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履行经济责任情况个人述职报告
Xxxx
我是xxxx年12月任人力资源和社会保障局局长的,负责原人事局工作。任职以来在市委、市政府的正确领导下,在市人大的监督指导下,认真履行人事局局长岗位职责,紧紧围绕全市的中心工作和市委、市政府对人事工作的要求,以深化改革为工作主线,以提升人事人才智力服务水平为重点,团结和带领全局同志努力工作、开拓进取,较好地完成了市委、市政府赋予的各项工作任务。
一、职责和分管工作情况
负责原人事系统全面工作,主要包括9项重点工作。(1)规划实施全市政绩考评工作。(2)对全市引智成果进行评估和统计,开辟引进国外专家和出国(境)培训渠道。(3)事业单位人事制度改革。(4)市政府机关、事业单位工作人员的录用、调配和特殊需要人员的选调、安置工作。(5)全市公务员日常管理,公务员任免、升降、教育培训、竞争上岗、交流回避、辞职辞退、奖励表彰。(6)市直机关、事业单位工作人员的工资确定和工资变动的增资审批和正常退休和因病提前退休的鉴定审批。(7)全市高级专门人才规划培养的制定和实施;全市有突出贡献的中青年专家、享受政府特殊津贴专家的选拔和申报。(8)管理全市高、中级评委会;审批全市中级专业技术职称任职资格。(9)全市军队转业干
1 部安置和自主择业军转干部的管理服务工作。
二、贯彻执行相关经济政策和人事人才工作发展情况 几年来,带领全局干部职工严格遵守有关经济法律法规,认真贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署,深入贯彻落实科学发展观,积极推动全市经济社会科学发展,取得了显著成果,各项责任制考核目标全部完成。
工作思路和目标:
一是实施“人才战略”,搞好整体性人才资源开发。包括完善人才政策政策体系、做好高层次急需人才和智力的引进工作、实施“新世纪百千万人才工程”、建立并完善人才的教育培养体系。二是加强人才市场建设,发挥市场配置人才资源的基础性作用。加强人才市场的经营思路和加强人才交流、人才委托培养、人事代理、大中专毕业生就业指导等工作。三是深化事业单位人事制度改革。明确事业单位改革的原则,强调推行全员聘用合同制,深化分配制度和职称评聘改革等工作。四是加强公务员队伍建设。把好公务员队伍的“入口关”、加强公务员职位管理、进行制度创新、强化教育培训、开展做人民满意公务员活动等。五是加强制度建设,进一步做好各项宏观人事管理工作。
工作成果:
一是人才队伍建设取得显著成就。大力推进了“515”人才培养工程,高层次人才队伍建设取得新突破,评选市级学术和技术领军人xx人,市级学术和技术带头人xx名,市
2 级后备学术和技术带头人xx名,基础学术和技术带头人xx人;同时,认真开展了“国务院特殊津贴专家”和省“百千万人才工程人选”选拔推荐工作,2012年以来,我市新入选“国务院特殊津贴专家”xx人,省“百千万人才工程”百人层次人选xx人,千人层次人选xx人、万人层次xx人;引智工作成果和效益不断显现,三年来,我市共实施外国专家引进项目xx个,引进外国专家xx名。其中,实施引进海外研发团队项目xx个,引进外国专家xx名;职称评审工作更加规范,完善了市属xx家评委会评委库建设,xx余名本行业优秀专家入库,截止2014年底,全市专业技术人员达xx万人。
二是人事制度改革取得重要进展。三年来,公务员制度得到不断完善,累计公开招录公务员和工作人员xxx名,培训参训率逐年提高,激励保障和监督约束机制进一步完善,公务员队伍结构明显优化,公务员管理进入规范化、法制化轨道;事业单位人员聘用制度基本建立,岗位设置管理工作稳步推进,先后出台了《关于建立事业单位岗位设置管理制度的实施意见》、《关于全市事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见》配套文件,为全市事业单位改革工作提供了政策依据,市直事业单位共有xx名职工实现设岗以后首次聘用上岗,市事业单位岗位管理更加科学规范。
三是工资收入分配制度改革稳步推进。实施了机关事业单位工资收入分配制度改革,建立了公务员职务与级别相结
3 合的职级工资制度,规范了公务员津贴补贴。全面推进事业单位贯彻落实绩效工资制度,规范收入分配秩序,完善分配激励机制。三年来,联合市财政局核定我市事业单位人员绩效工资总额约xx亿元,确保了义务教育学校教师平均工资水平不低公务员平均工资水平;保证了公共卫生与基层医疗卫生事业单位人员的工资待遇水平达到当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的总体要求;完善了企业工资收入分配宏观调控体系,有效解决了企业历史拖欠职工工资问题,稳步推进了企业工资集体协商制度建设。
三、廉洁从政及各项财务制度落实情况
