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XX年5月底,根据组织安排,本人由县委宣传部副部长岗位调任xx县广播电影电视局党组副书记、局长,6月初正式到岗。XX年3月,文化改革后,任新组建的县广播电视台台长,兼台党组副书记。
三年来,我国互联网、电信网、电视信号传输网三网融合强力推进,县电视台有线网络公司与省网――湖南有线集团实现对接和整合,并完成了股权重组。同时,按照中央、省、市、县深化改革的总体部署和具体安排,文化改革全面铺开,xx县广播电影电视局剥离了行政管理职能,原分管的县电影公司也整体划转到新的职能局,新组建的xx县广播电视台正式挂牌成立。我县广播电影电视系统经历凤凰涅、浴火重生,作为原任的局长、现任的台长,本人有幸参与并见证了这一场宏大的改革与蜕变。
其间,所做的主要工作为:
一是从熟悉局情、台情入手,突出重点,研究对策,分年确立当年工作思路。XX年至XX年,县广电局下辖九个部门和三家公司,是一个拥有200左右员工的大局,摊子大、事务繁杂,我明确提出“四个强化”的工作定位:强化宣传质量、强化经营效益、强化管理效能、强化职能服务,并贯之于全年各项工作之中,取得了良好的效果。XX年文化改革顺利完成,新的广播电视台成立,对照职能定位,为实现各项工作的正常运转,我对全年工作进行了准确定位:秉持“新闻立台、事业强台、机制活台、产业兴台”的办台宗旨,创新、创业、创优。并落实了九大工作要点,倡导全台人员在思想观念、工作方式、机关作风上实现转变,开展第二次创业,特别强调新闻要出优稿、服务要做到优良、后勤要提供优质保障,全年工作取得明显成效,摘取了新的广播电视台事业建设和产业发展的开门红。
二是拓宽视野,开阔眼界,走出去,请进来,内强素质,外树形象,不做井底之蛙。多次组织班子成员和中层干部到省内外优秀县级电视台进行专题考察学习,先后去浏阳、攸县、韶山、湘乡、永兴、靖州、花垣、临湘、汩罗、平江以及山东梁山等十多个县市台进行对口交流活动;三年来,耗资三万余元,安排三个批次、选送了黄建国、吴智勇、涂捷、陈超、周芳、谭金刚等六名基层采编播方面的骨干人才参加国家级和省部级举办的各类专业技能培训班;积极支持宣传部和我台共同主办的“媒体大讲堂”活动,主动邀请省、市级媒体专家和资深编辑记者给新闻从业人员授课。这些活动的组织和开展,都有效地提升了班子成员和中层干部乃至一般员工的创新、创业、创优的意识。
三是富于忧患意识和进取意识,立足当前,思考长远。克服阻力,顶住压力,不计亲疏,大胆放手用人,为有潜质、有能力的,尤其是年轻人提供广阔平台。如总编室主任、新闻中心主任、广告中心主任的提拔使用,报社(广播电视新闻中心)执行总编及视频网编辑的使用(两年前,有人说两兄妹在一个部门工作会出大问题,但两年来我想反问一句的是:到底出了什么大问题?)等;同时,为志存高远者提供引荐条件、广开方便之门,三年来,共有杨习光、刘胜林、李琪、王照、张杰、刘理等十多位年轻才俊走出电视台,走上领导岗位或能够施展其才华的新的工作平台。XX年底至XX年初,深入开展的文化改革对广电是一场新的挑战,我主动向县文改领导小组汇报改革构想,在广电台部门设置(原来,编办只承认办公室、社管股、有线服务部和青山台等两个内设机构、两个二级机构,改革后设立办公室、总编室、电视中心等十个部门)、人员编制(原有69人,增加到82人,其中自收自支编增加22个)、部门负责人高配(总编室、电视中心、广播电视新闻中心三个主任高配副科级)等三个方面争取了工作主动,为广电台事业发展打下了体制基础。三年来,面对班子成员和部分中层干部年龄老化、动力不足的现状,鼓励出新点子,鼓励干事创业,激发工作的创造性和主动性。多次积极向组织人事部门反映情况,请求各方支持,组织了三场招聘活动,改善了台内人员结构。今年四季度,为认真谋划明年工作,两次召开部门负责人和基层骨干座谈会,分析现状,听取建议,形成共识,更进一步坚定了XX年全面组织开展“新闻质量提升年、产业发展推进年、文明机关建设年”的决心和信心。同时,始终以清醒的头脑,保持对广电台目前大局的总体把握:资金不是问题,如何发展才是问题;人心不是问题,凝聚力才是问题;素质不是问题,修为才是问题。并将以饱满的工作热情,带领一班人,努力做到“务大局、议大事”,“讲团结、树正气”,“求发展、谋创新”。
信访局长述职述廉报告
