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2020年,在县委、县政府和市局党委的坚强领导下,xx县税务局党委认真学习贯彻党的十九大及十九届四中、五中全会精神,团结带领全体干部职工贯彻落实习近平总书记关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展的系列讲话指示精神,按照总局党委“四力”要求和区局、市局有关工作部署,在统筹推进疫情防控和支持经济社会发展、服务“六稳”“六保”大局中做了大量扎实有效的工作,取得了明显成效。我谨代表县局党委就2020年度班子履职情况和廉洁从政、依法行政情况做一汇报,请领导和同志们评议。
一、立足“保”与“稳”,守土尽责彰显担当
(一)守土尽责,疫情防控加力。紧急成立疫情防控领导小组和x个工作专班,召开专题会议x次,印发x个工作方案和x个应急预案,x名党员干部组成“党员先锋队”,迅速完成了xx乡x个自然组x多户居民和中街社区x个小区x户居民的摸排、登记、宣传和防控工作,在x个防疫值守点连续坚守x余天,为疫情防控捐资捐物x万元。复工后,采取“七个一”举措,强化办公、办税场所防控措施,全力保障干部职工和纳税人的健康安全,有效防止输入和群体性疫情发生。
(二)畅通服务,“非接触式”办税添力。及时发布办税、咨询、投诉热线,组建网上办税服务团队,宣传引导纳税人缴费人通过“非接触式”渠道办理税费业务。举办政策辅导线上直播x次,电话、微信和钉钉平台远程辅导x余户次,推送各类政策措施x户次,网上办理业务x余户次,自助办税x笔,为农村偏远地区纳税人邮寄办理x户次x件,容缺办理x户次,直通办理x户次,为纳税人缴费人提供便利。
(三)应享尽享,优惠政策落实给力。累计为x户纳税人减免房产税、城镇土地使用税共x万元;为x户次满足支持疫情防控税收优惠政策的纳税人减免增值税x万元;为x户次增值税小规模纳税人减免增值税x万元;为x户捐赠企业减免税款x万元;为x户纳税人办理社保费减免x万元,把该减的减到位,全力服务“六保”“六稳”大局。
(四)围绕中心,数据服务大局尽力。运用税收大数据分析税收经济运行动态,及时分享数据,尽力为企业生产经营和党委政府决策提供数据支撑。主动向县委政府汇报组织收入和复工复产情况x次,报送专题报告x篇,分别受到县委和政府主要领导肯定性批示。
二、坚持“领”与“融”,从严治党全面推进
税务机关首先是政治机关,xx县税务局党委始终坚持把全面从严治党作为一条主线贯穿税收工作始终。通过不断完善新“纵合横通强党建”机制体系,实现党对税收工作的全面领导、党建与税收工作互促互融。
(一)坚持以学习引导为切入点,注重学思践悟。一是以“学”领航,注重原原本本系统学。围绕党章、党纪党规、党的十九大及--精神和总书记重要讲话、指示批示精神等主要内容,组织党委理论学习中心组学习、研讨交流、讲党课活动和支部学习,切实增强党员理论水平。二是坚持以“思”固本,开展活动引领深入学。组织党员干部参观将台堡红军长征会师纪念馆、重温入党誓词、对党旗宣誓、观看红色电影《古田军号》等活动,让党员教育虚工实做,把红色理论落小、落细、落实。三是以“践”为要,对照党员标准交流学。制发《党员理论学习计划》,认真落实《支部工作条例》和“三会一课”制度,通过“二五”学习、岗位练兵学习等形式,依托“学习强国”“学习兴税”“法宣在线”等软件打造党员干部交流学习平台,扎实推进“两学一做”常态化开展。
(二)坚持以抓好党建为立足点,注重堡垒加固。紧紧围绕“一岗双责”的要求,将全面从严治党摆在党建工作的突出位置,将基层党建与业务工作有效融合。一是扎实开展“三强九严”工程,梳理完善党建工作制度,制定下发《关于切实发挥党建引领作用,促进党建与业务深度融合若干措施》《党员“积分换星”管理考核办法》《全面推进党支部标准化规范化建设创建“四强”党支部》等制度,有效推进党支部标准化规范化建设。二是做好党员发展工作,新确定入党积极x名,发展预备党员x名、发展对象x名,按照“双评双定”正向激励反向监督要求,督导各支部开展评星定格x次,有x名党员亮黄星,为基层党建工作充盈了后备力量。