几年来,人事局在经济事项管理制度的建立和执行方面,制定了《人事局财务管理制度》,并坚持严格执行,没有任何违规违纪现象;在重要投资项目的建设和管理情况方面,未进行任何重要投资项目;在对下属单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的管理和监督方面,坚持结合年度总结进行监督检查,并结合日常监督管理,下属单位均未出现任何问题;全局各项财政收支、财务收支真实合法,没有弄虚作假的现象,各类专项资金,保证了专款专用,对涉及社会稳定的其他重要工作,确保了资金及时到位,取得良好效益。同时,严格遵守有关廉洁从政规定,狠抓党风廉政建设,树立了自身和全局的良好形象。
(一)以完善制度促进党风廉政建设和反腐败工作。党
4 组把“开展党风廉政建设和反腐败工作”放在十分突出的位置,把反腐倡廉制度建设同其他工作纳入总体规划中,同部署、同落实、同检查。实行领导班子成员分工履行“一岗双责”,主要领导负总责,分管领导各负其责,行政效能投诉中心紧密配合协调抓,各职能科室负责人具体抓,一级抓一级,一级促一级,一级对一级负责的工作机制,确保党风廉政建设和惩防体系构建任务落到实处,促进各项工作长足发展。
(二)以软环境集中整治全面规范权力运行。局党组专题研讨会,对在行政工作中遇到的矛盾、困难和问题,对潜在的、不想触及、不能触及、不敢触及的“审批、管理、服务”等问题作了深入细致的解析,拿出了相应的措施办法。召开局中层领导工作会议,制定了“阳光行政措施”,确立了“处务会制度”,建立了“审批事项工作程序流程”,设立了“职位说明书”、“职责分工表”。修订了《行政处罚、收费、审批工作流程和行为规范》、《锦州市人力资源和社会保障局工作行为规范》及《锦州市人力资源和社会保障局财务管理制度》,进一步健全“治浮、治庸、治散、治奢”制度规定,有效杜绝执法不公、徇私舞弊、贪赃枉法、“中梗阻”、“权力寻租”等行为,创造了良好的“阳光行政”机制,保证了权力在阳光下运行。
(三)以强化服务质量推进政务公开。一是认真确定公
5 开内容。把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的工作进行了政务公开,在公务员考录、事业单位招聘、竞争上岗、表彰奖励;专业技术人员职称考试、评定、专家选拔、学术和技术带头评选;流动调配和大中专毕业生就业、工资福利与离退休、军官转业安置等xx项工作进行了公开,增强了工作透明度。二是狠抓窗口处室服务。对公务员考试录用、事业单位招聘、中层领导职务和非领导职务晋升、专业技术人员职务晋升等敏感事务的窗口处室,根据不同内容、性质、要求、对象,利用办事指南、政务公开日、网络、报纸、电台等多种形式,及时公开办事依据、程序、时限、结果和监督投诉途径,提高了服务标准。三是自觉加大督察力度。在社会最为关注的公务员考录事业单位人员招聘工作中,为了营造一个公正、公平的良好竞争环境,起草制定了《锦州市国家公务员面试考官管理办法》,对考官实行聘期制,并持证上岗;逐步建立起一支政治素养高、知识渊博、经验丰富的考官队伍,保证了面试质量;始终坚持异地执考,考生抽签决定面试顺序,考官评委抽签确定面试考场。此外,还聘请了市政协三位民主监督员和市纪律同志,进行全程监控督察,既为考录工作增加了透明度,也为考生提供了一个良好的公正、公平的竞争环境。
根据《中共河南省委组织部、中共河南省委高校工作委员会、河南省审计厅关于印发〈河南省管高校党政主要领导干部履行经济责任主要风险提示清单〉并开展自查自纠的通知》要求,需对我校党政主要领导干部自20xx年1月以来履行经济责任情况进行自查自纠,为保证此项工作顺利开展,结合学校实际,制定本工作方案并通知如下。
通过对照风险提示清单,查找我校存在的问题,并针对问题健全制度,堵塞漏洞,促进领导干部认真履行职责,加强内部管理,规范权力运行,推动健全学校各方面风险防控机制。
各相关单位根据所承担的工作职责,对照以下风险提示情况,认真开展自查自纠工作:
(一)政策落实方面
1.中央或省有关高等教育、科研创新等政策贯彻落实不到位。如:缺乏具体措施或制订修订的制度、规定或实施办法、措施与中央、省市最新精神不符;个别问题相对突出但长期未得到有效解决;科研体制改革创新、领军人物和高端人才引进等方面没有作为。
责任单位:党委办公室、校长办公室、发展规划处、科研处、人事处
(二)发展规划方面
2.缺少发展规划或未按发展规划要求实施。不能统筹协调推进学校教育事业发展。
责任单位:发展规划处
3.在办学规模、办学条件、学科建设、师资队伍建设、对外交流与合作等方面,目标不明确、任务不具体,或者只有目标没有措施,抓落实不到位,自定目标任务不能完成。
责任单位:发展规划处
(三)“三重一大”事项集体决策方面
4.未建立“三重一大”事项集体决策制度。
责任单位:党委办公室、校长办公室
5.违反决策程序,属于“三重一大”的事项未经校党委会或者校长办公会集体研究,个人或少数人说了算;擅自拍板,或以传阅会签或个别征求意见等方式代替会议决定。
责任单位:党委办公室、校长办公室
6.个别属于“三重一大”的事项应关注未关注。如:对学校债务沉重、职工集资长年不清退、基建项目进展缓慢等重大问题,重视不够,任其发展,未安排上会研究,未及时解决。