今年,经组织安排,我被借用到市信访局工作至今。对我而言,无论组织上安排我到何岗位,做何工作,我都能愉快本文来源自xiexiebang.com本资料权属xiexiebang.com,放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料而坚决地服从,并且在不同的岗位上积极学习业务,扎实开展工作,认真履行职责,努力当好助手,发挥自己应有的作用。现将本人
今年以来的工作情况汇报如下:
一、认真学习,永不停步,不断增强自身素质
“学而后知不足”,作为年轻同志,必须把学习当成大事来抓。为此,我坚持与时俱进,始终注意把学习摆在重要位置,通过从书本里学、到实践中做、从总结中思,来努力完善自己的知识结构,不断提高自身的综合素质。
一是通过认真学习政治理论,夯实思想政治基础。
加强政治理论素养,是年轻干部的必修课。我通过深入学习和掌握十六届四中全会精神及国家重要的政策法规,进一步提高了政治敏锐性和处理应对复杂局面的能力。我通过深刻领会“三个代表”的丰富内涵及这段时间在信访局接待上访群众的实践,更加深刻地体会到保持党同人民群众血肉联系的重要性,进一步增强了做好各项工作的责任感和使命感。
二是通过用心钻研业务知识,努力提高工作本领。
发展和稳定是当前政府面临的两大课题。能否做好招商引资和信访工作也是对我们干部的考验。这两项工作挑战性、政策性、综合性、艺术性都很强。因此,全面改善自己的知识结构,增强自身的综合素质,做一个知识全面的“杂家”,就成为干好工作的基本要求。因此,工作之余,我常常通过报刊、杂志、电视、网络和书本,广泛学习哲学、经济、法律、历史和现代科技等相关知识,不断拓宽视野,改善知识结构,为做好自己的工作打下扎实的理论基础。
二、勤奋工作,只争朝夕,努力完成各项工作目标
(一)在乡工作情况:
一是组织开展形式多样的活动,当好指挥员、策划员。
1、认真开展“三八”国际劳动妇女节庆祝活动。通过召开表彰大会暨妇女代表联谊会表彰了为我乡各项工作作出突出贡献的“三个十佳”妇女代表,授予了吕在中面粉厂“巾帼示范岗”的称号,并发动代表就如何做好新时期妇女工作,发挥妇女半边天作用展开了热烈的大讨论,会议取得了较好的效果。
2、认真开展捐资助学活动。今年,我乡团委、妇联认真开展了对学生孤儿的排查活动,列出了需要帮助扶持的学生名单。通过向市团委争取资金和向部分单位企业募捐资金等方式筹集了近三千元,共资助6名孤儿和52名贫困学生,充分发挥了团委、妇联关心下一代的桥梁纽带作用。
二是多方面联系洽谈项目,努力当好招商引资战斗员、服务员。
今年,我乡进一步加大招商引资力度,抽调多名镇干部进行专职招商。按照党委分工,我负责为全乡外引内招项目作配套跟踪服务及本市的招商引资工作。为做好该项工作,一方面我充分利用原来在开发区挂职招商的优势,发动亲朋好友,广泛联系客商,多方寻找招商引资渠道。经过努力,引进香港成加发展有限公司到开发区考察,初步计划增资1200万元兴办高成房地产开发有限公司。目前,双方意向性协议已初步签订,正在就土地转让资金作进一步的磨合。另一方面不遗余力地为到我乡投资的客商搞好服务。为帮助企业办理营业执照、环保许可证等相关手续,使企业迅速投产运营,我不厌其烦地跑相关部门,多次和有关方面进行交涉,顺利办理了各项手续。
三是尽心尽职,扎实做好蹲点村工作,当好协调员、联络员。
按照分工,我蹲点大王村。一直以来,我紧紧围绕党委政府部署的中心任务,做到经常深入到村到户指导工作,鼓励村干部加大招商引资力度,并积极帮助村里向上争取资金,切实为民办实事。今年2月份,为了维修加固村里的闸本文来源自xiexiebang.com本资料权属xiexiebang.com,放上鼠标按照提示查看xiexiebang.com更多资料站,在有关领导的支持下,我多次跑市水利局争取资金。经过努力,帮助村里解决维修资金12000元。另外,到村开展工作时严格遵守组织规定的各项纪律,做到廉洁自律,时刻注意维护好自身形象。在大家的努力下,凡是党委政府部置的工作任务,大王村都能不折不扣地完成,并连续多次被评为优秀党支部、综合先进村。
(二)到市信访局工作情况:
5月份,经组织安排,我被借用到市信访局工作。按照人员分工,我和其他被借用的同志一起,被安排轮流到信访接待大厅值班,在接访科接待上访群众。局领导让我从七月份开始负责领导信访接待日的记录整理工作,协助负责信访局办公室日常管理和文字工作。
当前,正处在社会转型期、改革攻坚期、矛盾多发期,因而信访工作也处于一个特殊的高峰时期,集体信访、重复信访、异常信访、越级信访面广量大,处理难度与日俱增。作为市委、市政府指定的信访接待场所,信访工作人员整天面对的是情绪激烈的信访群众,处理的是十分棘手难办的信访事件。正所谓“哭声、骂声、抱怨声,声
