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述责述廉述职述法报告
丹阳市住房和城乡建设局 高火宝
(2017年1月5日)
2016年,我和全局干部职工一起,按照市委、市政府总体部署,汇聚正能量、锤炼硬作风、合力求作为,用实实在在的工作成绩,为我市城乡面貌改善、城市功能提升做出了积极贡献。按照要求,我代表住建局领导班子报告如下:
一、认真履行职责,推进城乡建设事业又好又快发展 1.重点工程亮点纷呈,城乡环境治理成效明显,宜居水平进一步提高。
一是城市面貌再呈新变化。年度投资1.93亿元的8项市政道路工程顺利推进,城河路、华地片区、姜家园路(东段、中段)、公园路片区路网升级改造完成,总长度5.9公里,形成了老城区“六横七纵”的路网结构,且各项工程在做到高标准设计、高质量施工的基础上,均以务实的态度做到当年立项、当年征收、当年竣工,实现了老城区道路功能更加完善、出行更加舒适、环境更加优美。
二是配套工程质量优、进度快。华地二期、财经委旧址、实验小学3项城市配套工程相继竣工完成,总投资5.86亿元。其中华地二期和实验小学已投入使用,不仅丰富了贤桥商业圈,更完善了城河北路片区的设施配套。
三是征收工作机制好、效率高。结合片区改造和道路建设,今年共实施了金鸡饭店、张家大院、城河北路二三期(公园路西段)、姜家园四期(姜家园路东段)等5个房屋征收项目,涉及征
1 收户数1658户,面积13.64万平方米,共有78个单位,1800余人次参与了助征,第一奖励期的平均签约率达到95%以上,且货币化安置比率进一步提高。
四是水环境治理有创新、效果好。老城区最后三条污水管网工程完成(新河司徒段、百家兴—三思桥、南桥—小东门桥),标志着老城区控源截污工程全面完工,基本实现了生活污水全收纳;同步实施的内城河生态修复和水质提升工程,首次采用了物理加生物相结合的治理措施,恢复河道生态系统,让内城河水真正变成“干净水、流动水、景观水”;村庄生活污水治理工程,采取了EPC+O的国内创新运作模式,正紧锣密鼓地进行中。
五是美丽镇村建设再提高、有成效。依托改善基础设施,美化乡村风貌,体现传统文化为主线。丹北镇金桥村成功通过了省级美丽乡村验收,开发区前刘家村、珥陵镇夏甲村、访仙镇草塘村基本完成了镇江市级美丽宜居村庄的建设任务,共获各级奖补资金1040万元;启动了九里村和柳茹村国家级传统村落保护工作,获得中央财政资金支持600万元;延陵镇以特色、生态、休闲为思路,申创“全国美丽宜居小镇”,已顺利启动了一期工程,预计2017年全面完成基础建设任务。
2.建筑市场监管日趋规范,房地产业健康发展,依法行政水平进一步提升。
一是建筑业发展平稳有序。建筑市场专项督查力度进一步加强,建筑质量和安全稳步提升,全市建筑产业现代化水平得到了提高。今年,建筑业总产值达64.89亿元。建筑企业集中度进一步提高,竞争力不断增强,全市168家建筑企业中二级以上29家,其中总产值超3亿元4家;创建各类文明工地42个,“金山杯”优质工程11个,建筑施工安全生产保持了平稳态势;建筑市场“两
2 场联动”监管机制逐步完善,查处围标、串标等违法行为3起;依法督促农民工工资的发放,处理农民工工资上访362起,涉及金额2.6亿元,处理率100%,切实维护了农民工合法权益,为建筑行业稳定发展打下了坚实基础。
二是房地产市场健康有序。加强了对房地产市场的监管,倡导开发企业诚信经营,诚信意识和品牌意识大为提高,在国家宏观调控新形势下,积极促进了房地产健康发展。全年共完成房地产开发投资66.54亿元,商品房销售面积133.7万平方米,销售额72.59亿元;继续落实房地产调控政策,强化服务理念,开展超前服务,通过创新征收安置方式、鼓励二手房交易、扩大公积金贷款使用人群等措施,加速去库存工作的推进,截止12月底,商品房去化周期控制在12个月以内。住房公积金贷款累计发放5.3亿元,同比增长57.58%。
3.棚户区改造超额完成任务,住宅小区环境得到提升,居住质量得到改善。