责任单位:党委办公室、校长办公室、财务处、基建处
7.虽经集体研究,但由于决策失误造成不良后果。
责任单位:党委办公室、校长办公室
(四)机构人事管理方面
8.在尊重高校办学自主权的基础上,不能按照办学实际需要和精简、效能的原则科学设置内部机构,超职数配备干部。
责任单位:党委组织部、人事处
(五)内部管理方面
9.内部控制制度不健全,或者有关制度执行不到位,导致某一方面出现重大问题或者长期管理混乱。
责任单位:审计处、财务处、国资处、基建处、后勤管理处
(六)合作办学方面
10.中外合作办学不规范。如:外方高校老师不到位,约定的课程设置和教学计划得不到落实;在中外合作办学协议中违规向中介机构分成学费,未在学校财务账户内设置中外合作办学专项,专款专用。
责任单位:国际教育学院、外事处、财务处
11.独立学院办学模式不合规。
责任单位:校长办公室
12.学院违规对外联合办学。
责任单位:教务处及各相关学院
(七)学籍管理方面
13.违规办理学生转学、转专业事项。
责任单位:教务处及各相关学院
(八)财务和资产管理方面
14.预算编制不完整。经营收入、其他收入、附属单位上缴收入等不列入或少量列入年初预算,造成年初预算和实际执行结果差距较大。
责任单位:财务处
15.个别收费由处室、学院管理,形成账外账。如英语四六级考试报名费、计算机等级考试报名费、省外艺术生招生费、普通话考试费、成人教育考试费、招标资料费等未交学校财务统一管理,设置账外账,甚至有违规支出。
责任单位:纪委监察处、教务处、招办、素质教育中心、继续教育学院、招标办及全校各单位
16.乱收费。如:提前收取转专业或转学学生尚未入学年度的学费、对在读或转专业的学生文科专业按理科专业收费、违规收取自学考试实践费和学生出国服务费等。
责任单位:教务处、继续教育学院、国际教育学院、财务处及全校各单位
xx.未按规定使用学生助学金。如:未按规定足额提取助学金;助学金使用不当,或者长期大量结余。
责任单位:学生处、财务处
18.违规出租资产,租金收入管理不善等。
责任单位:国资处、后勤管理处
19.长期未进行清产核资,造成账实不符,家底不清。
责任单位:国资处、财务处
20.往来款长期不清理。
责任单位:财务处、后勤管理处、基建处
(九)基本建设项目管理
21.违规招投标。如:应招标未招标;虚假招标;甲乙方串通招投标等。
责任单位:招标办、国资处、基建处、后勤管理处
22.违反招标规定或投标承诺签订施工合同,让利于中标单位。
责任单位:招标办、国资处、基建处、后勤管理处
23.不严格履行合同,提前支付工程款。
责任单位:基建处、财务处、后勤管理处
24.工程建设档案资料不完整。
责任单位:基建处、后勤管理处
25.工程项目已投入使用但长期不进行竣工决算。
责任单位:基建处、财务处、审计处
(十)政府采购方面
26.设备采购、维修维护等事项,化整为零规避公开招标,或违规自行采购。
责任单位:招标办、国资处、后勤管理处、学生处及相关单位
(十一)校办产业管理方面
27.校办产业管理缺少规章制度,权责不清晰。
责任单位:校长办公室、国资处
28.校办企业资产出让、股权投资等重大事项未报经学校批准等。
责任单位:国资处
(十二)党风廉政建设方面
29.“三公经费”管理不够严格。如:超标准接待;以会议费、培训费名义列支招待费等。
责任单位:党委办公室、校长办公室、财务处
30.列支应由个人负担费用。如:将本应由个人支付的物业费、维修费、取暖费等在学校列支。
责任单位:后勤管理、处财务处
31.虚报套取资金用于请客送礼。
责任单位:财务处及相关单位
32.党员领导干部违规经商办企业。
责任单位:纪委监察处、党委组织部
33.以学术考察名义公款旅游。
责任单位:科研处、财务处及相关单位
学校成立党政主要领导干部履行经济责任情况自查自纠工作组,负责安排部署具体工作,审定学校自查自纠报告及报表;两办负责起草工作方案、具体实施及与相关单位的沟通协调,汇总整合各单位资料,草拟学校自查自纠报告及报表。
(一)提高认识,高度重视。各单位领导要站在对事业负责、对自己负责的高度,严格对照风险提示情况,认真自查,如果存在相应情况,请及时进行自纠,并针对存在问题健全制度,堵塞漏洞。此次自查自纠工作开展情况将作为现任领导干部经济责任审计的内容。
(二)精心部署,扎实推进。各单位要安排专人负责,撰写本单位自查自纠报告、自查自纠情况统计表,并于20xx年7月16日前将纸质版盖章报送至校长办公室(大学生活动中心一楼西头),电子版发送至[emailprotected],确保学校自查自纠工作扎实推进。
领导干部任期经济责任履行述职报告
一、本人职责范围
二、任期内单位的财政财务转载请著名来自:(言小)
状况
(一)任职期初和期末单位基本财政财务状况和任期各年度财政财务收入、支出情况;
(二)债权债务情况,有无经济纠纷和遗留问题,形成原因及已(拟)采取的措施;
(三)创收情况与盈亏状况。
三、任期内单位重要经济决策及效果、效益情况
(一)经济目标完成情况;
