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村干部任期和离任经济责任审计制度
第一条:为推进农村基层党风廉政建设工作,做好我村村干部任期和离任经济责任专项审计工作,强化村级财务管理的监督约束机制,进一步健全和完善村务公开和民主管理制度制定本制度。
第二条:审计对象
村干部任期和离任经济责任审计的主要对象是行使村集体财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员,对当年村主要负责人进行任期内审计,对已完成换届选举或离任的村干部开展年度经济责任审计。
第三条:审计内容
(一)农村经济责任目标完成情况:任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长;农村基础设施建设是否完成;村集体资产是否增值和债务是否下降。
(二)财经法规执行情况:各项收入是否及时、足额入账,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题。
(三)农民群众关注的热点问题 一是集体资产处置。有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。 二是债权债务管理。村里举债是否经村民代表大会讨论,按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押、导致新增债务;有无借债进行达标升级活动等情况。三是土地发包、承包。“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商方式,是否签订规范的承包合同;村级基建工程建设是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等。四是专项资金管理。上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;土地补偿费管理、使用情况;粮食直补、良种补贴等惠农政策补助资金的发放情况。 五是财务公开。财务公开是否全面、真实、及时、规范;“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。同时,要根据群众来信或举报的问题进行重点审计。
第四条:审计工作程序
(一)制定审计计划
村委要于每年年底前共同拟定下一年度村干部任期和离任审计工作计划,报镇领导研究后,作为实施审计的依据。村委制定的审计计划于每年一月底前报镇财政所备案。
(二)确定审计方案
村委按照年度审计工作计划,指定具体负责人,并由具有审计资格的人员组成审计组,拟定工作方案,明确工作具体任务,并做好人员分工,依法实施审计。
(三)开展具体审计
1.送达审计通知书。
2.报送有关资料。
3.提交述职报告。被审村干部要按审计机构规定的时间和内容要求及时提交书面述职报告。
4.调查取证。
(四)提交审计报告
审计组实施审计后,向有关部门提交审计报告,审计报告在报送前,应当征求被审单位和被审村干部的意见。
(五)提出处理意见
对被审村干部或其所在单位存在的问题,提出处理意见。对于需要被审单位或被审村干部自行纠正的一般问题,由镇党委作出处理意见;需要进行党纪政纪处分的,要根据有关政策,分别情况及时处理到位;涉嫌犯罪的,及时移交司法机关立案审理。
村干部离任审计总结
离任村干部审计工作总结
村干部任期和离任经济责任审计工作总结
乡村干部离任审计总结
村干部任期和离任审计工作总结(共15篇)
村干部任期和离任经济审计制度
为进一步加强农村集体资产管理,强化村级财务监督,促进农村基层党风廉政建设和基层组织建设,切实维护农村集体经济组织和农民的合法权益,保障社会主义新农村建设的顺利进行。根据上级有关文件精神及有关政策法规,结合我镇实际,特制定如下制度:
一、指导思想和工作目标
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以提高农村基层党员干部拒腐防变能力为目的,逐步使农村经济活动实现民主理财、民主管理、民主理事、民主监督、民主决策。