(三)坚持以廉政建设为突破口,注重激浊扬清。一是强化担当意识,认真落实全面从严治党“两个责任”,严格贯彻中央八项规定及实施细则精神,召开x次党委会议研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐工作,把全面从严治党和反腐败工作列入党委重要议事日程,与税收业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是加强思想防范,促进作风转变,开展党委书记讲全面从严治党党课x次,纪检组长讲廉政党课x次,组织开展廉政教育x次,警示教育x次。通报典型案例、观看警示教育片、组织参观廉政警示教育中心,增强干部拒腐防变能力。三是加强监督严格执纪,进一步深化正风肃纪,抓住元旦、春节、开斋节、十一、中秋节等重要时间节点,瞄准关键环节、重点岗位,通过会议提醒x次,发文提醒x次、微信群提醒x次、开展工作约谈x人次,做到预防在先,防患于未然。四是强化专项整治,用好监督执纪的“四种”形态,坚决反对“四风”。瞄准关键环节、重点岗位、重要节点,开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改和专项整治“回头看”和违规收送礼品礼金、公车私养问题“回头看”活动,开展廉政警示提醒x次,明察暗访x次,开展廉政教育x次、警示教育x次,营造风清气正的工作环境。
三、突出“细”与“优”,税费收入量稳质优
(一)全力组织税费收入。一是在“把”字上下功夫。牢牢把握税收主动权,加强税收风险管理和税种跟踪管理、跟进重点税源监控,切实掌握组织收入进度和水院动态情况,从容谋划收入工作。二是在“抓”字上做文章。抓住组织收入工作重点,抓好分析预测、抓实优惠减免、抓紧调查检查,算好税源“总账”,记好税源征收“明细账”,用好减税降费“减免账”,保证不折不扣执行各项减税降费政策的同时,积极组织税费收入颗粒归仓。三是在“守”字上显本色。坚守组织收入原则,在积极完成收入目标的同时,减收组织收入原则底线,不收“过头税费”,筑牢税收执法风险的防线。全年累计入库税款x万元,同比增长x% ,完成全年任务x亿元的xx%。其中,地方级税收x万元,同比下降x%,减收x万元,完成全年任务x万元的x%,均圆满完成了各级调整后的税收任务。
(二)征管质效效稳提升。一是强化数据管理,筑牢征管基础。抓好上级下发疑点数据清理和抓好金三疑点数据排查“两手抓”工作,及时分析异常数据的类型、原因。对x条基础信息进行“拉网式”核查,彻底解决数据不准确、不规范问题。二是抓好风险应对,提升征管水平。积极主动分析风险,及时预警,运用大数据思维比对金三系统数据及时发现风险,及时开展管户核查、推进实名办税等措施不断强化税收征管实效。
(三)营商环境全面优化。一是强化沟通,开展针对性宣传辅导。积极与企业沟通,通过召开纳税人满意度问卷调查、入户走访问需问计等方式“一对一”推送政策,“点对点”入户辅导,为纳税人提供税前、税中、税后政策支持、辅导和服务。二是多措并举,“放管服”改革落地见效。开展“便民办税春风行动”,推进服务“好差评”功能上线,制定下发优化税收营商环境责任清单,制定下发优化税收营商环境责任清单,细化推出x类x项x条利民惠企措施和“最多跑一次”清单,建立“大厅、分局、部门”流程式一次办理或办结机制,实现涉税业务“一厅一窗办”,落实取消税务证明事项任务,涉税资料进一步精简。三是服务跟进,持续推广“非接触”办税。大力开展“线上+线下”宣传辅导活动,举办线上直播讲座,微信、电话和钉钉平台远程辅导,推送各类政策措施,做精做细服务,优化营商环境。
(四)个税改革稳步推进。一是完善制度方案,确保应做尽做。制定个人所得税汇算工作方案等相关配套文件,设立汇算清缴专区和专家团队,根据纳税人咨询的热点问题,制作答疑手册。同时成立个税汇算专班,明确责任人,按照汇算进度对标对表推进落实,确保每项工作落实到位。二是强化政策宣传,确保应知尽知。利用《分类分批引导方案落实情况表》数据,细分区域内各类扣缴单位具体情况,确定宣传辅导重点,依托网络渠道和上门宣传等方式,向纳税人推送个税APP操作流程、注意事项、专项附加扣除政策等各类信息,宣传面达到100%。三是强化辅导培训,确保应会尽会。结合税收宣传月和便民办税春风行动,开展线上线下辅导,设置个人所得税汇算清缴专厅专区,专人专岗“一对一”辅导纳税人,确保纳税人对个税汇算政策、操作等应会尽会。四是成立审核专班,确保应退尽退。专门成立个税退税审核专班,负责全县x户扣缴单位x人的个税汇算和审核退税工作,确保个人所得税税制改革工作稳步推进。
