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九真镇辖35个村，一个社区居委会，总人口78000多人，国土面积162平方公里。全镇规模以上企业4家，加油站3家，液化气站2家，较大规模超市1家，鞭炮批发户1家，渡口2处，学校8所。20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在市主管部门的大力支持和有力指导下，我镇按照"安全生产年"活动的总体部署，和《九真镇安全生产年活动实施方案》的具体要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，依法落实生产责任、强化企业主体意识，不断改善安全生产条件，为构建和谐九真创造了良好的生产环境。
一、主要做法
(一)加强组织领导，健全长效机制
1、成立领导小组，切实加强组织领导。镇委、镇政府对安全生产高度重视，今年，我镇成立了消防队，在办公经费紧张的情况下，购置了消防车。为保证安全生产工作切实到位，成立了以常务副镇长彭平为组长、分管副镇长张善纯为副组长、李文平、张义军、陆想林等为成员的领导小组。各村、企事业单位成立了相应的工作专班，明确各级行政一把手负总责，在全镇上下形成安全生产网络，做到有人抓、有人管、有人查、有人办，使安全生产中存在的薄弱环节和问题能及时发现，有效解决。
2、坚持重大节假日值班制度。在“五一”、“端午节”等重大节假日，为了保证全镇安全生产活动稳步进行，领导小组分成两班，轮流上岗值班，对各单位的生产活动严格督导。
3、严格检查内容，严肃检查纪律。在常务副镇长的亲自参与和领导下，领导小组召开专题会议，对检查的内容和工作任务作了严格的规定。同时要求，领导小组的每次检查必须建立台帐日志，做好详细记载，对发现的问题要及时跟踪督导。
(二)加大宣传力度，增强安全意识
1、通过广播电视加大宣传教育。我们在“九真新闻”上每天按时对安全生产的动态情况进行公布，并对检查不合格的企事业单位进行通报，限时整改。同时，以字幕形式，加强对“安全生产年”活动内容的宣传。
2、以活动促宣传，深化安全意识。一是全民推进安全生产文化年活动。一年来，我们通过各种渠道下发了安全生产方面的书籍百本，并印制了一批安全常识资料下发到企业员工和基层群众手中;二是联合企事业单位举办了“安全在我心中”的演讲比赛和安全生产知识竟赛，让职工在活动参与中提高自己的安全意识。
3、自我学习和自我交流相结合。在自我学习方面，我们一是在企业单位办专栏、墙报进行宣传学习;二是写标语、挂醒目警示牌宣传安全生产。同时，我们已积极组织了一次各单位负责人到先进乡镇参观学习活动。
(三)规范生产秩序，加大监管力度
1、在镇政府的统一领导和协调下，活动小组会同安全监管、公安、交通、城建、工商等部门实行联合执法，认真落实安全生产的'“打非”工作，查处了一批无证生产经营的加工点。
2、深入开展专项治理活动，我们建立了政府、部门、企业三个层面的隐患排查治理工作机制。一年来，我们深入开展专项治理活动，加强对重大危险源的监督管理，如：我们在防雷防电的专项治理活动中，发现九小的防雷防电的安全措施不到位，我们作了限时整改的通知，并及时跟踪督导到位，这些举措有力地推动了我镇安全生产秩序向好的方向不断转变。
3、全面落实企业主体责任，加大问责力度。生产经营单位主要负责人必须建立、健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;保证本单位安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，并及时、如实报告生产安全事故。同时要严格审批责任制，坚持"谁审批、谁负责"的原则，审批前严格把关、审批后强化监管。
二、存在问题
虽然在安全生产监管方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，但由于安全生产工作点多面广，在实际工作中还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在以下四个方面：
一是部分企业安全生产基础工作薄弱。安全生产主体责任落实不到位，制度不健全，基础台帐不完善，安全管理不规范，安全培训教育不到位。
二是部分生产经营单位隐患排查治理不认真、不彻底，致使事故隐患仍不同程度存在。
三是企业从业人员安全素质较低，安全生产意识模糊和管理有缺位现象，而安全生产教育和监管又未能及时跟上，违规违法操作时有发生。
四是金融危机导致企业生产经营活动出现不同程度的困难，一些企业在安全意识、安全投入、安全培训、安全管理方面存在弱化倾向。
三、整改措施
总的指导思想是：全面深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，突出责任落实、监督执法和源头治理，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，进一步降低事故总量，杜绝较大事故，防止和减少各类事故的发生，努力实现全镇安全生产形势的持续稳定好转。
(一)以整改隐患、预防事故为目的，认真开展“安全生产年”活动。按照上级有关文件的部署安排，注重各阶段、各个环节的工作重点、要求，扎实有效地开展“安全生产年”活动，全面推进安全生产治理行动、安全生产执法行动和安全生产宣传教育行动。
一是进一步深化隐患排查治理活动。根据全市统一部署和要求，结合我镇实际，深化安全生产隐患排查治理，推进安全生产隐患治理行动。要继续依法规范隐患排查治理工作，把安全生产隐患治理工作做好做实，确保各类事故隐患整改到位。
二是依法打击非法生产经营行为。要严厉打击无证无照和证照不全从事生产、经营、建设的，违反建设项目安全生产"三同时"规定，违法违规进行项目建设的，瞒报事故的，重大事故隐患不报或不按规定期限予以整改的，不按规定进行安全培训或无证上岗的，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的等六类严重非法违法行为。
三是继续深入开展专项整治工作。以打击非法生产经营行为为重点，加强烟花爆竹、危险化学品、建筑施工安全专项整治;加大道路交通安全专项整治力度，消除道路安全隐患;以隐患排查治理为抓手，深化特种设备安全专项整治;以“三合一”企业、“多合一”建筑和人员密集场所、易燃易爆场所为重点，加大消防安全整治力度，减少火灾事故;力求通过专项整治，着力推进安全生产秩序不断好转。
四是继续做好安全生产教育培训工作，组织辖区企业的主要负责人和安全生产管理人员参加安全生产知识更新培训，以保证企业的安全生产管理正规有序。
(二)强化行政执法，推动安全生产监管。把安全生产投入不足、不具备基本安全生产条件、无证非法生产经营单位以及违法生产经营导致发生生产安全事故的生产经营单位及其主要负责人作为监察执法重点，进一步强化日常检查和动态监控，依法加大对安全生产违法行为的处罚力度，严肃事故责任追究，切实做到有法必依，执法必严，违法必究，努力确保全镇的生产安全。