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考核组领导、同志们:
按照局党组分工,我协助局长分管科…。
一年来,按照省局和市局的工作部署,与分管科室的同志一道,履职尽责,扎实工作,较好的完成了全年的工作任务。现将主要工作情况以及廉洁自律情况向省局考核组和同志们作以汇报,请予评议。
一、全力推
行行政执法责任制,执法监督力度不断提高
以实施行政执法责任制为核心,完善行政执法监督机制,使执法队伍的法制素质和水平得到了显著的提升。
一是全面推行税收执法责任制。通过落实《执法过错责任追究办法》进一步明确了执法依据和税务人员的职责权限,初步形成了奖优罚劣的执法绩效考核体制和执法过错责任追究机制。充分发挥了执法监督控管机制,规范了执法行为。
二是建立了税收规范性文件管理制度。明确了规范性文件会签及备案工作程序,制定了税收规范性文件定期清理制度,在全市地税系统开展了地方政府涉税规章和税收规范性文件清理工作,保证了税收执法依据合法有效。
三是开展执法案卷评查活动。通过评比,不断完善执法文书资料,规范执法程序,量化处罚自由裁量权,及时发现和解决税收执法中存在的问题,大大提高了涉税案件的处理质量和水平。
四是加强税务行政复议和行政诉讼案件管理。健全税务行政复议和行政诉讼案件管理。行政复议和行政诉讼案件管理进一步规范管理程序,管理制度,积极探索建立调节机制,运用调解方式化解涉税争议。我局已连续五年未发生行政复议、行政诉讼和行政赔偿案件。
五是开展了税收督查。是开展了税收督查。抽调后备干部和业务骨干,对全市房地产企督查业税收管理开展税收督导检查,发现在土地使用权取得、房地产开发、房产交易等环节的执法漏洞并提出整改意见;对市区内税收收入执行情况进行督导检查,发现了漏征漏管、定额核定、欠税等方面的问题。在一定程度上促进了税收收入和征管质量的提高。
六是全面落实税收优惠政策程序,规范审批管理等措施,使税收优惠政策的落实率达到了100%。
二、大力推进惩防体系建设,从源头上治理腐败的力度得到加强
坚持标本兼治、综合治理、惩防并举的方针,围绕税收中心工作,着眼大局,推进全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作深入扎实开展。一是召开党风廉政建设工作会议。
一是召开党风廉政建设工作会议对全年党风廉政建设提出具体要求,进行了专门的布署,市局一把手与各基层单位签定了党风廉政建设包保责任书,落实了包保奖罚措施。
二是认真开展岗位廉政风险防范工作。认真开展岗位廉政风险防范工作。廉政风险防范工作以房地产业为突破口,廉政风险排查工作,同时,在干部队伍内部实施内控机制建设,逐个岗位进行廉政风险排查,全系统共查出风险点50多个;制做了风险防范工作流程,明确了风险点及防范措施。
三是加强对领导干部的监督。针对执法情况共组织了二次执法监察、领导干部的监督。“两权”督查工作。认真落实和完善廉政谈话和领导干部廉政档案制度,全市股级以上干部普遍建立了廉政档案。
四是加大了预防腐败工作力度。从源头抓起,找准薄弱环节和关键部位,对被举报涉嫌违纪干部下发“三色卡”进行警示,使一些问题消灭在萌芽状态。
三、积极探索人事管理新模式,干部队伍活力进一步增强
在现有人事制度框架下,积极探索有效的管理方式和方法,为干部队伍注入生机和活力。
一是切实加强基层局班子建设基层地税机关领导班子是最靠前的“指挥机构”,是地税全部工作和战斗力的基础。通过对各基层局领导班子定期进行考核(考廉)和参加民主生活会,为基层局班子建设把脉和诊断,全面了解和准确把握基层班子的思想动态和工作动态,便于市局党组及时发现薄弱环节并采取相应措施。