四、把握“严”与“爱”,队伍建设创新发展
县局党委坚持以正气聚人心、树形象、接地气、促事业,凝聚“四合”力量,实现“四力”目标,坚持严管与厚爱相结合,激励与约束并重,队伍建设成效显著。一是加强领导班子建设。把加强班子建设作为带队治税的关键,严格贯彻落实民主集中制原则,对“三重一大”事项均实行民主决策,持续推行周例会、重点工作清单式管理和跟踪督办等措施,有效发挥了党委管大局、把方向的核心带动作用。二是深化纪律作风建设。全时段推进作风建设专项整治活动,狠抓监督检查和日常考勤,开展党纪法规和制度规矩学习活动,开展定期不定期作风纪律督查检查,改善作风纪律。三是开展股级干部选拔推荐工作。严格按照制定的《选拔配备股级干部实施方案》,在全局公开选拔拟任用了x名股级干部,大胆使用想干事、会干事、能干事的年轻同志,树立注重实绩、德才兼备、群众公认的选人用人导向。四是强化考核考评工作。全面承接区市考评指标,制定下发《2020年考核考评重点工作》和《2020年机关组织绩效考评规则及指标》,实行督查督办与工作提醒双重督导机制,有效发挥绩效管理“指挥棒”作用,推动各项重点工作落实。五是强化干部素质教育。制定下发《2020年教育培训计划》,组织全员集中学习,积极备考练兵比武活动和执法资格考试,x名新录用公务员全部通过执法资格考试,x名干部获得全市税务系统“岗位能手”,x名干部获得全区税务系统“业务骨干”,极大提升了干部队伍素质。六是强化精神文明建设。制定《工会工作要点》,成功举办首届新春联谊会,组织了开展“读书月”“五四”志愿者、爱国卫生活动和“青春心向党,建功新时代”主题团日活动,组织慰问xx县x个疫情防控点,积极推进精神文明建设,成功创建“全国文明单位”和青年文明号,切实激发了队伍活力,提升了凝聚力;成立兴趣小组,组织发动青年干部积极参与政务信息编报、体育运动和文艺活动,编发各类政务信息,营造了良好的文化氛围。七是扎实推进基层建设。持续强化运转保障和后勤服务工作,完成了职工食堂改造、附属楼电路改造、办税服务厅改造搬迁、阅览室改造、库房清理和资产处置等工作,积极筹建网络培训室,营造了干净整洁、功能齐全、拴心留人的基层办公环境。八是强力推进脱贫攻坚工作。今年以来,投入扶贫资金x万元,完成了新村部搬迁、院落绿化改造和党建室布置。先后组织x名帮扶责任人x次进村入户,开展“四查四补”等工作,为建档立卡贫困户解决问题x类x个,协调输出劳务x人,购买种植杏树x棵,举办种养殖培训1期,x户建档立卡贫困户全部脱贫销号。
五、遵循“守”与“用”,以法为纲崇法善治
将依法治税作为税务工作的灵魂,全面夯实法治税务基础,抓牢抓实税收主业,提升干部职工法治素养,营造崇法善治的环境氛围,以法治税务建设的纷呈亮点助推税务事业高质量发展。
(一)学法尊法,提升法治思维。一是按年分月制定学习计划,结合党委(组)中心组学习和县局“二五”学习,组织集中学习,开展理论测验,认真学习宪法和法律法规,增强干部职工的法治观念和依法行政意识。
(二)用法守法,坚持依法行政。一是严格执行《预算法》和《税收征管法》,坚决杜绝征过头税和不按规定级次入库税款,没有转引税款、占压、挪用或截留税款,得到了各级领导的肯定与好评。二是严格落实税收优惠政策,坚决把该减的减到位,该降的降到位。上半年累计为纳税人依法办理各类减免税x万元,占税收收入x%。三是积极推进“三项制度”落实,对税务行政执法事项进行公示,编制权责事项信息表x项,行政职权运行流程图x项,全年行政处罚裁量基准执行率和行政许可事项办理准确率均达到100%,保障执法公开、公正、公平,进一步打造阳光税务、规范税务、法治税务。四是认真开展执法督察,坚持按月开展税收风险分析评估,严格监督税收执法过错行为,并及时进行纠正和防范。
