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财政所长述廉述职报告
2010年以来在乡党委、政府的领导下在乡人大和纪委的监督支持下我与全所的同志们一道坚持党风廉政和反腐败工作常抓不懈努力工作尽职尽责较好的完成了各项工作任务现述职述廉如下
一、全力抓好收入支持全乡经济社会发展。 2010年来我们始终将收入工作放在第一位为此我和全所成员认真研究制定措施和税务部门分析形势因为我乡税源结构单一收入形势严峻增收渠道狭窄我们努力开辟新的财源寻找新的经济增长点。经过上下共同努力截止9月底完成地税收入万元占年初预算的 完成国税收入万元占年初预算的 乡财政仍做好协税护税工作。完成耕地占用税万元占任务的虽然超任务不大但我们尽力做到了应收尽收。
二、合理调度资金确保各项支出尽管财力薄弱我们都是努力做到“三保”即职工工资、机构正常运转和专款专用。从不挤占、挪用农民各项补贴坚持“保工资、保稳定、促发展”。一是个人部分支出按时拨付。个人部分支出占全乡财力的60牵涉到112名人员的切身利益财政部门总是将这一项支出放在首位应该职工享受的各种福利从不克扣。二是公用部分支出适度拨付。各单位年初核定的公用经费以及 2 临时小预算我都不压不卡根据时间和工作进程适度拨付。对一些新情况、新问题及时召开会议提出建议交给政府领导审定尽力满足公用部分支出。三是部分工程专
款支出按照县级报账制度全力拨付从不凭财政权力吃、拿、卡、要。四是农民补贴支出严格按照“四到户、七不准”规定执行我所把资金全部通过“一拆通”存入农民个人帐户没有截留、和挪用并对补贴项目、补贴标准实行村级公示做深入细致的群众工作得到了农民朋友的充分肯定全乡没有一起因农民补贴问题不清出现上访的事件间接地做好农村社会稳定。
三、坚持廉政建设带好财政队伍几年来我在党风廉政建设和反腐败工作中严格要求自己同时努力带好财政干部这支队伍保持了财政队伍作风优良、廉洁奉公的良好形象。一是思想上坚定理想信念。财政工作是与钱打交道的工作只有坚定信念防微杜渐才能做到“常在河边走就是不湿鞋”。我认真进行学习坚持做好笔记始终与党中央保持一致从思想上筑起一道“反腐倡廉”的防线。凡是要求别人做到的自己首先要做好以身作则作好示范不搞特殊。二是工作中坚守财经纪律。财政工作牵涉的单位很多前来办事的人也很多。工作中没有吃请接受过纪念品。我对自己工作提出了三点要求拒吃、拒礼、不做违犯财经纪律的事。对该拨付的资金 3 不需单位来找也要及时拨付对不该拨付的资金就是再找也不能拨付。我是这样要求自己也是这样要求本单位下属人员。每年我们拨付了数百万元资金没有任何违纪的人和事发生。三是制度上坚持创新思路。为更好地为全乡人民服务我坚持不断改进机关的工作方式、方法。几年来我们对粮食直补资
金全面实施“一拆通”发放极大地方便了群众领取。我不断对机关制度进行创新先后制定了《财政内部管理制度》、五种岗位责任制推行了首问负责制限时办结制、责任追究制等等。通过这些措施机关的服务质量一天一天在提高。四是作风上坚信群众路线。在单位的一些重大事情上我总是先听听同志们的意见进行磋商交换交换意见采众家之长让工作尽量做到公平合理。我坚持走群众路线事情公开了过程公平了结果公正了群众的意见也就没了。回顾一年来的党风建设和反腐倡廉工作我觉得自己能够认真按照乡党委、政府、乡纪委的要求能够认真执行党的财经纪律能够与职工团结共事我们的工作也得到了领导们的认可。在以后的工作中我更要严格要求自己把财政所的各项工作以及党风廉政建设和反腐倡廉工作做的更好。
xx年我负责****所的全部工作,在上级领导的正确领导下,我与全体干部职工一起围绕所各项工作,积极、主动、创造性地开展工作;坚持依法行政,认真履行岗位职责,克难进取,较好地完成了各项工作任务。现将我今年的工作述职述廉如下:
