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20____年,在街道党工委的正确领导下,在区网格管理办的具体指导下,街道社区网格管理中心带领社区网格员认真贯彻中央、省、市及区关于加强社会建设、创新社会治理的精神,紧紧围绕上级工作部署,结合街道实际,建立健全各项规章制度,积极推进各项社区网格化管理工作,及时反映社区网格工作存在问题。目前,各社区工作站的网格管理工作正有条不紊地开展。
一、以宣传培训为抓手,牢树网格管理改革意识
1、社区网格化管理是一项全新的管理工作模式,今年度,网格管理中心积极组织社区网格员参加各项业务培训,市网格办业务培训2次共计18人,区网格办业务培训1次共计24人,区计划生育信息采集业务培训1次共计135人,区安全生产网格化巡查业务培训1次共计122人,组织辖区楼栋长培训1次共计3人,居住证业务培训1次共计8人。
2、为强化业务指导,网格管理中心每周定期到各社区工作站现场了解工作实际情况,对社区网格员所遇到的工作问题现场进行指导。同时,收集各社区相关工作意见及建议向上级主管部门及时反映。
3、指导各社区工作站开展社区网格化管理宣传,统一设计印发《温馨提示》2万张、宣传海报200份,印制悬挂宣传横幅40条,联合东门派出所设计定制辖区《工作信息栏》、指导社区工作站开展《深圳经济特区居住证条例》普法宣传,派发《条例》及宣传单张2700多份。
二、以制度规范为抓手,稳建网格管理长效机制
1、结合街道社区网格管理工作实际情况,制定了《关于社区网格信息员绩效考核办法的实施意见(暂行)》、《东门街道社区网格“业务包干”实施办法》等管理办法,建立了社区网格员月度绩效考核、每周走访社区以及定期召开网格长业务工作会议等长效管理机制。
2、统一定制全街道社区网格员工作制服、协调完善各类工作设备、树立社区网格员良好的工作形象。
3、通过月度绩效考核实时监督社区网格员网格信息采集工作状况,并将考核情况通过OA系统通报街道主要领导及各社区工作站站长,及时对存在问题的社区网格提出相关意见建议,即时督导整改。
4、组织社区网格员积极开展“网格服务之星”评选活动,从今年4月至今,已在街道社区网格员中评定上报区网格办:立新社区高雪辉、螺岭社区廖新华以及湖容社区李丽婷等3名同志为4、5、6月份的“网格服务之星”。
5、创新设立《社区网格管理工作动态》内刊,定期刊登社区网格管理重点工作、管理动态、社区风采等内容,实时通报近期社区网格管理重点工作、社区网格信息采集工作情况、绩效考核情况通报、社区网格工作亮点等,对存在问题、工作不到位的社区网格及时通报指正,对表现突出的社区网格员及时通报表彰。
6、联合东门派出所创新设立社区网格管理工作联席会议机制,定期(每月不少于1次)组织社区网格长以及辖区警长召开社区网格管理业务工作联席会议,由各社区网格长及辖区警务室警长轮流汇报近阶段工作情况,总结实有人口信息采集工作经验,并就如何加强日常工作配合、衔接交换了意见,有效地推动了社区网格管理工作有序开展。
三、以“四实”行动为抓手,力保网格管理出成
积极落实市、区“四实”信息采集春季专项行动工作,及时制定《东门街道“四实”信息采集春季专项行动实施方案》,行动期间与东门派出所紧密配合,组织公安民警及社区网格员对辖区不配合采集登记、居住人员复杂以及存在治安隐患的房屋,定期开展联合清查大行动。
(一)工作成效
统计截止至20____年6月30日,街道社区网格员共走访人口修改信息85894条,采集实有人口信息47647条(其中PDA机采集44502条),其中采集实有法人(机构)信息9724条,注销信息46210条(其中PDA机注销31372条)。走访实有法人修改信息9001条,采集信息7729条,注销信息1272条。社区网格员人均采集信息量517.5条,人均注销信息量443.8条,PDA机使用率为80.8%。其中,自主申报信息3226条,自主申报注销信息:2236条。
