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各位领导:
我叫[],从xx年起担任区城管局局长,20xx年,在区委、区政府和区建设局党委的正确领导下,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕城市管理这一中心,开拓创新,锐意进取,切实解决好影响市容环境卫生的热点难点问题,取得了较好的成绩。现将本人在20xx的工作情况报告如下,请予评议。
一、加强自身建设,打造一流的执法队伍
在今年的工作中,我们以规范管理、作风建设为主线,着力推进队伍建设、业务建设和行风建设,进一步健全内部管理机制,使全局风貌焕然一新。
1、健全内部管理机制。一是实行市容网格化管理工作机制。将执法区域划分为53个责任网格,对入网人员实行定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度的“六定”管理制度,对各科室实行定岗、定责、定管理目标、定奖惩制度的“四定”管理制度,进一步强化执法管控,推动城市管理工作由突击性工作转变为日常管理工作,提高了执法绩效。二是建立市容长效管理机制。在日常巡查基础上,实行错时管理,加大突击整治密度和力度,促进了城市管理整体水平的提高。
2、深入开展学习实践科学发展观活动。一是推进争创学习型机关活动。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标,以“破解城管难题,优化城区环境”为实践载体,制定《学习计划表》,通过每周政治学习会、集中学习和自学等多种形式,开展丰富多彩的学习教育活动。二是推进行风建设。按照区委区政府加强机关效能建设的部署,不断创新载体,坚持把服务基层、服务群众作为开展工作的出发点和落脚点,按照依法、简化、便捷、效能的要求,促使办事效率提速增效。今年共受理信访案件12件,市区两级政府12345热线电话86件,市民电话直接反映200多个,所有信访件均得到及时办理和回复,办结率均达100%。进一步树立了城管队伍开拓进取、奋发有为、真抓实干的良好形象。三是加强党风廉政建设。坚持以人为本、源头预防、标本兼治、内外监督的基本思路,切实实施“一靠教育、二靠制度、三靠监督、四靠榜样”的廉政工作机制,做到党风廉政建设和业务工作同时部署、同实施、同检查、同考核。
3、深入宣传,营造良好的执法氛围。坚持把提高市民素质,营造全民参与城市管理的氛围,作为提高管理工作的有效途径之一,采取多种形式加强执法宣传,及时宣传报道城市管理工作的动态。今年,我局在市级、区级各类简报和报纸、杂志、广播上共发表信息100多条,信息工作在区建设系统中高居榜首。
二、突出工作重点,深化环境综合整治活动
一是停车秩序整治方面。我局以不影响交通秩序为原则,进一步挖掘城区停车资源,联合交警部门在城区主次干道两侧、背街小巷以及医院、饭店门口人行道上,增加50多个机动车临时停车位,满足市民停车需求。同时,通过增加巡查频率、延长监管时间等方式,进一步加大了对人行道上乱停车行为的监管与整治力度。经过专项整治,我区人行道上车辆停放秩序得到了明显改善,市民的按章停车意识有了极大提高。
二是“牛皮癣”整治方面。在做好原有张贴栏维修、保养工作的同时,再次增设50个张贴栏予以集中管理。并在去年开展新一轮的承包清洗的基础上,进一步扩大了清洗保洁范围,实施了全区域清洗。加强对东、西城“牛皮癣”整治的督查力度,对清洗不干净的街道、路段采取拍摄取证的方式,及时告知承包单位,立即进行清洗和保洁。并加大整治力度,对违章乱张贴、乱涂写广告者,严格按照《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》实行教育警告及至经济处罚,对拒绝接受处罚者,抄告市创建办实行停机处理。共拍摄张贴
“牛皮癣”照片699张,查处乱张贴“牛皮癣”的违章号码451起,处理7起,报创建办停机350起。通过有效监管,城区主次街道的“牛皮癣”现象得到了有效杜绝。
三是马路市场整治方面。今年以来,我局按照“以人为本、堵疏结合、因地制宜、既要管住、又给出路”的指导思想,对十个马路市场开展了多次整治,并采取定人定岗的方法,加大了日常监管力度,防止出现反弹。在严厉打击违章经营行为的同时,加强与工商、市场服务中心等单位的沟通协调,要求对农副产品市场内的自产自销摊位免收摊位费,对进入市场交易的摊主给予最低卫生费等政策,引导马路市场的经营户进场交易。经与相关部门通力协作,我局在红四菜市场和东官河路早市周边合适路段设置了临时摊点,划定经营范围,制作统一的棚架及经营用具,现经营比较规范。另在方山路、供水大厦前和九峰新村等地设置了三处临时疏导点,效果较好。塔院头马路市场已取缔。四是夜排档整治方面。联合工商、卫生、环保、公安及相关街道办事处等单位组成执法队,对夜间龙虾摊进行了两次专项整治。同时,以二环南路、财政局大楼对面人行道上、朱砂街和红三区块的夜排档整治为重点,进一步加大了夜间巡查力度,切实加强对全区夜排档的规范管理。
三、大力开展环境卫生集中治理,努力改观城市环境面貌