(三)普法宣法,推动法治进程。一是加强税收政策辅导培训,深入开展“问需求、优服务、促改革”活动,为x多户纳税人上门送政策、问需求、解难题,提高纳税人税收政策知晓率。二是积极创新普法方式。推出“税收政策打包邮递、纳税服务精准到户”便民项目,分行业、分类别梳理纳税人关注的税收政策、风险提醒、税收维权、意见征求等涉税事项,以邮寄快递形式为纳税人邮寄政策快递,并通过县电视台向广大纳税人做出服务承诺,主动接受监督。三是深入开展税法宣传。组织开展税法宣传月、12·4全国法制宣传日、5·15打击和防范经济犯罪宣传日等系列宣传活动,利用电子显示屏、宣传栏、税企微信群、“获得”平台等播发宣传信息,先后推出“送政策进园区”“税收政策进乡镇”“税收政策进机关”等特色活动,促进民族地区税收知识普及率和税收政策遵从度不断提升。回顾一年工作,困难比历年多、强度比历年大,取得成绩比预期好,主要得益于县委、县政府和市局党委坚强有力的领导,得益于全体干部职工的奋力拼搏,迎难而上。在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到不足之处,主要是:我县税源结构单一,组织收入压力依旧较大;在落实党建责任方面仍有差距;现有的税收征管方式难以实现对纳税主体的全面有效监控,需继续优化征管资源合理配置;干部队伍素质与税收现代化要求还有差距。对于这些不足和差距,我们要在今后的工作中进一步解放思想、凝心聚力、狠抓落实,不断开创各项税收工作发展新局面!
在上级党委的正确领导下,公司领导班子始终以"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻十七大、十八大会议精神,践行党的群众路线,团结协作,真抓实干,充分发挥班子的整体效能,班子战斗力得到了不断增强,项目建设顺利推进。
一、坚持理论学习,始终保持领导班子先进性
公司领导班子始终以身作则,坚持政治理论学习,提高自身素质,切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习,并注重学习效果,使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
一是坚持政治理论学习制度。公司班子认真落实上级党委中心理论组学习制度,积极参加中心组学习活动,系统学习党的十八大会议精神,在长期的学习实践中,公司领导班子能够坚持正确政治方向,坚决贯彻党的各项方针政策,始终忠诚党的事业,努力实践着全心全意为人民服务的宗旨。 二是加强对干部职工的思想道德教育。通过集中学习、自学、观看警示片、写学习心得等多种形式,组织干部职工学习了干部任用条例、四项监督制度、党风廉政建设若干准则、业务知识及相关政策措施等,不断提高干部职工素质,紧跟时代的步伐,把新精神、新要求贯穿于工作之中。
二、坚持民主集中制原则,形成领导班子内部合力 班子自身的团结,是发挥领导班子集体领导作用的关键,是完成全年各项工作的重要保证。
一是坚持集体领导。领导班子始终认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定,充分发挥班子成员集体领导作用,大事开会碰头,小事相互通报,相互协调,班子"一把手"能够充分发挥表率作用,带头遵守制度,带头执行决议,带头维护纪律。
二是提升班子凝聚力。班子始终讲团结、重友谊,班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,必往一处想,劲往一处使,工作上从不互相推诿,形成民主平等和谐的团结氛围。在项目建设中,领导班子带头,积极走访对接,通过协调会、工程例会等方式深入探讨解决难点问题的思路方法;在加强拆迁力度上,与各区及时沟通,周密部署,狠抓督促;在解决融资难题上,攻坚克难,敢于创新;在推进施工进度上,按照目标细化任务,倒排计划。公司每年开展一次领导班子和党员的民主生活会,会上,班子成员联系思想,结合工作,认真开展批评与自我批评,不断提高解决自身问题的能力。通过民主生活会和谈心活动,形成了班子成员政治上互相信任、思想上互相交流、工作上互相支持、生活上互相关心的良好氛围,促进了班子整体效能的提高。
三、坚持落实党风廉政建设责任制,加大监督力度 班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强党的观念和党性修养,班子成员始终保持清正廉洁本色,能够堂堂正正做人,清清白白从业。一年来没有发现存在违法违纪行为。
一是确保"一岗双责"落到实处。把党风廉政建设作为党建工作的重要组成部分,纳入到党政领导班子、领导干部的各项考核中,与业务工作、精神文明建设相结合。坚持集体领导与个人分工负责相结合,按照"谁主管、谁负责"的要求,一级抓一级,层层抓落实,明确责任范围和内容。