xxxxxxx领导班子述职述廉报告
县党风廉政建设责任制领导小组:
根据廉责办[~]6号文件精神,现将一年来信访局领导班子履行职责及廉政建设责任制情况汇报职下:
一、履行职责情况
在县委、人大、政府、政协的正确领导和市局的关心支持下,各涉访单位积极配合下,坚持定期排查制度,尽量把矛盾消化在萌芽状态,把问题解决在基层,有力地维护了社会稳定,较好地履行了职责、完成了年度目标责任制。~年,信访局共受理群众信访总量为1668件(人次)。其中来信323件,来访1345人次,其中化解集体访54批958人次。
1、推行了信访“四项”制度建设。一是推行了县级领导信访接待日制度。制定了《县级领导信访接待日实施方案》,将每周四定为县级领导信访接待日。二是推行了县级领导包查信访案件制度。对排查的重大疑难信访案件和重大信访苗头确定县级领导包抓,督促信访案件的查处和矛盾的及时化解。三是推行了信访矛盾定期排查制度。按照“分级负责、归口办理”的原则,对本辖区本部门的不稳定因素和信访苗头定期进行排查,做好矛盾化解工作。四是推行了信访听证会制度。对一些缠访户按政策答复仍不服的,召开信访听证会。
2、加大了案件查办力度。一是在信访案件查办中坚持了定包案领导、定责单位、定办案责任人、定办结时限、定办案质量五定原则。二是对转办信访案件不是一转了之,而是实行了跟踪督办,对久拖不办的单位发书面督办通知,保证了信访案件的及时查办。由于领导重视,乡镇部门密切配合,今年,市以上要结果案件18件,已全部按时报结,自立案件98件,已查结87件,有效地化解了社会矛盾,切实为群众解决了一些实际问题。
3、有效化解集体访。随着改革的进一步深化,引发的各种矛盾和热点难点问题日益增多,造成集体上访大幅度增长。对集体上访各级各部门都能高度重视,统一认识,多方协调。采取有效措施,及时化解矛盾、解决问题,确保大局稳定。去年12月份以来,我局共接待集体访54批958人次,每次集体来访局领导都亲自出面接待,涉访单位及时到场积极配合,向群众做耐心细致的思想工作,稳定群众情绪,下茬解决一些实际问题,使大多数集体访得到及时化解。
4、加强了信访信息传送。一是以《信访信息》为载体,及时对全县信访动态进行了分析,通报了来访情况,为各级领导提供参考。今年以来,已印发《信访信息》7期。二是及时向领导和涉访单位反馈信访信息,时刻掌握信访动态,使问题解决在基层。三是加强了信访宣传,把宣传报道任务写进年初干部岗位责任制,今年以来,我局向市局报送信息31条,宣传了信访工作,得到市局肯定。
5、搞好重大活动、重大会议和重要节庆期间的信访工作。一是坚持重大活动、重大会议和重要节庆信访值班制度,会场派专人信访执勤,接访室热情接访,保证了重大活动、重大会议的正常进行。二是做好重大会议、重大活动和重要节庆前期的信访排查工作,做好思想疏导工作,把矛盾化解在基层。中、拾~”期间,我县无越级上访。
6、开展了无访乡镇、办信接访先进单位创建活动。年初,为进一步强化信访工作,及时讨论制定了创建标准,在全县范围内积极开展创建活动,以创建活动为载体,提高乡镇部门的工作主动性和积极性,提高信访工作水平,把群众关心的事情办好,改进工作作风,减少遗留问题,及时纠正工作中的失误,把问题解决在基层,消化在当地。
7、开展重复上访专项治理工作。为确保专项治理工作扎实有序开展,县信访领导小组会议专题对老户信访问题进行安排,县级领导主动过问、亲自上手抓协调,使一些老户信访问题得到妥善解决。如汪厚福、赵高凤等信访问题,上访人都达到了基本满意。
二、履行廉政建设责任制情况
1、全面落实党风廉政建设责任,落实“五个一”。坚持实行党风廉政建设“一把手”负责制,做到主要领导亲自抓,班子成员积极配合抓好本单位的廉政建设工作,在领导班子内部形成,齐抓共管的合力,全力做好廉政工作。以《县直部门~年廉政建设目标任务书》为指南,认真抓好党风廉政建设的各项工作,努力在全局内开创“狠抓廉政、杜绝~”的良好局面。一是年初对党风廉政建设和反~工作进行了安排,印发了《二OO四年廉政建设工作安排》;二是不定期对全体党员抓廉政教育,组织学习有关党风廉政方面的文件、纪检监察信息和重大案例,组织全体党员看党风廉政教育电教片,作到了警钟长鸣;三是要求股室负责人每季度向局领导班子汇报一次党风廉政建设工作情况,及时掌握干部思想动态,听取下属的建议意见;四是坚持了对新调入同志的廉政建设谈话,牢固树立“群众信访无小事”和为人民服务的宗旨观念。五是对群众关心的热点问题进行了调查研究,在城关镇纸纺沟村进行退耕还林调研活动,局领导亲自带队,到组到户到地块,为领导决策提供了第一手资料。