一是“城中村”整治方面。我抽调专人对照考核标准排摸脏、乱、差方面存在的突出问题,制定黄岩区“城中村”整治工作方案和考核细则,积极对东、西城街道办事处的城中村整治工作进行督促和指导。二是建筑垃圾及运输车辆整治方面。要求城区所有建筑工地全面做到封闭施工,规范管理,沿街工地要设置标准围墙,其它工地设置实体围墙,出入口必须硬化,配备冲刷设施;建筑垃圾和工程渣土要按照指定时间和指定路线运输,定点倾倒,严禁渣土运输车辆超载运输,带泥行驶,沿途撒漏,随意倾倒,污染路面。针对工程车辆一般在晚上出没等特点,我局专门成立了10人夜间巡查小组,在晚18:00至次日6:00期间,加大巡查力度,对发现有乱倾倒建筑垃圾行为的车辆运输业主进行劝导,促使其到规定地点倾倒。共查获60多辆违章运输车辆。同时,我多次建议区政府和相关部门及早协调落实建筑垃圾消纳处置场,阮哲华局长和王明华副大队长,到北城街道黄土岭、新前街道苗木场、永宁江闸等区域进行实地踏看,协调落实建筑企业所产生建筑垃圾处置场地的选址工作,以解决建筑垃圾管理工作的燃眉之急,保障我区今后建筑垃圾消纳处置工作的正常开展。三是村镇规划监察方面。今年我局在进一步加强政策法规宣传力度的同时,积极依靠群众举报、跟踪追查、正常巡查等方式,严格查处违章建设行为。共发现违法案件23多起,立案33起,拆除违法建设面积7300平方米。
四、坚持以身作则,带头勤政廉政
20xx年,我带头遵守各项作息制度,从不迟到早退,每次遇到重大行动我都与队员们一起坚持在一线指挥,遇到困难,不推诿、不躲避,而是迎难而上,保持冷静,敢于面对矛盾,解决矛盾。今年11月,为确保产业园建设进度,我局对汤汪姚庄组的姚有根户的违章建筑进行强制拆除,由于阻力较大,拆除一度陷入停顿,我根据现场情况果断的靠前指挥,虽然遭到了姚家约5-6人的围攻和拉扯扭打,致使衣服多处被撕裂,但在我的带领下,全局队员齐心协力,在公安、民兵等兄弟单位的配合下,成功将违法建设拆除。在勤政上带头的同时,我也特别注意在廉政方面以身作则,加强廉洁自律。我将以实取信于民,找准做人的坐标,找准工作的立足点。在工作中始终盯住薄弱环节做工作,抓落实,作为党员领导干部,我首先以身作则,对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,坚持原则,严格遵守各项规章制度,勇当反腐倡廉带头人。同时,我也注意加强对队伍的管理,加强对干部队员的教育。在20xx年,全局没有发生一起重大违法违纪案件。
五、20xx年工作计划
在20xx年的工作中,我局将按照本单位机构调整的有关部署,围绕新成立的行政执法局的有关职责,认真开展各项工作。
从政治、思想、组织、作风四个方面加强对队员的教育和实践操作能力的培养,提高队伍各方面修养和素质,努力建设一支思想好、作风硬、纪律严、业务精、效率高的城市管理行政执法队伍。进一步简化办事程序,推进政务公开,加强督查力度,提高机关效能。按照“堵疏结合”方法,积极开展流动摊点和马路市场整治工作,严厉打击流动摊点、越门经营、占道经营等违章经营行为,同时,研究制定相关考核办法,加强对“便民摊位”的管理。继续以市场化运作手段,加强“牛皮癣”承包清洗的日常督查。密切与交警部门的协调、配合,进一步加大人行道上乱停车行为的管理力度。强化对“城中村”整治工作的指导、协助和检查职能,着力解决目前“城中村”普遍存在的基础设施不完善、环境卫生差等问题,努力推进社会主义新农村建设。加大资金投入,着力推进户外广告整治和城区亮化工程建设,进一步美化城市形象,提升城市品位。强化与数字城管的衔接、配合,不断提高城市管理水平。
谢谢大家!
各位主任、副主任、各位委员:
我是1999年4月任副局长,主持区水利局工作,同年7月,受区人大会任命,担任区水利局局长职务。任职以来,我认真贯彻区委、区政府的工作要求,自觉接受区人大的监督,尽职尽责,踏实工作,讲究方法,注重实效,积极开拓水利事业,各项工作都取得了较大进展。现将任职三年来的工作向会述职,请予审议。
一、注重思想教育,努力调动干部职工的工作积极性
我刚调到区水利局,正逢水利系统“出事”后干部职工还处在各种外界舆论的压力之中,情绪波动较大,士气不振,而以百里堤塘建设为重点的各项工程建设却是刻不容缓。我认真地把握当时的背景和组织对我的工作要求,按照“对外重塑形象,对内调动积极性,从稳定人心做起,从自我做起”的工作思路,讲究方法,稳步开展各项工作。一方面尽快熟悉衔接工作,一方面掌握全局上下干部职工的思想脉搏,从调动干部职工的工作积极性入手,做了大量的思想教育工作,有的放矢地采取了一系列措施。我客观地对待犯错误的老班子成员和其他干部,坚持“正视错误,吸取教训,立足发展,用其所长”的原则,多和他们谈心,帮助他们放下包袱,面对现实,动之以情,晓之以理,尊重他们,关心他们,调动其主观能动性,这样既稳定了上下情绪,又使各项工作特别是标准堤塘建设顺利进行。此外,利用各种会议和活动开展思想政治工作,使干部职工认清形势,正确对待当时的舆论环境,转移视线,鼓舞士气,把主要精力投入到工作中去。在做好思想教育和调查研究的基础上,调整充实了中层干部,将一些群众反映较大的调整下来,并任用了一部分德才兼备的年轻干部。在用人问题上讲宽容,重实干,大胆起用有争议的干部,使他们在实践中得到检验。对犯过错误和调整下来的干部如在工作中表现较好,成绩突出,根据需要重新使用,做到“用其之长,避其所短”,实践证明,这种把用人和育人有机结合起来的做法最后得到了大多数干部职工的认可。总之,通过三年来一直坚持“重思想教育树正气、重情感沟通调动积极性、重工作实绩使用干部”,全局上下精神状态和工作面貌有了很大的改观。