二是强化廉洁从业思想意识。领导班子始终不断加强自身思想道德教育,着眼于防范,坚持从思想上筑牢反腐倡廉,拒腐防变思想长城。班子成员按照廉洁自律有关规定,严格遵守党的政治纪律,组织纪律,财经纪律,自觉接受党和人民监督。班子成员从没有为个人谋取利益,没有利用职务之便为他人谋取不当利益。
三是率先垂范,以身作则。班子成员之间坚持讲党性、讲原则,召开民主生活会,坦诚交流思想,认真对照检查,始终严于律己,做廉洁从业表率。
四、加强作风建设,提升公司形象
公司领导班子全面贯彻落实中央"八项规定"、省委"六个严禁",严格执行"四条禁令",以转作风树形象专项行动和党的群众路线实践教育活动为契机,切实加强作风效能建设,增强处理问题能力和协调服务能力。围绕"惠民、攻坚、作风",把群众满意不满意作为衡量工作成效的标准。
一是建立和完善广泛听取群众意见的长效机制。为达到听取群众意见渠道畅通,受理群众意见认真负责、落实群众意见务实高效、反馈群众意见及时便捷的工作目标,公司建立广泛听取群众意见的工作制度。通过召开座谈会,发放征求意见函,深入基层调研等形式,听取意见。
二是提出工作"重心下移 、作风下伸"总体思想。面对公司承担的市民关心、领导重视的三个市政重点项目,如何落实实践活动中提出的转变工作作风问题,公司领导班子按照"重心要下移,作风要下伸"的要求,将1/3的时间放到现场项目上去,及时发现问题、解决突出问题,确保重点项目的顺利开展。
三年中,公司认真履行职责,狠抓落实,各项工作都取得了较好的成绩,在今后的工作中,我们将继续齐心协力,把各项工作推上一个新的台阶。
2017年领导班子述职述廉报告【2】我委(局)领导班子以创先争优活动为契机,认真贯彻落实科学发展观,围绕县委、政府的中心工作,团结协作,真抓实干,充分发挥班子的整体效能,班子战斗力得到了不断增强,实现了全县工业、商务经济平稳发展。
一、坚持理论学习,始终保持领导班子先进性。
一年来,局领导班子始终以身作则,坚持政治理论学习,提高自身素质,并围绕创建“学习型机关”活动,也切实加强了干部职工的理论学习和业务知识学习,并注重学习效果,使干部职工政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
一是坚持政治理论学习制度。局班子认真落实党委中心理论组学习制度,积极参加中心组学习活动,系统学习十七届四中、五中全会等重要内容,参加公务员通用能力学习和考试等,牢固树立科学发展观和科学执政、民主执政、依法执法的执政理念。在长期的学习实践中,局班子能够坚持正确政治方向,坚决贯彻党的各项方针政策,始终忠诚党的事业,努力实践着全心全意为人民服务的宗旨。
二是加强对干部职工的思想道德教育。通过集中学习、自学、观看电影、写心得体会、读书笔记等多种形式,组织干部职工学习了干部任用条例、四项监督制度、党风廉政建设若干准则以及工业、商务业务知识及政策措施等,不断提高干部职工素质,紧跟时代的步伐,把新精神、新要求贯穿于工作之中,准确把握政治方向,促进工业、商务经济建设向前发展。
二、坚持民主集中制原则,形成领导班子内部合力
班子自身的团结,是发挥领导班子集体领导作用的关键,是完成全年各项工作的重要保证。
一是坚持集体领导。我委(局)领导班子始终认真贯彻执行中央关于加强民主集中制有关制度和规定,充分发挥班子成员集体领导作用,大事开会碰头,小事相互通报,相互协调,班子“一把手”能够充分发挥表率作用,带头遵守制度,带头执行决议,带头维护纪律。
二是团结协调形成合力。局班子始终讲团结、重友谊,班子成员之间大事讲原则,小事讲风格,必往一处想,劲往一处使,工作上从不互相推诿,形成民主平等和谐的团结氛围,自觉维护班子的集体威信,形成班子内部合力,较好地发挥了领导班子的集体领导作用。
三、加强廉政建设,提高拒腐防变能力。
一年来,委(局)班子认真贯彻落实党风廉政建设有关规定,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实增强党的观念和党性修养,班子成员能够做到常修为政之德,常思贪欲之害,常还律己之心,始终保持清正廉洁本色,能够堂堂正正做人,清清白白从政。
