠民工程,建设期间,我们多方求援,一方面,争取省、市体育部门的支持,为镇村配备了30多万元的体育器材,另一方面,积极争取区政府配套资金15万元,全部用于农民体育健身工程建设。截至目前,我区已在138个村实施了农民体育健身工程,体育场地建设面积都在1000―平方米以上,全部进行了路面硬化,为农民群众创造了良好的健身环境。
(六)“农家书屋”建设扎实推进
“农家书屋建设”是省、市新闻出版局按排的一项重要任务,也是一项民心工程,基层欢迎,群众受益,按照市里任务要求,我们把“农家书屋建设”与“农民体育建身工程建设”
结合起来抓,坚持具备条件,优先发展的原则,扎实推进这项工作。截止目前,全区共建设农家书屋78个,争取市里支持,为各村配置图书13万册,报刊10多种类,音像制品2万多张,总计投入资金80多万元。
xxxx年是极不平凡的一年,在中共xx市委和xx市人民的政府的坚强领导下,在中共xx市环保局党组的大力支持下,在全局广大干部职工的积极配合下,我协助局主要领导比较圆满地完成了各项目标任务,从而也比较好地履行了自身所肩负的职责,现将基本情况简要报告如下:
一、加强政治学习,不断提高环保工作理论水平
认真学习精神和总书记、总理在xxxx年中央人口资源环境工作座谈会上的讲话精神,坚持以人为本,树立和落实科学发展观。通过学习,我深刻地认识到,树立和落实科学发展观,做好环境保护工作,一是要求我们克服对经济发展和环境保护一手硬一手软的现象,真正把环境保护作为经济社会发展的重要内容,高度重视并切实加强环保工作,为实现经济社会全面、协调、可持续发展创造良好的环境条件和重要的保障。要统筹环境与经济社会的协调发展,落实经济社会发展与环境保护综合决策,制定经济和社会发展计划、规划、政策以及确定重大项目时,要充分考虑生态环境承载力和环境保护法律、法规、标准的要求;采取切实措施,加快转变高投入、高消耗、强排放的粗放型增长方式,大力引导和推进清洁生产,促进资源节约和综合利用,提高能源利用效率,发展和建设循环经济和循环型社会。二是要求我们环保部门增强以科学发展观指导环保工作的主动性、积极性和创造性,以自身的严格执法和有效服务来促进经济社会和人的全面发展。要严格执行环境保护法律、法规、标准,控制落后生产项目的低水平重复建设、盲目建设,限制和淘汰技术落后、严重浪费资源能源的工艺、设备和项目,鼓励低污染和无污染、资源能源利用效率高的技术和项目,减轻经济增长对环境的压力,增强经济增长的潜力和后劲。我相信,通过坚持科学的精神、求实的作风、扎实的工作,一定能够将科学发展观落到实处,环境与经济社会必将得以全面、协调、可持续的发展。
二、求真务实,认真开展日常工作
在加强政治学习,提高环保工作理论水平的同时,我也踏踏实实地履行岗位职责,认真开展日常工作,主要作了下面几件事情:
1、组织实施“素质提升、规范管理年”活动,效果明显。xxxx年是“素质提升、规范管理年”,其开展活动的主要内容有三个方面:一是加强教育培训,提升职工素质;二是加强执法监督,提高管理水平;三是加强制度建设,强化内部管理。为了把该项活动抓出成效、抓出实效,我协调宣教科和其他科室站所制定了详细的计划安排和落实措施,并严格监督实施,通过一年开展此项活动,收到了较好的效果,切实加强了内部管理,提高了环保队伍素质和城市环境管理水平,使环保工作的面貌发生明显的变化。
2、督查“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动,防止和遏制“十五小”、“新五小”的死灰复燃。根据国家环保总局和省环保局的工作布置,xxxx年4月至11月开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,我作为市环保局第三督查组组长,带领成员李永太、马胜强、谢莉,负责督查杜集区、相山区、烈山区“专项行动”。在专项行动期间,我们多次深入到三区进行督查,对行动不力的,我们提出督查建议,要求三区政府及其环保局立即整改,确保专项行动取得了预期的效果,有效地遏制了污染反弹和“十五小”、“新五小”的死灰复燃。