二、认真踏实工作,全面完成以百里堤塘为重点的水利工程建设任务我到区水利局初期班子成员只有二个人,1999年下半年组织安排我兼任区堤塘建设指挥部副总指挥,后又兼任常务副总指挥。组织的信任使我感到肩上的担子很重。为此,我工作两头跑,两手抓(思想建设和工程建设),踏实工作,埋头苦干,经常放弃休息时间检查工地,也放弃了两次市局组织的外出考察机会(一次为出国)。现在回过头来想想,非常值得,因为通过三年的努力,圆满完成了以百里堤塘为重点的水利工程建设任务,这里面有自己的一份汗水和努力。
一是顺利建成百里高标准堤塘,增强了城乡防台抗灾能力。我到区水利局时,正值堤塘建设进入关键阶段。沿海海塘、外沙海塘、山东十塘、三甲九塘已经完工,进入配套扫尾。其他工程正陆续开工或施工到关键阶段,工程面广量大,而且好多前期尚未发现的问题到工程中后期都暴露出来,协调管理任务非常繁重。工程配套扫尾的任务也不轻松。通过各方努力,大部分堤塘在20xx年台汛前基本完工,葭芷农村段六标到20xx年台汛前完工,栅浦闸外移工程因防汛保安全需要延迟到今年台汛前完成主体工程。椒江堤塘建设施工环境复杂,能够取得这样的成绩,应该说老天帮了大忙,当然,工程的进度和质量还是靠人抓出来的。从去年上半年开始,我区堤塘进行分批初步验收,到去年底全线堤塘全部通过省、市组织的初步验收,大部分被初评为优良工程。去年10月,我区获“浙江省千里海塘建设先进集体”荣誉称号。今年3月,我区被省政府授予“浙江省城市防洪工程建设先进单位”。在建好百里堤塘的同时,我区还积极争取并建成了浙东千里海塘纪念碑。在争取项目、设计和建设过程中,我积极当好区委、区政府的参谋,上下联络,促成了项目上马,并在工期紧、施工难度大、质量要求高的情况下,圆满完成了纪念碑施工任务,为椒江争得了荣誉。
二是以水闸维修、水库除险加固为重点的骨干水利工程建设顺利完成。建成百里堤塘,但沿线的大小涵闸标准偏低同样是防汛挡潮的薄弱环节。为了与标准堤塘相配套,实施并完成了椒北柏加闸、建设闸、回浦闸外移新建及河道配套工程,椒南栅浦闸外移新建工程也将于今年10月底完工。其他大小涵闸如岩头闸、华景闸、葭芷闸、下洋闸、涛江闸、红旗闸、盐场闸等也都已加固改造到50年一遇标准。此外,在全市率先全面完成病险水库除险加固工程,确保安全摘帽。自1999年至20xx年,相继完成井马水库、水仓里水库、明珠里水库和黄泥坑水库除险加固工程,总投资达455余万元。三是围垦造地稳定推进。完成十塘围垦一期工程,主堤长2258米,付堤长510米,设计标准为20xx年一遇,工程总投资2438.4万元,新增土地面积1650亩。20xx年4月,十塘围垦二期工程动工兴建,围涂面积2800亩,设计标准为20xx年一遇,围垦主堤长3100米,概算投资4500万元,计划到20xx年底完工。
三、高度重视防汛工作,全面加强防汛非工程措施
在搞好以堤塘为重点的防汛工程措施的同时,十分重视防汛非工程措施建设。一是完善防台风预案工作。区防办结合椒江水工程的实际情况,重新编制了《椒江区防台风预案》,分析了在不同等级台风、暴雨、洪水袭击下的各种应对措施,做到重点明确,职责分明。同时编制的《椒江洪水(风暴潮)风险图》操作方便,技术领先,该项目被评为省内先进。各镇、街道和有关主管部门也都制定完善了防台抢险预案。防台风预案编制工作在我区已形成了制度化。二是加强防汛督查和堤塘通道闸门关闭的演练工作。椒江堤塘位于“黄金海岸线”,全线通道多达117处,涉及单位多,情况非常复杂,堤塘管理任务很艰巨。堤塘建成后,我们把防汛督查的重点放在各类堤塘通道的管理上,在开展经常性检查的同时,对重点薄弱环节和隐患抓住不放,一抓到底。如去年我们对椒北陈杰船场擅自开缺案件进行全方位跟踪、督查,最后使船场通道闸门按高标准建好。最近,区防汛指挥部又将组织对无力改建闸门的外沙顺风船场通道予以强制封堵。堤塘管理所更是把通道管理作为堤塘管理的重中之重,经常性加强调试。区防汛指挥部每年台汛前均要组织一次以堤塘通道闸门关闭为重点的防汛演练活动,以确保关键时刻能够启闭。三是搞好防汛信息系统建设。为逐步实现防汛调度迅速、高效的目标,我们不断加大对防汛现代化设备的投入。从20xx年到20xx年分二期共投资80多万元,配置了V型多功能静止高分辩气象卫星接收处理系统、彩色激光打印机、投影仪等先进设备。同时建立了水文遥测系统、防汛动态监视系统和防汛信息系统。防汛三大系统的建成实现了我区水情、雨情的自动测报,为准确、及时地进行防汛信息采集、预报调度决策和指挥提供了科学的依据和现代化手段,走在了全市的前列。
四、开拓创新,与时俱进,努力开创水利工作新局面
百里堤塘建成后,水利工作抓什么?我根据变化了的形势,及时提出了“三个转变”。即水利工作重点从标准堤塘建设转变到内河疏浚整治上来,恢复和提高河道的泄洪、航运和蓄水抗旱能力;水利工作任务从多年以来的重建轻管转变到建管并重上来,加强对河道、堤塘等水利工程的管理工作,提高水利工程的综合效益;水利工作目标从工程水利转变到资源水利、产业水利、环境水利上来,加强对水资源的统一管理,提高水资源的利用率和使用效率,改善水体和河岸环境质量。通过三大转变,水利工作重点及时转移到河道整治、加强水工程管理和水行政执法等工作上来,推动水利工作不断向前发展。