一是开展“践行廉政准则,优化政治生态”主题活动,强化廉洁从政思想意识。局领导班子始终不断加强自身思想道德教育,着眼于防范,坚持从思想上筑牢反腐倡廉,拒腐防变思想长城。班子成员按照廉洁自律有关规定,严格遵守党的政治纪律,组织纪律,财经纪律,自觉接受党和人民监督。班子成员从没有为个人谋取利益,没有利用职务之便为他人谋取不当利益。
二是率先垂范,以身作则。班子成员之间坚持讲党性、讲原则,召开民主生活会,坦诚交流思想,认真对照检查,始终严于律己,做勤政廉政表率。从不接受任何单位和个人的馈赠,从不挥霍公款大吃大喝铺张浪费,从不搞“形象工程”、“政绩工程”。
四、尽职尽责,合力推进各项工作顺利开展
今年1-10月份现象规模以上企业完成工业产值 ,同比增长 %,工业增加值14.5亿元,同比增长25%。全年预计完成工业总产值60亿元,同比增长40%以上;实现工业增加值17亿元,同比增长22%以上。外贸进出口形势明显回暖,预计今年全县进出口总额完成3200万美元,同比增长23.6%,其中出口2900万美元,同比增长12.7%;利用外资424.84万美元,同比增长26.5%,占市目标任务的100.4%。
一是提高了运行调控水平,推动工业经济平稳发展。我委充分发挥经济综合管理部门的职能作用,切实加强对经济运行情况的监测、分析和调控,确保企业生产正常运行;加强对规模工业企业安全生产的监督,1-10月,无一起重大安全生产事故发生,营造了良好的安全氛围;成立国有资产监督管理办公室,对国有资产进行有效管理,并着手对小金库进行摸底和整治。会同人社局、审计局、财政局完成第三批国有企业退休职工医保工作,稳妥地解决改制遗留问题。
s("content_bottom");水利职工述职报告中学校长的述职报告范文外科医生个人述职报告20xx年,团市委在市委和团省委的正确领导下,紧紧围绕全市工作大局,认真履行团的职能,不断加强领导班子和党风廉政建设,各项工作呈现出良好的发展态势,有些工作走在全省乃至全国前列。团市委被国务院表彰为全国就业先进工作单位,被省文明委表彰为省级文明单位,共52个基层团组织和86名个人获团中央、团省委表彰。
一、重实效,抓创新,圆满完成各项本职任务
(一)服务党政工作大局作出新贡献。围绕服务生态文明典范城市建设,实施生态文明青春建功行动。先后举办黄河口技能大赛、北京青年商会投资洽谈会、山东大学博士团东营实践等活动,为经济发展牵线搭桥,助推黄蓝战略实施和产业转型升级。围绕创建全国文明城市,开展“青春奉献文明城”行动,组织志愿者开展“学雷锋,做文明东营人”志愿服务、文明交通志愿服务、青年文明号服务站在行动等活动,设计制作“文明棋”1万套免费发放,组织300余名青年志愿者在城区26个车流密集的路口进行文明交通引导,去年累计组织动员志愿者参与志愿服务5.3万人次,提供志愿服务15万小时,为创建全国文明城市作出了积极贡献,被评为全市创建全国文明城市工作先进单位。圆满完成黄河口国际马拉松赛等大型赛会志愿服务工作,向国内外展示了东营青年的良好风貌。围绕生态文明建设,开展“兴建青年林、绿化母亲河”植树活动,承办了全国保护母亲河青年志愿服务行动示范活动,组织8860名团员青年植树10万余株,绿化面积220余亩,建设青年林6处,推荐的黄河三角洲国家级自然保护区、孤岛刺槐林场被命名为“山东省生态文明教育基地”。
(二)青少年思想道德教育取得新成效。抓住建团90周年、党的十八大等契机,深入开展“永远跟党走”主题教育实践活动,通过在全市青少年中开展党团知识竞赛、书信文化大赛、红领巾心向党主题队会等知识教育、实践教育、体验教育多种方式,用社会主义核心价值体系教育引导青少年。组织动员团员青年认真学习党的十八大精神,通过收看开幕式、举行宣讲报告、撰写心得体会等方式,不断掀起学习宣传党的十八大精神的热潮。充分发挥媒体作用,创办了《东营新青年》双月刊杂志,免费发放6000册;升级改版了东营共青团网站,开通了官方认证团属微博273个,其中东营共青团官方微博粉丝达到2.5万人,覆盖影响团员青年6万余人。