一是城市棚户区改造工作。为进一步提高居住质量,提升城市品位,为基础设施建设创造有利条件,2016年圆满完成7个棚户区改造项目,合计完成障性住房4344套(户),完成率达到159%;分配经济适用住房22户、廉租住房41户,完成收购公共租赁房(廉租房)收购15套。
二是住宅小区物业管理整治工作。此项工作是今年市委市政府明确的全市城市环境综合整治十大任务之一。通过组织外出学习物业管理先进经验和做法,以及举办全市物业管理工作培训会,提高了物业管理人员的业务水平,提升了管理理念。通过8个示范点的环境整治,以点带面,全面推进。目前,全市330个老旧住宅小区中有308个达到“五个有”标准,达标率93%,住宅小区
3 环境得到明显改善。开发建设单位产权车位只售不租行为得到遏制,全市住宅小区人防车库40个、停车位4877个全部向业主开放,已使用2381个,使用率49%。
二、坚持“一岗双责”,推动党风廉政建设责任制落到实处 认真落实党风廉政建设党委主体责任,切实做到“两手抓、两手硬、两个责任担在肩”,实现了住房和城乡建设工作与党风廉政建设同步加强、同步发展、同步推进。
1.严格落实主体责任,认真履行“一岗双责”。局党委坚持每年年初召开一次党风廉政建设大会,与基层党组织签订党风廉政责任状,坚持在每次的局党委会上研究部署党风廉政建设阶段性工作;局党委领导班子成员作为局党风廉政建设直接责任人,坚持示范引领,认真履行“一岗双责”,严格执行中央八项规定和省市委十项规定,同时教育管理好身边人。全系统共聘请行风政风监督员36名,开展约谈活动15次;进一步支持纪检工作,支持局纪委及各级纪检部门执纪问责,从人、财、物上保障纪检工作正常开展。
2.加强教育警示,深化廉政建设。全面启动“警示教育走基层”活动,通过正反典型案例, 结合身边的人、身边的事,用鲜活的案例、惨痛的教训,促使干部职工时刻保持清醒头脑。3月23日,全局64名领导干部到镇江边城监狱进行警示教育,通过参观现场和服刑人员现身说法的形式给领导干部敲响了警钟;利用中心组学习、廉政警示片和宣传栏等形式开展廉政教育,让广大党员干部时刻受警醒、明底线、知敬畏。
3.实施项目化管理,推动有效落实。坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起推进、一起检查、一起考核,做到目标明确,职责到位、责任到人。出台《2016年度落实党风廉政建设
4 “两个责任”清单》,详细列出党风廉政建设党委集体责任、党委主要领导责任等“五大责任清单”共28类87项,通过任务清单实施项目化管理,切实做到党委不松手、一把手不甩手、班子成员不缩手、纪委敢出手,确保“两个责任”落实到位。今年,共对9起违规行为,共13人进行了问责处理。
4.严格干部选拔,深化队伍建设。在干部任用上严把任职条件关,坚持任职资格标准,确保政治过硬,实行逐级提拔,不搞突击提拔,慎用破格提拔。按照《干部选拔任用条例》认真组织推荐和谈话,充分发扬民主。在干部任用考察过程中,实现干部的多维度考察,既考察政治表现、工作业绩,又考察生活中的表现。决策时,经党委会研究,充分发表意见,不单纯以票取人。
三、坚持政治学习,切实提升依法行政水平和履职能力 局党委班子成员认真学习贯彻党的十八届六中全会、省第十三次党代会和市第十三次党代会精神,与党中央和省、市委保持高度一致,坚定政治信念,理论自信、制度自信、不迷糊盲从,提高党性修养,坚守共产党人精神追求,不损害党的形象,执行党的路线方针政策和省、市的决策部署,积极参加 “两学一做”等主题教育,坚持正确的世界观、人生观和价值观。进一步加强法制理论学习,深刻领会依法治国的科学内涵和法治建设的重大意义,主动运用法治思维推动经济发展、化解行业矛盾。
回顾2016年,成绩的取得主要得益于市委、市政府的正确领导,得益于全体住建人团结努力、奋力拼搏。在总结成绩的同时,也清醒地认识到在工作中还存在着不足。新的一年,我们将进一步加强学习,强化党风廉政建设和反腐败斗争的责任感,切实加强建设行业管理工作,为全市城建事业发展做出应有的贡献。
述职述责述德述廉报告
区政府副区长
孙本龙 2015年4月30日