一是河道疏浚整治工程全面启动。20xx年底,堤塘建设已接近尾声,我把抓工程建设的主要精力逐步从堤塘工程转移到河道疏浚整治上来。首先,根据全市河道整治现场会精神和我区河道现状,组织专门人员及早做好全区河道现状调查、测量等基础工作,及时编制了全区河道整治五年规划及分年度计划,为区政府提供决策依据。区政府于20xx年1月出台了《椒江区河道疏浚整治五年规划及实施意见》,计划从20xx年开始用五年时间,对全区300多公里的河道进行一次全面疏浚,骨干河道及特殊重要地段进行河岸砌石保护,计划总投资近1.5亿元。我区自百里堤塘建设之后的又一轮大规模水利工程建设由此拉开帷幕。其次是抽调精干力量,组建河道整治办公室。经各方努力,河道整治开局之年进展顺利。20xx年度河道整治计划长度107.9公里,工程量78.99万方。实际完成长度113.4公里,工程量89.61万方,累计完成投资1063.61万元。其中河道疏浚工程超额完成,河道砌石工程已全面开工,但因政策处理难度大,资金难到位等原因进度不够理想。20xx年的河道整治计划也已经区长办公会议研究通过,计划总投资2500余万元。
二是堤塘管理和水行政执法力度不断加大。堤塘建成后,及时把堤塘管理问题摆上重要议事日程。首先是争取建立管理机构,经编委批准,成立了区堤塘涵闸管理站和城区、椒南、椒北三个堤塘管理所,新增编制17名。管理人员不断充实到位,并建成椒南、椒北两个堤塘管理房,城区堤塘管理房工程已招标。其次是完善堤塘管理硬件配套设施,在全线堤塘埋设堤塘里程桩、管理界桩、保护桩和警示牌,配备堤塘观测仪器及设备;设立沉降、位移观测点。城区江堤12座通道闸门启闭机均配备电动机、变压器和备用发电机组。同时还加强堤塘管理制度化规范化建设。组织全体堤塘管理所人员进行水准测量、沉降观测的培训学习。编制了堤塘日常管理一系列的记录表。三个堤塘管理所经常性开展日常巡查和观测工作,确保工程安全运行。
加强河道管理,确保河网畅通。开展河道巡查,在每年的台汛期前对全区主干河道组织清障,拆除阻水鱼网、鸭棚、违章建筑。依法从严审批各类涉河项目。大力开展水法宣传,加大水行政执法力度,对发现的水事违法案件予以严肃查处,严厉打击。如为打击向河道、塘脚倾倒建筑垃圾、泥浆的违法运输户的嚣张气焰,区水政监察大队多次组织深夜伏击,当场查获违法运输户。又如20xx年3月23日,我局申请区法院在市水利局、市中级法院的配合支持下,对前所的椒江东江船舶修造厂违法占堤案进行强制执行和处罚,其未批准的船排轨道和堤塘边乱搭乱建的房屋统一予以拆除,市水利局组织了全市水政监察员近百人参加了强制执行。此案件成为全市首例终审判决的海塘案件。
三是加强水资源统一管理,推进水土保持工作。针对原来主城区的井马、水仓里、明珠里水库均由当地镇(街道)分散管理的局面,不利于水资源的统一管理和水利产业发展,通过采取各种途径,多方协调,把水库的管理权统一收回到水利部门,把有限的水资源和洁净水环境统一管理起来,推进水资源的优化配置。依法推进水土保持工作,成立椒江区水土保持监督管理站,编制了《椒江区水土保持规划》,区政府予以颁发实施。完善水保巡查制度,涉河项目回头看制度,对凡涉及到河道审批项目,要求先编制水保方案后,方可审批涉河项目,做到从源头开始抓水保工作。同时,依法推开水保“两费”征收工作。
五、加强水利队伍自身建设,为水利事业发展提供有力保障
繁重的工作任务要靠全体水利干部职工共同努力、齐心协力去完成。我觉得,工作靠人做,管事先管人,把握住人的因素就抓住了工作的主动权,因此我十分重视水利队伍自身建设。
一是开展系统思想作风教育整顿,切实加强制度建设。为加强水利队伍建设,我到水利局后不久就在全系统开展了以“树正气、塑形象”为主题的思想作风教育整顿工作。局班子成员经常同机关干部开展谈话谈心活动,摸准思想脉搏,对症下药。在局机关实行机关干部戒勉制度,对群众有反映经确认的,由局领导找其谈话,实行告知戒勉。加强机关凝聚力工程建设,关心职工生活,开展各项活动,活跃干部职工业余文化生活。同时修订和完善了规章制度,在原有基础上,完善了财务制度、接待制度、用车制度、学习制度、考勤制度、工作目标考核制度等,用制度来规范和约束全局上下的行为。通过采用多种途径多种方法,弘扬了正气,凝聚了人心,激励了斗志。
二是加强党风廉政建设。为使广大水利干部职工深刻吸取教训,做到警钟长鸣,多次专题召开系统大会,邀请市、区纪委领导为全系统干部职工上党风廉政教育课,生动形象的案例使大家深受教育。作为局一把手,注意在党风廉政建设中做好表率,牢固树立正确的人生观、价值观和权力观,认识到权力是人民给的,在市场经济大潮中,应经得起各种诱惑,做到既干事又干净,为人民用好权、慎用权,增强拒腐防变的能力。同时自觉贯彻执行廉政准则和各项规定,比较注意小节,做到自重、自省、自警、自励,以自己的实际行动推进党风廉政建设。
三是加强班子建设。我十分珍惜班子的团结。作为一把手,自己重视处理好统与分的关系,充分发挥班子副职的作用,让副职有用武之地,自己也好“忙里偷闲”。加强班子成员间的沟通工作,建立了周前民主通气会制度,使班子成员做到多通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。三年来,开始时班子成员少,工作比较忙,以后班子成员配齐了,工作相对比较有序,大家心情都比较舒畅,整体战斗力比较强。同时注重加强自身的党性修养和各方面涵养,在工作中坚持以诚待人,公正处事,敢抓敢管,敢于负责。
三年来,我自觉接受区人大监督,认真落实区人大及其会的决议,决定和建议意见。重视和认真办理好区人大建议和意见,把它作为推动水利事业发展的措施来落实。在工程建设和防汛检查过程中,主动邀请区人大会组织视察活动,认真负责地向区人大会汇报工作进展情况,落实好区人大会提出的建议和意见。