2、严格执行四大纪律、八项要求,促进廉洁自律。局领导班子一贯重视加强思想道德和纪律作风教育,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在党风廉政建设方面一是与党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;二是坚持民主集中制原则,不独断专行;三是坚持依法行政,不滥用职权;四是廉洁奉公,不吃拿卡要;五是严格要求家庭成员及身边的工作人员,不谋取私利;六是用人公道正派,不任人唯亲、营私舞弊;七是艰苦奋斗,不奢侈浪费;八是务实为民,不弄虚作假。局领导班子凝聚力强,班子成员自律意识强,纪律作风过硬,干部职工团结一致,战斗力强。
3、遵守廉洁自律各项规定,抵制歪风。一是全面落实了领导干部家庭廉洁承诺、三项报告、经济责任审计制度,两个局领导都按要求及时向组织作了家庭廉洁承诺和收入申报。二是建立健全了单位党风廉政建设制度,每个党员干部手中人手一册,有力地推动了单位
尊敬的各位领导、同志们:
我是xx年年6月末到旬邑局任党组书记、局长一职的,于20xx年5月末调离,历时两年整。任职期间,在市局党组和XX县委、县政府的正确领导下,在班子成员的大力协助下,带领全体税干,有效地维持了旬邑局的政治稳定,有力地保障了旬邑局的发展和干部的待遇,消除了由于历史原因产生的问题和同志们的思想顾虑,成功地抵御了各种突发问题的冲击,稳定了旬邑地税系统的正常发展,较好地完成了上级下达的各项工作任务。现将我两年来的思想、工作等情况向组织做如下述职,请予以评议。
一、理清工作思路,狠抓工作突破口。
众所周知,我是在特殊时期到任旬邑局的,当时的基本思路就是保稳定,促和谐。因此,把做好每个税干的思想政治工作作为带好队收好税的第一要务和头等大事来抓。首先开展了新一轮解放思想大讨论,纪律作风大整顿,治散治懒剖析会,组织税干外出学习,召开老干部座谈会,共商地税发展大计。通过组织各种活动,解放了思想,转变了观念,凝聚了人心,鼓舞了斗志。二是从关心职工生活入手,修缮改造了机关职工食堂,实行集体食堂周变化,月补贴;整修了机关庭院,维修了基层楼舍,并提高了基层炊事员和职工伙食补贴,改变了工作生活环境,使大家舒心干工作,和睦共处事,感受到了大集体的快乐。三是从规范机关职能抓起,修定了10多条议事规则和完善政务事务管理制度,与股室同志交流谈心,与基层税干沟通思想,注重人的个性和品德,抓住人的素养和理念。坚持以人为本,就个人能力定岗定责,发挥每个人的潜能和调动大多数人的工作积极性,反复酝酿德能勤绩,多次交换思想取长补短,把真正能干事,干成事,群众满意的5名同志提拔到领导岗位。11名正职岗位进行了全部轮岗,对一般人员实行了双项选择,对落聘的4名同志经过业务培训和思想再教育都调整充实到了合适岗位。全局上下形成了人人负重爬坡干事的局面,机关干部有了活力,基层干部有了激情,人人干工作思路清,个个干好工作意识强,通过机构调整,撤并了两个税务所,充实了城区征管力量,加强了对重点税源的管理。通过对机构大调整和人员大换血,各级领导思维方式大转变,全局面貌焕然一新。
二、规范征收管理,狠抓税收收入。
两年来,共组织收入3.11亿元,其中工商税收和教育费附加1.97亿元,养老保险及各项基金1.14亿元;xx年度,税收及附加收入4405万元,较xx年增收2099万元,增长91%,养老保险及基金收入4018万元,较xx年增收3346万元,增长498%;10年,税收及附加收入7265万元,较xx年增收2859万元,增长65%,养老保险及基金收入4542万元,较xx年增收524万元,增长13%;09年5月底,税收及附加收入8033万元,占年任务的8000万元的100.4%,养老保险及基金收入2841万元,占年任务4586万元的62%。由于各项收入近乎翻番的快速增长,使旬邑地税在XX县委、县政府占据了重要的位置,县委、县政府连续两年给予旬邑地税各方面的奖励。
三、狠抓精细管理,形成了大征管的工作格局。
一是扎实搞好税费源普查工作。按照市局统一部署,在全县范围内开展了税源普查工作。通过逐街、逐镇、逐巷普查,全局管户从最初1100户增加到1269户,建立税费源档案,明确申报期限,完成了普查信息录入,现有的管户符合县域经济发展实际。真正做到底子清、税源清、管辖清、职责清。