一、思想政治素质方面
(一)、
政治理论和思想素质进一步提高。今年来,我比较注重政治理论学习。能认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,使自己的政治理论水平有了一定的提高,党性修养也得到了全面的锻炼,政治敏锐性更进一步增强。通过政治理论学习,在贯彻执行党的路线、方针、政策,树正气、抵歪风、全心全意为人民服务的自觉性等方面都比过去有所增强。思想作风、工作作风、组织协调能力都有较大的提高。今年我有幸被党组织接受为预备党员,这是组织对我的信任,今后我将严格要求自己,自觉接受组织的监督,取得更大的进步。
(二)、思想端正,组织纪律性进一步增强。作为一名中层负责人,我能够摆正好自己的位置,不论是什么时候,在任何情况下,讲组织、讲纪律、讲原则。一切要顾全大局,主动、自觉地维护好领导的威信,维护班子的团结,不拉帮结派,不搞小圈子,不搞两面派,办事光明磊落,为领导做好参谋、助手的工作,起到一名中层负责人应有的作用。
二、组织领导工作方面:
(一)、树立了正确的政绩观。在工作中坚持求真务实,按照规矩办事,讲真话、办实事、求实效;坚持科学发展观,顾全大局,统筹兼顾,立足当前,着眼长远。
(二)、大局意识更进一步增强。在本职范围内,每一项决策都能够做到局部利益和整体利益相兼顾,长远利益和暂时利益相照顾,单位和同志的利益放在首位,做到大事讲原则,小事讲风格。并认真地在各项工作中做好表率,严于律已、宽于待人。
三、工作作风方面:
(一)、工作雷厉风行。今年中,不管是局的任务还是所里的工作任务,只要组织做出了决定,本人就带头去执行,抓落实。从不讨价还价,不拖拖拉拉,想尽一切办法去克服困难,千方百计完成好任务。
(二)工作实事求是。实事求是是我们党的优良传统和作风。以对党和人民事业的高度责任感,在工作中敢于坚持原则,不信邪、不怕压、不怕得罪人,工作中力戒形式主义、力戒虚、浮、假。同时能抓好执法人员的学习,帮助他们提高执法的水平,做到依法行政,文明执法。
四、廉洁自律方面:
(一)能严格要求自己。不论什么时候,在什么地方,都不放松对自己人生观、价值观、世界观的改造,努力做到廉洁奉公、勤政为民,坚持老老实实做事,清清白白做人。
(二)能认真执行廉政建设的各项规定。坚持用党章党纪和国家法律法规规范自己的行为,坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主人思想的侵蚀,做到眼不红、嘴不谗、手不伸,自觉接受群众的监督。
(三)没有假公济私、索贿受贿、中饱私囊、贪赃枉法行为。
(四)办事公开、公正、公道、,没有任何违反组织纪律的情况。
五、存在不足。
虽然我今年有了一定的进步,但依然存在一些不足之处:
(一)、理论学习还不够系统,自己的理论水平和工作能力还要进一步提高,统管全局的能力有待进一步提高。
(二)、稽查工作管理方面下的力度还不够。还跟不上工作发展的要求。
(三)、工作量大的时候,有时对情况了解不透,影响了工作定位的准确度。
(四)、日常工作做得不够细,工作中一些细小的问题考虑得不够周全,对同志关心不够。
回顾一年来的工作,我虽然取得了一定的成绩,也得到了领导和同事们的认可,但是我本人认为自己还有不少需要改进的地方。在今后的工作中,我将继续发扬成绩、克服不足,在工作中不断加强学习,用学到的知识引导工作,进一步使各项工作落到实处,将每一件事情想到细微之处。以恪守党的各项纪律为原则,以及时、优质地完成所领导交办的各项工作任务为目标,认真发扬务实的工作作风,坚持廉洁自律的党员本色,创造性的工作,踏踏实实的做人,敬请各位多批评指正。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
尊敬的各位领导、各位代表:
大家好!