(二)对内对外投资项目及重大经费支出(包括对内对外借款、融资贷款等)的审批程序和执行效果、效益情况;
(三)有无经济决策失误与重大损失浪费和违规投资等。
四、任期内遵守国家财经法规和学校规章制度的情况
(一)本人遵守国家财经法规和学校财经制度方面的情况;
(二)单位的各项收入执行“收支两条线”规定方面的情况;
(三)单位掌握、管理、使用的各类专项资金按规定专款专用方面的情况;
(四)本人勤政廉洁自律方面的情况;
五、任期内的主要成绩、问题与建议或拟整改措施。
六、其他需要说明的情况
经济责任审计述职报告
尊敬的各位领导,同志们:
根据组织安排,我于2010年7月任学院印刷厂负责人。三年来,本人在训练部的领导下,在学院各部门的大力支持下,兢兢业业,恪尽职守,围绕学院制定的目标任务,带领全厂职工共同努力,尽心尽力的做好每项工作,取得了一些成效。现根据学院经济责任审计相关规定,下将2011年1月至2013年3月任期内有关经济责任情况汇报如下:
一、严格遵守各项制度,坚决做到依章处事
我院印刷厂即是一个具备独立法人资格的企业,同时又是一个具有校办性质的企业,因此在执行地方企业财务制度的同时也严格遵守学院的各项经济规章制度。在经费使用方面,严格执行《XXX经费使用审批权限规定》和《XXX预算外经费管理规定》,坚决按照相关程序进行各项经济活动;在物资采购方面,严格执行《XXX物质采购实施管理办法》,5000元以上的物质采购按相关规定交学院采购中心采购。
二、抓好单位中心工作,积极拓展单位业务
目前,我厂的主要业务由学院、部局和社会业务三部分组成。其中学院的印刷以教材和各项会议资料印刷为主,业务稳定,但部局和地方业务与学院不同,存在很多不确定因素,因此必须通过各种努力、各种渠道去争取,为此我积极与部局相关处室联系,通过沟通汇报、邀请相关处室人员来厂参观考察等方式,得到了他们的认可,获得的良好的口碑,使我厂的业务量有了一定程度的提升,产值也实现了一定的增长。2011年,部局的业务处室仅有干部处、秘书处、警务处等5个处室,社会业务单位仅有2家;至2012年,部局的业务处室增加到8个处室,社会业务也增加到了10家,实现了长足的进步。
三、抓好厂内日常管理,确保各项工作顺利完成(一)建立健全各项规章制度,抓好企业日常管理
2011年至2012年是印刷厂发展关键的一年。经学院党委会研究,投资300万购买了一台四开四色印刷机和一台对开双面印刷机,同时印刷厂也搬迁至航海楼。建立健全的规章制度和科学的管理方法是保证各项任务完成的前提,为加强我厂的建设发展,在设备增加,场地规模扩大的形式,我在进一步完善《海帆印刷厂管理规定》的基础上,制定了《岗位职责》和《操作规程》,做到有章可循,规范管理,提高生产效率,避免事故发生。同时,严格要求各级工作人员认真落实印刷厂的各项规定,严格考勤及奖惩制度,规范印刷厂的运行,做到以制度科学管理,促进我厂正规科学的发展。
(二)努力提高工作质量,圆满完成各项印刷保障任务
我厂作为学院专职的印刷机构,我们以学院为家,时刻谨记为学院广大师生服务的根本宗旨,以为学院更好的服务为根本目标。为此,在任职期间,我多次改进工作方法,努力提高工作质量,圆满的完成了各项任务。2011年印刷厂累计印刷学院教材和各类资料6万余册,部局各类培训教材5万余册。2012年印刷厂累计印刷学院教材和各
类资料6万余册,部局各类培训教材8万余册。圆满完成学院和部局下达的各项任务。
(三)认真履行职责,顺利完成各项临时任务
学院的印刷任务存在时间紧,数量大,任务繁重等特点,许多任务均是临时下达,这对我们做好印刷保障工作提出了很高的要求。对此,我们多次总结经验,努力提高自身业务保障能力,认真履行职责,为顺利完成各项临时任务打下良好的基础。2011年,部局新编入警大学生培训教材,我厂接到任务后,负责协助部局干部处参与审稿、排版、联系出版等工作,在全厂职工的辛勤努力下,我们取得了一个月印刷大学生培训教材2.2万册的傲人成绩,圆满完成了大学生培训的保障任务,得到了部局的认可和表扬(其中《公安边防工作概论》一书被部局评为优秀教材),为此2012年、2013年的大学生培训教材印刷任务继续下达给学院印刷厂;2012年部局审计培训班在学院举办。开班前,突然接到印刷培训教材的任务。该系列教材种类多,且均为四色印刷。在全厂职工的通力协作下(尤其是印刷机长放弃休息,连续在一线奋战24小时),终于在开班前把教材发放到各位培训学员手中,保障了审计班的顺利举行。
四、严守各项廉政制度,认真执行各项财政纪律
自任职以来,本人能时刻保持清醒的头脑,严格要求自己,自觉遵守各项廉政制度和领导干部廉洁自律的相关规定,认真贯彻执行各项财政纪律。工作上高标准,生活上严要求,反对铺张浪费。同时,加强自身的学习,筑牢思想防线,提高拒腐防变的意识,认真落实
《XXX党风廉政建设五项规定》,勤勤恳恳工作。此外,我还经常对照各项廉政准则,反省自身,检查自己的言行,矫正自己过失,在职工面前树立起良好的形象,并起到积极的模范作用,五、下一步努力方向
(一)印刷厂的各项管理制度有待于进一步完善。