二是完善后备干部队伍管理促进领导班子接续。领导班子接续。开展了新一轮的后备干部选拔配备工作。通过个环节的层层选拔,共有名同志被确定为县(市、区)局副职后备干部。这次后备干部选拔工作,是在市局纪检监察机构全程监督下进行的,充分体现了公开、平等、竞争、择优的原则,使一批德才兼备、业绩突出、群众公认的优秀中青年干部脱颖而出。进一步改善了后备干部队伍的年龄结构和知识结构,生机和活力明显增强,对于加快干部成长、促进班子接续、确保税收事业持续健康发展具有积极的推动意义。
三是开展干部岗位交流提高整体工作效能。按照省局开展城区局科(所)长交流工作的要求,整体工作效能。紧密结合城区局干部队伍实际,适度扩大交流范围,注意区岗位类别,积极组织实施岗位交流工作。城区各单位共交流中层干部人,一般干部人,交流比例达到了应交流人数的%。通过开展岗位交流,进一步优化了干部队伍结构,增强了干部队伍活力,对于加强税收管理、促进勤政廉政、提高整体工作效能具有重要意义。
四、深入开展税收理论研究,服务征管实践作用明显
税收理论研究工作以学术研究为主线,服从服务于税收中心工作,狠抓课题研究质量和成果转化,不断推动各项工作深入开展。
一是潜心研究,多出精品。确定省级科研课题个,市级科研课题*个,全市广大税收理论研究人员紧贴实际,深入调研,潜心研究,形成了一批高质量的课题研究成果。获得省级课题一等奖一人,获得二等奖二人,获得三等奖一人。有一篇课题被省局推荐到国家局参评。
二是注重转化,服务征管。下大力气推进研究成果的转化和应用,例如一篇关于工矿区征收房产税、土地使用税的调研报告,得到了市政府的批准,每年可增加税收600余万元。
三是交流活跃,影响深远。我们成功举办三省四市税收交流活跃,使广大税收理论研究工作者能够互相学习工作方法、交流工作经验,达到相互促进、共同提高的目的。
五、廉洁自律情况
廉洁从政,是关乎党风、关乎政风,关乎领导干部在群众心中的形象的大事。做为一名分管纪检工作的领导干部,自己从未敢懈怠。
一是增强党性观念,不断提高思想道德素质。始终严格遵守“四大纪律八项要求”和中纪委“五个不准”规定,清白做人,廉洁为官,扎实做事。坚持依法行政,严格遵守国家各项税收法律法规。发扬艰苦奋斗精神,开展工作时历来遵循勤俭节约的原则,精打细算,讲求实效,从不奢侈浪费。
二是坚持防微杜渐,不断增强拒腐防变的能力。从小事抓起,在细微之处坚持,筑牢自身的廉政防火墙。不以恶小而为之,不以善小而不为,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,在任何情况下,都稳得住心神、管得住身手、经得起考验,努力做一名让组织放心、让群众满意、让自己安心的领导干部。
一年来,我的工作得到了有关科室的全力支持和同志们的热心帮助,在此我表示诚挚的感谢。我所做的工作,按照上级组织和局党组的要求还有一定差距,还存在不足之处。在今后的工作中,我将克服自己的缺点和不足,努力学习,扎实工作,全力完成好党组交给的各项工作任务。
按照组织安排,我于今年5月18日到----挂职锻炼。到任伊始,我首先是熟悉、掌握----基本情况;按照----委的分工,主要负责劳动保障与就业、残疾人、外事侨务、科技、科协、接待办、人防、机关事务局等方面的工作,同时参与领导包村工作。半年来,在市委、政府的正确领导下,认真履行职责,紧紧围绕市委的中心工作,解放思想,顺势而为,创新落实,实干苦干切实抓好分管工作。现将本人半年来德能勤绩廉等情况汇报如下:
一、深入调研,不断创新工作方法