非常感谢大家在这百忙之中,前来参加我们所开展的“双述”工作会议。
20xx年1月,按照市局的安排,我提任副所长,从我担任副所长以来,认真按照市局和当地党委、政府的安排,在抓好本职工作的同时,协助f所长抓好所内其它工作,真正为促进地方经济的发展、市场经济的稳定、维护消费者合法权益、保护人民的根本利益做出自己应有的贡献。现将工作开展情况和廉洁自律情况向在座的各位作报告。有不妥之处,请批评指正。
一、认真贯彻落实国家工商总局提出的“四个统一”和省工商局党组提出的“五摒弃、五树立”,进一步转变执法理念
20xx年4月28日起,我所认真按照市局关于深入落实“五摒弃、五树立”执法理念,大力推进“四化建设”,努力做到“四个统一”主题实践活动的要求,在我所扎实开展了此项活动。
(一)、深入贯彻落实科学发展观努力做到“四个统一”
“四个统一”即监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一。发展是关键,服务是基础,维权是本职,执法是保障,这“四个统一”贯穿了我们整个工商工作的一条主线。
在20xx年的换(验)照工作中,由于我所监管片区较宽,所内考虑到个体户来去不方便,花了车费不说,有时因手续不完备,还要得跑二趟,因此,我所决定采取上门服务的方式进行,从2月底开始,分别到xxxx片区进行验照,对营业执照到期的,我所还制定了换(验)照通知书,注明执照有效期限,换照所需手续,注明联系电话,对不清楚的,可打电话进行咨询,这大大减少了个体户换照难的烦恼。这也是我们做好服务一个重要体现。
在消费维权方面,我所今年在原来只有一个消协分会的基础上,将在辖区整合后的26个村分别建立消费者投诉站和12315联络站(即一会两站),把投诉站设在我们广大的老百姓身边,及时受理他们的投诉,彻底解决他们投诉难的问题。我相信,20xx年的投诉工作将会有更大的起色。
(二)、深入贯彻落实“五摒弃、五树立”执法理念,真正把思想统一到执法为了发展、执法为了和谐、执法为了人民新观念上来。
今年,我所为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,并按照州、市局的要求,做好行政指导工作,对市场主体准入、企业年检等进行指导,并送达规范的行政指导书。彻底转变执法理念,实行人性化执法,对符合条件的一律放宽准入条件,实行“非禁即允”。截止日前,我所辖区个体户总数已达到529户,10年新增32户,换照55户。
二、大力推行政务公开,深化“阳光收费”工作
1、政务公开方面:为了公开办事程序,我所在办公室和注册大厅设置了注册登记程序和执法办案的相关程序,在显眼处悬挂《xxxx局市场主体准入登记行政指导书》读本,方便广大的经营户进行查阅。
2、阳光收费工作方面:我所认真按照市局《关于推进“阳光收费”的有关工作的通知》的要求,制作了“阳光收费”公示栏,对收费的标准和执行的相关文件规定对外公开,同时,我所还成立了以当地人大代表、义务监督员、所长、管片人员和个体工商户组成的“五方”定费小组,对辖区内新开业个体工商户的管理费进行统一核定,增强收费的公平、公正性。
三、充分发挥工商职能,支持和服务地方经济的发展
(一)、深入开展“红盾护农”行动,进一步强化对农资市场的监管。
从20xx年3月开始,就认真按照市局有关“红盾护农”行动的相关文件要求,做好本所辖区的农资市场监管工作,进一步建立健全和落实“两帐两票”、一卡一书、对其经营的种子、化肥、农药的品种、进货渠道等进行监督,所有外地化肥必须提供产品检验报告书和合格证到我所备案,实行种子、化肥备案制度,真正做到监管到位。到到目前,还未有一起化肥投诉案件。
(二)充分发挥职能优势,促进就业再就业工作
认真贯彻落实国家有关优惠政策,并为下岗职工、高校毕业生、退役军人开辟绿色通道,鼓励和支持他们从事经营活动,并按照国家相关政策给予减免相关费用。目前,在我所辖区,共有下岗职工从事经营的个体户11户,一年要减免各项规费4000余元。
(三)大力开展各项专项整治活动,做到防患于未然。
1、深入开展流通环节产品质量和食品安全监管工作。为贯彻落实好国家工商总局提出的“两个100%”和“一个彻底”的要求,我所结合本所实际,在辖区内扎实开展此项工作,并与202户食品经营户签订了《食品经营责任书》,全部要求建立健全食品经营进货台账。
2、大力开展打击传销专项行动,防止传销人员“城市打,乡下窜”的势头。我所各片区执法人员不断加强市场巡查,并在当地个体户中开展调查,通过明查暗访,目前,在我所辖区内还没有发现有传销的行为发生。