目前,我厂虽已建立了部分管理制度,但和现代企业管理制度要求相比,差距甚大。因此,下一步将加强此方面的学习并参考地方相关企业管理办法,完善我厂的管理制度。
(二)与部局、地方相关单位联系沟通有待进一步加强。
作为印刷厂的负责人,在抓好企业日常管理的同时,还应承担起业务员的角色。由于印刷厂日常琐事较多,分散了大部分精力,再加上距离和经费等因素的制约,我厂与部局和地方业务单位沟通不够,业务拓展进度缓慢。下步拟在加强与合作业务单位沟通上下功夫,加快我厂业务的拓展速度,为我健康快速发展创造机会。
(三)工作预见性有待进一步提高
印刷厂在保障学院印刷任务的同时,还承接了部局和地方的业务,而这两部分业务具有不确定性。因此,在全年收入目标的制定、原材料的采购、预算方案的编制等方面存在预见性不够的问题,使印刷厂的工作陷入被动,为正常工作的开展带来了诸多不便。
(四)管理水平有待进一步提升
由于平时忙于日常性工作,对现代企业的管理理论学习不够,经常采取“下任务,看结果”的简单管理模式,遇到紧急而又棘手的问题
时,玩玩使工作陷入被动,十分不利于我厂的发展建设。下步将在此方面下功夫,使自身管理水平进一步提升,为我厂的良性发展提供管理保障。
以上是我的述职,如有不对之处,请各位领导及同志们给予批评指正。
述职人:XXX 二〇一三年五月十三日
文章
来源莲山
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经济责任履行情况报告
县审计局:
根据组织安排,2001年12月至2010年12月,我担任县林业局局长。9年来,我团结带领全体干部职工,坚持以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,忠实履行职责,扎实开展工作,为发展x县林业事业做出了努力,取得了我县林业发展史上的九个之最(即获得荣誉最高、争取项目最多、收缴规费最多、造林规模最大、建设质量最高、产业发展最旺、林业效益最好、林农实惠最多、林业地位最高)。先后获得了“全国绿化模范县”、“湖南省林业工作先进集体”、“x市行政执法先进单位”、“x县优秀领导班子”等荣誉称号。我个人当选为x市第十二届人民代表大会代表,先后荣获“全国绿化奖章”、“湖南省绿化三湘贡献奖”,“x市优秀人大代表”、“x市绿化先进个人”等荣誉,多次受到县委、县政府表彰奖励。现就任职期间的职责履行情况报告如下:
一、以人为本,努力开创争先创优的工作局面
上任伊始,为迅速打开局面,我坚持团结班子谋共识,以人为本促发展。
一是增进领导班子团结。9年来,我大力倡导通过个人修养维系团结,通过沟通理解增进团结,通过党的纪律促进团结。坚持科学决策和民主决策,每周召开一次局机关干部会,每月召开一次党组会,坚持重大问题集中讨论,重大开支集体决定,重大事项集体研究。通过身体力行和率先垂范,通过集思广益和有效沟通,增强了领导班子的凝聚力、号召力和创造力,形成了加快林业发展的整体合力。
二是凸显以人为本理念。9年来,我明确把抓实基层,夯实基础,作为林业工作的重点。通过一系列举措,人本理念进一步增强,干部职工精神面貌焕然一新,呈现出政通人和的良好局面。①整合林业站合署办公。将森林资源相对较少、办公条件较差、人员编制较少的x个林业站与周边林业站合署办公,优化了人力资源配置,减少了行政运行成本,提高了办事效率。②加强林业站建设。9年共计投入x万元,新建了x等6个林业站站房,维修改造了x等6个林业站站房,2003年验收成为“全国标准化林业站建设合格县”,2006年验收成为“全国标准化林业站建设示范县”。③林业站财务集中核算。成立会计结算中心,对基层林业站的财务实行集中核算,规范了财务管理,加强了资金调度,强化了内部审计,建立了监管机制。④保障林业站正常运转和干部职工经济待遇。建立健全对林业站的收支预算管理,解决站之间苦乐不均的现象,调动了干部职工工作积极性;逐步提高林业站日常公用经费标准,确保工作正常运转;对林业站干部职工实行工资统发;解决林业站退休的自收自支人员福利待遇。⑤鼓励干部职工参加继续教育。40岁以下的未取得林业专科以上学历的干部职工可参加一个学历的学习,学费报销2/3;我与中南林业科技大学联系,开办林学和园林2个本科班,并亲自担任林学班的班长;共有71人参加学习并获得了本科文凭,占全局干部职工人数的xx%。⑥培育林业科技人才。实行评、聘结合,9年共有7人晋升高级工程师,17人晋升工程师,1人晋升会计师,4人晋升经济师,县级林业局专业技术力量稳居全省之首。⑦培养推荐干部。组织培训,积极推荐,9年共有12人通过公开考试考核,调到县直机关和乡镇工作,解决了自收自支人员的财政全额拨款编制和公务员身份,现在有1人走上正科级领导岗位、5人走上副科级领导岗位。⑧解决干部职务职级。创造条件,积极争取解决干部职务职级,9年共有1人解决副县级职级,2人解决正科级职级,7人解决副科级职级。⑨解决自收自支人员编制问题。9年共有19名自收自支人员解决财政全额拨款编制。2002年起,32名林业站编外人员纳入编内管理;2004年起,自收自支人员经费全部由县财政解决;林业局5个财政全额拨款空编从自收自支人员中择优补充;3个特殊编制问题报县委特殊解决。⑩解决干部职工住房。采取团购形式,定向在县城开发建设住宅小区,每个干部职工按均价1750元/平方米的价格购买一套住房。