按照组织安排,我负责城市管理综合执法、拆违控违、文明创建、市容管理、司法、公安、消防、信访、社会管理综合治理、农业、林业、水利、国土资源管理、土地整理、气象、新农村建设、农业综合开发、涉农重点项目和农村生产救灾、农村劳务经济、防汛抗旱等方面工作。一年来,在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协的监督和支持下,在各位领导和同志的帮助下,较好地完成了分管的各项工作任务。现将个人述职述责述德述廉情况报告如下:
一、强化学习,转变观念,不断提高政治理论水平和业务能力
我时时告诫自己要加强学习,牢固树立终身学习的理念,不断学习新知识,积累新经验,增长新本领,从各方面加强自身建设。
(一)注重加强理论学习。结合群众路线活动要求,认真学习了习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中全会重要精。在理论上求精、求深的同时,深入对照、排查、整改个人“四风”方面存在的问题,切实提高宗旨意识。
(二)注重在实践中学习。我深知调查研究的重要,除日常性事务和会议外,我把大量的时间用于走访基层,深入群众,在“上情”和“下情”之间寻找结合点,在理论和实践之间钻研一致性。深入钓鱼台社区、马城镇后程村等基层联系点指导开展教育实践活动;深入各乡镇、社区广泛开展专题调研活动,积极破解文明创建、依法行政、征迁拆违等方面存在的问题和困难,
二、勤政务实,履行职责,努力做好各项分管工作 在工作中,我始终坚持统筹兼顾,突出重点的原则,做到开动脑筋想事,兢兢业业干事,集中精力谋发展,扑下身子抓落实,促进各项工作较好开展。
(一)农村经济规模壮大。深入推进土地规模化经营,全区新增土地流转面积近4000亩,总计流转面积达5.5万亩,占承包经营面积近50%。投资1000万元,完成广德、石巷等4座泵站提升改造。涂山绿化、美化工作全面启动,全年造林近4600亩,超额完成年度目标任务。小麦“一喷三防”实现全覆盖,单产达492.5公斤,创历史新高。
(二)征迁拆违成绩喜人。全面完成市委、市政府交办的10个攻坚扫尾项目和零星遗留问题,先后完成滨河3#、12#、13#、14#、15#、18#地块、吴湾二期等棚户区,新东王、老贯徐二期等城中村以及下朱自然村、中环线西段等大建设项目的征迁工作,累计完成征迁80万平方米,交付净地4650亩,征迁交付净地工作全市第一。
(三)新区整治成效显著。强力推进东海大道西段(北部全域、南部50米范围内)综合环境优化,交付净地2000余亩。实施大洪山封山治理,严打非法采石、采砂,拆除非法码头20处,拆解采砂船68条,保淮河水道安全畅通。
(四)旧城管理显著加强。结合文明创建工作要求,30个老旧小区综合整治全面推开,投资180万元完成小街小巷改造12000平米,铺设管道约900米,更换窨井盖150座,11条主干道、193万平方米道路清扫保洁机械化、常态化。
(五)平安禹会深入推进。投入755万元资金组织开展人民群众安全感和满意度“双提升”百日攻坚活动,打击犯罪,安装治安视频探头2500余个。建成基层综治维稳信访工作中心12个。破获“天道助康”特大传销案件,教育训诫涉嫌人员600余人。
(六)其他工作全面进步。协助开展大气污染防治百日行动,圆满实现禁烧“零火点”,PM10污染指数达到省控目标。坚持和完善领导干部接访制度,深入开展六五普法,健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。加强精神文明建设,实现双拥模范单位7连冠。消防、国土资源管理、土地整理、气象、新农村建设、农村生产救灾、农村劳务经济、防汛抗旱等方面工作均完成市区下达目标任务。
三、找准定位,严以律己,不断增强廉洁自律意识 工作中,找准自己的工作定位,时刻告诫自己“做平常人,存百姓心”,始终保持对人民群众“见其饥寒则为之忧、见其劳苦则为之悲、见其欢愉则为之喜、见其富足则为之乐”的深厚感情。
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大家好!