3、加强环境宣传教育,积极创建绿色学校。我签发了全年的环境宣传教育计划。在“六五”世界环境日,我们充分利用各种宣传媒体,积极发动政府部门、街道、村镇、企业、学校、社区共同参与,力求造大声势,高规格、高层次、高质量、全方位开展宣传活动。全市组织开展了环保知识竞赛、讲座、猜谜、书画展等内容丰实多彩、形成新颖多样的宣传活动,在全市掀起了一股环境宣传的热潮。期间,全市悬挂宣传横标256幅,出墙报、专栏、黑板报...期,张贴宣传画1200多张,印发宣传资料58500多份;38家单位的领导发表了闭路电视讲话;举办环保知识讲座、竞赛34期,参加人数超过...人;22所中小学举行了纪念“六五”世界环境日主题班会活动,直接参加的学生达...多人。
积极协调市环保局和市教育局在创建绿色学校工作中的有关事宜,大力创建绿色学校。本年度又有xx市第三小学和百善矿小学两所学校被评为省级绿色学校,濉溪中学上报国家级绿色学校待批,另外还有20来所中小学上报市级绿色学校待批。通过绿色学校创建工作,在更大的范围普及了环境教育,增强了广大师生的环境意识和观念,养成了广大师生的环保行为习惯。
4、大力发展环保产业,开展环境科学研究和环境影响评价,既服务了企业或社会,又获得一定的经济效益。在工作中,我充分发挥环保产业中心干部职工的积极性,尽力协调解决产业中心开展工作所遇到的问题,在产业中心全体干部职工的努力下,圆满地完成了全年的工作目标,开创了xx环保产业工作的新局面。完成了xx矿业集团公司总机厂等七家排污单位自动监控系统设备的安装、调试并通过验收;完成了恒源煤电公司等三家单位噪声和废水的治理并通过验收;完成了xx供电局食堂等六家餐饮单位的油烟治理;完成了200余块沿街空调档风板的安装工作,既有效地防治了热污染,又美化了市容;筹建环保产品经营部并开始运营,为治理企业提供产品服务。这些活动的开展,不仅为企业提供了服务,获得了环境效益,而且也具有一定的经济效益,较好地解决了产业中心工作人员的自收自支问题。
在环境影响评价方面,我要求市环科所的所有人员要严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》,全年完成环境影响评价报告书2份,环境影响报告表近20份。在环境科研方面,市环科所独立和合作完成4个项目:即xx市地表水容量核定研究、xx市生态市建设与环境保护的研究、xx市生态市建设规划、安徽省xx市矿区生态示范区建设总体规划。另外还有xx市发展循环经济研究等2个项目上报市科技局待批。通过环境影响评价和环境科研活动的开展,不仅锻炼了人员素质,提高了业务水平,而且还为领导科学决策提供了许多值得思考的意见和建议。
三、依法行政、廉洁自律,深入开展反贪腐斗争
通过政治学习和对社会现实的思考,特别是通过全市思想政治建设集中教育活动,我深刻认识到在改革开放和社会主义市场经济条件下反贪腐斗争的尖锐性、复杂性、紧迫性和长期性,增强了依法行政、廉洁从政的观念,严以律己,防微杜渐。严格遵守中央、省市委关于加强党风廉政建设的各项规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,凡要求他人做到的,自己先做到,凡要求他人不做的,自己坚决不做,绝不权为私用,自觉接受监督,做到自重、自省、自警、自励,以身作则,廉政勤政。同时,敢于坚持原则,敢于同消极贪腐现象做斗争,保持良好的环保卫士的形象。
我国进行干部体制改革后,实行了岗位责任制和干部聘任制。受聘的干部或由选举出任的干部,在一定时期内,要向有关部门报告其在任期内的工作成绩,这就是述职报告产生的历史原因。