四、廉洁自律,执法严明,严格遵守工商机关“六项禁令”
通过所内开展党风廉政建设工作,进一步规范了我们的执法行为,并且严格按照法定的程序和法律法规的规定办理行政许可、查办执法案件。从未有违反“六项禁令”规定的行为。
五、存在的问题和整改措施
1、注册登记受理方面:由于知识面不广,平时接触到的特殊的经营行为不多,特别是在前置条件方面,给不了申请人及时答复,今后将加强学习,不断扩大知识面,及时解决“一口清”的难题。
2、案件审查方面:对有些法律法规了解不够透彻,在法律法规的适用方面还有特于加强。
各位领导、代表们,20xx年,对于我们中国是一个大喜之年,因为20xx年的奥运会将在我们的首都北京举行,但是,它也是我们中国经历的一次重大的灾难年,从罕见的“冰雪凝冻”灾害到“3·14”的打砸抢烧事件,再到“5·12”四川汶川发生的8.0级特大地震灾害,给我们的国家造成了巨大的财产损失和人员伤亡,广大的人民群众葆受了生与死、离与别的强大心灵考验,在这些事件中,我们的党和国家领导人,不顾个人安危,总是在第一时间内赶赴重灾区,看望和慰问我们受灾的老百姓,我们作为最基层的工作人员,倍受鼓舞。我深信,我们的党和人民,将会化这些悲痛为力量,克服重重困难,爱岗敬业,认真履行我们的工作职责,为祖国的繁荣,经济的发展,民族的振兴作出我们更大的贡献。
谢谢大家!
述职人:XXX
20XX年XX月XX日
20xx年姜屯镇财政所在镇党委、政府和市财政局的正确领导下,以科学发展观为统领,以基础工作和基层建设为抓手,以服务高效、群众满意为宗旨,以“市局党组放心,党委政府满意,基层群众认可”为目标,在转变作风中强抓落实,各项财政工作又上新台阶。全年本级财政收入完成13669.27万元,比去年同期13077.5万元,增收591.77万元,同比增长4.53%。一般预算支出15011.38万元,比去年减少了267.4万元。
(一)加大收入征管力度,确保财政收入稳步增长。
我们把抓收入作为财政工作的核心环节,把收入增长作为财政工作的主要目标,多措并举紧抓不放松。
1、及时将收入任务数层层分解,落实到各征收单位,进一步加强收入日常调度和分析,定期召开财税会议,分析判断财税形势和存在问题,研究落实增收措施,确保财政收入均衡入库、稳定增长。
2、建立“政府领导、财政牵头、税务主导、部门配合、信息支撑”的综合治税机制。成立了由镇长任组长、国税、地税、财政、交管、工商、公安等部门负责人为成员的综合治税领导小组及其办公室,部门之间搭建起信息共享平台,通过多种层次和渠道掌握企业纳税情况,形成打击偷、漏、欠税违法行为的拳头。
3、组织开展了姜屯镇财税大检查。5月底镇政府从财政、国税、地税、审计等部门抽调20多名业务精干、责任心强的同志,分成两个检查组,一是对镇辖区内规模以上企业、执收执罚单位进行调账检查;二是以办事处为单位开展土地使用税清查,共查补税费200余万元。
4、切实抓好零星流动税源管控、采取灵活的征收方式,加大了外来施工企业和零商销售行为的税收征管力度,充分挖掘增收潜力,堵塞收入漏洞,有效规范了税费征管秩序,提高了纳税义务人依法缴纳税收意识,建立和完善了税收收缴的长效机制。
(二)调整优化支出结构,确保各项重点支出需要。
我们认真贯彻落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关规定,牢固树立“过紧日子”的思想,从严控制会议、接待、燃修、差旅等一般性开支,切实降低行政运行成本,把有限的财政资金重点投向群众最需要、最迫切的民生工程建设上。
1、从严控制“三公经费”支出,大力推进节约型机关建设。我镇出台了“三公经费”管理办法,严格公务接待管理,执行工作日中午禁酒规定,严禁超范围和超标准接待;严格按规定配备公车,从严用车管理,严禁公车私用。“三公经费”从498.88万元降到243.45万元,降低了51.19%,为工资及时足额发放与养老保险、医疗保险、住房公积金的按时交纳提供有力支持。
2、全面落实低保五保、优抚等惠民政策,全镇现有低保对象3700余人,五保集中供养率达70%以上,全年累计发放低保金、五保供养补助资金、老人津贴、双拥经费以及临时生活补助1131.62万元。
3、加大对科教文卫等社会事业支持力度,投入1833.32万元重点保障义务教育、公共卫生、公益文化、计生奖励等支出,加快推进黄庄小学、大彦小学、姜屯中学综合楼、镇卫生院门诊楼等工程建设,完成了庄里小学、黄坡小学、武所屯小学等7所学校校园饮水安全工程、镇文化综合服务中心提升改造、生态文明乡村创建等民生工程。