二、审计对象
各村两委主要负责人。
三、审计的内容
主要是指村干部任职期间资产管理、财务收支、经济核算等方面的真实性、合法性、效益性,以及有关经济活动应负责有的责任,具体包括以下内容:
(一)财务收支状况是否符合村财镇管的要求。
(二)村级财务、资产和民主理财等内容控制制度是否健全,各项收支是否及时,足额入帐,有无侵占、挪用、私分集体资金等问题;有无滥用职权侵占、挪用集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在超标准
领取个人报酬或在集体报销个人费用等问题。
(三)村集体资产的出租转让程序是否合法,租金是否合理,收取是否及时,款额是否按规定入帐,有无无偿或低价使用集体资产情况;有无非法转让,转卖和侵吞集体资产;有关资金是否存在体外循环等行为。
(四)集体土地的发包、村级基建工程建设是否履行了民主决策程序,签订的合同或协议是否规范,兑现是否及时。
(五)上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用是否符合有关规定。
(六)村级重大投资是否履行了民主决策程序,程序是否合法;投资效益如何,是否存在因投资决策失误或管理不善导致投资损失等情况。
(七)财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”筹资的程序是否规范;资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。
四、审计的组织领导
镇政府成立审计工作领导小组,由镇纪检书记任组长,财政所长任副组长,审计工作在镇党委、政府统一领导下进行,由镇纪委负责牵头,镇财政所具体负责。在每年的12月底以前完成各村的审计。当年离任的村支两委委领导必须进行审计,要及时出具审计结论书,
审计结果必须张榜公布,审计的问题有及时提出处理意见。对于需要被村委会或被审干部自行纠正的一般问题,由审计小组提出整改意见书,需要进行党纪处分的,由镇党委、政府作出处理决定,镇纪委负责落实需要移送上级有关部门或司法机关处理的,由镇纪委负责移送;审计结果要存入村干部廉政档案。
文章标题:银行支行行长离任述职报告
我叫__,现年_岁,中共党员,经济师,大学学历。于__年_月担任支行党委书记、行长职务。六年来,在分行党委的正确领导下,在全行员工的全力配合下,本人在全面主持临猗支行工作中,能面对不断变化的新形势、新情况,能够始终保持必胜的信念,坚持以客户为中心,以市场为导向,以效益为目标,
以创新为动力,积极拓展市场,优化客户结构,增强资金实力,提高资产质量,深化内部改革,各项业务健康快速有效发展,各项管理水平不断提高,经营效益不断提升,同业竞争能力不断增强,较好地履行了岗位职责,基本完成了上级行下达的各项工作任务。
归纳起来,主要有两个方面。一方面是负债业务。从2001年初至2006年末,临猗支行在撤并16个营业网点、400余个代办站的情况下,各项存款仍然保持稳步增长的局面。到2006年末,余额达到万元,五年来共计增长万元,其中对公存款余额达万元,增长万元,储蓄存款余额万元,增长万元。在临猗县同类金融机构中,存款增幅市场份额占比名列第一。另一方面是负债业务。至2006年末,全行低风险贷款余额达万元,比2001年初增加万元,增幅为,占比上升了个百分点。其中,个人消费贷款余额比2001年初增加万元,增长了倍,在同业中存量市场份额达,增量市场份额达,在临猗县位居四大国有商业银行之首;个人住房消费贷款余额比2001年初增加万元,增长了倍,同业增量市场份额为,位居首位。全行共退出限制、淘汰类客户户,退出金额万元;清收不良贷款万元,盘活万元,保全万元;剔除剥离因素,不良贷款占比比2001年初下降个百分点。现将近年来的工作述职如下:
一、坚定政治立场,认真执行国家金融方针政策和总分行各项规章制度