二是加大欠税清缴力度。两年共清欠企业所得税5000万元,自己多次深入企业管户,深入调研,仔细分析,建立了收入预测分析制度,清欠收入创历史新高,全局税收管理员学业务,抓管理的积极性空前高涨,各项税收征管工作迈上了新台阶。
三是加强重点税源的管理。众所周知,旬邑的税收主要来源于煤矿企业。在加强10个煤炭企业管理中,我首先调整了直属分局的管理结构、充实了管理人员。其次,安排并督促班子成员亲自管户,加强对重点企业的日常管理。再次,在加大清欠所得税的同时,亲自督促做好各大企业的日常入库计划工作。从而,保证了旬邑局税收的快速稳定增长。
四是基金和社保费管理实现了精细化。我局把基金、社保费和税收同申报、同征收、同检查、同考核、同管理,取得了显著的成绩。第一、建立了基础档案。根据每户的缴费能力按正常户、非正常户、死户实行了分类管理。第二,加强了征缴力度。凡在申报缴税时不能缴清社保费、基金的,不能评为a级纳税人,在税务检查时被列入必查对象,并实行重点检查。第三,建立联席会议制度。先后XX县财政局召开联席会议,共同商讨解决煤炭价格调节基金征收难题,也取得了县委、县政府的大力支持,为征缴工作营造了良好的社会氛围。
五是定期开展收入分析和征管调研,促进税收管理规范化。为了不断寻找和改进税收管理上的缺陷和不足,县局机关职能股室定期开展相关的分析和调研活动,先后进行了税收收入分析,
饮食业管理调查和我县果品气调库税收状况调研等,为我们进一步加强征管和增加收入起到了很好促进作用。
四、加强财务管理,为税收征管提供财力保障。
(一)xx年年7月份,重新修订了《XX县地方税务局财务管理办法》,制定了《XX县地方税务局集中采购实施办法》,使我局财务管理制度有了一套切实可行的办法。
(二)多方沟通,争取资金。经长达半年的沟通协调,经政府常委会研究制订了经费奖励办法,一改经费窘迫被动的局面,争取了取得经费的主动权。xx年6月至09年5月,共向各方争取资金1218万元,支出1041万元。其中:支出部分主要反映在以下几个方面。
1、个人待遇支出358.18万元。
2、支付以前年度经费赤字为152万元。
3、支出以前年度遗留问题175万元。
4、支付修缮5个税务所工程款45万元。
5、支付局机关绿化环境工程3万元。
6、地税文化建设、软件开发、培训费15万元。
7、更换、购置征管用车5辆支出68万元。
(三)强化部门预算管理、严格财经纪律。为了加强财务管理,严格财经纪律,确保经费的合理有效使用,我局在20xx年开始实行基层单位经费定额包干XX县局股室经费预算管理制度,年度预算先由各股室按照市局全年工作部署XX县局工作安排在元月份提出预算初稿,并附预算编制说明,然后经县局局长办公会议审议并通过,年初预算一经通过不得任意变更。通过实行部门预算管理,节约了资金,最大限度的发挥了资金的使用效益。经过一年半时间的运行,共节约资金78万元,经费支出由10年占总收入的6%下降到09年的3%,降低了税收成本,提高了资金使用效益。
(四)固定资产由到任的665.8万元增加到09年5月底的788.7万元。两年来共购置计算机30台,达到了人均1台,打印机15台,办理纳税的微机网点3个,配备征管用车5辆,办公室及办税大厅安装空调11台,硬件设施到位,运维正常。
五、狠抓精神文明建设,促进旬邑局社会形象提升。
两年来,积极开展各项创建活动,xx年度被市局评为基层先进班子并被县委、县政府评为目标考核优秀单位,xx年度为全县纠风测评第一名,纠风建设10年度为全县免评单位,焦香丽同志评为20xx年度感动咸阳十大道德模范人物,旬邑局社会形象全面提升。
两年来,在市局的正确领导,XX县委、县政府的关心,班子团结协作和干部职工共同努力下取得了一定的成绩。就在离开旬邑的前夕,我也曾认真反省过自己,两年来我审时度势地处理了旬邑局眼前的一些当务之急,筹划了旬邑局将来的发展规划,尽管在带领班子、培养中层和干部教育方面做了大量的工作,但也忽略了为旬邑局长远发展做出素质教育的规划和部署。旬邑局需要新的转型,旬邑局的发展需要重新定位,我相信在新一任班子的带领下,旬邑必定会站在一个更加优越的位置,向着新的高峰迈进。
今天,我已在新的工作岗位上了,泾阳局要克服的困难任然很多。我想:有在旬邑局积淀的工作经验、有更加优胜的周边条件,我一定不会辜负在座的各位领导和旬邑局各位同仁的期望,一样也会把泾阳的工作做的更好。
一、勤廉并重,标本兼治