4、投资929.7万元用于秀美荆河、美丽乡村、农村道路网化、环卫一体化等项目建设,新建农村公路50.6公里,83个村实现环卫一体化全覆盖,让广大群众共享经济发展成果,让公共财政的阳光慧泽辖区每一位居民。
(三)深化财政管理改革,大力推进依法科学理财。
我们以精细绩效为目标,积极推行财政改革与创新,努力构建适应现代发展的财政管理体系。
1、完善财政预算管理。加强财政收入预算管理,强化收入征管的政策、措施,堵塞征管漏洞,确保应收尽收;规范财政支出管理,明确支出范围、支出标准和审批程序,统管单位支出实行报账制度、村级经费支出实行“双代管”制度。
2、加强财政监督。日常监督和专项检查相结合,建立项目数据库实施日常监督,严格按照项目预算、项目建设程序和工程建设进度拨付资金;加强对已拨付专款的跟踪问效,抽查核实各种补贴、补偿款发放过程是否符合规定程序,补助对象是否符合补助条件,是否按补助标准发放等,对发现问题及时纠正。
3、认真落实惠农政策,严格实行信息公开、公示制度。同时加强对补贴基础信息的检查核实,相关站所、村居确认上报的补贴对象、面积、数量等基础数据信息,先进行检查比对、抽查核实,再按照“一本通”要求规范发放,确保资金准确无误发放到户。xx年发放小麦直补、农资综合补贴、良种补贴、农村危房改造补贴等涉农补贴资金853.11万元。
4、进一步加强基础档案管理,争创“省一级档案室”。围绕这一工作目标,财政所新购置了四组档案密集架,将需要归档的资料进行分门别类,重新布局。并建立定期整档制度和档案规范化管理标准,定期打印相关账务文件,做好分类归档,每月结束后,各岗位将月内形成的业务基础资料及有关文件进行整理归档,档案分年度、按月份进行分类管理。加强电子档案管理,新上了档案管理软件对历年积累的电子文件材料进行细化,在内部实行联网查阅,既确保了文件安全,又大大提高了工作效率。
5、探索基层财政改革思路,切实加强财政资金监管。按照财政部及省、市财政部门关于做好基层财政资金监管工作的要求,以理顺我镇财政运行体系为基础,以完善监督管理机制为重点,以保障农民群众合法权益为核心,全面推进我镇财政资金监管及村级财务管理规范化、制度化建设,切实提高基层财政财务管理水平、促进农村发展、农民满意、社会和谐为目标,重新修定完善了《姜屯镇人民政府关于加强全镇财政资金监管工作的实施意见》,进一步调整规范了基层财政资金监管的各项制度、资金监管程序和详细操作规程,将各级政府安排和分配用于镇及镇以下的各种财政资金,以及镇政府组织的其他财政性收入、村级集体经济组织的各项收入等,全部纳入了镇财政监管范围。
6、加强镇级债权债务管理,积极化解乡镇债务。以政府性债务审计为契机,彻底摸清全镇政府性债务规模,以更好地处理发展速度与财力可能、债务规模与偿债能力之间的关系,并制定了《债权债务责任追究制度》、《债权债务清理奖励办法》,有计划、有步骤地减少政府债权债务,有效的控制新增债权债务行为,从而不断提高政府性债务管理水平,推动全镇经济又好又快发展。
(四)加强行风作风建设,努力提高干部队伍素质
学习是开展工作的基础,我们坚持实施学习与例会制度,认真做好所内人员的学习培训。学习内容既有党的方针、政策、上级有关文件,又有财政法律法规、财税业务知识,大大提升了干部在新形势下做好财政工作的能力。
财政所建设了文化走廊、道德大讲堂,结合效能提升年我们开展了整治“庸懒散奢疏”行为、整顿干部作风、“学英雄找差距、提境界转作风”等活动,进一步改进干部队伍作风,不断增强财政人员的服务意识和责任意识。
严格实行“一岗双责”,加强党风廉政建设。所与每名同志都签订了《岗位目标责任书》、《党风廉政建设保证书》、《作风建设保证书》,经常性地开展理想信念、党纪法规教育,做到警钟长鸣,提高干部自身拒腐防变的自觉性和坚定性。
进一步优化工作流程,提高行政效能。通过梳理各项财政业务的职能,分析各项业务工作特点,按照管理权限,遵循有效监督和方便办事的原则,我们修订规范各项业务办理流程,并细化工作纪律、仪表礼仪、业务接待、言谈举止等规定,努力让财政所成为爱岗敬业、依法理财、文明服务、奉献社会的“窗口”。
今年以来,在县委、县政府的正确领导和县人大、政协的监督支持下,我局认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针,继续深化开展“安全生产年”活动,突出以省级安全生产示范县创建为载体,进一步加强领导,强化监管,夯实基础,有力促进了全县安全生产形势的持续稳定。现将有关工作汇报如下:
