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一、以人为本,转变员工观念,使每位员工积极融入集体,尽快进入角色,适应工作岗位的需要,履行好各自职责。
公司人力资源优化配置工作结束后,我将调整自己的心态,以新的精神状态和工作作风,迎接新的挑战。同时积极好供电所员工的收心工作,在员工形成“既来之,则安之,干一行,爱一行,精一行”的精神风貌。努力成就一支“心往一处想,劲往一处使”团结协作,各司其职,又密切配合,关系融洽,合作愉快的集体,努力打造一支纪律严明、执行力强、组织能力、协作能力强,能打硬仗、敢打硬仗、打赢硬仗的团队。
二、加强配网的巡查、维护,做好防微杜渐,将安全隐患及时排除,确保配电网络的安全,为优质服务工作提供良好的基础。
按照责任到人的原则,将城区及永和乡的配网设备分配到人,做到责任到人,设备管理无空白;按照巡视要求,开展10kv及以下线路定期不定期巡视的巡查工作,保障供电的连续性、安全性、可靠性;同时根据轻重缓急的原则,采取不同的措施,及时处理电能质量存在突出问题台区的增容工作;认真做好10kv、400v配电设施的维护、消缺(主要认真开展月度计划性消缺、维护工作),保障供电质量;结合秋季安全检查工作对全供区的高、低压线路进行详细的巡查,为迎峰度冬奠定基础。
三、进一步落实责任,切实落实安全保证体系和监督体系,保证各种规章制度执行有力,确保安全管理工作到位。
提高各种规章制度执行力的当务之急是要转变员工的工作作风。长期以来,大家对安全相关的规章制度置若罔闻,安全流于形式,违章指挥、违章作业和违反规章规程现象时有发生。供电所要大张旗鼓地开展反对违章指挥、违章作业和违反规章制度的活动,把工作作风认真转变到“严、细、实、快、勤”的五字方针。开展安全大检查,不放过一个安全的漏洞和死角,不放过一个人为疏忽的苗头,一切按规程办,一切按程序办,一切按制度办,消除和减少事故隐患,遏制安全事故的发生。
四、供电所作为服务于广泛用户的,认真开展优质服务尤为重要,供电所将按照优质服务的要求,做好“四个服务”、“四个追求”、四“化”工作,不断提高服务质量和水平。
五、多措施,努力降低农村低压综合线损率
一是管理到位。相关的线损考核奖惩办法,将线损指标完成情况与线损考核奖惩挂钩,逐月考核、奖惩分明,通过考核提高供电台区管理人员的.工作积极性。二是责任到位。综合线损理论计算及电网损耗实际,分解下达线损指标,把线损指标分解到每条线路、每个台区,明确相关人员的责任。三是措施到位,将高线损台区作为重点营业稽查对象,开展供电营业普查,防止违章用电、窃电等现象的发生;四是加大树障清理力度,确保线路畅通;加强线路设备维护与更新,确保供电变压器三相负荷平衡运行。
六、在电费回收工作上下功夫,围绕电费回收抓经营目标,形成全员共同关注电费回收、关心经营指标完成情况的局面。
总之,我将严于律己,模范带头,与企业同心,贯彻落实公司领导的意图,以开拓创新的精神抓好供电所工作,作出自己的贡献!
五、多措施,努力降低农村低压综合线损率
一是管理到位。相关的线损考核奖惩办法,将线损指标完成情况与线损考核奖惩挂钩,逐月考核、奖惩分明,通过考核提高供电台区管理人员的工作积极性。二是责任到位。综合线损理论计算及电网损耗实际,分解下达线损指标,把线损指标分解到每条线路、每个台区,明确相关人员的责任。三是措施到位,将高线损台区作为重点营业稽查对象,开展供电营业普查,防止违章用电、窃电等现象的发生;四是加大树障清理力度,确保线路畅通;加强线路设备维护与更新,确保供电变压器三相负荷平衡运行。
六、在电费回收工作上下功夫,围绕电费回收抓经营目标,形成全员共同关注电费回收、关心经营指标完成情况的局面。
总之,我将严于律己,模范带头,与企业同心,贯彻落实公司领导的意图,以开拓创新的精神抓好供电所工作,作出自己的贡献!
