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一、HSE工作概述
HSE业绩
在各方的共同努力下,福建工程项目部在建各装置已经全面完成中交。建设期间项目未发生重大安全事故,HSE成绩喜人。据统计,福建工程项目部连续完成安全人工时650万,该成绩占整个福建一体化项目安全业绩的四分之一。在FREP开展的月度HSE优秀承包商评比中,项目部连续8个月名列三甲并喜获福炼一体化项目HSE样板工程2个(其中包括IGCC项目除氧框架脚手架工程和PE装置脱气仓脚手架工程)。与此同时,部分同志经该项目的锤炼,综合素质和业务能力得到了提升,为公司输送了一批优秀的现场安全管理人员。
HSE控制部主要业务
为满足项目安全管理工作的需要,项目部设置HSE控制部,处理日常性安全管理工作。HSE控制部设部门负责人1名,区域安全主管4名,安全培训工程师1名,脚手架工程师1名,现场安全监督员1名。该人力资源配置完全满足了项目对安全培训教育,安全监督检查,施工方案审核及交底,应急管理、安全会议管理、风险评价及隐患控制、分包商及人员资质审查、机具设备安全检查等工作的需要。
二、项目部HSE管理工作的特点
项目部的安全管理工作是针对福建工程项目的特点,对公司HSE管理体系的应用和发展。项目部在一个良好的平台上推行了一系列的安全管理措施,最终实现了零伤亡的目标,完成了对相关方的HSE承诺。我们可以用“体系健全、投入到位、培训合格、活动充分、方案过关、交底到人、制度完善、票证齐全、监督到位”这句话概括项目部HSE管理的特点。
体系健全、投入到位要解决安全管理的主要矛盾,就必须解决HSE管理体系和安全投入这两大问题。福建工程项目部建立了以项目经理、施工经理、HSE经理为核心,各专业工程师为技术保障,现场HSE监督员和班组长为依托的全员安全管理体系。项目领导班子通过行政手段为项目的HSE管理构筑了一个平台,及时传达公司各类安全信息,推动项目HSE管理体系运行;各专业工程师发挥专业特长编制安全可行的施工方案并参与到工作危害分析、安全交底、安全培训等工作中来。现场安全监督员及班组长则通过开展安全监督检查、安全培训教育、安全奖惩、安全会议、班组安全活动等确保现场HSE管理到位。此外针对安装施工分包协作单位多的特点,我们强力推行分包商建立自己的HSE管理体系,要求分包单位按照50:1的比例配备专职安全员。项目部把各家分包单位HSE管理体系纳入到项目部的HSE管理网络中,充分发挥分包商的安全管理资源。
加大安全投入是确保现场本质安全的唯一手段。PE装置和锅炉装置管廊施工期间,人员密集、场地狭小、立体交叉作业多,事故发生几率增加。对此,项目部顶住巨大的成本压力,毅然决然的在管廊安装期间搭建了满堂红脚手架。其隔离、防坠落、防物体打击效果明显,工人工作效率显著提高。该脚手架工程也成为了福炼一体化项目的一个亮点。对于过程中安全防范措施落实,项目部给予了强大的支撑。项目部采购了大量的安全平网、安全带、安全防护面罩、防护耳塞、灭火器,无偿的发放给施工班组及施工人员使用。现场临时用电电缆全部采用五心电缆,配电箱、开关箱均加装了熔断保护器和漏电保护器;在劳动保护用品投入方面,现场所有安全带全部符合双挂钩带缓冲的表准,安全帽、劳保鞋均满足现场安全施工要求。
制度完善项目建设初期,项目部结合项目特点及业主方的要求,编制了《福建工程项目部HSE管理计划书》、《人员车辆入场办证流程指南》、《福建工程项目部HSE奖罚条例》、《作业许可证管理条例》、《脚手架验收挂牌管理制度》等12份HSE控制程序。项目实施阶段,根据现场HSE控制要求,我们又增补了《试车阶段HSE管理基本要求》、《试压阶段HSE管理要求》、《配电室HSE管理及进出许可制度》等。项目部通过对管理规定的不断修订和完善,使现场的HSE管理程序化,明确了施工单位和项目部的管理界限。
培训合格,活动充分无知者无畏,无知的胆大妄为者成为施工现场各类事故的主要肇事人和直接受害者。福建工程项目部开展各类安全培训教育活动的目的就是为了扫清施工人员的.安全盲区,规范其操作行为,提高其风险意识。在各装置土建施工阶段,现场“农民工”多,流动性质大;安装施工分包协作单位多,人员风险识别能力差,这是本项目的HSE管理的一大难点。为此,项目部十分重视对员工的安全培训和教育,为每一个员工建了入场培训台帐,确保人员入场安全培训率达100%。我们通过超过300次和4000人的各类安全培训教育,力求使入场员工在安全意识和安全技能上得到全面提高。此外我们还不失时机的举办“安全生产月”答题活动,“百日安全无事故”签名承诺活动,“集团公司安全生产禁令”宣贯活动,分包商安全管理人员讨论会等,力求使来自不同地域、不同行业、不同层次的员工融合在相同的、高标准的安全理念上来。
方案过关、交底到人施工方案是安全作业的主要技术支持。项目部的施工技术人员针对某一项作业,在编制施工步骤和施工方法的同时还组织各方人员共同编制工作危害分析表(JHA)。工程技术人员和安全管理人员对员工共同进行技术交底和JHA交底,使作业人员在了解施工步骤的同时了解每个步骤存在的危险和防范措施。