1、狠抓事故控制,安全生产形势总体平稳。
1―6月份全县共发生各类安全生产事故17起,死亡7人,受伤27人,直接经济损失3.27万元,与去年同期相比,事故起数下降19%,死亡人数下降38.1%,受伤人数上升58.8%,直接经济损失下降89.1%。未发生一起一次死亡3人以上的较大事故,事故指标控制在市政府下达的指标范围之内。
2、狠抓目标管理,安全生产责任制全面落实。
年初,与各乡镇、县直各单位和有关厂矿企业共126个单位签订了安全生产目标管理责任状,分解下达了安全生产控制指标任务,健全了安全生产目标管理考核办法和安全生产目标管理考核细则,将安全生产工作纳入年度考评的重要内容,加大了扣分力度,并实行“一票否决”。
3、狠抓督促检查,事故隐患得到有效整治。
认真组织开展了“春节”、“五一”安全生产大检查,确保了节假日期间的安全稳定。继续深入开展了安全生产隐患集中整治和安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”,共排查整治各类安全隐患348处。市定实事项目之一的护城乡兴南村万伏高压线与居民房屋安全距离不够的`重大安全隐患,已投入15万元整改资金完成了整治任务,并于7月1日通过了市政府安委会专家验收组验收合格并摘牌。
4、狠抓专项整治,安全生产秩序明显改善。
认真组织和开展了危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、水上和道路交通、公众聚集场所、建筑施工、特种设备、电力和学校安全等10项安全专项整治活动,行业安全秩序明显改善。
5、狠抓宣传教育,全民安全意识进一步增强。
全国第9个“安全生产月”活动期间,组织县交警大队、消防大队、交通局、质监局、教育局、气象局、劳动和社会保障局、建设局、农机局、电力局等单位,组成声势浩大的宣传车队在县城区和三封工业园区进行了巡回宣讲;扎实开展了上课、放映、送图等“三个一”活动,全体局机关人员为教师,共组织上安全课16堂,播放安全警示电影61场,发放安全挂图550册。
6、狠抓示范创建,安全生产水平不断提升。
制定下发了《xxxx县创建省级安全生产示范县实施方案》,成立了由县长任组长的创建领导小组;召开了创建省级安全生产示范县动员会议,落实了创建活动的目标、内容、步骤和要求;规范了企业档案管理,做到了一企一档;制定了一整套标准化的管理台帐,编辑了一本科学实用的《安全知识手册》;加强了示范乡镇的创建,三封寺镇通过了省级安全生产示范乡镇复核验收,治河渡镇、城关镇和操军镇的示范乡镇创建活动投入足、步伐大、行动快、成效实。目前,各项创建工作正在紧罗密鼓地开展之中。
7、狠抓招商引资,项目引进实现新的突破。
将招商引资作为“一把手”工程来抓,千方百计寻商、找商、求商,上半年成功引进上海山拓机械设备有限公司落户三封工业园,该企业占地20亩,总投资2000万元,目前已开工建设,拟定12月份投入生产。后段,我局将围绕全年工作目标任务,进一步加强领导,加大力度,强化措施,确保省级安全生产示范创建活动的圆满完成,确保安全生产形势的持续稳定好转。
为切实保护农民群众的利益,确保“三农”经济快速稳定发展和推进新农村建设。今年以来,我市各级工商机关认真开展肥料农药市场监管工作,严厉打击制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违法违规行为,进一步加强肥料农资商品质量监测和完善肥料农资市场监管,保障了农业生产的顺利进行和农民利益。
一、加强领导,高度重视,职责到位
切实加强肥料农药市场监管工作的领导,我市各级工商部门都高度重视,将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度;大力加强肥料农药市场监管,认真履行职责,加大对不合格和劣质肥料农资产品的查处和抽检力度,严厉打击不合格肥料农资和其它扰乱市场秩序、侵害农民利益的不法行为,坚决把不合格肥料农资产品清除出农资市场,切实维护好和实现好广大农民群众的根本利益。
二、完善肥料农药市场监管,实行“五严”措施