本人能够把握政治方向和改革、发展的大局,坚持讲大局、讲发展、讲稳定,依法合规经营,创造性开展工作,从政治上、思想上、工作上、制度上确保党的路线方针政策以及上级行的规定贯彻执行。在日常中,始终把学习作为增长知识和才干的重要途径,有计划、有系统地精读邓小平同志的著作、江泽民同志以“三个代表”重要思想以及科学发展观为核心的一系列讲话文件,努力把握其基本观点,领会其精神实质,不断提高自身的政治素质,增强政治鉴别力。认真学习中央经济工作会议、金融工作会议以及上级行会议、文件的精神,努力提高各项决策的针对性和指导性,保证全行业务经营不偏方向、不离轨道。在抓好自身学习的同时,以增强干部职工的学习自觉性、提高整体素质为目的,立足自身实际,加大了培训力度,保证各项方针政策和规章制度的贯彻执行。
二、牢记第一要务,不断加速农行业务发展进程
在工作中,我深感加快发展对农行的重要性和紧迫性,不敢有丝毫松懈,自觉做到以发展为已任,围绕市场,有效组织起各项经营活动,较好地推进了农行的商业化进程。
一是制定高起点的发展目标。每个经营,都能通过反复多次算积极的帐、发展的帐,高起点地提出业务发展目标,以此激发全行上下奋勇争先的意识和干劲,提升各方面工作的标准和要求,在全行营造了加快有效发展的浓厚氛围。
二是研究制定切实可行的工作措施,多策并举推进经营目标的全面实现。注意根据新情况、新问题、新要求,审时度势,分类指导,调整策略,把握重点,狠抓落实,力求通过各种有效途径,确保各项业务发展始终保持良好的发展态势。
根据不同时段的资金流向规律,选准工作重点,开展组织存款竞赛活动,加强高产网点建设,促进全行资金实力不断增强。
将有效投入作为支持经济建设、加快自身发展的着力点,整合系统资源,调整机构设置,组建攻关营销队伍,制定了符合发展实际的《万元含量工资考核办法》,努力通过管理体制和运作形式的改革,加强对客户的服务,提高办事效率,壮大优质客户群体。六年来,临猗支行共计撤并16个营业网点,400余个存贷服务点,而该行存款仍然保持稳定增长的局面。
面对不良贷款面广量大的实际,结合实际组建了精悍的清收小分队,集中专职清收人员,对划转的不良资产进行集中清收,通过逐户分析,制定清收方案,做到了时间、任务、责任人“三到位”,促进资产质量不断提高。六年来,共计清收不良贷款三千余万元,保全盘活资产逾亿元。
以金穗借记卡为重点,依托网络优势,建立银行卡营销机制,完善用卡环境,拓宽用卡功能,实现了发卡数量和质量的同步增长,较好地发挥了银行卡的品牌优势。目前,依靠借记卡为载体,在促进果品流通和方便果商果农结算方面,平均每年以解付六亿余元、滞留四千万元的卡存资金,从而成为当地的一项颇具影响的品牌业务。
四是加强精细化管理,提高经营效益。通过加快中间业务发展,中间业务收入逐年提高。加强头寸管理,合理摆布资金,使头寸资金保持较低的占用
水平。积极开展代理保险、发行基金等项业务,拓宽创收渠道,促使该行附营业务创收水平逐年提高。
三、坚持严格管理,加强合规文化建设
只有严格的管理,才有高质量的发展。基于以上认识,在坚持发展是硬道理的同时,始终做到从严治行,强化管理,较好地规范了经营行为。
一是牢固确立一级法人意识,强化一级法人观念
,维护一级法人权威,自觉维护农行的整体利益,自觉按总、分行的制度和规定办事,严格坚持在授权范围内进行各种业务经营活动。
二是加强自律监管。制定了自律监管综合计划和重点业务的专项计划,以采取例会形式,汇报监管计划的执行情况,做到及时发现问题,完善制度,堵塞漏洞和严肃查处违规责任人,提高制度执行力,达到了防范风险、治理案件的目的。同时组织力量开展了量大面广、涉及业务经营各个层面的多项检查,并认真抓好发现问题的整改。对“三项管理”活动、“三化三铁”、“三化三无一退出”、内部综合评价以及其它各项审计检查中发现的问题,召集相关部门,逐条逐项研究,逐人逐事追究。
三是规范信贷操作行为。对农总行、分行近几年来出台的有关制度、办法、规程、实施细则等70余个文件进行了分类、整理,学习,落实,有效地促进了全行信贷业务规范化发展。严格执行信贷新规则和贷款审批权限,提高贷款审查质量,注重贷款风险合法性、安全性、有效性的审查,把好新增贷款投入关。2001-2006年全行不良贷款实际下降率达到近10个百分点。同时不断健全全行贷后管理组织架构,明确了工作职责,确定了支行重点管理客户,制定了重点客户贷后管理方案。在处理老大难企业京华公司、威泰公司、特美公司等风险案中,其做法得到了市分行的充分肯定。