述职报告最初曾用“总结”或“汇报”的形式出现,经过一段时间的使用,并随着干部体制改革的不断深入和完善,逐步形成了独具特色的体式,述职报告最终形成了一种新的应用文体。
我担任环保局长一年多来,在市委、市区政府的正确领导下,在人大的监督下,带领环保局领导班子及全体职工认真学习党的“会议”、十八届五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实省、黑河市环保会议精神,紧紧围绕市委的中心工作,开拓创新,锐意进取,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。
一、加强学习,提高素质
一是参加省环保局举办的环保局长培训班,系统地学习了环保法律法规和环保知识,切实提高了业务素质。二是参加了局级干部素质升级班,提高了政治理论水平。三是认真调查研究,基本掌握了我市的环境状况,撰写了多篇体会,提出了我市环保工作的建设性意见。
二、采取有利措施,促进环境保护参与综合决策
一是黑河市环保工作会议后,我在市区政府常务会议上传达了会议精神,并结合实际作出了工作安排,研究确定了我市今年重点环保工作。二是按照《黑龙江省开展清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动的通知》的要求,组织召开局长办公会部署工作,成立了领导小组,制定了工作方案,扎实有效地开展工作,取得了较好的效果。三是全力推进生态市建设。市区政府成立了以市长为组长的生态市建设领导小组,并召开了专题会议研究部署工作。三是编制完成了《北安市乌裕尔河黑河市级生态动能保护区的可行性研究报告》初稿,并且划分了五个区域进行保护。五是深化了市长目标责任制考核指标工作,将指标分解到相关部门。六是形成了齐抓共管的局面。多次组织有关部门联合行动治理污染,收到了较好效果。七是主动协调相关部门在建设项目管理上真正落实环保“第一审批权”和精神文明建设“一票否决权”。
三、加强环境宣传教育,建立公众参与机制
一是结合实际,围绕中心工作,组织制定了20XX年宣教工作计划,将活动落实到每个月份,制定了宣教工作目标责任制,扎实有序地开展了工作。二是加大了环保宣传教育工作力度。成立了法治宣传股,确定专人抓,把宣传工作摆上重要位置。三是根据省的政府《关于开展全民环境教育工作的决定》要求,充分利用多种宣传形式,大力宣传《决定》的重要意义和各项要求,强化全民的环保意识。四是将全民环境教育工作纳入政府目标管理,实行一把手负责制。在4月9日召开的市区政府常务会议上,市区政府确定由市长任主任,四位副市长任副主任,各相关部门任委员的全民环境教育工作指导委员会。五是制定了《北安市关于开展全民环境教育实施方案》,现环保局等相关部门正积极落实。六是在6月5日,举行纪念“六・五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式。环保局局长石宪华主持启动仪式,环保局副局长李秀莲宣读了北安市开展全民环境教育的倡议书,副市长玄兆力作了纪念“六・五”世界环境日暨全市全民环境教育启动仪式的讲话。市委常委、宣传部长白国梅同志宣布北安市全民环境教育工作开始启动。市四大班子领导、全民环境教育指导委员会、生态建设领导小组成员,绿色指导委员会成员、企业代表和环保职工发放了环保宣传单5000余份;老年秧歌队进行了环保专题表演,悬挂过街横幅三幅,出动宣传车2台,设立咨询台两处,现场解答群众提出的问题,接待群众投诉2起,立即派监察人员立即现场调查处理,当日就处理完,群众非常满意。省电视台《新闻66》编发了题为《北安市环保工作的主要进展》的专题片,这是省级新闻第一次报道我市环保工作,有效地宣传了北安,进一步提高了北安的知名度。