三是提高机关行政效能。2004年,县林业局实现消赤减债结0,偿还债务xx万元、利息x万元。投入x多万元,完成了机关维修、改造、装修、绿化,改善了机关环境。投入x多万元,完成信息化建设工程任务,开通局域网,全面启动电子办证和网上行政审批,率先在全省林业系统和县直机关实现办公自动化、无纸化,林业政务进入“信息高速公路”,提高了行政效能。对机关干部严格学习制度和考勤制度,对局属单位和林业站实行目标管理责任制,对行政执法落实责任制和责任追究制,对群众办事实行首问责任制和限时服务制。
二、科学理财,努力破解制约发展的资金瓶颈
为实现“绿山、兴林、富民”的目标,我把收好、管好、用好林业资金作为经济工作的头等大事来抓。
一是努力争取,应收尽收,在资金收入上下功夫。一方面,积极向国家林业局和省、市林业部门汇报,争取上级把我县作为项目投入的重点,9年共计到位国家和省、市林业项目资金x亿元,是前50年林业投入总和的4倍,其中退耕还林资金x万元,生态公益林保护资金x万元,其他资金x万元。另一方面,通过加大征收力度、规范征收行为、坚持征收标准、优化征收服务,9年共计征收各类林业规费x亿元,其中林业育林基金x万元、森林植被恢复费x亿元、绿化费x万元、检疫费x万元、其他x万元。
二是完善制度,规范行为,在资金管理上下功夫。为加强对林业项目资金的规范化管理,制定《x县林业工程建设管理办法》,建立健全财务管理制度,对项目资金实行专户储存,封闭运行、专款专用。加强对项目建设的督促检查,对项目建设实施单位违规行为及时督导整改。多次接受国家、省、市审计、财政和林业部门对林业项目资金的审计、检查、考核和验收,确保项目资金的安全运行和使用效率。
三是科学决策,民主理财,在资金使用上下功夫。明确资金使用条件,规范资金使用程序,把资金和项目捆绑起来,杜绝支出的人为性和随意性。对局属单位和林业站的日常公用经费,建立支出数字管理模型,实行定额包干。坚持重大开支党组集体研究,每季度在局党组会上通报一次财务情况,每月张榜公示“四项费用”。林业资金的科学投放,产生出良好的生态、社会和经济效益。9年来,全县林业建设开发吸纳社会剩余劳动力x万个,创造就业岗位x万个,发放工资x亿元。林农年人平以林增收x元,其中通过林(副)产品生产加工,人平直接增收x元;取消维简费、林业保护建设费和农林特产税,人平减负增收x元;生态公益林保护,人平护林增收x元;退耕还林受益林农x户,每亩每年直补增收x元。2010年末,全县有林地面积x万亩,森林蓄积量x万立方米,森林覆盖率x %,林木绿化率x%,生态环境持续改善。
三、求实创新,努力打造经济发展的绿色平台
为贯彻《党中央国务院关于加快林业发展的决定》精神,我亲自调研、起草,争取县委、县政府出台了《关于加快花木产业发展的意见》、《x县建立生态补偿办法(试行)》。每年组织召开一次高规格的林业工作会议,确立“三大效益一齐要、三项产业一齐上、三林问题一齐抓”,积极打造经济和社会发展的绿色平台。2007年,x县创建成为“全国绿化模范县”,赢得了全国绿化的最高荣誉。
一是项目兴林。9年来,共计完成人工造林x万亩,河道绿化x公里,公路绿化x公里,义务植树x万株,封山育林x万亩。其中退耕还林工程造林x万亩、配套荒山造林x万亩,长防林工程造林x万亩,省级(植被恢复费,下同)异地造林x亩,市级异地造林x亩,县级异地造林x亩。退耕还林和长防林工程造林经国家林业局多次检查验收,面积核实率、质量合格率均达100%,全国造林实绩核查全省排名第一。x省级森林公园获省人民政府批准,共计投入x万元,完成了电力改造,入园主干道路硬化、绿化工程建设;启动了林相改造、游道建没。x省级森林公园,获省人民政府批准。x国家湿地公园获国家林业局批准,启动了“国际友谊林”和生态保护工程建设。生态公益林保护工程界定公益林x万亩,占林业用地的x%,纳入国家补助试点x万亩,生态环境得到保护,农民得到实惠。
二是产业兴林。大胆探索“山上建基地,山下办工厂,山外拓市场,科技创效益”,形成了具有x县特色的林业产业发展模式。2010年末,全县林产加工企业x家,总产值x亿元,产值过100万元的x家,过1000万元的x家,过亿元的x家,x镇逐渐成为全省复合地板生产基地和销售、物流中心。2010年末,全县花木面积x万亩,销售收入x亿元,x镇被誉为“中国花木之乡”,x镇被誉为“湖南花木之乡”。2010年末,全县共有油茶林x万亩,9年共计新造油茶x万亩、改造低产油茶x万亩。
三是改革兴林。积极推进林木分类经营和林业产权制度两项改革。2002年起,启动公益林和商品林分类经营,我县首次实行了森林生态效益的有偿使用,同时拓宽了全社会办林业的新路子。2004年起,开展集体林权制度改革工作,全县共计投入林改资金x万元,换发《林权证》x万本,发证面积x万公顷,占全县应发证林地面积的x%,2010年10月通过市政府检查验收,11月通过省政府检查验收。