目前,房地产业已成为我市国民经济的支柱产业之一,呼市房产局作为房屋行政主管部门,近几年来不断加强市场监管工作,在建立产权交易规则和监管制度方面作了大量的工作,为我市的房地产业健康、快速、有序发展保驾护航,为首府经济建设发展做出了自己的努力。
一、加强法规建设,完善法制环境
呼市房产局十分重视房地产产权交易市场法规建设工作,9月1日,呼市房产局重新修订起草的《呼和浩特市城市房地产交易管理条例》经自治区人大批准,正式颁布实施。《条例》的颁布实施,为全面规范呼和浩特市房地产交易市场、维护当事人的合法权益提供法律保障和法律依据,成为呼和浩特市房地产法制建设进程中的一件大事。
二、加强商品房预售管理,维护市场秩序
呼市房产局严格商品房预售许可和预售合同备案的管理。我局根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市商品房预售管理办法》、《呼和浩特市城市房地产交易管理条例》的规定,严把商品房预售许可关,不符合预售条件的,一律不准许预售。
3月,市房产局根据建设部《关于加快房地产市场信息系统和预警预报体系建设的通知》的精神,结合我市实际,先后下发了《关于做好建立商品房楼盘表及预售合同网上联机备案前期准备工作的通知》、《关于推行商品房网上交易与权属登记管理工作的通知》、《关于建立商品房楼盘表有关事宜的通知》和《关于规范商品房预售方案和房屋测绘技术的通知》等4份配套文件。我局从5月开始,对全市新取得商品房预售许可证的项目,一律实行预售合同网上签约备案。开发企业预售房屋的许可证信息、楼盘签约备案信息均在房产局政务网上进行公示,预售合同必须在房产局政务网站上签订,合同签订后网上自动备案,合同信息进入我局产权市场处微机数据库。购买人还可以在签约时设定查询密码,监督开发企业是否及时备案。通过网上楼盘信息公示,在规范开发企业预售行为的同时,也为社会群众提供透明的房源平台。有效地杜绝了“一房多买”和开发商故意制造稀缺的行为,在增强信息透明度的`同时,也为政府宏观决策提供了依据。
三、规范商品房交易行为,保护购房人权益
我局采取以下措施多方保护购房人的权益:
1、要求开发企业使用自治区工商局和建设厅监制的规范合同文本。
2、凡是具备网上签约备案的销售项目,必须进行网上签约,不进行网上签约或者以虚假内容进行签约的,按照规定予以处罚。
3、加强市场监察力度,我局房地产监察开展经常性的市场巡查工作,对没有预售许可证而擅自进行销售的行为和销售过程中的违法行为查处。
__年,在区委、区政府的领导下,在上级民政部门的大力支持下,自己认真履行职责,团结和带领同志一道,不断创新,勤奋工作,圆满地完成了上级下达的各项任务和领导交办的工作,促进了我区民政事业的发展,为构建和谐兴隆和社会稳定做出了贡献。现将一年来自己履行职责的情况汇报如下:
一、加强政治学习,提高自身素质
为了适应新形势的发展和工作需要,我始终坚持理论学习,虽然工作繁忙,但仍然处理好工作与学习的矛盾。今年正值,保持共产党员先进性教育活动热烈开展之机,作为一名党员,我积极参加各种会议学习,并认真按照学习计划进行,坚持集中学习与自我学习相结合,先后学习了党的xx届四中会精神,邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论文章,书写了读书学习笔记,并联系实际撰写了心得体会。通过学习,使我较好地把握了“三个代表”重要思想的精神,提高了理论水平和政治敏锐度,坚定了政治方向,始终和党中央在思想上、政治上、工作上保持高度的一致性。树立了以“三个代表”重要思想判断工作得失和功过是非的观念,开拓进取,勇于争先,勤奋工作;始终坚持做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,做好民政工作就是落实“三个代表”的具体体现,在实践中坚持用理论武装头脑,树立全心全意为人民服务的思想,坚持理论联系实际并指导工作,尽量避免工作中的失误,有利地促进了工作的顺利开展。