四是以规范化达标升级为载体,狠抓了会出管理的规范化和制度化建设,通过市分行组织的自验,全行会计工作“三化三铁”达标率为100。
五是切实加强了一反三防一保工作,使安全保卫工作达到六年安全无事故,为业务经营提供了良好的运行环境。
四、通过改革创新,不断激发经营活力
以挖掘内部潜力、释放经营活力、增强发展后劲为原则,不断解放思想,更新观念,创新机制,积极实施多项制度改革。一是在全农行系统率先推出了高透明度、高公开性的绩效挂钩考核办法,变“模糊考核”为“明码标价”,并按月考核、按季兑现,体现了凭实绩拿工资、多创利多得益的分配原则,较好地发挥了工资分配的导向作用。二是以建立商业银行用人机制为目标,进一步深化了干部聘任制度的改革。分别在不同的层面上,有计划有步骤地对中层干部推行了聘任、竞聘、竞争上岗等任用办法,努力做到选贤任能,推进业务的发展。三是进一步调整和优化了机构网点布局。根据集约经营的需要,2001-2006年共撤并16个基层营业网点,400余个存贷业务点,同时,面向市场,突出经营职能,对机关内设机构进行了调整,促使提升了服务水平和社会形象。
五、坚持民主集中制,不断改进工作作风
能以党的利益为重,按党的规矩办事,求同存异、合心合力。一是认真坚持民主集中制原则,坚持“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的方针,严格按照《党委议事规则、办事程序实施细则》办事,做到一切重大问题集体研究,不个人说了算。对原则问题、大是大非问题,能保持清醒的头脑,在充分民主的基础上进行正确的集中。特别在干部人事制度改革方面,能坚持公开、公平、公正的原则,在广泛征求职工意见的基础上,在班子成员意见一致的情况下,选贤任能,慎重决策。二是坚持集体领导下的分工负责制,能根据班子成员的经历、性格的差异,用人所长,合理分工,充分发挥党委成员的创造性和积极性。班子成员间能够互相尊重、互相信任,互相支持,互相谅解,坦诚相见,团结协作。三是注重领导方式,努力改进工作作风。难点、棘手问题不推不让,敢于负责,敢于碰硬,力争做到组织指挥在一线、措施落实在一线、问题解决在一线。对事关全行业务发展大局的重点客户、重点项目,主动出击。同时,能通过个别谈心、正反两方面典型事例、说服教育、民主生活会、典型引路等方式,做好思想教育工作,及时化解矛盾,消除不利于团结的因素,努力增强全行的整体合力。
六、坚持清正廉明,发挥表率作用
切实履行一岗双职,认真抓好党风廉政建设责任制的落实。将党风廉政建设与业务经营做到同布置、同检查、同考核。严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》以及中纪委五次全会提出的进一步规范领导干部廉洁从严的“六项规定”,严格执行总行党委提出的“六个坚持、六个反对”和廉洁自律的七条禁令,严格执行省分行党委提出的“七个一律”。能十分珍惜自己的岗位,十分珍惜自己的人格,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,严格执行廉洁自律的各项制度和规定,认真落实党风廉政建设责任制的各项要求,大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,端正生活态度,没有收受企业的礼品、礼金和有价证券,没有参加可能影响工作的宴请。
回顾几年来的工作,应该说,付出了大量的努力,取得了一定的成效。但也存在着不足和问题,因而,在今后的工作中,我决心继续发扬经验,负重赶超,迎接挑战,稳步前进,为农业银行的工作奉献自己,再做贡献。
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支行行长离任讲话
各位领导、同志们 :