四、依法行政,努力营造长治久安的林区环境
一是严格落实执法制度。建立林政执法“六公开”(即公开执法范围、执法项目、执法程序、执法依据、执法人员姓名、举报电话)和《x县林业行政执法“六不准”》制度(即严守执法权限,不准滥用职权或越级执法;严守执法标准,不准纵容、袒护、包庇被查处对象;严守执法秘密,不准泄露案件和稽查行动计划;严守廉政纪律,不准向经营者索取或变相索取财物;严守职业规定,不准从事或参与林木经营活动;严守行为规范,不准酒后执法、粗暴执法)。实行执法责任制和责任追究制,对滥用职权、以罚代法、以权谋私的行为严肃处理,对造成森林资源严重破坏的,依法追究刑事责任。由于制度健全,约束有力,9年来,没有发生一起林业行政诉讼案件。
二是扎实规范林政管理。9年来,全县共计依法审批林木采伐x处,x公顷,蓄积x立方米,材积x立方米。采伐楠竹x万根。9年来,全县共计呈报省市批准征占用林地x处,x公顷,征占用林地初审率和林业规费到位率均达100%。
三是切实保障资源安全。第一,打击毁林犯罪。组织开展“春雷行动”、“绿剑行动”、“候鸟二号行动”等专项行动,严厉打击乱砍滥伐林木、乱批滥占林地、乱捕滥猎野生动物和乱火滥烧森林案件。9年来,森林公安和林政执法共计查处各类案件x起,其中林政案件x起,治安案件x起,刑事案件x起;行政处罚x人次,行政拘留x人次,刑事拘留x人次,逮捕x人,挽回经济损失x万元。第二,加强病虫害防治。完成林业有害生物普查,建立林业有害生物数据库,测报准确率提高到90%以上,国家级中心测报站的建设得到进一步加强。采用封山育林、林分改造、检疫管理、小面积生物防治持续控制等友好化防控技术,有效控制了林业有害生物灾害,防止了外来林业有害生物的入侵。对马尾松毛虫施放白僵菌和赤眼蜂进行小面积生物防治,2004-2010年,连续7年没有大面积发生,打破了我县马尾松毛虫每3-4年暴发成灾一次的规律,结束了我县马尾松毛虫飞机防治的历史。第三,狠抓森林防火。投入x万元,营造x边境生物防火林带x公里、x亩,构筑了森林防火的“绿色长城”。投入x万元,组建民兵森林防火应急分队,购置森林消防设备器材,森林防火装备居全市之首。切实加强森林防火领导责任、森林防火宣传和火案查处等措施的落实,全县森林火灾得到控制,9年共计发生火灾火警x起,过火面积xx亩,低于市政府下达的火灾控制面积。
五、清正廉洁,努力塑造勤政为民的公仆形象
我认真贯彻党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制》的规定,按照一把手负总责的要求,切实履行职责。
一是加强学习,坚定信念,为民服务。我能坚持政治理论学习,不断提高廉洁从政意识和理论水平。深切地认识到廉洁从政是确保林业局各项工作任务圆满完成的重要措施,必须始终保持清醒的头脑,在思想上筑牢拒腐防变的防线。我始终把群众利益放在首位,注意从小事做起,从自我做起,把好事办实,把实事办好;对群众的来信来访,认真对待、处理,9年共计接待来访x起,对提出的问题及时给予答复,能解决的问题尽力给予解决。
二是从严要求,以身作则,勤政廉洁。我能坚持严格自律,树立正确的人生观、世界观、价值观。带头端正党风,当好表率;带头廉洁自律、廉政勤政;带头秉公办事,不徇私情。根据《廉政登记本》的记录统计,9年共拒收礼金x人次,x万元;拒收礼物x人次,折合人民币x万多元;通过纪检组长和其他党组成员退礼金x人次,x万元;通过邮局汇款退礼金x人次,x万元;上缴纪委廉政帐号和廉政室红包礼金x人次,x万元;以礼金代行政处罚当事人转缴罚款x人次,x万元;无法退还的礼金x万元,订《中国纪检监察》、《党风党纪》等报纸、杂志分送林业站阅读。
三是集体领导,科学决策,接受监督。我能坚持民主集中制,与班子成员多交流、勤沟通,办事光明正大,做人正直不阿。在大宗采购和基建项目实施中,严格实行招投标制,杜绝人情工程。在干部的选拔任用上坚持德才兼备的标准,任人唯贤,民主决策,形成了一种良好的用人机制。严格遵守领导干部重大事项报告、个人收入申报和礼品登记制度。
六、冷静分析,努力找准今后工作的主攻方向
在林业局工作的9年,占了我人生历程的10%以上、工作历程的20%以上,是我生命中的黄金时期。这9年,我在政治理论和思想水平、领导方法和领导艺术、工作能力和工作水平上都得到了一定提升,我没有虚度年华,我不曾留下遗憾。为此,我要感谢组织的培养、感激同事们的支持。但是,冷静分析,还有不少问题有待在今后的工作中更加重视和改进、解决。
一是政治观念有待增强。由于政治理论没有跟上时代发展的步伐,导致看局部、看问题、看微观、看眼前、看困难较多,看全面、看成绩、看宏观、看长远、看办法较少。必须增强政治敏锐性,加强党性修养和锻炼,武装自己的“政治头脑”。
二是业务水平有待提高。由于在主观上认识不深,努力不够,客观上工作太忙、应酬太多,在业务上认为有分管的副职,没有正确处理、合理安排时间学习业务。必须加强政策法规和业务知识的学习,进一步提高和改善知识结构,武装自己的“科学头脑”。