二、转变工作作风,维护班子团结
民政工作既是政治工作,又是安定民心的工作,致力民生,为民办实事是民政工作的职责,也是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神的具体行动。因此,我始终不忘民政工作“上为政府分忧,
下为百姓解愁”的宗旨,把思想实际和工作实际联系起来,严格要求自己,对照标准,查找不足,明确努力和奋斗的方面,在转变工作作风和为基层服务,提高办事效率上下功夫,与基层干部共同探讨问题,面对面的开展工作,真心诚意办实事,做一名人民满意的公务员。无论是对待来机关办事的单位和人员,还是上访对象,总能做到热情接待,对不清楚的问题耐心解说,对能办的事情抓紧及时办理,不能办的也做好细致的解释工作,对协助办理的事情从不推诿,主动配合。这样不仅使我对分管工作更加熟悉、自己受到了锻炼和提高,而且提高了基层和人民群众对民政工作的满意程度,密切了机关与基层的关系。另外,工作过程中,与同志们互相尊重和支持是至关重要的,因此,自己始终注重班子的团结。工作以大局为重,不争长短,不论高低,及时交流意见,沟通思想,避免隔阂;始终坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则,重大问题集体讨论决定,具体事务分头去办,避免由职责不清可能引起的矛盾;始终坚持相互之间多协商,多通气,减少了一些容易造成误会的问题。
三、尽心尽责,脚踏实地,努力工作我具体分管双拥、优抚、基层政权和社区建设、婚姻登记、区划地名、勘界、殡葬工作。工作中我始终以强烈的事业心和认真负责的态度,兢兢业业,想方设法,克服困难,组织和带领同志全面完成了各项任务。
(一)基层政权和社区建设全面加强一是社区居民委员会的换届选举工作顺利完成。依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,我区第六届社区居民委员会换届选举工作从20xx年3月1日开始运行,经过方案制定、宣传发动、建立组织、依法选举、建章建制、检查验收等一系列的工作,截止6月8日依法、高效、有序、圆满地完成了第六届社区楼栋长、社区成员代表、社
区居民小组组长和社区居民委员会的换届选举工作。我区共有97个社区居民委员会,本次参加第六届社区居民委员会换届选举的有93个,其中4个社区为村改居并在20xx年已依法选举完成。在换届选举过程中,对1个直选和3个户代表选举及89个社区成员代表选举的社区,每一个直选和户选社区,自己都亲自去进行指导,落实会议程序和选举规程并亲自到会现场督导。我们都依照法律、法规及省、市、区有关文件要求,严格按照法定程序操作。在全区15万户43.5万人中,共选出新一届(新世纪范本网http://,原创范本免费提供下载基地。)楼栋长5694名,居民小组长3390名,社区成员代表6008名。依法选举第六届社区居民委员会成员487人(包括在职职工22人),其中主任93人,副主任82人、委员312人。为提高广大社区居民民主参与意识,各街道、社区对换届选举工作人员进行了多次培训,并在社区居民中,采取多种形式广泛宣传,同时将近20余万份宣传单发到每户居民家中,达到家喻户晓,人人皆知。为规范管理,换届前将社区规模重新进行调整,共减少了8个社区,将重复的社区名称进行了重新命名。通过本次社区居民委员会换届选举,社区居民委员会班子整体素质得到了提高,年龄和文化结构更加合理;社区工作者队伍更加壮大,增加了新鲜血液,也注入了新的活力。为了解决社区工作者的后顾之忧,使他们能全心全意的能够为广大社区居民服务,根据《盘锦市委盘锦市政府关于加强社区建设若干意见》(盘委发[20xx]8号)及《关于印发〈盘锦市社区工作者基本养老、基本医疗保险和失业保险补助实施意见〉的通知》(盘民发[20xx]166号)文件精神,由兴隆台区民政局给社区工作者统一办理了医疗保险,并对社区工作者的养老保险给予补助。20xx年,区政府为社区工作者办理养老、医疗保险共投入资金23万元,彻底解决了他们的就医和养老问题。二是社区基础设施建设有了显著提高。为了加强社区的基础建设,20xx年,区政府加大了对社区办公用房的投入力度,对我区的社区办公用房进行了维修改造,自己带着维