今天,我作为离任的x县支行长在这里讲话,心情很不平静。
刚才,市分行组织部x部长宣读了市分行党委关于调整x县支行领导班子的决定,任命xx同志为x县支行行长,我本人不再担任x县支行行长职务。对市分行党委的决定 ,我表示坚决拥护、坚决服从。特别是市分行x行长出席今天的会议, 并作了十分重要的讲话, 充分体现了市分行党委对x县工作的肯定、关心和支持,让我感到非常荣幸。
这几天来,我思绪万千,回想x年来和同志们一道工作的一幕幕场景,时时萦绕在我的脑海之中。要离开x县支行,从内心讲,我确实感到依依不舍。
从 xx年x月到x县支行工作以来, 我特别珍惜市分行党委和广大员工赋予自己的这一施展理想抱负的广阔舞台,总想在自己的任期内竭尽所能,为x县支行的业务发展和员工的收入提高多尽一些心,多出一些力,多干一些事。自己是这样想的,也是尽力这样做的。在这短暂的x年时间里,我把自己全部的心血和精力倾注到了x县支行的发展上,与同志们和衷共济,风雨同舟,共同见证了x县支行的新发展、新变化,也走过了自己人生历程和职业生涯中非常有意义、非常充实的一段时光。
在x县工作的五年时间里,我想得最多的是如何立足实际,发挥优势,加快x县支行业务经营发展步伐。来到x县后,面对市分行党委的要求和支行面临的新形势,我和大家一起深入调研,立足县情、行情,冷静分析我们的实际和所处的环境,更新理念,拓宽视野,加快创新,相继提出“放眼看同业,冷静看自己”,“跳出x县看x县,跨出x看x县”、“放开视野谋发展,坚定信心争十强”,“行之有恒谋发展,日见其大做十强”等理念,得到了全行上下的普遍支持,较好地指导了近五年来x县支行各项工作发展的实践。
在x县工作的五年时间里,我最欣慰的是我们通过几年来调整经营结构、客户结构,加大存款、贷款和中间业务的营销以及强有力的管理,广大员工苦干实干、争创一流,全行无论是经营水平还是员工收入都有了新变化、新面貌。2007年,x县支行进入了全省“十强”支行之列,填补了x分行没有“十强”支行的空白;2008年,又被评为全省“争创十强支行”。我相信,在全行上下的共同努力下,2009年还将取得良好成绩。
在x县工作的五年时间里,我最难忘的是x县支行80多名员工,他们勤劳而朴实,平凡而伟大,是x县支行发展和进步的脊梁,也是力量所在。过去的几年,为了共同的目标,我与同志们相互尊重、相携相帮、忧乐同心、苦甘共享,一起战斗,跨过了一道道坎,克服了一个又一个困难,虽然工作很繁忙、很辛苦,但大家心情舒畅,结下了兄弟般的深厚情谊,真正形成了风正、劲足、心齐、气顺的工作氛围。同志们给我工作上的关心、帮助和支持,我将永远铭记在心,与同志们这段难得的缘份和情谊我将永志不忘。
在x县工作的五年时间里,我最感激的是x县的每一点进步和变化,都得到了上上下下、方方面面的大力支持与密切配合。如果说我在x县支行这五年的工作有一点成绩的话,应当归功于市分行党委的正确领导和各部门的大力支持,归功于支行班子各位成员的精诚团结、紧密配合,归功于支行各网点、各部门的团结协调、勤奋工作,归功于全行广大干部员工的艰苦奋斗、顽强拼搏,归功于历届领导班子打下的良好工作基础,也归功于各位老领导、老同志的亲切关心和大力支持。在此,我发自内心地向全行员工对我工作的支持和帮助表示衷心的感谢 !
在x县工作的五年时间里,我深感不安的是,尽管我个人从主观上作了很大努力,但与上级领导的要求和x县支行员工的期望相比,的确还有一些工作没有做好。短短五年的工作, 也仅仅是为x县今后更好更快的发展打了些基础、做了些铺垫。市分行党委决定,由xx同志接任行长职务,这是对x县支行领导班子的加强。xx同志多年在市、县行机关工作,眼界开阔,思想活跃,作风务实,处事公道,具有很高的政治素养和驾驭全局的工作能力。希望大家全力支持xx同志的工作,我也相信在新的支行班子和xx同志的带领下,x县支行的工作一定会搞得更好,发展得更快。
虽然我将要离开x县,但我仍将一如既往地关注x县、关心x县、支持x县的改革和发展。在这里,我衷心祝愿同志们事业越来越发达,祝愿员工的日子越过越红火,祝愿x县支行的明天更加美好 !
谢谢大家 !