xxxx年是极不平凡的一年,在中共xx市委和xx市人民政府的坚强领导下,在中共xx市环保局党组的大力支持下,在全局广大干部职工的积极配合下,我协助局主要领导比较圆满地完成了各项目标任务,从而也比较好地履行了自身所肩负的职责,现将基本情况简要报告如下:
一、加强政治学习,不断提高环保工作理论水平
认真学习精神和总书记、总理在xxxx年中央人口资源环境工作座谈会上的讲话精神,坚持以人为本,树立和落实科学发展观。通过学习,我深刻地认识到,树立和落实科学发展观,做好环境保护工作,一是要求我们克服对经济发展和环境保护一手硬一手软的现象,真正把环境保护作为经济社会发展的重要内容,高度重视并切实加强环保工作,为实现经济社会全面、协调、可持续发展创造良好的环境条件和重要的保障。要统筹环境与经济社会的协调发展,落实经济社会发展与环境保护综合决策,制定经济和社会发展计划、规划、政策以及确定重大项目时,要充分考虑生态环境承载力和环境保护法律、法规、标准的要求;采取切实措施,加快转变高投入、高消耗、强排放的粗放型增长方式,大力引导和推进清洁生产,促进资源节约和综合利用,提高能源利用效率,发展和建设循环经济和循环型社会。二是要求我们环保部门增强以科学发展观指导环保工作的主动性、积极性和创造性,以自身的严格执法和有效服务来促进经济社会和人的全面发展。要严格执行环境保护法律、法规、标准,控制落后生产项目的低水平重复建设、盲目建设,限制和淘汰技术落后、严重浪费资源能源的工艺、设备和项目,鼓励低污染和无污染、资源能源利用效率高的技术和项目,减轻经济增长对环境的压力,增强经济增长的潜力和后劲。我相信,通过坚持科学的精神、求实的作风、扎实的工作,一定能够将科学发展观落到实处,环境与经济社会必将得以全面、协调、可持续的发展。
二、求真务实,认真开展日常工作
在加强政治学习,提高环保工作理论水平的同时,我也踏踏实实地履行岗位职责,认真开展日常工作,主要作了下面几件事情:
1、组织实施“素质提升、规范管理年”活动,效果明显。xxxx年是“素质提升、规范管理年”,其开展活动的主要内容有三个方面:一是加强教育培训,提升职工素质;二是加强执法监督,提高管理水平;三是加强制度建设,强化内部管理。为了把该项活动抓出成效、抓出实效,我协调宣教科和其他科室站所制定了详细的计划安排和落实措施,并严格监督实施,通过一年开展此项活动,收到了较好的效果,切实加强了内部管理,提高了环保队伍素质和城市环境管理水平,使环保工作的面貌发生明显的变化。
2、督查“整治违法排污企业、保障群众健康”环保专项行动,防止和遏制“十五小”、“新五小”的死灰复燃。根据国家环保总局和省环保局的工作布置,xxxx年4月至11月开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,我作为市环保局第三督查组组长,带领成员李永太、马胜强、谢莉,负责督查杜集区、相山区、烈山区“专项行动”。在专项行动期间,我们多次深入到三区进行督查,对行动不力的,我们提出督查建议,要求三区政府及其环保局立即整改,确保专项行动取得了预期的效果,有效地遏制了污染反弹和“十五小”、“新五小”的死灰复燃。