修单位跑了30多个社区进行现场落实维修项目。对20xx年新建的25个社区办公用房安装了防护栏,并对部分社区的暖气进行了改造、门窗进行了维修,还对有的社区如创新街道商西社区、鹤鸣社区,渤海街道长湖社区办公用房室内装修了隔断。冬季来临,社区取暖问题成了头等大事,为了能让社区工作者度过一个温暖的冬天,亲自协调供暖处等单位,为我区未解决取暖问题的27个地方社区交纳了取暖费,总投入资金40万元。大大改善了社区工作者的办公环境。为构建和谐的社区环境奠定了坚实基础。三是为了认真落实区委五届七次会议精神,结合全区社区建设的实际,在认真总结以往社区建设经验教训的基础上,在市人民剧场举办了全区社区工作者培训班。于8月29日上午,邀请北京社会科学院政治学所所长、北京国际大中城市社区建设比较研究中心主任于燕燕作了《社区建设与构建和谐社区》专题报告。全区广大社区工作者认真聆听了这次报告,通过这次报告,社区工作者们不仅享受到了一次高水准的精神大餐,而且对社区建设和和谐社区有了真正意义的了解和更深一层的认识。并且在会上有四个省先进社区及示范社区的社区主任对本社区建设的经验做了有针对性的介绍。经过专题报告会及构建和谐社区的工作交流,使广大社区工作者学到了很多知识,受到了深刻教育,大家纷纷表示要努力工作,开拓进取,为把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美的和谐社区而努力奋斗。
同时,按照市示范社区、达标社区标准,经市民政局的检查验收,我区有6个社区被评为示范社区,并受到了表彰和奖励。10月份我们又组织9个示范社区的主任到港澳考察学习,使他们开阔了视野,增强了社区工作的积极性。
四是全区8个村均实行了村务10项公开,并进一步推广了裴家村的村务公开先进经验,使农村民主法制建设工作健康发展。
(二)双拥、优抚工作得到全面落实
按照区委、区政府的要求,春节前夕走访慰问了在复员军人、老烈属、优抚对象。同时,召开了每年一度的春节军政座谈会,军地双方的领导交流了经验,沟通了感情,进一步密切了军政军民关系,促进了我区的双拥工作。并为三老优抚对象办理了商业医疗保险,解决了老兵治病难问题。为187名伤残军人换发了伤残人员证件。根据省、市民政部门的要求,对全区伤残军人档案进行了全面整理、编排,使伤残档案更加规范。为破产、困难企业中解放前的老战士、抗美援朝老兵发放了冬季取暖费。6个社区与部队建立了双拥共建对子。将54名退役军人安置到区广济中心。“八一”期间我们走访慰问了军分区等10家驻区部队,并为他们送去了慰问品和慰问金。按照上级的文件精神为我区的优抚对象提高了抚恤金标准,共发放抚恤金65万元。为城乡入伍军人发放了优待金,并为原80名部队退伍人员进行了体检。
(三)其它社会事务方面也取得了较好成绩
1、移风易俗,推进殡葬改革。清明节前,我区共平坟3343盔,在辖区内进行了全面检查,防止了坟头再起的现象发生。同时根据《盘锦市殡葬管理实施办法》,与政府相关部门对丧葬用品市场进行了清理整顿,有利地促进了殡葬改革工作健康发展。
2、1-10月份共办理结婚登记2115对、离婚登记1102对,婚姻登记合格率达100%。针对婚姻登记工作服务性较强的特点,我们加强了对婚姻登记员的素质要求,以群众满意为宗旨,并且申报了省级婚姻登记机关。