中国农业银行县支行:
受中国农业银行广市分行的委托,驻广元审计办事处于20xx年11月1至11日,对你行副行长***同志任职期间(20xx年11月至20xx年9月)的责任履行情况进行了现场审计。现将有关情况报告如下:
审计范围
一、抽查机构本次审计严格按照《中国农业银行行长责任稽核操作规程》进行。审计小组抽查了支行资金财务部、信贷管理部、客户经理部、人事监保部、资产风险经营部等业务部门,并依据该行所辖经营机构的具体状况抽查了支行营业部、***分理处、***、***营业所4个营业机构。
二、业务范围
审计时限为20xx年11月至20xx年9月,本次重点审计了20xx年1月至20xx年9月,该行在贯彻执行各项规章制度和完成上级行下达的各项经营指标方面的情况,并按照审计内容和要求,采取召开支行机关中层干部和部分职工代表会议、发出审计问卷调查、进行部分员工座谈、开展现场审计等方式,对有关账、表、簿、传票、信贷档案资料和贷审会记录、执行授权等情况进行了抽样检查和审计认定。
基本情况
一、个人简历
***,男,20xx年3月出生,大学文化,中共党员,经济师,20xx年6月参加工作,20xx年6月至20xx年12月在*****营业所、***支行工作;20xx年12月至20xx年5月在******工作;20xx年5月至20xx年10月在****工作;20xx年11月至20xx年10月任***;20xx年11月至今任***。
二、人员机构情况
该行机关下设办公室、资金财务部、信贷管理部、客户经理部、人事监保部、资产风险经营部等业务经营管理部门。
截止20xx年9月末,全行现有对外营业网点1xxxx;现有职工12xxxx,其中:长期合同工9xxxx、储蓄合同工2xxxx;中层以上干部2xxxx。
三、主要经营业绩
(一)树立存款是“第一要务”的理念,促进筹资工作跨越式发展。20xx年11月***农行各项存款余额为5343xxxx元,其中储蓄余额4584xxxx元,截至20xx年9月末,全行各项存款余额已达8506xxxx元,其中储蓄存款余额达7772xxxx元。分别增加了3163xxxx元,增长59.2;增加3188xxxx元,增长69.53。实现了筹资工作跨越式大发展,县支行多次被评省市分行组织资金工作的先进单位。
(二)求真务实,狠抓风险资产经营管理工作。两年来,全行共清收不良贷款131xxxx元,其中本金102xxxx元,利息29xxxx元;盘活不良贷款21xxxx元,保全不良贷款88xxxx元,处置抵贷资产5xxxx元,执行未结案件1xxxx,金额52xxxx元。全面完成了市分行下达的各项风险资产经营指标,有效的提高了全行的信贷资产质量。20xx年度***支行被市分行评为清收不良贷款先进集体。
(三)大力开展中间业务,有效拓展财务收入来源。提高认识,充分发挥中间业务的增收作用。努力拓展全行的业务增收来源。加大中间业务的宣传力度,提高客户对金穗系列卡的市场认知度,以银行卡收费新规定为契机,逐步提高卡质量,努力营造更良好的用卡环境。几年来,全行累计发卡134914张,卡存款余额1503xxxx元,新增发卡63823张,新增卡存款626xxxx元。实现中间业务收入34xxxx元,增加28xxxx元。
四、主要管理措施
(一)找准工作切入点,全力宣传和营销农行金融产品。一是狠抓形象工程,采取“定期宣传与常年宣传,门柜阵地宣传与媒体宣传”相结合的办法,结合各类客户听得懂、看得懂的宣传资料和标语以及提升改造部份营业网点等方式,大力提升农业银行品牌。二是充分利用农行形式多样的金融产品,以满足不同客户的所需。今年,还开办了银证通、电话银行、网上银行等新业务产品,极大地满足了客户需求。三是由被动营销变主动营销,全县1xxxx营业网点,纷纷走出柜台,抓住时节,深入乡村、集镇、车站码头等地方,去营销我们的产品,极大方便了客户。
(二)努力清收盘活不良贷款,不断提高信贷资产质量。一是
落实责任,全员参与清收盘活不良贷款。推行3个清收责任制,即:领导“1n”清收责任制,科室、所部分清收责任制,清收任务到人责任制,做到了中层干部人人有任务,个个有实效。二是依法维权,打击制止逃、废银行债务。加大了法人客户的清收力度,在获悉***县种子公司、高观乡农技站、植物油厂等企业逃废我行债务时,通