(三)服务青少年成长发展取得新突破。全力促进青年创业就业,实施青年创业计划,协调发放城市青年创业小额贷款1595.4万元,争取省青创基金扶持项目贴息10.8万元,共扶持创业项目306个,带动1245名青年就业。开展青年农民专业合作社生态示范社创建活动,联合市农业局命名10家青年农民专业合作社示范社,并纳入了市级财政资金扶持范围。积极创办新型青年农民学校,开展了农村青年金融创业培训村村行活动,发放《XX市农村青年金融创业知识问答》3000册,选派金融部门干部到县区团委进行挂职,组建了农村青年创业培训宣讲团,举办金融创业类培训56场,培训青年6400余名,协调发放农村青年创业小额贷款575笔,共计5628万元,带动2633名青年就业。实施春风行动,开展春季培训,举办招聘会15场次,加强青年就业创业见习基地建设,见习上岗青年1455名,培训青年4000名,青年就业3600名。大力实施青少年民生工程,开展“心愿直通车”少年儿童关爱行动,帮助1200名家庭困难青少年实现心愿。实施希望工程圆梦大学行动,募集助学金20万元,救助贫困大学新生65名。招募53名大学生志愿者开展暑期爱心家教活动,为农民工子女提供免费家教服务。开展牵手行动“冬日暖阳”捐赠活动,协调安利公司为农村学校捐助了25台电脑和10吨燃煤。做好“第一书记”帮扶农村工作,协调70万元建成西增林村共青团路,并通过捐赠图书用具、结对帮扶等方式突出对农村青少年的关爱。切实维护好青少年合法权益,加强12355青少年服务台建设,开展了轻松伴考阳光行动、12355进社区进学校进企业活动,提供咨询2900余人次,受理个案577起,播出热线节目312期,帮助解决了一批青少年遇到的心理、权益问题。深入开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”、“走进青年”团干部恳谈日等活动,建立市县团委干部基层联系点60个,走访团员青年800人次,畅通青少年利益诉求表达渠道,优化了青少年成长环境。
(四)团的自身建设得到新加强。成功召开市第七次团代会,选举产生新一届团市委,规划了今后五年的思路举措。实施枢纽型组织建设基层活力工程,强力推进乡镇实体化大团委建设。目前全市26个乡镇已新建直属团组织568家,完成团省委下达任务的109%,基层团组织凝聚力不断增强。开展“两新”组织团建百日集中攻坚行动,新建非公企业团组织364家、青年农民专业合作社团组织112个。筹备召开了XX市青年企业家协会第三次会员大会,对优秀创业青年的吸引力和凝聚力不断增强。加强团干部队伍建设,举办团干部党性教育培训班,组织60余名团干部到临沂开展党性锻炼活动。利用山青学堂,组织集体学习26场次。开展团干部成长观大讨论活动,引导团干部正确认识团的岗位,树立正确的成长观。加强团市委机关自身建设,实施效能提升工程,健全完善机关规范化管理制度,工作效能和服务水平进一步提升。
二、重学习,提效能,切实加强领导班子和干部队伍素质
(一)坚持以德为先,提高干部综合素质。坚持把加强学习、提高素质作为党组和机关干部队伍建设的基础性工作。班子成员带头学习政治理论、业务知识和党风廉政规定,特别注重对党的十八大、市委第五次党代会以来重要会议精神的学习,自觉在政治上、思想上、行动上与党中央、省委、市委保持高度一致,不断提高驾驭全局工作的能力。突出学习重点,创新学习形式,采取外出集中培训、专题辅导、机关讲坛等多种形式,加强干部的学习教育。今年以来已组织集体学习40余次,内容涉及时事政治、党史团史、修身立德、经济金融等多个方面,机关干部的综合素质实现较大提升。
(二)始终发扬民主,增强领导班子效能。一是坚持民主集中制原则,完善领导班子议事制度和议事程序。党组成员自觉落实党内政治生活的各项准则,大事讲原则,小事讲风格,维护班子团结。二是坚持集体领导和分工负责相结合的制度,明确每位班子成员的职责,形成既各司其职、又密切配合的工作格局,班子成员的积极性、创造性得到充分发挥。三是发扬党内民主,认真开好民主生活会。主要领导带头与班子成员经常沟通和交流,做到“互信、互敬、互让、互赢”。对重要工作部署和重大决策事项,都充分征求班子每个成员的意见,保证了决策的科学化和民主化。面对团代会召开后班子变动较大的实际,多次召开党组会,增进班子成员间的沟通和了解,招考的两位副书记很快融入到新集体中来。