3、今年又与市民政局共同对兴海街道西跃村与盘山县陆家乡陆家村在双台子河老河道行政区域界限进行了重新勘界,为了将此项工作圆满完成,我通过各种关系和努力请来了省厅区划地名处领导亲自到盘锦解决此项工作,经过协调,最后由省民政厅裁决,重新确定了县区之间的界线,为我区争回土地近千亩。
今年以来,洞头县市场监督管理局紧紧围绕上级工作部署,积极作为,确保食品药品监管体制改革和市场监管各项工作顺利进展,实现思想不散、队伍不乱、监管不断,为洞头建设“一港四岛・生态智城”做出了积极贡献。
一、主要工作情况
(一)抓重点,着力提供“大保障”
一是顺利推进机构改革。2月25日,洞头县市场监督管理局正式挂牌成立,新组建的领导班子也全部到位。新局成立后,我局克服各种困难,完成全部办公场所的清理整合工作,实现机构的深度融合。整合工商和食药局机关办公场所、整合审批中心工商和食药窗口、整合离岛基层站所(大门工商所和大门食药所)、整合12315和96317举报投诉中心,派驻专人进驻瓯江口新区现场办公,极大地方便了机构改革过渡期间群众办事。同时,抓好制度机制建设,全面梳理、整合和完善工商、食药两个部门行之有效的制度。目前已修订完成《党组会议议事规则》、《局长办公会议制度》、《案件集体讨论制度》,《全员绩效考核制度》等10余项制度,确保我局各项工作任务落到实处。同时,草拟新《三定方案》并已报县编办。
二是牵头抓好食品安全工作。组织召开全县食品安全工作会议,与各街道(乡镇)、成员单位签订20xx年食品安全工作责任书,对20xx年重点工作任务进行责任分解,推进基层食品安全监管网络建设,部署食品安全百日严打行动。截至6月10日,全县共开展食品定性检测3739批次,不合格56批次,合格率98.5%,定量抽检食品145批次,销毁不合格食品109公斤,查处各类违法行为63起,取缔6家,立案37起,移送案件线索9起。
三是开展省放心农贸市场创建。制定洞头北岙农贸市场和灵昆沙塘农贸市场创建省放心市场实施方案和工作计划,并全程跟踪指导,推进创建工作,计划于9月完成。霓屿农贸市场改造提升工作完成初步图纸设计和预算,待资金统筹后全面开展。加强市场巡查,积极做好农贸市场内H7N9禽流感防控,推动洞头人本超市建立首个商超快速检测室。
四是抓好权力清单梳理。全面梳理原工商局、食药局职责权力,完成“一上”阶段权力梳理工作,涉及十大职权类别1037项,其中行政许可和非行政许可项目40项,行政处罚权力754项,行政强制67项,其他行政权利176项。
(二)抓整治,着力营造“大安全”
紧抓食品安全百日严打行动契机,以打假治劣为主线,重拳整顿市场秩序。共查处案件50件,结案37件,罚没款22.2万元,涉嫌刑事案件移送公安机关处理9件。其中:工商立案26件,结案21件;食药监立案24件,结案16件。查处一起特大汽车配件厂商标侵权案,涉案金额350万元,已移送公安机关追究刑事责任。
一是深入开展校园周边整治,全县中小学校检查覆盖率达100%,筑牢校园周边“安全网”。二是全面开展医疗器械“五整治”专项行动,没收医疗器械10批,立案查处1起。三是强化无照经营整治,助推全市首个“无违建县”创建,支持“三改一拆”和“五水共治”。发现无照信息24户,抄告7户,无照案件2件,无照率0.8%。四是实施12315,96317全年无休,切实提高维权水平。编制《消费维权蓝皮书》,展示洞头维权全貌。上半年共受理投诉、咨询86件,处理率100%,其中,诉转案3件,为消费者挽回经济损失25,3273元。迅速果断处理“健康讲座”推销产品事件,成功取缔非法宣传行为,600余位老年群众无一人钱财被骗。五是积极推进法治基层站所建设,稽查大队获“20xx年度市委创建法治基层站所工作示范单位”,成为20xx年度全市市场监管系统唯一获此殊荣的单位。六是持续加强违法媒体广告监测指导力度,全县媒体广告信用指数均名列前茅,无违法广告播放行为。
(三)抓服务,着力创设“大平台”