回顾三年来的工作,取得了一定的成绩,靠的是区委、区政府的正确领导和区人大会的监督支持,靠的是局班子集体领导和全局上下的共同努力,靠的是各街道、有关部门的配合。在总结取得成绩的同时,我也认识到自身存在的缺点和不足:一是深入细致做思想政治工作还不够,有时忙于应付日常工作,对学习工作抓得不紧。二是下基层调查研究少,对新时期水利工作深层次的思考和探索不够,对基层干部职工的思想动态掌握还不够。三是对基层单位的管理抓得还不够严,少数下属单位财务管理不够规范。四是在工作中有时有急躁和畏难情绪。如在工程建设过程中碰到政策处理难落实,资金难落实以及堤塘管理任务繁重的情况下,出现过急躁和畏难情绪,有时觉得无能为力。批评同志有时不顾情面,伤了一些同志的感情。这些都有待于在今后工作中加以改正。
主任、副主任、各位委员,这是我任职以来第一次向各位报告工作,恳请各位委员对我本人及水利局工作多提批评和意见,并在今后工作中一如既往地给予监督和支持,以使我能更好地完成所肩负的各项工作任务。
尊敬的各位领导、各位同志:
根据组织的安排,,本人于__年5月至__年2月担任__县民政局局长,__年2月因工作需要调至__县交通局工作。现根据领导干部任期经济责任审计实施办法的要求及《__县审计局关于审计
县民政局局长__同志任期经济责任的通知》精神,将本人任期内负有主管责任和直接责任的财政、财务收支事项情况做述职报告如下:
一、加强学习、提高素质,努力适应新岗位的要求。
做好新时期的民政工作必须要用正确的理论武装自己。面对民政部门法规多、业务杂、服务对象广的特点,坚持把加强学习作为提高自身素质的首要环节来抓。加强政治理论学习,认真学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,坚持学以致用,经常深入基层,调查了解民政工作的落实情况,及时掌握工作中出现的新情况、新问题,针对我市民政工作的实际,提出了“以民为本,开拓创新,努力推进民政事业全面发展”的工作思路,对民政事业的发展起到了指导作用。
二、抓效能建设,提升民政为民服务的综合能力。
“以民为本,为民服务”是民政工作的宗旨和主题,是我们作好一切工作的根本出发点和落脚点,而效能建设是实现这一宗旨的基础,深化认识。围绕民政部门的宗旨抓效能建设,要求干部职工在认识上要树立维护民利、解决民生、落实民权意识,在想问题、做决策、搞改革、办事情的任何时候、任何环节、任何方面,要把群众利益和为第一目标,把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一标准,把为民解困作为第一要事,认真履行好安民、护民、惠民的各项职责。
三、抓项目办事实,促民政事业发展壮大。
根据民政事业发展的需要,确定了为民办实事项目,投入资金600多万元,目前均已基本完成,从而为政事业发展奠定了基础。一是创建老年公寓。市老年公寓以“一流的环境、一流的投施,一流的服务,一流的管理”为建设与服务管理目标,共接待各地参观咨询的群众4万多人次,入住老人109人次,期间我们还安排10位原市几套班子领导入住一周体验生活,受到普遍赞誉。目前,老年公寓拥有床位120多张,并建有门球场、综合活动厅、健身房、老年大学、医保门诊室等设施,成为我省山区第一座功能齐全、环境美化、服务优质的老年公寓,得到市委、市政府领导和省民政厅、_市民政局领导的积极肯定。二是创建花园式殡仪馆。
投资100万元,用于殡仪馆祭台、给水、用电工程建设,投入120万元用于新安息楼和馆内周边绿化等基础设施建设,并计划投入300万元开发二期公墓,目前有的项目已建成,新安息楼建设也已接近尾声,二期公墓开发于11月5日通过公开招标确定施工单位。三是在社会福利事业方面,投入10万元,完成福利院厨房和电网线路改造工作,内部设施得到了完善。
四、履行民政职能造福一方民众。
民政部门担负着“上为中央分忧,下为百姓解愁”的重任,为此我们必须勤恳敬业、扎实工作,时刻牢记自己的重大职责,为维护社会稳定和促进社会发展,努力开创民政事业的新局面。社会救助体系日趋健全和完善。
一是扎实推进城乡低保应保尽保。根据全省农村低保工作会议精神,我局把全面建立和实施农村低保制度作为首要的政治任务来抓,实现农村低保应保尽保,我市共有农村低保对象1176户2177人,其中新增对象374户796人,年需保障金93.90万元;在加大农村低保工作的同时,进一步加大推进城市低保工作力度,共有城市低保对象1027户2391人,其中新增对象54户144人,年需保障金129.16万元,同时认真开展农村五保换发证及甄别工作,在农村低保工作中将符合五保条件的全部纳入低保范围,并将我市五保供养标准提高到每人每月120元,我市共有五保对象425人。
二是抓好福利企业管理。按照服务好、协调好、管理好的思路,确实根据《关于加强对福利企业管理若干实施意见》精神,维护福利企业优惠政策的严肃性,保障我市残疾职工的合法权益,全市共有福利企业21家,安置326名残疾人就业。实现产值7638.5万元。
三是加快发展慈善事业。市委、市政府十分关心、支持成立慈善总会,市委编办批准慈善总会办公室设在民政局,核定事业编制2人;市政府在全市范围内发动向慈善总会捐款活动,并于7月15日召开_市慈善总会成立大会,同时于11月27日在林业要素市场举办慈善总会专场文艺演出,答谢社会各界对慈善事业的大力支持。我市慈善事业得到各界的普遍关注,在全市范围内掀起慈善爱心行动,收到社会各界捐款350多万元,慈善总会成立以来,紧紧围绕教育、助医、灾民救助等方面,广泛开展慈善救助活动,共发主和各类慈善救助金53.2万元,救助对象3325人次。