一是抓责任落实,完善廉政机制。廉政建设是审计工作的生命线。身为审计局长、党风廉政建设第一责任人,时刻不敢忘记发展审计和廉洁审计是我的份内双责。两年来,我局共完成审计项目X个,查出主要问题金额X亿多元,移送案件线索X件,纪检监察机关、司法机关立案X件;政府投资审计节省财政资金X亿元,较好地发挥了审计作用。为了履行好“一岗双责”,做到四个到位:一是重视到位。把党风廉政建设纳入局党组重要议事日程,与审计工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是任务分解到位。与班子成员、各科室层层签订党风廉政建设目标责任书,将年度工作目标和责任细化到每个班子成员、每个科室、每个干部职工。三是检查考核到位。将党风廉政建设与日常工作一并列入考核评价体系,实行每月一检查、半年一考评、年度总考核。通过张帖审计公示,发放廉政反馈卡,实行网上审理,进行廉政回访,组织廉政检查,实施风险警示等措施,加强审计组廉政风险预警防控。四是问责到位。将考核结果作为干部评优表模和选拔任用的重要依据,对考核成绩达不到要求的,实行诫勉谈话,督促其整改。重大问题亲自过问,一管到底,严肃追究相关责任。每月召开一次局长办公会议,先后X次专题研究部署审计工作和党风廉政建设工作,收到了勤政廉政的效果。
二是抓制度建设,规范审计行为。在深入查找腐败风险点的基础上,组织部署全面清理原有制度,推进权力监管和业务流程规范,相继修订完善X项规章制度,涉及人事、财务、业务会审、政务公开、责任追究等各个领域。组织编辑出版《xx市审计执法实务手册》一书发行全省,在进一步规范审计执法行为,实现用制度管人、管事、管权的同时,实行“四制”工作方法,即:善意提醒制,审计组进点前,提醒审计人员应遵循审计组廉政纪律“八不准”的规定;细心观察制,上班时,观察审计人员的精神状态,有的放矢地开展工作;及时补课制,由于审计人员业务比较繁忙,集体学习时不能完全参加,就利用其他时间进行补课,防患于未然;走访职工制,根据审计人员八小时以外的行为动向,不定期的举行离退休老干部座谈会,通过信息反馈,防控不廉洁行为的发生。通过实践,各项管理制度都得到了较好的执行,并收到了良好的效果。
三是抓廉政教育,加强源头预控。审计工作少不了与各个部门单位打交道,怎样过好权利关、人情关?怎样带队伍树形象?我认为应咬定廉政教育不放松,做到警钟长鸣。我第一次给全体审计干部讲党课时,就着重阐述了“六慎”,即:慎友、慎权、慎独、慎微、慎初、慎欲。并给大家算了五笔人生账,即:名誉前途损失帐、经济损失帐、家庭损失帐、人身自由损失帐、国家集体单位损失帐。认真组织了《廉政准则》的再学习,观看警示片,点评警示案。把审计组廉政建设风险、政府投资审计风险、经济责任审计风险、机关人财物、重大事项管理风险等作为廉政预警防控教育的重点内容,并颁发了两个行为规范,即:审计风险防控行为规范、审计人员职业道德行为规范。通过不断教育,增强了广大干部职工拒腐防变的意识和风险意识,从源头上使广大干部职工思想得到了净化,作风得到了优化。
二、整顿作风,严肃法纪
一是整治“四风”,弘扬正气。从中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“七条要求”相继颁发以来,我就把“四风”问题作为重点来予以解决,组织干部职工认真学习,深入查找审计机关和审计干部队伍在“四风”方面存在的问题,以问题为导向,倒逼审计管理的完善,建立健全改进作风常态化机制。
二是整治“三乱”,严控“三公”。我不仅反复强调审计人员在审计过程中,对各被审计单位的“三乱”和“三公”问题要严肃查处,而且对本部门的“三乱”和“三公”问题也要进行严治和严控。做到了严禁各种奢侈浪费,严禁公款大吃大喝;严禁公车私用;严禁公款旅游。
三是严守纪律,令行禁止。首先是政治纪律。教育干部职工不当三种人,即:不当政治上的“糊涂人”、“自由人”、“局外人”。其次是财经纪律。要求审计部门要以身作则,做到严格控制财务支出,界定各项开支标准、开支范围、开支内容。然后是人事纪律。两年来,在局机关提拔X名副县级干部、X名正副科级干部的过程中,严格遵守了干部选拨任用规定,严格执行了民主推荐,组织考察、党组集体讨论决定等程序。最后是工作纪律。建立了四大机制,即:“有所为”激励机制、“不作为”监督机制、“慢作为”自律机制、“乱作为”惩戒机制。
四是政务公开,阳光审计。我局在xx日报上刊登了六条公开承诺,利用局机关门户网站将审计职权、审计程序、审计项目和内容、审计结果、审计人员守则和廉政纪律等进行公开,先后公告审计结果X个。凡是涉及群众反映强烈的热点问题和涉及社会稳定的问题,审计局党组都是采取积极稳妥的态度,用公开、公正、透明的方法进行解决。