一是全面落实审批制度改革。制定《关于践行群众路线助推经济发展若干意见》,提出八项举措和“七项便民”措施。召开全县“个转企”工作会议,落实“个转企”建账建证财政补助政策,支持“个转企”企业二次提升,新办“个转企”40家,其中公司制35家;全面实行公司注册资本认缴登记制度,今年以来新登记企业337户、六证联办45户,部门联合审批17户,共办理行政审批事项1700多件,办结率达100%;积极服务“浙商回归”,上半年共办理招商引资项目2家,引入资金1.2亿元。
二是推行餐饮许可“先期指导”预约服务。共登记餐饮服务许可“先期指导”预约85件,对餐饮服务申办单位进行现场指导260余家次,办结餐饮服务许可82件。
三是打好“学生饮食放心工程”校园攻坚战。指导学校食堂食品安全改造提升5家,推广试点大型餐饮单位及学校食堂“阳光厨房”,全县学校食堂B级以上单位达58%以上,创成省级餐饮服务食品安全示范学校食堂1家。抓好渔家乐餐饮服务食品安全提升工程,落实首批5家整改单位。
(四)抓队伍,着力塑造“大品牌”
一是强化自选载体。将教育实践活动与市场监管年度重点工作紧密结合起来,推出砺剑维序、助动发展、服务民生、能力提升等四大工程、36个具体项目的自选动作。
二是推出“三餐”学习。配置“标准餐”,全面组织学习规定课题,局机关及各党支部集中学习达22次。推出“特色餐”,采用“三好两确保”学习法,建立党的群众路线教育实践活动短信、微信平台,形成良好互动。做好“营养餐”,上下联动,借助市局师资库讲师团力量,开设科长讲坛,开展全员业务实训,进一步提升干部履职能力。
三是深入找准问题。通过面上分层集中听、班子谈心交心听、深入基层广泛听等多种形式和载体,广泛征求群众“好声音”,确保找准找全“四风”问题。共开展个别访谈1200余次,发放意见征求表1080份,征集到原始意见385条,疏理归类后178条,其中“四风”问题121条,工作层面20条,具体的人和事21条,其他16条。
四是着力即知即改。在鹿西社区开通“流动注册厅”,每月定期派人现场办证,解决了群众反映的鹿西办照不便难题;在偏远渔农村配备的.“移动实验室”,将食品检测车开进渔农村大街小巷,解决了群众反映的农村食品检测少问题;在北岙农贸市场划出45个自产自销摊位,解决了群众反映的渔农民自产自销难题。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到当前市场监管工作中存在的问题和不足:如机构改革未到位,质监与我局食品安全检验检测机构、人员、装备包括食品生产监管相关人员未划转到位,造成全县的食品安全监管体制仍不顺畅;基层市场监管对象低小散突出,监管难度大,任务繁重,目前的监管力量捉襟见肘,难以应对;食品药品安全隐患不容忽视,特别是当前的食品市场还存在许多不规范行为;对两局整合后市场监管职能以及相关消费维权、食品药品安全宣传的有待于进一步深入,等等。所有这些问题,都亟待于我们在今后的工作中加以克服和解决。
根据《关于开展中层正职岗位干部公述民评联评活动的实施意见》(东办发[2014]15号)文件精神和公述民评活动安排,现将本人履职以来岗位职责以及廉洁自律情况作出如下汇报: 作为文化市场管理股股长,承担着我局综合行政审批的主要工作,一是加强对全县文化市场许可和管理工作的指导、督查;二是作为文广新局进驻县行政服务中心的负责人,负责局行政审批事项和非行政审批事项的办理,负责局办事窗口的日常管理,在局党组的领导下和股室同志们的努力下,工作中严格要求,履职尽责,圆满地完成了局党组以及上级部门交给的各项任务。
一、依法行政。树立法治意识,严格执行相关法律、法规的规定,提高执法效率,做到公平、公正、公开,凡是法律、法规禁止的坚决不办,不是自己的职责不做。树立程序意识,对本局承办的行政审批事项,依法定程序,法定时限和承诺事项办理,在办理业务中,既确保依据合法,又做到程序合规,为了实现承诺办结时限,提高审批效能,在符合法律法规前提下,对许可项目审批流程适当进行了精简,简化了流程。