四是认真做好救灾救济工作。根据年初的气象预测,及时修订了《_市防汛抗旱救灾工作预案》,进一步完善了救灾工作分级负责,救灾款分级负责体制,共下拨救灾款63万元,救助灾民、五保户、特困户5815户19611人,确保灾民有房住、有饭吃、有衣穿,维护了灾区的社会稳定。五是加快老年事业发展步伐,认真按照《_市“十五”期间老龄事业发展计划》的要求,为全市70岁以上老年人办理优待证,扎实开展“敬老工程”活动,有效维护全市3.6万老年人的合法权益。
五、工作总结
总之,担任民政局局长以来,较好地履行了“上为中央分忧,下为百姓解愁”的工作职责,民政队伍的整体素质在不断地提高,民政的整体实力在不断壮大,民政人正以崭新的风貌令人关注,我决心继续与同志们并肩奋斗,去争取民政事业更大的发展。
述职人:___
20__年_月_日
各位领导、同志们:
我于5月任市城市管理行政执法局党组书记、局长,主持执法局全面工作。,我在市委、市政府的正确领导下,在副市长的直接指导下,紧紧依靠和团结班子成员,带领全局干部职工,认真践行“”重要思想,坚持科学发展观,恪尽职守,大胆创新,积极作为,全力以赴,全面完成了城市管理行政执法各项工作任务,为提升我市城市管理水平、促进经济社会发展,做出了艰辛努力和积极贡献。现就我一年来的履职情况,从德能勤绩廉五个方面作如下述职,请大家评议:
一、切实加强理论学习,思想政治素质得到新的提高
学习是党员的使命和追求。作为一名党的领导干部,只有把学习当作工作、责任和追求,才能顺应时代发展潮流,永葆党的先进性,肩负起历史重任。,我始终把加强理论学习、提高理论素养作为重要任务来抓,坚持中心组学习制度,系统地学习了科学发展观和xx届四中全会精神等,进一步深化了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识和理解,坚持用发展着的马克思主义指导实践、推动工作。特别是在深入学习实践科学发展观活动中,我认真听取党组成员、机关和基层同志们对我本人和工作的意见和建议,查找执法局建设发展中的偏差和问题,积极制定和落实整改方案,有力地推动了城管执法工作迈上了新的台阶。
坚定的理想信念是共产党人的立身之本和前进动力。面对新一轮机构改革,在涉及城管执法队伍全体人员前途和命运的问题上,我始终保持政治上的清醒和坚定,摆脱个人情感和因素,把讲政治、讲大局放在首位,坚决与市委、市政府保持一致,坚决服从市委、市政府的决定,坚决按照市委、市政府的要求办,竭尽全力加强全局范围内队伍和人员的思想政治教育,确保了机构改革平稳过渡。
二、坚持民主集中原则,领导班子建设取得新的进步
正确的理想信念和高尚的道德情操,是立身和成就事业的重要基础。自从走上执法局党组书记、局长岗位以来,我十分注重树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚持服从大局、服从组织、服从安排,带领班子成员共同推进城管执法工作。
一是执行民主集中制原则。充分发扬党内民主,尊重班子成员的意见,注意调动各方面的积极性,建立健全决策制度和议事规则。凡是涉及重大问题,都是经过集体决定,按照民主集中制和少数服从多数的原则办,不搞个人说了算,努力提高科学决策水平,营造互相信任、互相支持、互相监督的良好氛围,形成了合心合力的工作局面。
二是搞好分工分权、团结协作。为了充分调动班子成员的工作积极性,搞好班子的团结统一,我本人不直接管钱、管人,各项工作全部由局领导班子成员分管,使大家有职有权、各尽其职。我腾出时间从事搞好服务、协调关系和调查研究。去年5月,根据部分班子成员的职务调整和人员调动等情况,经党组会议研究重新调整分工,使班子分工更加科学、合理,有效发挥了班子成员的特长和能力,为圆满完成年度工作目标奠定了组织基础。
三是坚持自身处人处事原则。坚持“认真学习、踏实干事、积极生活、清白为官”的为人风格,无论干什么工作、做什么决策都要求自己摆正与事业、与组织、与领导、与同事的关系,发扬“于事有益、与人为善、勇于担责”的办事风格,将实现个人的人生价值同服从上级领导的安排,与开拓城管执法工作局面紧密地结合起来,当好班长,激发大家的责任感和进取精神,不断带领大家学习探索,朝着新的目标、新的水平努力提升。
繁忙而紧张的20xx年已经度过,一年来,在区委、区政府的正确领导下,在市局的正确指导下,通过大家的共同努力,紧紧围绕中心工作,克服重重困难,很好的完成了各项工作,取得了一定的成绩。现在将本人一年来的工作小结如下:
一、加强政治学习,提高自身素质
在过去的一年中,我始终坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,认真学习党的xx大和xx届三中全会的有关精神,认真领会《李源潮书记“两个率先”的重要讲话》,以及《在三个代表研讨会上的重要讲话》。
在加强政治学习的同时,与时俱进,结合政治理论学习,提高自身政治理论水平,以适应党和政府以及群众对城市管理工作的要求,努力使自己脑清眼明,始终把握正确政治方向,做到“坚持权为民所用、情为民所系,利为民所谋”,注重联系自己的工作任务和实际,用理论来指导自己的实践工作,用科学的方法分析问题,有力地促进了工作。
二、注重班子团结,抓好队伍建设