五是发扬民主,集体决策。积极推行和发扬民主集中制原则。坚持深入群众、深入基层调查研究,听取一线呼声,了解群众疾苦,集思广益制定工作策略,凡涉及人事、大额经济开支、审计处理决定等重大问题和敏感问题,坚持广泛征求意见,然后班子集中、会议决策。
三、率先垂范,洁身自律
一是正人先正己,正己先正心。审计部门处在风口浪尖,为了带好审计这支队伍,我始终把勤政廉洁作为立身之本,把清正廉洁作为最高操守,认真学习政治理论和廉政法规,筑牢拒腐防变的思想防线,做到守得住清贫,耐得住寂寞,抗得住诱惑,经得起考验;管好自己的手,管好自己的嘴,管好自己的腿。
二是率先垂范,身体力行。两年来,我一是把勤奋学习作为成事之基。养成“学习工作化、工作学习化”,努力做到干一行、爱一行、钻一行,不断增强自己的法制意识、纪律意识、群众意识、廉洁意识。二是把干事创业作为人生的追求。倍加珍视能为社会做事的机会,爱岗敬业,恪尽职守。我认真发扬苦干实干快干的作风,落实巧干会干善干的要求,以自身为标杆,引导审计部门形成风正、气顺、心齐、劲足的良好氛围。
三是洁身自律,公私分明。我十分注重自重、自省、自警、自励,时刻保持高度警惕,增强拒腐防变的能力,坚持廉洁从政。做到了X个没有:没有在需经民主集中讨论、决策的重大问题上独断专行、软弱放任;没有用公款大吃大喝和高消费休闲、娱乐;没有收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;没有默许或授意配偶、子女以及身边工作人员打着自己的旗号以权谋私;没有在本单位或被审计对象报销应由自己负担的各种费用;没有利用职权与被审计对象私下做交易。
各位委员,回顾过去,虽欣慰无悔,但更感不足和差距。想今后勤政廉政之路,深感任重而道远。今后,我将与全体审计干部职工一道,团结拼搏,开拓进取,塑造一个“公正、廉洁、文明、高效”的审计形象。
一年来,在县委县政府的领导和上级业务部门的指导下,认真践行“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,以粮食购销企业破产改制为中心,以有机红粮订单种植,合同收购为主要工作内容,在全局干部职工的共同努力下,圆满完成了粮食工作各项任务,下面我将一年来履职情况,廉洁自律情况,工作中存在的问题及今后努力方向进行述职述廉,不妥之处敬请与会同志们批评指正。
一、履行工作职责情况
(一)、狠抓粮食购销工作,全县收购入库粮食20215吨,粮食销售16950吨,实现购销总量37165吨;安全储存省、市、县三级政府储备粮按规定比例30%按时完成轮换,基本实现了年初制定的规划目标。
(二)、认真做好全县17家国有粮食收储企业破产改制工作。到20xx年11月底,历时两年的粮改工作基本结束。拍卖资产132宗,成交额4645万元,拍卖增值40%,全县涉及破产安置的884人中,安置职工820人,总安置金额2361.22万元(不含统一上缴的养老金和退休人员医保补助),人员的安置率92.76%,未安置人员主要是因差欠购房款账务差错以及外出打工人员。在改制中本着以人为本,建设和谐社会的理念办理全员有偿解除劳动关系手续,认真做好各方面的安抚工作。一是在兑现补偿金之前发放基本生活费150万元;二是解决职工困难补助6万元;三是解决困难职工住房132套,为我县安全维稳工作起到了积极作用。
目前,正在组织对清算组内部财务审计,办理土地证和房产证,档案的清理移交和资产的移交等相关善后工作,改革工作做到了基本平稳结束。
(三)、新公司的组建工作。为确保农民利益不受伤害,巩固全县上下多年努力发展起来的有机红粮产业成果,切实履行政府与茅酒厂的原料供给协定,而粮食收储公司又是红粮产业链中身居中间环节,起到桥梁和纽带作用,国有粮食企业破产改制后,由下岗职工集资组建两个民营公司(即红都粮油收储公司和丰田粮油收储公司)来承担有机红粮“订单种植”、“合同收购”、“计划”运销以及军供粮、水返粮、救济救灾粮和放心粮工程等有关政策性粮油的购销工作。两家公司解决就业157人,公司于9月30日正式挂牌营业。