在全市局级干部素质升级班和全市新提拔局级干部培训班上讲授了环保法律法规和环保知识。通过讲座,有效地宣传了环保这一基本国策,进一步强化了领导干部的环保意识。全年共出宣传车5次,发宣传单1。5万份,深入企业宣传10次,搞板报展2次,举办专题讲座3次;在新闻媒体共发稿20余次。七是大力开展“创建绿色家园”活动。今年建设了一所“绿色幼儿园”、一家“绿色宾馆”、一所“绿色医院”。八是主动接受人大监督,及时汇报《环保法》执行情况等各项工作。九是组织举办了执法人员培训班。由局领导和各股站长亲自讲课;积极支持职工参加市区政府行政执法培训班,有12人取得了行政执法证。我局的宣传教育工作在黑河市环保系统综合评比中名列前茅,得到了上级领导的好评。
四、加大了生态环境建设力度,推进了生态环境上台阶
一是根据省、黑河市的要求,结合实际,组织制定了切实可行的《北安市20XX年度生态建设推进计划》。二是建议市区政府调整了生态示范区建设领导小组,成立了生态办。三是组织编制了《北安市乌裕尔河生态功能保护区的可行性研究报告》,并被黑河市批准。四是划定了秸杆禁烧区,对国道、铁路周围的秸杆实行禁烧,并按要求集中进行了检查。五是积极协调省环科院编制完成了《北安市国家级生态示范区建设规划》,通过了省专家评审委员会的评审,上报了国家环保总局。六是把农村环境保护工作纳入重要日程,有效开展了农村引用水源地的保护与检查。七是加强了保护区的规范性管理。支持通北林业局新建了面积为10万公顷的《南北河湿地保护区》,并制定了管理办法,出台了一系列规章制度,进一步完善了我市的自然保护区法规体系建设。
五、创新工作,认真履行职责,树立了环保新形象
我担任环保局长后认真研究环保工作实际,不断创新工作思路,有效地强化了环境监督管理。
一是抓基础工作,为污染源建立档案。根据省、黑河市环保局的要求,将排污申报从企事业单位延伸到餐厅、娱乐、服务业上,为了摸清底数,全局分出五个组,利用一个星期,对全市排污单位进行登记,共登记排污单位600余家,取得数据8000余个,为排污收费和环境管理提供了宝贵的依据。
二是认真执行排污许可证制度。根据省、市环保局的要求,全面发放排污许可证,对不符合要求的单位,根据具体情况发放临时排污许可证。目前,依法发放排污许可证86本。
三是加强了高考期间噪声污染源的监督管理。为在“高考”期间给学生创造一个安静的学习、考试、休息环境,防止和减少噪声扰民,我局根据黑河市的要求,从实际出发,对我市的.环境噪声进行了综合整治,效果明显。市区政府于5月25日在北安有线电视台上发布了《关于禁止中高考期间噪声排放的通告》,面向社会公布了举报电话,接受社会各界监督。6月3日至6月6日,由环保局牵头,组织教育、公安、文化、城管、工商等部门共同行动,对建筑工地、练歌厅、迪厅、网吧,特别是一中、二中考点周围进行了联合检查,共出动18人次,车辆3台,检查工业、企业5家、13家练歌厅、3个建筑工地,下达了整治通知书5份,发放宣传单80多份,有效地控制了噪声污染。6月7日至6月8日,我局派人在考场周围进行现场检查,发现问题,及时处理。抽调10名执法人员对一些重要地段、重要施工场所等进行现场监督,发现违规情况立即制止。
四是严格环境管理,把好建设项目审批关。为更好地掌握我市各单位的生产经营和污染防治设施的运行情况,按照法律规定和上级要求,结合我市实际,坚持每月对各单位正常监理一次,做到监理有记录、有要求。在对老污染源实施监理的同时,严格把好建筑项目环保审批关,做到不符合产业政策的不批,不符合选址要求的不批,无“十五小”和新“五小”产生。共审批5项。
五是加强领导,认真解决信访问题。为了加强对信访工作的领导,今年我局成立了信访工作领导小组,建立了信访工作制度,坚持主要领导负总责,明确了信访接待人员。严格执行《国家环境保护信访办法》、《北安市信访工作制度》,认真对待群众来信来访,受理群众来访来信案件,依法查处环境污染信访案件,合理调整污染纠纷。截止日前,共收到群众来信1封,来电话28次,接待群众来访9批次,70余人,处理率100%,结案率90%,其余案件正在调查处理中。