作为分局的一把手领导,在做好自身工作的同时,如何更好的发扬领导班子的集体智慧和力量,搞好团结,使之成为一个有机统一的整体,心往一处想、劲往一处使,是带领全局完成各项工作的前提和保障。为此,我提议建立了分管局长负责制、局长办公会议制度、民主生活会制度、集体议事制度等多项制度,定期见面会商,通过充分的讨论和研究,决定有关我局的每一件重大事项。有了好的领导班子,还必须有好的队伍。今年,我注重加强了大队、中队两级队伍的建设,选配得力的干部,构建了一个富有凝聚力的战斗集体。同时,根据不同时期的情况,及时调整人员配置,以适应管理要求。在队伍管理上,我还特别强调了“服从命令、听从指挥”。首先,是我本人坚决服从区委、区政府和市局的指挥,对上级的交办的任务不折不扣的完成,对上级的指示精神坚决的予以贯彻;同时,我也要求我们的每一名执法人员必须严格遵守纪律,一级服从一级,从而使广陵城管纪律严明、作风过硬,充分体现了半军事化的特点。
三、坚持以身作则,带头勤政廉政
在过去的一年中,我带头遵守各项作息制度,从不迟到早退,每次遇到重大行动我都与队员们一起坚持在一线指挥,遇到困难,不推诿、不躲避,而是迎难而上,保持冷静,敢于面对矛盾,解决矛盾。去年11月13日,为确保产业园建设进度,我局对汤汪姚庄组的姚有根户的违章建筑进行强制拆除,由于阻力较大,拆除一度陷入停顿,我根据现场情况
果断的靠前指挥,虽然遭到了姚家约5-6人的围攻和拉扯扭打,致使衣服多处被撕裂,但在我的带领下,全局队员齐心协力,在公安、民兵等兄弟单位的配合下,成功将违法建设拆除。
在勤政上带头的同时,我也特别注意在廉政方面以身作则,加强廉洁自律。我将以实取信于民,找准做人的坐标,找准工作的立足点。在工作中始终盯住薄弱环节做工作,抓落实,作为党员领导干部,我首先以身作则,对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,坚持原则,严格遵守各项规章制度,勇当反腐倡廉带头人。同时,我也注意加强对队伍的管理,加强对干部队员的教育。在20xx年,全局没有发生一起重大违法违纪案件。
四、发扬“三特”精神,取得“三创”新绩
在去年“三创”夺“三金”的基础上,我带领队伍继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐”的精神,总结去年的工作经验,在区委、区政府的正确领导下,在市局的正确指导下,结合新“三创”工作,加大执法力度,先后开展了东关街、汤汪55号地、南通路、宝塔路、广陵产业园等12处集中拆违和桑园小区、东花园、洼子街等24次环境综 合整治工作,大力开展“市容环境综合整治月”和“城管创优”活动,全年依法拆除各类违法建筑22500平方米,查处各类违章行为9800余起,取缔各类违章摊点1120多处,根据市局创建达标路段的具体的要求,今年淮海路等路段已创建达标。在城市管理方面,我们按照市局统一规划,对辖区内的早市、熟食、邮电亭、部分户外广告进行了统一管理,作为试点在全市五个分局,首先尝试对“小八匠”进行规范管理,取得成功经验。可以说广陵执法分局的工作,为今年我市顺利通过了国家园林城市、生态示范市、最佳人居城市的省级验收打下了坚实的基础。
当然,我还存在许多不足,在今后的工作中,我还要进一步加强电脑等现代化知识的学习,积极参加各种理论学习,提高理论水平。
在新的一年里,我将不断完善工作思路、方法,寻找差距,弥补不足,放下包袱,顾全大局,克服消极埋怨情绪,积极主动的工作,与强者比,与快者赛,努力将广陵执法局的各项工作带上新的台阶。
述职人:
20xx年xx月xx日
__市人大会:
按照市政府组成人员向市人大会述职的规定,现将本人~年的工作情况汇报如下,请予以审议。
一、履行职责情况 认真依法履行人事局局长职责,贯彻人才强市战略,主要工作有以下几方面:
1、搭桥牵线、精心组织,为__广招人才。
中央和省人才工作会议召开后,我局全体同志认真学习会议精神,根据上级的要求,向市委市政府提出成立我市人才规划编制领导小组,将办公室设在人事局,负责具体工作;同时,在我省几家知名的人才研究机构中,通过综合比较,确定由省未来预测学会协助我市做好人才规划编制工作。
人事人才工作必须为全市经济发展服务。为举办好今年的大中专院校毕业生就业暨人才交流会,我局提前部署,做好宣传发动工作,使这次交流会取得较好成效:三万多人参加,近五百家企事业单位进场招聘。截止10月份,我市已接收毕业生4219名,调入各类人才749名。
为加快企业发展,进一步做好人才服务工作,我局积极向上级有关部门申请项目和资金。经过努力,国家外国专家局批准我市引进国外技术、管理人才重点项目1项,农业引智示范推广项目1项。此外,考虑到我市博士后工作站到去年还是空白,今年我局主动向国家人事部申请在我市设立了2个博士后工作站。
2、创新机制、增强活力,深化人事制度改革。
长期以来,我市不少事业单位存在着专业不对口、专业技术职务职数失控等问题,甚至还出现一边办理退休手续、一边要求晋升专业技术职务工资的怪现象。为解决这些问题,根据中央和省有关文件要求以及市委、市政府的决定,我带领有关人员到各事业单位调研,征求相关部门意见,组织专家反复论证,最后经市委、市政府批准,出台了《__市市直事业单位专业技术职务聘任管理实施方案(试行)》。这项改革对专业技术职务实行评聘分开,结构比例管理,既减轻了财政负担,又有利于优秀人才脱颖而出。
3、理顺机构、调整职能,完成新一轮机构改革任务。