(三)注重优化环境,激励机关干部成长。继续实施团干部培训计划。先后举办了全市团干部培训班、县级团委书记培训班、乡镇街道团干部培训班等,培训团干部480余人次。在机关实施绩效考核制度。制定《机关部室及工作人员目标绩效考核办法(试行)》,按照全面考核干部“德、能、勤、绩、廉”的原则,对机关部室、工作人员的日常考核、奖励加分、作风扣分等作出明确规定,。通过开展机关部室与工作人员绩效考核工作,在团市委机关营造出“比实绩、比德才、比作风”的创先争优氛围,促进机关各项工作有序、规范、高效开展。
三、重教育,强管理,扎实抓好机关党风廉政建设
(一)强化组织领导,健全工作机制。将党风廉政建设和反腐败工作纳入总体工作安排,做到与团的业务工作同部署、同落实。一是加强组织领导。制定下发年度实施意见,对做好全年党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。进一步修订完善了领导干部重大事项报告制度、中层以上干部廉政档案制度、重点岗位风险防控制度等各项制度,形成了用制度管权、管事、管人、管物的良好工作机制。二是落实工作责任。严格实行党风廉政建设目标责任制,坚持集体领导与个人分工负责相结合的领导机制。单位主要领导对全委的党风廉政建设负总责,党组与各分管书记,各分管书记与所分管部室负责人,层层签订目标责任状,进一步明确工作任务和要求。三是建立党风廉政建设回访制度。建立日常工作督促制,制定出台了关于建立党风廉政建设回访制度的通知,明确规定了开展党风廉政建设和纠风工作情况、党员干部勤政廉政情况等8项重点回访内容,确保党风廉政建设责任制工作落到实处。
(二)加强宣传教育,筑牢拒腐防变思想防线。一是加强党性教育培训。7月份,团市委面向市、县、乡三级专职团干部举办了全市团干部党性教育培训班,加强了团干部对沂蒙精神、党史党情、团史团情的深入了解。二是加强机关廉政文化建设,积极开展廉政勤政宣讲活动。坚持主要领导讲党课制度,组织机关干部集中观看了《第一书记》、《沂蒙六姐妹》等党性教育影片以及《中国纪检监察报》李本刚社长的党风廉政专题辅导讲座。三是将各项活动与党风廉政工作主动对接,寓教育于活动。持续开展青年干部走基层活动,召开座谈会50余次,发放调查问卷500份,引导团干部眼睛向下、重心下移,养成查实情、说实话、干实事的工作作风。
(三)突出廉政实践,打造党风廉政亮点工程。在团市委机关深入推进党风廉政建设“一二三”阳光工程,即:“一”为出台一项考核制度,制定出台《团市委机关部室及工作人员目标绩效考核办法(试行)》,对机关部室和工作人员日常工作程序和工作作风进一步规范。“二”为搭建两类学习平台,一是深化开展“机关讲坛”活动,定期组织机关部室围绕某一主题讲述心得、交流体会、推荐书目,促进机关干部夯实业务工作理论功底;二是利用“山青学堂”学习平台宣讲廉政勤政政策,依托“共青团网络视频会议系统”,定期开展团干部远程廉政教育培训。“三”为三条路径完善座谈形式,一是开展主题调研月活动,采取召开座谈会、实地考察、个别访谈、问卷调查、理论研讨等方式,组织动员团干部深入一线、深入青年开展回访活动,将基层调研建设成为改进工作作风、坚持重心下移的重要载体;二是举办“走进青年――团干部恳谈日”活动,采取“共同参加活动、加强座谈交流、撰写恳谈日记、开展问卷调查、发掘青年骨干”五位一体的方式,深入辖区青年开展“恳谈日”活动,切实解决青年的所思所想所盼;三是建立团干部约谈制度,在全市深入开展“恳谈日”活动的基础上,结合自身实际建立团市委机关干部约谈制度。经过近一年的“阳光”实践,团市委机关在加强党员教育、推进制度建设、加强干部监督等方面取得了较好效果。
(四)加强规范管理,严格落实党风廉政各项规定。立足实际,积极实施效能提升工程。扎实开展“履职尽责抓落实,马上就办促效能”大讨论活动,在机关内部大力倡树“立说立行、马上就办”的工作作风。修订完善《团市委机关规范化管理制度》,进一步规范财务管理、会议接待等方面的操作流程,保证了机关各项工作有序、规范、高效开展。认真贯彻落实党中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,按照中央、省、市确定的党员领导干部廉政工作重点,严格落实领导干部述廉、群众评廉、组织考廉和廉政谈话制度,单位领导班子及时向上级党组织、纪检部门和全体机关干部报告廉洁从政情况,自觉接受广大干部群众监督。
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