过依法向法院提出强制申请,查封财产58xxxx万元,收回贷款20xxxx元,保全资产17xxxx万元,三是加大处置资产力度,千方百计盘活不良贷款,活化农行信贷资产。通过加大宣传力度,扩大社会影响,公开进行拍卖等形式有效的对抵债资产进行了处置,达到盘活和提升目的。
(三)紧紧依托银行品牌效应,加强代理保险业务管理和发展。一是提高认识,增强全行对发展代理保险业务的重要性认识。二是紧紧依托信贷资源,切实搞好信贷客户保险代理工作。三是调整代理品种,提高寿险代理质量。几年来全行实现保费收入50xxxx元,手续费收入2xxxx元。
(四)强化信贷管理,防范业务风险。为了有效的促进业务发展,切实防范信贷风险。一是进1步明确信贷新规则的相关规定,规范了信贷决策程序。二是组织实施“3个一”工程。三是进1步强化贷后管理,明确环节和要点。四是确保在上级行业务检查中不出问题。采取“二个集中”,“4个统一”和“5个一样的办法”,整理完善了信贷档案,并得到市分行好评。五是加强对信贷业务的督促检查,及时发现问题,纠正问题。在几年的自律监管检查中,发出整改通知书21份,并罚1xxxx次。有力地促进了信贷工作健康发展。先后收回各项贷款310xxxx万元,潜在风险贷款160xxxx万元,收回利息30xxxx万元。
(五)加强后勤管理,切实搞好后勤保障工作。在分管办室工作的过程中,认真履行职责,切实做好后勤保障工作。一是加强了文秘信息调研工作,公文的质量有了大幅度提高,在金融科研方面取得良好的效果;二是财务费用管理方面出台一系列管理,节约各项费用支出3xxxx万元,达到了增收节支的目的;三是规范车辆使用管理,严格执行“派车单”制度,使车辆使用有序;四是建立了大宗物品集中采购制度,减少了不必要浪费;五是改变文印方式,降低了成本,提高了质量。
审计结果
一、主要问题
1.未严格落实支行审查、审批要求2笔,金额17xxxx元。分别是:20xx年12月28日,***营业所向***中学校发放流动资金一笔,期限3年,金额17xxxx元。未按支行审查、审批要求落实开立3个账户(基本账户、收费权质押专用账户和偿债资金专户);20xx年4月4日***营业所向杨玉军发放住房装修贷款1笔,金额xxxx元,期限3年。支行审查、审批客户应按月还款,但营业所与客户制定的还款计划为按年还款。
2.抵押登记不规范9笔,金额56.6xxxx元。一是***营业所20xx年12月14日,向那天俊发放生产经营贷款1xxxx元,期限3年,用途为转债承接。抵押担保物为张啟良房屋两套,但土地他项权证仅1个,未注明以两套房屋土地做抵押登记。二是营业所20xx年6月10日,向袁国超发放最高额生产经营贷款1笔,金额xxxx元;20xx年5月29日,向高小军发放最高额生产经营贷款1笔,金额6.6xxxx元;20xx年6月15日,向李庭禄发放最高额生产经营贷款1笔,金额xxxx元;。20xx年6月11日,向张继雄发放最高额生产经营贷款1笔,金额xxxx元;20xx年8月30日,向邓六生发放最高额生产经营贷款1笔,金额xxxx元;20xx年6月20日,向高新文发放最高额生产经营贷款1笔,金额xxxx元;20xx年6月16日,向王玉雄发放住房装修贷款1笔,金额xxxx元,土地性质为划拨;20xx年6月16日,向高勇生发放住房装修贷款1笔,金额xxxx元,土地性质为划拨。以上借款共计8笔,抵押物土地均未办理抵押登记。
3.合同填写不规范4笔,金额1xxxx元。分别是:20xx年6月16日,***营业所向王玉雄发放住房装修贷款1笔,金额xxxx元,向高勇生发放住房装修贷款1笔,金额xxxx元。借款合同未编号,合同无贷款负责人印章;20xx年6月20日***营业所向扈春华发放生产经营贷款1笔,金额xxxx元,期限1年,合同内容填写不完整;20xx年4月4日***营业所向帖东阁发放住房装修贷款1笔,金额xxxx元,期限3年,合同内容填写不完整。