六是认真开展放射源清查工作。根据黑市环字[20XX]20号文的要求,市环保局、卫生局、公安局、工商局组成检查组,在全市范围内开展放射源的清查工作。经调查,我市国电北安热电有限公司有24个放射源。进行了现场核查,填报了放射源申报登记表,为全面核发放辐射安全许可证,实施了分类管理建立动态档案、提供了基础材料。
七是积极开展专项整治。根据国家六部委的指示精神,结合我市实际,我局重点开展了噪声专项整治工作,市区政府成立了专项整治组,由市长助理于胜强任组长,对歌厅扰民问题进行专项整治。共检查10余次,出动人员60余人,车辆20余台次,扣押光盘等物品5件,吊销文化许可证2家,有效地控制了噪声污染。
八是强化管理,依法行政。我局今年成立了依法行政领导小组,制定了查处、立案、领导小组讨论、领导审核、签发等工作程序,并严格执行。目前,我们共对违反环保法律法规的行为9家单位予以处罚,下达了行政处罚决定书9份。
九是加强饮用水源地的管理。今年对饮用水源增加了监测频次,指导周边农民使用低浓度的农药和有机肥料,严禁在库区周围放牧和开垦地,有效地控制了闹龙河水质污染,确保了我市的饮用水安全。
十是加强排污口的规范化管理。积极协调有关部门,支持北安热电有限公司、农场局中心医院安装了污水在线监测仪,促进了污水监测手段的现代化,填补了黑河市污水在线监测空白。四是依法取缔露天烧烤。组织公安、工商、建设等部门组成联合检查组,集中对露天烧烤进行清理、整顿两次,依法没收销毁了烧烤箱7个,有效地遏制了露天烧烤食品的行为。十一是“非典”期间加大了对医疗垃圾、医疗废水的专项监管力度。根据上级环保部门的要求,结合我市实际,制定下发了《关于加强对医疗垃圾、废水处理的通知》,并坚持每周对两家定点医院监测、检查一次,对非定点医院每月监测、检查一次,有效地防止了二次污染。十二是强化组织领导,超额完成排污费征收任务。明确分工,司职尽责。年初调整了领导分工,使每个班子成员都承担收费任务。每周召开一次办公会,研究问题,总结部署工作。优化重组,公开招标。年初,通过公开招标选出五名中队长,由中队长选聘成员,实行双向选择改革了监察队,把能力强、业务精的优秀人才补充到监察队,加强了收费力量。明确任务,实行奖惩。将收费任务下达到中队,同各中队签订责任状,交纳风险抵押金。由于措施得当,有效地调动了收费人员的积极性。20XX年共收排污费40余万元,超额完成了市区政府下达的收费任务,为增加财政收入做出了新的贡献。
六、努力做好环境监测工作,为环境管理提供依据
一是克服了设备简陋不齐,经费不足等实际困难,积极同有关部门联系,对监测仪器设备进行维修和计量认证,努力做好林格曼黑度、噪声的常规监测工作,上半年监测锅炉烟尘28家,建筑工地5家;并积极地做好污染纠纷的采样监测,为实施环境管理和解决污染纠纷提供了科学依据。二是协调有关部门,积极落实监测站项目建设工作,现已经完成立项、设计等工作,在年末一座标准化的环境监测站将正常投入使用。
七、切实加强队伍建设,树环保新形象
一是从思想上加强队伍建设。坚持以人为本,深化教育,全面提高干部职工政治思想素质。每周五组织干部职工学习“党的会议”精神、“三个代表”重要思想、学习法律、法规和环保业务知识等。通过学习,使干部职工进一步提高了政治业务素质,增强了工作的责任感和使命感。二是从制度上加强队伍建设。进一步完善了有关规章制度,规范内部管理。组织制定了《机关工作制度》、《接待信访制度》、《学习考核制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》等“十项制度”和不准吃、拿、卡、要,不准违反国家政策,不准擅自减免排污费,不准勒索收人贿赂“四不准制度”,并确定专人监督检查,有效地规范了职工的工作行为,没有违法违纪现象发生。