三是创新力度有待加强。由于从客观和大局想问题不够,工作的预见性、系统性、创造性不强,创新能力和素质准备不够,“不求有功,但求无过”的思想严重,大胆创新不够,导致“重点”不突出,“特色”不明确,“结合”不到位。必须加大创新力度,与时俱进,武装自己的“工作头脑”。
四是作风建设有待提升。由于忙于开会,忙于应酬,忙于日常事务,下基层时间不多,深入群众不够;抓督查、促落实的措施不硬,对工作号召多,要求多,检查少、落实少;抓服务、办实事的成效不大,为农民、为企业、为干部职工服务办事,为基层排忧解不够。必须牢记党的宗旨,转变领导作风和工作作风,自觉纠正和抵制不正之风,武装自己的“法制头脑”。
以上是我担任县林业局长期间履行经济责任情况的报告,请审计组审计,请同志们多提宝贵意见。
文章来源莲山
课 件 w w w.5y K J.Co m 5
经济责任履行情况述职报告
本人于XX年XX月份根据组织安排,开始担任XXX一职,主持单位全面工作,XX年XX月份调离。作为XXX的第一负责人,在职六年来,在区委、区政府的正确领导下,在同志们的密切配合下,按照既定的目标和思路,本人能够和大一起,创新工作,恪尽职守,虚心学习,廉洁自律,正确行使党和人民赋予的权力,树立正确的权力观、政绩观,坚持立党为公,执政为民,顺利地完成了X委、X政府交办的各项工作任务,个人的理论水平和工作水平得到不断提升。现就本人任职期间经济责任的情况报告如下:
一、任职期间在本单位经济建设方面所做的主要工作
到XXX上任后,我与单位领导班子达成共识,及时总结探索,把握规律,不断加强队伍建设,提高自己和单位财务人员当理财的能力,使本单位经济建设工作得到健康开展。一是抓教育,提高领导班子和财务人员思想政治素质。有针对性地开展“三个代表”重要思想、先进性教育等学习活动,使领导班子及干部职工能自觉地运用邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装头脑,坚定政治信念,自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极思想。二是抓培训,提高业务素质。根据本单位财务人员专业素质不强的情况,大力提倡和鼓励领导班子成员和财务人员在职自学和开展财务业务学习,使大的业务素质和管财、理财及用财的水平得到不断提高。三是重点抓好财务人员的选配工作。局领导班子按照德才兼备、任人唯贤的原则,把那些思想好、守纪律、素质高、能胜任财务工作的干部调整到财务岗位来,从而保证财务人员的整体水平得到提高。同时,要求财务人员加强自查并定期对财务进行审计,有效地预防了职务犯罪题的发生。
二、廉洁自律,率先垂,带动本单位经济建设的健康发展
任职期间,我始终保持着清醒的头脑,从不以权谋私,勤勤恳恳工作,以实际的工作成绩一心一意为群众服务。XX年来,本人能严格要求自己,自觉遵守各项廉政制度,认真贯彻执行各项财政纪律。工作上高标准,生活上严要求,反对铺张浪费,自觉抵制“灯红酒绿”的影响,不经商,不赌博,不讲排场,不讲阔气。在任职期间,我带头严格贯彻执行财经纪律,在本单位逐步建立和完善了较为严密的财务内部监督管理制度,规了财务管理机制,组织修订了一系列有关加强单位财务管理的规章制度,调整了经费审批权限,进一步完善了经费审批制度,及时堵塞财务管理工作中的各类漏洞,有效地预防了职务犯罪题的发生。XXX年来,本单位没有发生和发现有违反财经纪律的人和事。
三、任职期间本单位的经费物资管理情况
为加强财务工作规化管理,我组织制定了一系列的管理规定,建立健全了监督制约机制,严格执行国的有关政策、法律法规和统一的规章制度。一是坚持计划开支,有效投入。在经费管理上,我严格执行财经纪律,做到所有经费收入,都纳入财务部门统一管理,统一计划,统一使用,没有多头管钱、批钱现象,没有私设小钱柜、帐外帐。局领导班子严把经费预算、开支关,年初便确定了全年正常经费和预算外经费收支方案,并严格按计划执行。我坚持带头控制经费开支,特别是对接待费用的开支进行严格把关,规定重大开支项目都由领导班子讨论决定,从不乱批经费,不滥用物资。二是健全各项报销审核手续。报销账目坚持先由财务审核,再报领导审批,坚决杜绝不符合手续和违反规定的虚报、冒领等情况。三是是善于听取财务人员的意见和建议,认真抓好财经制度的落实,能从本单位实际需要出发,科学理财,长远打算,合理使用,秉公办事。在物资管理上也制定了严格的管理制度,坚持谁使用谁管理谁负责,落实责任到人。
四、任职期间本单位财务收支情况
据统计,在任职期间,本单位财务收支情况如下:XX经费每年XXX万元,用于在编干部职工的工资发放。XXX经费主要用于购买办公设备、车辆维修及开展业务,做到专款专用。XX收入每年约XX万元,主要用于日常办公经费开支及发放干部职工的福利补助。XX经费,全部用于XXXX,没有出现挪用、滞留的情况。
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