3、加强环境宣传教育,积极创建绿色学校。我签发了全年的环境宣传教育计划。在“六•五”世界环境日,我们充分利用各种宣传媒体,积极发动政府部门、街道、村镇、企业、学校、社区共同参与,力求造大声势,高规格、高层次、高质量、全方位开展宣传活动。全市组织开展了环保知识竞赛、讲座、猜谜、书画展等内容丰实多彩、形成新颖多样的宣传活动,在全市掀起了一股环境宣传的热潮。期间,全市悬挂宣传横标256幅,出墙报、专栏、黑板报...期,张贴宣传画1200多张,印发宣传资料58500多份;38家单位的领导发表了闭路电视讲话;举办环保知识讲座、竞赛34期,参加人数超过...人;22所中小学举行了纪念“六•五”世界环境日主题班会活动,直接参加的学生达...多人。
积极协调市环保局和市教育局在创建绿色学校工作中的有关事宜,大力创建绿色学校。本年度又有xx市第三小学和百善矿小学两所学校被评为省级绿色学校,濉溪中学上报绿色学校待批,另外还有20来所中小学上报市级绿色学校待批。通过绿色学校创建工作,在更大的范围普及了环境教育,增强了广大师生的环境意识和观念,养成了广大师生的环保行为习惯。
4、大力发展环保产业,开展环境科学研究和环境影响评价,既服务了企业或社会,又获得一定的经济效益。在工作中,我充分发挥环保产业中心干部职工的积极性,尽力协调解决产业中心开展工作所遇到的问题,在产业中心全体干部职工的努力下,圆满地完成了全年的工作目标,开创了xx环保产业工作的新局面。完成了xx矿业集团公司总机厂等七家排污单位自动监控系统设备的安装、调试并通过验收;完成了恒源煤电公司等三家单位噪声和废水的治理并通过验收;完成了xx供电局食堂等六家餐饮单位的油烟治理;完成了200余块沿街空调档风板的安装工作,既有效地防治了热污染,又美化了市容;筹建环保产品经营部并开始运营,为治理企业提供产品服务。这些活动的开展,不仅为企业提供了服务,获得了环境效益,而且也具有一定的经济效益,较好地解决了产业中心工作人员的自收自支问题。
在环境影响评价方面,我要求市环科所的所有人员要严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》,全年完成环境影响评价报告书2份,环境影响报告表近20份。在环境科研方面,市环科所独立和合作完成4个项目:即xx市地表水容量核定研究、xx市生态市建设与环境保护的研究、xx市生态市建设规划、安徽省xx市矿区生态示范区建设总体规划。另外还有xx市发展循环经济研究等2个项目上报市科技局待批。通过环境影响评价和环境科研活动的开展,不仅锻炼了人员素质,提高了业务水平,而且还为领导科学决策提供了许多值得思考的意见和建议。
三、依法行政、廉洁自律,深入开展反腐败斗争
通过政治学习和对社会现实的思考,特别是通过全市思想政治建设集中教育活动,我深刻认识到在改革开放和
社会主义市场经济条件下反腐败斗争的尖锐性、复杂性、紧迫性和长期性,增强了依法行政、廉洁从政的观念,严以律己,防微杜渐。严格遵守中央、省市委关于加强党风廉政建设的各项规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,凡要求他人做到的,自己先做到,凡要求他人不做的,自己坚决不做,绝不以权谋私,自觉接受监督,做到自重、自省、自警、自励,以身作则,廉政勤政。同时,敢于坚持原则,敢于同消极腐败现象做斗争,保持良好的环保卫士的形象。
谢谢大家!
述职人:XXX
20XX年XX月XX日
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