一是全面调研,建立与分管部门的良性沟通机制。到岗后为了尽快掌握分管工作的基本情况,我首先对分管部门、所包村开展了6次深入的调研,通过与各分管部门负责人面谈、深入各部门业务科室座谈、查阅----政府网相关信息等方式,基本掌握了分管工作的开展情况,重点关注存在的问题,积极探索改进工作的办法。要求各部门每个月25号将本月业务工作开展情况、廉政教育开展情况、“三严三实”工作开展情况、存在问题、意见建议等作书面汇报,便于详细了解各部门工作进度,发现问题及时解决。分别约谈社会保障、科技、科协、残联、外办等部门主要领导共20人(次),听取各项专题工作汇报16次;同时深入----陶家宫镇包村以及联系清真寺开展实地调研走访;先后就《2021年哈密地区知识产权战略实施推进计划》、《哈密高新技术产业开发区发展规划》组织2次意见建议征集活动,为相关部门制定规划提供参考。完成了2021—2021年党政领导科技进步目标责任制考核的自查自验工作,并接受了地区的初验,目前正在准备迎接自治区考核组的全面考核验收。
二是重点调研,不断发现新问题,提出新办法。重点就当前科技服务工作开展现状及存在问题展开深入调研,针对调研中发现的“科技创新能力弱,企业技术创新的主体地位还没有真正建立;经济发展的科技含量还有待提高;科技投入总量小,创新平台和创新团队总量少;科技评价体系和激励机制需加快改进和完善,科技创新创业的环境需不断优化”等四大问题,研究提出7项对策建议。针对当前劳动就业工作,开展了2次深入的调研,通过深入劳动保障部门和部分用人企业,深入了解当前劳动就业的真实情况,重点关注农村富余劳动力转移、高校毕业生、残疾人等重点人群的就业问题,通过细致深入的调研,发现当前的劳动就业工作主要面临以下问题:一是目前小额担保贷款额度低、期限短,难以调动创业者申请积极性;二是高校毕业生就业工作难度大;三是公益性岗位成为解决零就业家庭及就业困难人员就业的唯一途径;四是落户哈密的大企业、大集团招用本地劳动者比例较低;五是培训硬件设施不足,培训层次较低;六是目前90%以上的剩余劳动力技能素质偏低,转移输出难度较大。针对上述问题,研究提出“尽快建立电子商务平台,组建电子商务青年团队;进一步拓宽创业项目征集渠道,大力发展‘短平快’、劳动力密集型的创业项目;不断提升科技创业孵化园、大学生创业基地的服务功能”等意见建议,尽可能多的消化本地剩余劳动力,不断提升就业质量。
二、认真落实“三严三实”要求,自觉学习,不断提升自我思想境界
来到----挂职锻炼以来,我始终把政治理论学习作为增强自身综合素质、提高执政水平的必修课程,积极参加中心组学习讨论、“三严三实”专题学习、讲座等,深入全面学习了--一系列重要讲话精神、--届三中、四中、五中全会等会议精神。特别是“三严三实”教育实践活动开展以来,我坚持把学习教育贯穿始终,反复研读重要文件、重要讲话、重要论述,提高认识,提高理论素养。
一是克服“临时”心态。坚决克服“临时”思想,不能“身在曹营心在汉”,刚来就想走,想来就来、想走就走。坚持与----广大干部群众打成一片,尽自己最大的努力,拿出最大的本事干成几件事情,真心在挂职单位交一批朋友,真正使实践锻炼的经历成为一生宝贵财富。二是克服“镀金”心态。经历基层的摔打磨练,才能真正全面深入了解基层的实际情况,才能真正练就终身受益的过硬本领。我时刻提醒自己必须从思想上彻底抛弃“镀金”思想,决不能把实践与锻炼当成跳板,自我设计晋升的线路图。唯有沉下心来安心历练,才能在未来的发展中走得更稳。三是克服“浮躁”心态。把“三严三实”作为价值取向来自觉践行,时刻约束自身言行,保持清醒,勤于修正,管住自己,把住小节,真正做到顶得住歪理,挡得住诱惑,耐得住清贫、经得起考验,善始善终,善作善战,牢牢把握自己,真正把力用在砥砺品质、增长才干上,不断矫正人生坐标,更加坚定理想信念。