“四实”信息采集春季专项行动(4月1日至5月31日)共开展联合清查大行动6次,共出动网格员190人次、派出所出动警力100人次、走访核对房屋1093间套、核查实有人口信息3240条、采集居住人员信息738条、注销人口信息596条、通报实有事件7条、公安民警带回涉嫌嫖娼卖淫嫌疑人2人、涉嫌赌博8人,另有33人被带回警务室进行指纹采集备案。最终,圆满完成“四实”信息采集春季专项行动工作任务目标,成效显著。
(二)社区亮点
各社区网格长、副网格长积极落实各项社区网格管理工作,以全新的制度来管理促进社区网格员的工作,效果明显。期间涌现了许多社区网格员的突出事迹,如:花场社区副网格长周岳焕在东悦名轩大厦走访登记及时为居民群众排除火险;立新社区网格员“巾帼不让须眉”,高雪辉、李美香、杨德娟、张嫦子等人,充分利用以往工作中与社区居民建立的良好关系,积极投入到社区网格的“四实”信息采集工作中,缘于居民的信任,工作成绩出色;螺岭社区网格员接连查获制假、翻新手机窝点,涉案金额十多万元;城东社区网格员协助抓获涉嫌吸毒人员等。
网格员工作职责
网格员实行保洁员、土地协管员、计生信息员、低保信息员、就业信息员"五员合一",主要职责为:
1、信息通报。积极宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规,开展社会管理综合治理和平安创建宣传;做好人口、房屋、车辆等基础信息采集工作,掌握网格内的土地、计生、低保、就业等信息;上门走访重点服务对象,及时将信息上报村网格化服务管理站。
2、调解“争吵”。每天在责任网格内巡查,做到社情民意全掌握,认真排查化解矛盾纠纷,及时上报责任网格内的治安、安全隐患和不稳定因素。
3、保洁清扫。认真履行保洁职责,确保无垃圾乱扔、无污水乱排、无秸秆焚烧问题,保持村容整洁,积极参与美丽乡村创建。
网格信息管理员工作职责
1、录入更新信息。对网格员上报的信息及时审核、录入,确保信息全面,数据准确,更新及时。
2、管理信息平台。熟练操作信息平台,保持系统正常运行,确保信息上下畅通;做好来访接待,妥善应对和处理突发事件,汇总研判信息,及时向站长和上级报告;对网格员上报的案(事)件进行立案、结案;落实上级派遣任务,跟踪督办重要案件、特殊案件,督促责任部门和人员在规定时限内办理。
3、办理服务事项。做好与民生相关的流动人口、特殊人群、劳动就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、消防安全、食品药品安全、环境保护等服务工作。
4、协助工作考核。依据信息平台工作数据,协助上级部门和站长对网格员的工作情况进行考核。
网格化服务管理站工作制度
1、坚持工作例会。工作例会一般每周一召开,由村网格化服务管理站站长主持,驻村民警、村网格信息管理员和网格员参加。会议内容为总结上周工作,汇总、通报动态数据和各类信息,分析问题,安排工作。
2、规范工作考勤。网格员每天在责任网格内巡查,上报社会管理案(事)件,按规定填写"工作日志",不得缺岗、迟到。
3、遵守保密纪律。妥善保管信息采集资料,集中存放,专人管理,防止遗失;管好信息平台,实行专机专网专人操作,不得擅自拷贝下载数据;发现信息泄露,应立即报告相关领导,并妥善处理。
4、严格考核结账。每月对网格员到岗、履职情况进行考核,并将考核结果予以公示、上报,与网格员工作待遇挂钩。
网格化服务管理工作处理流程
分为网格员上报和上级部门批转两种情况,处理流程分别如下:
1、网格员上报的问题
(一)网格员在巡查中发现问题,处置后上报,由村核实确认后进行结案存档。
(二)网格员处置不了的问题,上报村立案,根据问题的大小和类别,分级进行处理:属于村处理的问题,由村安排专班处理,网格员对处理结果进行核查,核查通过则由村结案;核查未通过,由村再次交专班重新处理。村无法解决的,上报乡镇,由乡镇网格化服务管理办公室按程序办理。
2、上级部门批转的问题
由网格员进行核实,若不属实,则由村将核实情况上报到登记受理该问题的部门进行作废处理;若属实,由村按流程进行处理,处理完毕后,向登记部门报告处理结果并申请结案。