三是从形象上加强队伍建设。在全局提出了开展塑造“五个形象”、争创“五个满意”树环保新形象的口号,并认真组织实施。塑造“五个形象”即塑造执政为民的环保卫士形象、廉洁从政的公仆形象、明礼诚信的文明形象、齐心协力的团结形象、与时俱进的创新形象。争创“五个满意”即服务全市工作大局,努力实现工作目标,让市委、市区政府满意;增强服务意识,转变工作作风,提高工作效率,让企业和投资者满意;畅通与百姓联系的渠道,把百姓需要作为第一信号,解决百姓关注的热点、难点问题,让群众满意;依法行政,自觉接受监督,让人大代表和政协委员满意;强素质,树形象,以有为,得其位,人气指数高,社会舆情好,坚持以制度治局和以德治局相结合,增强凝聚力和亲和力,让环保职工满意。要求每位职工在工作中服装整齐、持证执法、文明服务。组织职工参加各项活动。义务清理边沟150米,运出土石块10立方米;积极参加社区建设,组织职工捐款两千余元;积极开展帮扶贫困户活动。带领局领导班子、党支部、监理股、法制宣教股先后四次去帮扶的永青村两户贫困户家中走访慰问,送去米、面、油、衣物等生活必需品,组织全体职工捐款三千余元为“革命屯”受灾群众解决实际困难。通过这些活动,使广大干部职工进一步了解了社会,从中得到了启发教育,增强了自觉干好本职工作的积极性,进一步树立了全心全意为人民服务的思想和环保形象。
下一步的工作思路:
1、抓队伍建设,树立环保新形象。
2、抓重点环境问题,提高环境质量。
3、抓《生态规划》实施,促进可持续发展。
4、抓机制创新,增强工作的责任感,激发全员工作的积极性。
5、抓舆论宣传,强化社会公众的环境意识。
6、抓法规落实,依法保护环境。
环境保护是一项基本国策,是一个需要全社会齐抓共管、人人参与的事业。今年,我在工作上取得了一定的成绩,得到了省、黑河市环保局领导的充分肯定,给予了表扬。这一年,是我学习的一年,我的工作按组织要求还有很大差距,但我有信心在市委市区政府的领导下,在市人大的监督下,努力学习、不负众望、克服困难、开拓拼搏、扬优夺势、与时俱进,为北安的天蓝、地沃、山青、水秀、环境宜人而务实重干,认真做好每一天。
xx年,我分管信访联席会议办、调研、宣传、督查四项工作。全年接转、督办中央和省信访联席办信访案件67个、协调联席会议专项小组处理信访事项16件,省以上交办件落实率达100%;到8个县(市、区)9个乡镇开展专题调研3次,撰写调查报告、经验材料8篇,在《湖南信访》等业务期刊、简报上发表5篇;大力开展信访宣传,编辑《怀化信访》19期、组织全市信访工作者在市级以上报刊上发表消息、通讯、理论等稿件,争取到了《湖南省信访工作目标管理考核》宣传方面的满分;通过会议、文电、下访、调研、专项督查等形式开展督查,在全市落实了省市信访工作会议精神、落实了省委8号文件精神、落实了市以上领导交办案件、落实了中央和省联席办的交办事项,这“四个落实”有力地推进了全市信访工作。
一、不断培育高尚无私的德行。不断改造“三个三观”使自己的“徳”与“行”都能适应岗位、适应群众、适应领导、适应时代的要求。一年来,经常通过“人民网、中国共产党新闻网、求实杂志网、中国党建网、领导科学报网”了解党建和党建理论动态、学习党规党法,加强党性修养。学习了《论语》、《孟子》、《道德经》等国学经典,从传统文化中吸取营养,加强心性修养。到10月份,对“格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”的含义有了比较深刻的理解和感悟,对“德才兼备、以德为先”的选人用人原则有了更深刻的认识,开始探索“修身养性”之道。期翼通过学习,把共产主义道德理想、传统的道德准则与现实的道德行为结合起来,做一个德行高尚的人。现在正在学习共产主义经典理论、传统道德和家训、现代心理学知识。在读的书有《资本论》、《菜根谭》、《颜氏家训》、《心理学故事》等。