1、有机红粮收储运销工作。由于原国有粮食收储公司破产,新组建的公司无资产抵押,无法解决贷款问题,靠职工集资的350多万元是远远不够,预计需收购资金6100万元。为了筹到资金,我带领相关人员多次到省、市有关金融单位、企业求援,最终得到了“中央储备库”遵义直属库的信任和支持,经协商达成协议:一是20xx年我县有机红粮预计收购10000吨,需收购资金6100万元,全部由中储备库支付;二是我局对企业收购资金、粮食质量、仓储管理、运销工作进行全面监管。资金安全由粮食局签字担保;三是6100万元的收购款按照农发行贷款利率6.8%支付;四是在今年的收购工作中,我局针对今年的特殊情况,制定了相应管理制度来进行约束,组织工作组对收购进行巡查,发现问题及时处理,到12月20日止,全县共入库红粮13055吨,向农民支付售粮款7964万元,并在企业利润中提取70多万元投入到红粮产业发展工作中。今年初已提取30万投入园区的建设,近期开总结会还提取40万作为奖励费用。为我县农业增效,农民增收,促进产业结构调查,起到了积极的作用。在开展收购工作的同时,按照茅酒厂的安排,我县调销茅酒厂红粮8750吨,基本完成了09年的酒原料购销计划。
2、为推动我县有机红粮生产发展。我在资金较为紧缺的情况下,投入近4万元资金,在良村的吼滩、羊化两个大村分别建立了两个有机红粮示范园区,共三千一百亩,今年生产获得大丰收,起到了示范和推广作用。
(四)、20xx年全国清仓查库工作。根据《国务院办公厅关于开展清仓查库工作的通知》班子成员高度重视,立即在相关单位和部门抽调人员,成立了工作领导小组,制定了工作方案,于20xx年4月1日-5日对全县国有粮食企业进行全面的清仓查库。认真按照要求,做到了“有仓必到、有粮必查、有财必核、查必彻底”的原则。认真测算粮食容重,逐仓丈量粮堆尺寸,并认真与统计,财务的账面数进行核对,对储备粮做到了账实相符,账账相符,质量完好,储存安全。
(五)、安全生产工作。为进一步加强安全生产工作,积极引导企业牢固树立“安全第一、防治并举”的方针,切实处好改革与生产,安全与效益的关系,坚决拒绝安全事故的发生,特别是仁怀三合“10.17”粮仓重大垮塌事故发生后,我立即召开会议决定对全县收储企业进行一次突击检查,在检查中发现的16处安全隐患,下发了整改通知,企业对16处隐患进行了有效处置。我始终把仓储安全工作常抓不懈,防止事故发生。
(六)、行政执法工作。随着粮食流通市场体制的逐步建立和完善,促进和提高依法行政,依法管粮,维护粮食流通秩序,依据《粮食流通管理条例》。一年来多次积极与县工商、食药监等部门配合开展粮食市场整治,取得了明显的效果。
(七)、“放心粮油工程”建设工作。根据《中华人民共和国食品安全法》和《国务院关于实施食品药品放心工程的通知》为贯彻落实科学发展观,推进社会主义和谐社会建设,提升人民群众的粮油食品质量,保障身体健康,投入近三十万元,建立起了一个“放心粮油”配送中心,并配备了车辆专门送货上门,方便服务,我们将把放心粮油逐步推进到农村、社区、学校、厂矿,满足城乡居民对粮油产品安全和便民服务的消费需求。
(八)、严格执行人大常委会的决议和决定。一年来,认真办理人大代表提出的建议和意见三件,我们依据相关法律法规、规章和佐证材料,作出了明确回复,四位代表都表示满意。
二、党风廉政建设自律方面
在工作和生活中,我认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,自觉抵制各种不正之风,管住自己的手、嘴、腿,做到生活上廉洁俭朴,在工作上秉公办事,经济上公私分明,严格要求自己,率先重范,大事讲原则,小事讲风格,处处以一个领导干部标准要求自己,做到讲党性、重品行,树立了正确的人生观、世界观、权力观和地位观,在这次粮食企业改制中,增强了在新形势下防腐败变的能力,同时我还加强全局干部职工的廉政教育,树立起全局求真务实的良好工作作风。在工作中,坚决抵制人情风、送礼风,严格按照县纪委有关文件办理,不该办的事不办,严格要求自己子女和身边工作人员,拒绝收受各类纪念品和其他赠送物品,没有公车私用,自驾公车,没有用公款大吃大喝等现象,总之,自己做到自己清正,对人公正,对内严格,对外平等,有效地推进了局机关党风廉政建设的深入开展。
三、存在的问题和不足
1、工作头绪过多,少数工作存在落实到位难,实效性不足的问题。
2、政治理论学习方面仍需加强,在工作中努力克服轻理论学习,重业务工作的现象。
四、今后工作打算
1、进一步抓好对各项制度的落实,优化管理,抓好班子建设,提升整体工作实效。
2、进一步转变机关工作作风,深入基层,大兴调查研究,密切联系群众、企业职工,让群众,企业职工感受党组织的关怀,激发工作热情,营造局机关风气正,争先创优的工作氛围,促进我局各项工作的健康发展。
3、加强局机关和企业的党风廉政建设,确保干部职工拒腐防变的能力,树立起全局求真务实的良好工作作风。
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