4.借款人资料不全8笔,金额45.xxxx元。分别是:20xx年4月5日,***营业所向徐光友发放住房装修贷款4.xxxx元,20xx年4月4日,***营业所向帖东阁发放住房装修贷款xxxx元,无配偶个人情况证明、户籍证明,无担保人个人情况证明;20xx年6月16日,***营业所向李碧海发放住房装修贷款xxxx元,抵押物清单中抵押权人未盖章;20xx年4月4日,***营业所向杨玉军发放住房装修贷款xxxx元,划款扣款委托书未加盖支行印章;20xx年6月16日,***营业所向王玉雄发放住房装修贷款金额xxxx元;20xx年6月16日,***营业所向高勇生发放住房装修贷款xxxx元。上6笔借款资料中住房装修合同无装修总造价;20xx年12月14日,***营业所向那天俊发放生产经营贷款1xxxx元。抵押担保人张启良和房屋所有权人张啟良无有权证明机关证明为同一人;20xx年4月14日,***营业所向何菊芳发放个人生产经营贷款8.xxxx元,期限1年。其划款扣款账户为借款人配偶黄海泉,划款扣款账户为黄海泉签字,无借款人签字。
5.贷后管理不规范xxxx,金额1373xxxx元。分别是:20xx年12月28日,***营业所向***白龙中学校发放流动资金一笔,期限3年,金额17xxxx元,现余额16xxxx元。3季度贷后管理报告无管户经理签字;20xx年营业部向***县医药有限公司发放借新还旧贷款1笔,期限1年,金额2xxxx元无3季度贷后检查报告;20xx年向***土地开发有限责任公司发放贷款1.2亿,现余额1064xxxx元。20xx年10月、11月、12月无贷后定期检查表。***县交通局贷款37xxxx元无20xx年3季度定期检查表;20xx年向***县人民医院发放借新还旧贷款11xxxx元,期限1年。***县电力有限责任公司贷款2笔,余额181xxxx元;20xx-20xx年,分3笔共向***县星王巾被有限责任公司发放贷款3笔,共计金额60xxxx元。以上xxxx贷后管理均未按期进行信用等级测评。
6.未按规定对不良贷款及时进行催收。支行资产经营部未按规定对***星王巾被有限责任公司、王大国、陶伟、何波海的不良贷款及时发出催收通知进行催收。
二、成因及责任认定
产生上述问题的原因是多方面的,既有主观原因,又有客观原因。现根据问题存在的不同情况,经审计工作组的审计、调查和分析后认为:其客观原因主要是:经办人员的在业务水平不高,对各项规章制度的学习不够造成的。主观原因是:各业务部门的自律监管处罚不到位,工作的责任心不强形成的,***同志应负一定的领导责任。
三、总体评价
本次审计共发出审计调查问卷16份,收回16份。其中认为***同志履行副行长职责为优秀的1xxxx,称职的xxxx。通过调查问卷和与部分员工座谈,总体评价情况是:***支行副行长***同志在任职期间组织制定了《中国农业银行***支行费用管理实施细则》《、支行不良贷款控制办法》、《cms系统维护管理办法》、《贷后管理责任制》、《资产部绩效考核办法》等内部管理制度和办法,对业务经营、防范风险发挥了一定的积极作用;员工关心的热点是资产质量差、员工收入低、不良贷款占比高的问题等;职工对行长最满意的是:具有开拓精神,业务能力较强,工作踏实,平易近人。
综合职工评价和现场审计的情况,审计组总体评价是:***同志任现职以来,在市分行党委的领导下,团结党委一班人,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及jzm同志“3个代表”的重要论述和十六届四中全会精神,掌握邓小平理论的科学体系和“3个代表”重要思想内涵,并将其作为行动指南。积极配合支持“一把手”工作,扎实工作,辛勤耕耘,以压控不良为己任,以防范风险为前提,以提高效益为最终目标,竭力开展了一系列工作,促进了业务发展,为***农行形象的打造,为农行业务发展和经营效益的提升做出了一定的贡献。但由于历史原因,资产质量尚待进1步提高,待消化的包袱还很沉重。但***同志为***农行的发展还是作了大量艰苦细致的工作,履行副行长职责是称职的。
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