根据省的要求,今年我市要完成新一轮机构改革任务。为此,我局按照市委、市政府指示,分组到相关单位座谈,到外地调研借鉴经验,提出我市机构改革意见,得到了市委、市政府的同意。如根据我市重化工产业发展较快的特点,把安全生产监督管理局从市经贸局分离出来,升格为市政府职能机构,以加强安全生产工作;根据旅游业在我市经济发展中的重要地位,旅~业的执法也要根据《行政许可法》来规范等情况,将旅游局从事业单位改为政府职能机构。这次改革撤并了1个部门,增设了3个部门,涉及到职能调整的近20个部门。
4、讲政治、顾大局,妥善安置军队转业干部。
今年是军队体制编制调整改革的第一年,中央高度重视这次军转安置工作。我市今年共接收军转干部176名,其中计划安置97名,自主择业79名,是20__年以来安置数量最多的一次。由于__城市规模不大,省里下达给我市的编制不多,因此安置困难很大。为妥善完成安置任务,我局争取了相关单位的理解和支持,制定了切实可行的安置方案。
5、招考录用,做到公平、公正、公开。
根据省人事厅的统一部署,认真做好今年的招考录用工作。我局通过实行有效的考官、考生抽签制度、面试成绩现场公布办法,并首次邀请市人大代表作为社会监督员对面试现场监督,将分数统计由人工操作改为电脑操作,确保了招考录用程序的严肃性和公正性。 6、依法行政,严格执行《行政许可法》。
《行政许可法》实施后,我局全体人员认真学习,在工作中严格执行。同时根据国家和省关于行政审批制度改革的规定和市委、市政府关于第三轮行政审批事项清理和调整的要求,我召集会议,对我局的行政审批项目再次进行清理和调整。
7、积极执行市人大及常委会有关决议,认真答复代表建议。
我局认真执行市人大及其常委会的有关决议,对市人大代表的建议十分重视。收到人大代表的建议后,我与相关人员一起研究并认真修改每一份答复。此外,我还委托分管局领导亲自登门向建议人说明情况,再次征求他们的意见。如今年我局收到张建军代表提出的《关于事业的单位改革半途停滞影响发展的批评意见》后,就他提出的事业单位专业技术职务聘任问题,我召开会议,讨论研究,将国家有关政策及我市实行聘任制的情况进行了书面答复,并委托我局一位领导带领有关人员到市博物馆向张建军代表进行详细的解说,得到了他的理解。
以上工作,是在市委、市政府的正确领导下,在市人大及其常委会的监督指导下开展的。我们的工作离不开各部门的大力支持,也离不开全局同志的齐心协作。
二、执政能力和作风建设情况
作为一名政府组成人员,我深感责任重大。为了更好地履行职责,我意识到必须提高执政能力,加强作风建设。
1、坚持抓思想、正观念、建制度,带头廉洁自律,凡是要求下属做到的自己首先做到。如招考和军转干部安置工作,我坚持以身作则,正确行使手中的权力,自觉抵制不正之风;对人事局的重大事项,我坚持由局党组会议和局办公会议讨论决定,不搞“一言堂”。
2、努力学习,不断提高执政能力。xx届四中全会提出加强党的'执政能力建设,这是时代的要求、人民的要求,也是对我的要求。我坚持不断学习,更新知识,提高行政能力,同时我还要求同事加强学习,推荐一些管理学方面的书籍给他们阅读并一起探讨,共同提高。
3、发扬求真务实的作风,提供便民高效的服务。我提出最大可能简化办事程序,并要求将我局涉及大众利益的人事文件和政务信息在政府信息网上发布,将常用的登记表格在政府信息网上提供下载,减少办事人员的来往次数。
三、存在的问题 1、对人事制度改革的宣传不够。例如对事业单位专业技术职务实行评聘分开和结构比例管理,是国家人事制度改革的内容之一,__早在1986年就有文件规定。由于我们对人事制度改革的宣传力度不够,造成有些人对改革政策理解不够全面。
2、对人事制度改革中出现的一些问题与有关部门沟通协调不够。比如,今年初我市岗位津贴调整后离退休人员生活补贴增资部分出现迟发的问题。主要原因是机关事业单位工作人员的离退休待遇一直是由各单位或主管部门自行审批,我们发现存在许多问题:退休费比例和补助费比例计算错误,把各项津、补贴当作补充养老金发放等。由于全市144个机关事业单位、三千多名离退休人员的离退休费必须由各单位重新核定,因此无法即时发放。我当时意识到可能我局没有与有关部门沟通协调好,以致有关部门没有及时向离退休同志做好解说工作,为此我局召集各单位的人事科长开会,要求他们务必向每位离退休同志做好解说工作。同时,我局立即增派人员到一些单位指导核算。这件事也暴露出了目前工资管理中存在的问题。
四、整改措施和今后的努力方向
1、加大人事制度改革的宣传力度。人事制度改革本身十分复杂、敏感,必然触动一些人的利益,会有阻力。因此,要积极宣传,争取得到更多干部群众的理解和支持
3、按照《行政许可法》和机关作风建设要求,进一步清理和调整我局的审批事项,完善机关工作程序,规范行政许可行为,提高我局的执政能力和工作效率。
4、根据市委、市政府的要求,进一步完善人事制度改革的配套政策,积极解决改革的遗留问题,巩固改革成果。
近年来,按照中央和省的要求,我局认真执行市委、市政府的决定,推进了我市人事制度改革,同时也承受了很大的压力。我们希望继续得到各有关部门和广大干部群众的支持和理解。今后,我将带领人事局同志更加深入地调查研究,尤其是在接受市委、市政府起草有关政策文件任务时,要更加广泛地听取意见,主动与有关部门沟通协调,力求使出台的政策更加科学、合理、稳妥,按照执政为民、依法行政的要求,进一步做好我市人事人才工作。
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