二、落实职责。按规定公开部门职能,办事机构,工作岗位,办事依据,办事程序和办理结果等政务信息,主动接受上级主管部门、新闻媒体和社会公众监督。为了保证办事流程不脱节,我们制定了窗口各种管理制度,明确了经办责任人职责,按照谁受理谁负责,谁经办谁负责原则,对办事流程环节和时限进行监督,实行预警和催办,确保窗口和业务股室进行无缝对接,确保办理事项运行顺畅。
三、改进系统,积极推进并联审批。根据上级部门的要求以及实际工作需要和审批系统操作情况,我们在最短的时间内完成了系统改造,顺利地和省厅系统进行了对接,工作效率不断提升。前置审批项目按照要求全部与市场监督等部门实施并联审批,按照“一门受理,抄告相关,限时办结”的思路积极和行政审批服务中心沟通协调,梳理并联审批项目和工作流程,努力改善审批环境。今年(截止11月20日),文化市场管理股在200多个工作日内共办理各类事项292起(其中接受咨询172人次,受理审批审核及备案事项36件,外出勘察场地4家次,送达各类证照、文书80件),新进审批平台激活经营单位65家,办结率100%。
四、优质服务,畅通便民。加强效能建设,以方便群众办事为出发点,做到有事快办,急事急办,特事特办,难事设法办,按规定不能办的事,说明原因及时回复,坚决杜绝推诿扯皮现象,切实为社会公众提供方便、快捷、优质高效的服务。群众利益无小事,为切实提高办事群众满意度,我们制定了首问负责制,制作一次性告知书,落实一次性告知制度等,要求局办事窗口工作人员必须是熟悉业务的多面手,推行了预置本系统电话“中心”布置图及窗口单位电话等全方位的便民利民服务举措,按照首问负责制的原则,要求工作人员发现业务不属本窗口办理的,要耐心指引群众到对口的窗口办理,对属自己办理的实行业务全面跟踪,协调和办理,直到办件完成,切实负起责任,解决了群众办事难的问题。
五、廉洁自律办事,清清白白做人。加强职业道德建设,认真落实党风廉政建设责任制,坚决杜绝“索、拿、卡、要”等违纪现象。一直以来本人对自己要求十分严格,也非常注重自身的品行修养,能自觉遵守廉洁从政各项规定,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,勤于政务,奉公守法,风清气正,求真务实。
六、不足和差距。重事务轻学习,认为自己主要抓好工作落实,不要求有多高的理论水平,缺乏学习的压力感和紧迫感,没有处理好工作与学习之间的`关系。重安排,轻要求。在工作安排上,强调各项工作都要有新的提高、新的发展,但在具体落实上,没有用一流的标准去要求,去衡量自己的工作。
七、努力方向。在工作方面要以大局为重,从自身做起,切实落实工作效率,继续完善文化市场行政审批制度,按照依法,便民,及时,高效的原则,为全面促进我县文化事业的进一步繁荣,文化产业的进一步发展,文化市场的进一步规范作出不懈的努力,加强学习,进一步提高素质,与部门之间加强沟通,密切配合,创新优化行政审批,提高服务水平,振奋精神,再立新功。
为切实保护农民群众的利益,确保“三农”经济快速稳定发展和推进新农村建设。今年以来,我市各级工商机关认真开展肥料农药市场监管工作,严厉打击制售假冒伪劣农资和严重坑害农民利益的违法违规行为,进一步加强肥料农资商品质量监测和完善肥料农资市场监管,保障了农业生产的顺利进行和农民利益。
一、加强领导,高度重视,职责到位
切实加强肥料农药市场监管工作的领导,我市各级工商部门都高度重视,将肥料农药监管和农民群众利益摆到了重要高度;大力加强肥料农药市场监管,认真履行职责,加大对不合格和劣质肥料农资产品的查处和抽检力度,严厉打击不合格肥料农资和其它扰乱市场秩序、侵害农民利益的不法行为,坚决把不合格肥料农资产品清除出农资市场,切实维护好和实现好广大农民群众的根本利益。
二、完善肥料农药市场监管,实行“五严”措施