三、认真贯彻党风廉政责任制,切实增强廉洁从政意识
认真执行关于廉洁从政8个方面、52个“不准”的规定,自觉遵守《廉政准则》,严格执行中央、自治区、地委和市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定要求,始终坚持从自身做起、从点滴做起,把廉洁勤政作为立身之本,下基层调研轻车简从,不搞迎来送往,不吃老百姓一粥一饭。认真落实党风廉政建设责任制,真正把执行纪律规定化作自觉行动,坚持以--大以来落马的“老虎”、“苍蝇”为反面教材,自警、自省;更时刻以焦裕禄、杨善洲等为民的楷模为榜样,自励、自洁,在实践中不断提高廉洁自律的能力,做到思想上、工作上、作风上始终严于律己、清正廉洁。认真履行“一岗双责”,切实抓好责任范围内各部门党风廉政建设责任目标落实,坚持把党风廉政建设工作与分管工作同部署、同落实、同检查。
四、存在的不足和改进措施
通过深刻的自我剖析,认识到自身还存在很多不足,主要体现在以下五个方面:一是在工作上瞻前顾后、畏首畏尾,有临时思想,开展工作不够大胆。二是深入实际、深入基层不够,虽然到了基层,但像葫芦掉在水井里,从上面看下去了,从下面看仍然浮在上面。三是创新力度不够,由于平时忙于很多事务性的工作,有些工作满足于能过且过,深入研究不够,没有提出效益更好、效率更高的解决方案。四是学习不够深入,很多时候都是浮在面上,没有作深层次的思考。五是对分管工作指导不够,有时候疲于应付上级检查、考核,没有系统的统筹指导,工作中还存在一些薄弱环节。六是与分管部门沟通不够深入,有时候局限于分管部门的负责人主动汇报工作,深入各部门业务科室了解情况少。七是满足于管好自己的一亩三分地,对全市的重点工作关心不够。
在今后的工作中:一是深入基层、调查研究,虚心向基层干部、群众学习,不断提高分析问题和解决问题的能力。二是不断提升学习力,增强工作创新能力,创造性地指导分管部门开展好各项工作。三是继续完善与分管部门的日常沟通机制,避免因沟通不畅而导致工作质量不高。四是积极与上级部门联系,争取项目、资金等,提升我们各项工作的积极性和主动性。五是不断增强大局意识、全盘意识,勤于思考,积极为----的重点工作、重点项目出谋划策。六是针对分管工作中的薄弱环节展开针对性的研究,逐一击破,提升整体工作质量。七是积极为分管部门争取和创造各种学习、培训机会,调动分管部门的积极性和主动性,不断激发创新力。
一年来,我本人在县委、县府和局党组的领导下,团结同志,积极工作,遵守纪律,洁身自好,真抓实干,创造性的开展工作,较好的完成局党组分配的任务,业务、中心双丰收,现将一年来工作的情况述职如下:
一、认真学习,知法、懂法、熟法
一年来我利用出发空闲和下班的时间积极学习,对《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《山东省行政程序规定》及有关林业行政执法的法律法规、执法程序等进行了系统的学习,特别是对林业执法过程中应注意的哪些问题进行重点标注,既向书本学,电脑学,又向有经验的老同志学习,拓宽了学习渠道,通过一系列的学习,充分认识到了理论指导实践的重要性,丰富了理论知识,武装了头脑,探讨和运用理论知识在新形势下处理各种新问题、新矛盾。
二、大胆负责,主动干工作