二、注重增强专业领先的能力。做好信访工作既需要广博的政策法律知识,又需要精深的专业知识;既需要处理一般行政事务的能力,又需要处理信访问题的专业技能。实践中我把宏观思维能力的提高和信访专业技能的提高结合起来,力争从宏观的角度思考信访问题,按具体的政策法规处理信访问题。沿着这一思路,我一年来有计划地学习历史、哲学、时事政治知识,了解怀化市情、湖南省情和国情,阅读了《中国经济地理》、《湖南乡土地理》、《万历十五年》、《中国不高兴》、《中国为什么不高兴》等书籍。对《人民信访》、《湖南信访》等专业杂志我做到每期必读,在业务上受益匪浅。从一年来的工作绩效分析,我分管的工作与周边市(州)比较基本做到了“理论认识上深刻一层,工作实践上领先一步”
三、长期坚持真抓实干的作风。群众来信来访,一般都是要求处理不可敷衍、不可拖延、不可推卸的具体事务,只有落实、落实、再落实,才能“息访停诉”,才能“案结事了”。我在督查工作中就特别强调“落实”,凡我经手和督办的信访案件都做到“五个签字到位”:呈报给领导的,领导签字到位;交办给基层的,包案人签字到位;达成息访协议的,协议双方签字到位;作出办理意见的,信访人签收到位;资料归档的,保管人签字到位。通过这“五个签字到位”确保了督查工作环环相扣,责任到人。全年,市信访联席办交办的89个信访“积案”结案74个,结案率达到83%;中央和省信访联席办交办的67件信访事项办结61件(11、12月交办案件尚未到期),年内办结率为91%(如期办结率为100%)。这两项办结率都超过省里的要求,处于全省先进位置。
四、努力取得上下满意的绩效。群众满意、领导满意,始终是我的工作目标。作为一名副职领导,我一方面是认真处理信访问题,为群众排忧解难;另一方面是理解领导意图,使自己能站在全局的高度来观察和处理问题。围绕“两个满意”,我积极参与局里的各项工作,围绕重大决策开展调研,提出建议,全面了解全市的信访工作动态,及时学习市委、市政府领导有关综治、维稳工作的指示、精神,使自己的工作节奏和领导意图、和全市大局合拍。同时,深入基层,了解信访人、信访工作人员、基层干部和群众对信访工作的要求、意见和建议,具体办理信访个案。一年中,直接处理了一些信访问题,还通过印发《怀化信访》、直接向领导汇报、对上对外宣传等方式做了大量“下情上达”的工作。通过做好自己分管的四项工作,基本达到了“两个满意”的效果。
五、严格遵守清正廉明的纪律。通过重温《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》,学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等进一步加强自律,进一步提高了对“清清白白做人,干干净净做事、堂堂正正做官”的理性认识。结合岗位实际和现实,近期我还重点学习了焦裕禄、孔繁森、李林森等先进模范人物的事迹。因为自己分管宣传工作。在信访工作实践中了解了信访工作的艰辛,发现了信访工作中的先进典型,我总是要求自己学习他们甘于清贫,不畏艰辛,任劳任怨,自尊自爱的精神。自己换了多个单位,象信访局这样经济紧张、业务繁忙、责任重大的单位还是首次遇到,我把这一经历看做是磨砺道德品质、检验人格精神的一次机遇,一次考验,一次涅槃,我深信在信访局工作“耐受清贫”的经历将会让我受益终身。
一年来的工作中取得了一些成绩,积累了一些知识,开展了一些探索,发现了一些不足,新的一年我将认真总结经验,吸取教训,争取更大的进步。
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