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20xx年以来,特别是群众路线教育实践活动开展以来,在区委的正确领导下,我带领党委一班人,精心谋划、狠抓落实,推动了社区党建工作的有效开展。现述职如下:
一、履职工作特色和亮点
一是以身作则,认真履行管党职责。围绕“抓党建、转作风、促发展”的指导思想,精心谋划部署,先后主持召开10次党委会,专题研究党建工作,坚持定期调度工作进展情况,解决了党员活动缺少阵地和帮扶贫困党员少等问题。带头执行社区党建工作联系点制度,落实包保措施,深入10个网格党支部指导,推进了基层党建工作的规范化开展。
二是加大投入保障,夯实基层基础。坚持重心下移,把资源更多地投向基层党支部。建立了基层党支部专项党建经费预算制度,实行专款专用、单立账目的方式,加大基层党建经费的投入,按照支部作用发挥好的党支部年度经费不少于1000元,精品网格党支部不少于XX元的标准,为基层党支部提供资金保障。在活动场所方面,20xx年7月为网格党支部提供了20平方米专用活动室,配备了档案柜、办公桌椅和电脑等办公设备。各党支部按顺序定期到社区开展活动,改变了以往党支部开会无场地、活动打游击的局面,增强了支部的凝聚力。
二是共建促党建,强化党组织的核心作用。紧密结合社区实际,开展了共驻共建、“三百三联”等活动,通过与市建设银行联合举办纪念建党93周年广场文艺晚会,组织党员参观市公安局平安建设基地等丰富多彩的活动,以党员的形象影响群众、带动群众,促进了网格党支部战斗堡垒作用的发挥。今年社区有三个网格党支部被区委组织部评为“精品网格党支部”。
二、存在的主要问题及原因
一是网格党支部党建工作开展不均衡。部分软弱涣散党支部没有从根本上转化。基层党支部中好的特别好,受到市领导的肯定,差的虽然经过整顿有所改进,但还存在着“三会一课”制度执行的不好、支部向心力不强、约束力减弱、党员作用发挥不明显等问题。
二是党建工作方法不多。对群众的影响力有限,组织生活形式单一,以看报告、读文章居多,群众喜闻乐见、容易接受的活动形式相对较少,跟不上信息时代的步伐。网格党支部的党员之间联系不畅通,开展组织生活时经常有缺席现象,针对年老体弱党员的教育管理缺乏有效途径。
三是服务群众的能力不强。作为党委书记,自身存在着重党务、轻服务的思想。对基层党支部在服务群众方面指导不够,服务群众的方法和途径研究的不多,探索的不深。导致网格党支部服务群众的主动性不强,面对遇到生活困难的群众,显得力不从心,多数时候只能号召党员捐款或协调公共服务中心帮助解决。
四是党员队伍建设力度不够。党员队伍年龄老化,后继乏人。社区党员中50岁以上党员占75%,基本上都属于退休党员,其他党员除12人为退伍转业和未就业大学生党员外,都是社区的工作人员。10个网格党支部书记平均年龄62岁,有的支部书记身体状况不能适应工作的要求。支部中退休党员所占比重逐年增加,社区党员发展受名额限制,后备力量不足。
五是非公党建工作存在薄弱环节。对非公党建工作的关注指导不够,投入精力不多,非公党建工作没有与企业生产经营有机地结合起来。深入企业时多数是检查安全生产和调度生产运营,忽视了对非公党建工作的指导。
产生问题的原因主要有以下几个方面:一是没有深刻领会党建是“主业”的思想。对落实管党治党的主体责任认识不深,定位不清。政绩观有所偏差,经常把稳定和民生放在首位,没有认识到党委书记抓好党建,就是最大的政绩,对党建工作投入的精力不足,出现了“一手硬、一手软”的问题。二是缺乏化解难题的主动性。虽然也能调查研究,但解决实际问题的办法不多,等上级精神的时候多,主动研究解决的时候少。在解决党建工作面临的问题时,招法不多,有时等一等,拖一拖,放在一边。三是抓党建的创新意识不强。对新形势下出现的新情况、新问题估计不足、研究不深,对党建工作的脉搏把握不准,经常凭经验,沿用老办法,缺乏针对性和创新性。四是对网格党支部的自身能力建设重视不够。投入的力度满足不了支部发展的需要,党支部在经费保障和活动场所方面始终还有短板。五是教育管理不到位,失之于宽。针对基层支部中退休党员多的现状,在党建工作标准上有所降低,在党员的教育管理工作中,形式上的东西多,贴近社区党员实际的教育活动比较少,没有在党员中产生共鸣,教育管理有盲区,没有做到全覆盖。党纪教育执行不到位,严格的纪律约束比较少。
三、下步工作思路和主要措施
一是认真落实管党责任。切实履行党建“第一责任人”的职责,建立定期研究党建工作制度。坚持党建工作与公共服务工作同谋划、共促进,把基层党建工作作为重点工作,全面部署,合力推进。健全党建工作目标责任制,对每个基层党支部的调研和指导每年不少于10次。认真抓好党委和基层党支部的民主生活会和组织生活会,严格落实“三会一课”、民主评议党员等制度。
二是突出抓好基层党支部建设。通过“两委”换届,结合社区实际,进一步整合网格党支部,撤销部分薄弱党支部,与精品网格党支部重新整合。选优配强党支部书记,注意从上届居委会成员中培养支部书记人选,建立党员、网格员和志愿者紧密配合、协同服务的工作机制。发挥在职党员在社区中的积极作用,根据在职党员的工作性质和专业技能,组建医疗保健、法律咨询、水电维修等5支专业党员服务队伍,利用业余时间,面向社区群众开展义务服务,把“在职党员进社区”活动进一步引向深入。开展“精品网格党支部”典型带动活动,“精品网格党支部”与非公企业党支部结对共建,坚持把整顿软弱涣散党支部工作抓出成效。
三是加大服务群众和基层党支部基础保障投入。合理使用社区服务群众专项经费,制定本社区党建工作年度预算,提高党建经费所占比重。在20xx年标准的基础上,各网格党支部服务群众经费增加幅度不低于50%,非公企业党组织工作经费不少于1000元。扩大党员活动场所面积,改建社区会议室,使之成为既能满足党员文体活动需求,又能开展党员教育的多功能室,为党员活动创造条件。
四是加强党员队伍建设和积极分子培养。制定社区党员培训计划,针对社区党员的不同类型,开展有针对性地教育培训,强化党性观念,树立宗旨意识。在退休党员中开展“永葆党员风采”专题讨论,促进党员先锋模范作用的发挥。关注社区中青年和自由职业者的成长,注意在各类群体中培养党的积极分子,吸纳他们参加党组织的活动,不断扩大党员的后备力量。
五是创新党建工作载体。结合社区实际,开展丰富多彩、有吸引力的党建活动。继续探索和挖掘党建和民生综合信息平台的功能,推进党建工作的信息化水平,网格党支部信息平台的覆盖率力争实现100%,提升党组织服务群众的能力。结合“智慧社区”建设,注重在社区党员中开展信息技术普及培训,充分利用信息时代的新技术构建联系紧密、反应迅速的党支部联系网络。
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