一年来我本人积极履行职责,尽职尽责,本着“业务工作争第一、中心工作争上游”的工作思路,积极大胆的开展林业行政执法工作。一是加强了林业行政执法队伍的建设,从培训和严格执法程序入手,在去年制定《济阳县林业局关于加强林业执法力度和林业执法队伍建设的意见》的基础上,又制定了《济阳县林业局行政处罚自由裁量权实施细则》、《济阳县林业局行政执法集体讨论制度》、《济阳县林业局执法责任追究制度》等各项制度并在济阳县林业网站上公开发布,让全县的林木业采伐、加工、运输户随时查询有关林业行政执法的程序、缴纳育林基金的`标准、处罚依据、罚款额度等内容,既做到了严格执法,依法行政,接受社会监督,又提高了林业执法队伍的执法水平;既强化了执法纪律又规范了过错必究。二是在执法力度上大胆负责,增人增车,分组执法,相互学习,相互监督,拾漏补遗,不留死角。在执法措施上处实行有奖制度外,同各镇派出所联合执法,加大了对木业加工户、木业运输户的管理监督,使我县的广大木业加工运输户在守信、懂法、遵法的氛围中健康发展。三是加强对执法人员的培训学习,针对新人法律条文不熟、实践经验缺乏的现状,聘请了市林业局领导、专家和县府法制办领导来我局讲课,解答疑难问题,是我局的执法人员真正做到学法、知法、懂法、熟法、用法,四是建立健全法规科,任命一名经验多、法规条文熟的工作人员担任法规科科长,对林业行政处罚案件进行审理和把关减少不必要的程序过时和执法过错。一年来,共查处各类乱砍滥伐案件126起,行政处罚12起,其中非法运输木材案3起,非法收购运输出售青蛙案1起,非法收购运输出售麻雀案1起,各个案件基本上能做到程序合法、适用法律法规准确、审核审批手续完备。XX年度我分管的林业执法工作无出现一例执法过错,无行政复议,无行政诉讼,特别是在“亮剑行动”中受到市局和局党组的表扬。
三、出谋划策,为领导分忧
一年来,无论是分管的林业执法工作还是中心工作,我都积极为领导们出点子、想办法,为领导提供切实可行的建议和决策依据。如组建林业执法综合服务中心、在网站上公开林业行政执法的程序,处罚依据,罚款额度规定,联合各镇派出所联合执法等建议都得到局党组的采纳,结合市林业局4月份开展的“林政效能管理年”活动和XX年8月1日起开展的“亮剑行动”严个按照活动的时间、活动的内容、活动的范围对全县乱砍滥伐、无证运输、非法采挖大树、非法收购、运输野生动物等违法行为进行了严厉打击,收到了良好的效果,彻底规范了济阳林业市场。
四、廉洁从政,以身作则
一年来,我本人严格遵守局党组制定的一系列规章制度和廉洁规定,按时上下班,不迟到、不旷工、不早退,有事向局长请假,严格执法,依法办事,要求自己和执法人员严格按照《济阳县人民政府关于公布县级行政处罚事项梳理和规范结果的通知》执行,对行政不许可的一律不准乱收乱罚。一年来我本人未出现一件违规违法案件,严格按林业局向社会公开承诺的内容执法,敢于接受群众监督。同时积极改造自己的人生观、价值观、世界观,廉洁从政,不该说的话不说、不该做的事不做,不该要的东西不要,做到自警、自省、自励、自强,既干成事又不惹事,得到全局干部职工和局党组的认可。
五、存在的问题和不足
纵观一年来的工作,有汗水、有成绩但也存在不足,一是对分管的林业执法工作做得不够到位,缺乏创造性的开展工作的的魄力;二是自己脾气倔强,处理林业行政执法案件爱激动不冷静,缺乏良好的工作态度;三是总觉得自己年龄大,有一种船到码头车到站的感觉;四是分管的林业执法工作既复杂有属于新兴的高危行业,稍有不慎就会摔跟斗,有一种后怕的想法;这些想法和问题在某些工作细节方面制造了一些障碍,影响了工作的顺利进展,在今后的工作重要克服这些困难和想法,加强学习,把工作干得更好。
以上述职述廉如有不当,请各级领导提出批评指正。
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