“五严”。一是严格农资经营户备案制。凡从事农资经营的,必须到工商部门登记备案,以便跟踪服务和监督管理。二是严格留样备查制。解决时间跨度长,实物取证难、农民投诉难等问题,变事后查处为事先防范。三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制。与经营户签订责任书,督促其建立健全“两帐两票一卡一书”。四是严格“四定”监管责任制(即定人、定岗、定片区、定责任)。五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为;严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为;严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为;严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为;严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段,冒充进口化肥行为;严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为;严查利用境外虚假登记的企业名称,以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为;严查农资经营中的商业贿赂行为。
区工商局依据国家总局第45号令《农业生产资料市场监督管理办法》的要求,结合当地实际,制定了《农业生产资料市场监督管理实施方案》。由于领导重视、方案周密、措施有力,全区农资监管工作取得了成效。
三、认真检查,强化监管,确保实效
肥料、农药是重要的农业生产资料,关系到农业生产安全和农产品质量安全,事关农业增效、农村稳定和农民增收。我局深刻认识做好肥料农资市场监管工作对推进新农村建设和农民增收的重大意义,进一步增强“红盾护农”的`自觉性和责任感,努力做到“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,加大力度,把加强肥料、农药市场监管作为重中之重的工作,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为,进一步整顿和规范农资市场秩序,切实维护农民利益。一是充分发挥农资协会的作用,加强行业监督和指导,确保农资市场的有序竞争;二是保障农资质量,进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司―农资连锁配送中心―农资连锁配送站―村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-6月我局抽检化肥、农药等农资111个批次,配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测,有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,严厉查处不合格肥料农资产品,坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。
截至目前,我市各级工商机关共出动执法车辆354台次,执法人员2367人次,检查农资经营户3898户次,检查农资市场504个次,立案查处农资案件60件,案值32.4万元,没收查扣物质520530.97公斤/台、件,取缔无照农资经营户50户,受理农资投诉25件,为农民挽回经济损失6.77万元。
四、存在的问题
一是辨别真假难。一方面,农资品种花样繁多,伪劣农资从表面观测往往难以确定其真伪,执法检测手段的缺乏造成真伪难辨。另一方面,涉案农资鉴定费居高不下,一份化肥质量检验报告少则两三百元,多则上千元。质量检验报告成本高等因素,客观上造成农资市场打假成本过高,在一定程度上也影响着农资真假的辨别。二是监督管理难。当前伪劣农资销售市场都在农村,并且越是偏远的山区和小村落越有市场。部分假劣农资还打着“送货田头,服务农民”的旗号,运到村边地头进行抛售,且流动性强。由于农村地大面广,限于人力、物力、财力原因,执法部门对这些“上山下乡”的农资监管存在一定的盲区。三是打假罚劣难。农资经营主体杂乱无序,多为个人承包经营,农村经济的相对落后、人员素质偏低、法律意识淡薄、宗族观念浓厚,造成执法环境差,当事人自觉履行行政处罚率低,查办的案件常常出现“办而不结”、“处而无罚”现象。
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