社区网格化管理是一项社会管理创新工程,为把网格化管理做好,做实,做精,做细,造纸社区通过健全服务网络,强化服务功能,改善社区管理,提高工作效能,实现了社区服务管理的全覆盖、全天候、零距离。
一、主要工作措施
一是实施了管理区域网格化。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度和社区工作人员的状况,社区设置了14个网格,形成居民委员会主任D社区工作人员――楼栋长为线条、社区居民积极参与、社区党总支为核心的条块结合的社区网格化管理模式。
二是实现了基础档案规范化。造纸社区自制居民基础信息表,表内涉及计生、医保、社保等28项内容,保证每家每户信息采集的完整,同时全部输入电脑。网格管理员又自制了每栋楼档案的封皮,对楼长、单元长、流动户、党员户等分别用不同颜色标记,做到重点户一目了然,便于有针对性的开展管理服务工作。
三是实行了管理内容标准化。社区网格化管理主要以“三活”、“四清”、“五必报”为内容,“三活”即社区工作人员对责任网格的工作对象和工作资源准确掌握,成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”;“四清”是指每名社区居委会成员都要对所负责区域的情况掌握清楚,做到家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清;“五必报”主要是针对楼栋长的职责而言,是指他们能够做到发现安全隐患及不稳定因素必报、新增孕妇必报、外来人员流入必报、居民房屋出租必报、公共设施损坏必报。
四是推进了管理人员责任化。在网格化管理中每位社区工作人员都将巡查作为日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。对于网格工作中的任何问题都由该负责人第一时间接手处理,对于能够现场解决的问题现场解决,不能解决的问题再与社区其他网格负责人碰头,共同协商解决。
五是有效转变工作作风。实行网格化管理以后,每位社区工作人员都有了自己的一份“责任田”,促使他们经常深入群众,了解和听取居民的意见建议,使社区工作重心下移,居务信息的'来源更多,情况掌握更全面,更重要的是消除了机关化工作现象,把工作的触角延伸到网格,延伸到一家一户,及时了解居民的需求,及时解决一些矛盾和问题,有效地避免了工作“盲区”和“真空”,实现了社区管理服务全覆盖。
二、问题和不足
一是居民参与意识还需提高。由于城市社区居民素质层次不同,不少较注重隐私,居民在网格服务人员入户走访、采集信息过程中,经常会“避而不见”,往往无法采集到第一手资料。
二是团队服务质量还需提升。每一个小的网格都承载着社区所有的工作,包括计生,社保、医保、综治等多项内容,这就要求社区工作人员要具备多方面,多层次的知识,熟练掌握各类政策法规,目前看还有待于进一步加强。
三是楼栋长的积极性还需调动。楼栋长作为网格内的重要成员,在社区管理过程中发挥着举足轻重的作用,虽然他们都是热心社区公益事业的爱心人士,但其主动性还有待于提升,作用的发挥和调动尚需要一定的资金和物质支持。
三、下一步工作
一是要进一步摸清家底,建册立库。网格化管理实际上就是精细化管理,要做到小事不出院落、大事不出社区的管理目的,人口信息不清是制约精细化管理的瓶颈。社区网格内人员应在辖区内更加深入地开展人口信息摸底工作,最终实现基本群体、特殊群体、流动群体三项详实信息入库工作,以详实的基础信息为网格化管理提供赖以生存的条件。
二是要加大宣传力度,营造浓厚的舆论氛围。为提高群众知晓率和参与率,需要加大宣传力度,在宣传栏、公共活动场所、各楼栋等张贴宣传材料,悬挂网格示意图,公布网格责任人照片、姓名、联系电话、工作内容和服务管理职责等基本信息,向每个住户发放网格责任人服务联系卡,营造浓厚的舆论氛围。
三是要加强学习培训。要分层次、分类别地坚持经常开展学习培训,不断提高网格责任人的素质和能力,有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格责任人要自觉加强相关政策、知识和技能的学习,努力提高自身素质,更好地完成社区网格化管理工作任务。