“五严”。一是严格农资经营户备案制。凡从事农资经营的,必须到工商部门登记备案,以便跟踪服务和监督管理。二是严格留样备查制。解决时间跨度长,实物取证难、农民投诉难等问题,变事后查处为事先防范。三是严格落实“两帐两票一卡一书”责任制。与经营户签订责任书,督促其建立健全“两帐两票一卡一书”。四是严格“四定”监管责任制(即定人、定岗、定片区、定责任)。五是严查八种违法行为。严查生产、销售甲胺磷、对硫磷、久效磷、磷胺等国家禁用的高毒农药行为;严查生产、销售未经国家有关部门审定或批准生产、销售农资商品行为;严查生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资商品行为;严查虚假标识、标识不清、商标侵权行为;严查利用对产地、质量、商标虚假标示等手段,冒充进口化肥行为;严查制作、发布种子、化肥、农药和农机具等虚假农资广告行为;严查利用境外虚假登记的企业名称,以委托加工、授权使用、监制等名义加工生产“傍名牌”产品行为;严查农资经营中的商业贿赂行为。
区工商局依据国家总局第45号令《农业生产资料市场监督管理办法》的要求,结合当地实际,制定了《农业生产资料市场监督管理实施方案》。由于领导重视、方案周密、措施有力,全区农资监管工作取得了成效。
三、认真检查,强化监管,确保实效
肥料、农药是重要的农业生产资料,关系到农业生产安全和农产品质量安全,事关农业增效、农村稳定和农民增收。我局深刻认识做好肥料农资市场监管工作对推进新农村建设和农民增收的重大意义,进一步增强“红盾护农”的`自觉性和责任感,努力做到“四个统一”,牢牢把握“四个只有”,加大力度,把加强肥料、农药市场监管作为重中之重的工作,严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为,进一步整顿和规范农资市场秩序,切实维护农民利益。一是充分发挥农资协会的作用,加强行业监督和指导,确保农资市场的有序竞争;二是保障农资质量,进一步完善农资连锁经营模式。已形成了农资公司―农资连锁配送中心―农资连锁配送站―村级综合服务站的农资连锁配送经营网络服务体系。四是开展种子、化肥质量监测。1-6月我局抽检化肥、农药等农资111个批次,配合省局抽检肥料农资商品23个批次。通过检测,有效地防止了不合格农资流入农村市场。五是严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,严厉查处不合格肥料农资产品,坚决把不合格肥料农资清除出农资市场。
截至目前,我市各级工商机关共出动执法车辆354台次,执法人员2367人次,检查农资经营户3898户次,检查农资市场504个次,立案查处农资案件60件,案值32.4万元,没收查扣物质520530.97公斤/台、件,取缔无照农资经营户50户,受理农资投诉25件,为农民挽回经济损失6.77万元。
四、存在的问题
一是辨别真假难。一方面,农资品种花样繁多,伪劣农资从表面观测往往难以确定其真伪,执法检测手段的缺乏造成真伪难辨。另一方面,涉案农资鉴定费居高不下,一份化肥质量检验报告少则两三百元,多则上千元。质量检验报告成本高等因素,客观上造成农资市场打假成本过高,在一定程度上也影响着农资真假的辨别。二是监督管理难。当前伪劣农资销售市场都在农村,并且越是偏远的山区和小村落越有市场。部分假劣农资还打着“送货田头,服务农民”的旗号,运到村边地头进行抛售,且流动性强。由于农村地大面广,限于人力、物力、财力原因,执法部门对这些“上山下乡”的农资监管存在一定的盲区。三是打假罚劣难。农资经营主体杂乱无序,多为个人承包经营,农村经济的相对落后、人员素质偏低、法律意识淡薄、宗族观念浓厚,造成执法环境差,当事人自觉履行行政处罚率低,查办的案件常常出现“办而不结”、“处而无罚”现象。
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