票证齐全、监督到位在我们的施工的范畴内,所谓的重大危险源既是一切需要办理作业许可证的作业过程;所谓重大危险源控制既是对作业许制度执行的控制。福建工程项目部针对现场存在重大隐患的夜间作业、土方开挖作业、动火作业、登高作业、密闭空间作业、起重作业、管道试压作业等编制了作业票。在作业票的签发过程中,一方面落实了各类安全防范措施,一方面明确了各方的责任。此外,项目部坚持安全检查制度,执行日巡检,周例检,与专项检查相结合的方式。每周我们对检查结果进行统计汇总并下发隐患整改通知单,督促作业班组进行整改。
三、HSE管理工作的不足及努力方向
由于受一些条件的制约,HSE控制部工作还存在一些问题。
其一、HSE内业资料缺乏统一管理,造成部分丢失和格式不统一,无法满足公司对项目安全管理体系审核的要求。例如,各区域间的隐患整改通知单就存在多种格式。为解决该问题,我们应当在项目策划时期,细化HSE文件的命名、编号及各类文件的格式,必要应当对相关管理人员进行文件编制开展培训和交底工作。
其二、HSE控制部对分包商专职HSE管理人员的支撑不够。主要体现为分包商安全员业务能力不足,安全理念落伍,工作阻力较大。我们一方面必须通过培训教育,提高安全员业务能力,另一方面项目部应当给予分包商安全管理人员支持,调动其主观能动性。
福建炼油乙烯工程属于涉外工程,因此,项目部的HSE管理水平高于目前国内石化行业针对事故管理和预防的水平。项目部通过建立周密高效的HSE管理体系,以使影响项目安全的技术、管理、人及环境处于受控状态。我们通过预防活动来减少、消除安全隐患与缺陷,改善安全行为,使体系有效运行、持续改进。应当指出,该次工程已经结束,所有HSE业绩只属于过去。我们更为珍贵的是积累了丰富的项目HSE管理经验,锻炼了管理队伍,为公司其他项目的开展提供的充沛的HSE管理资源。
20xx年,我牢固树立“安全为自己,安全为大家”的安全理念和“安全事故零目标”的管理理念,认真履行职责,圆满完成了自己职责范围内的工作。现将本人的安全工作情况汇报如下:
一、自身建设方面
1、加强学习,不断提高综合素质。
一年来,我始终坚持“学习、实践、总结”相结合,严格落实安全责任,积极推进安全工作。认真学习了《安全生产法》、《环境保护法》、《合规管理相关问题》,提高合法合规管理意识。继续学习《消防安全技术实务》《消防安全技术综合能力》《消防安全技术案例》,努力掌握消防法律法规、标准规范、管理制度、工作标准和检查标准、工作任务和业务流程,努力提高业务能力和工作水平。能够从容地处理日常工作以及工作中出现的各类问题,保证了分管工作的正常开展。通过不断学习各类安全制度、安全专业知识和新规定、新制度,不断丰富自身安全知识,借鉴先进的安全管理办法,提高自身安全管理水平。
2、完善制度,夯实安全管理基础。
过去一年的工作中,从公司到支队,都建立完善了安全隐患责任追究制度,修订完善了安全绩效考核办法,认真落实安全风险辨识和隐患排酥贫龋嫱菩辛税踩富踩柿勘曜蓟踩畔⑹谐』笔种缚谑觥卑踩啡戏ǖ裙芾砉ぷ,为公司安全管理走向规范化、制度化奠定了基础,促进了公司安全形势的持续稳定发展。
3、作风建设方面
能够以正确的工作态度对待各项工作任务。深入基层掌握实际情况,为正确履职提供真实依据;珍惜团结、维护和谐,营造舒畅地工作氛围;在开展工作中,主动配合主要领导做好各项工作;注意保持与同事经常性的沟通,听取他们的意见,在工作中做到了相互支持、相互帮助、相互配合;做到思想领先,讲到做到,处理突发事件迅速及时;消除工作中的死角问题和管理上的盲点,及时发现问题,杜绝安全隐患。
二、履职情况
1、强化管理,严格安全责任落实。支队在20xx年初安全生产动员大会上对安全工作作了安排、部署,支队两级班子领导逐级签订了安全承诺书,支队领导与职能科室、大队签订了安全生产目标责任书,进一步明确职责,细化分工,保证了各项工作安全有序开展。作为一名基层领导干部,我严格履行了自己的安全生产目标责任和安全承诺,圆满完成了安全工作各项任务。
2、开展活动,营造良好安全氛围。一年来,公司和支队先后组织开展了“安全生产月”、“安全知识竞赛”等活动。通过安全活动的开展,大大提高了广大干部职工搞好安全工作的积极性,营造了学技术、强本领、保安全的安全氛围。
3、强化职工培训,狠反“三违”,提高员工安全意识。日常工作中加强安全监管,强化基础管理,加大隐患排查标准和力度,确保战备执勤工作安全受控,不断推进安全质量标准化上等级、上台阶。
三、存在的不足
过去一年,在支队领导班子的正确指导下,在同志们的的大力支持下,结合自身工作职责和确定的工作目标积极努力,做了一些工作,取得了一定的.成效,但距离安全生产工作要求和组织、领导和群众的期望还有一定差距。
一是对安全环保“严监管”常态的形势要求认识有差距,不能跟不上新形势。
二是工作思路与方法较为保守,还不能满足严峻的安全形势要求。
四、下一步工作设想和主要措施
今后的工作中,我将继续认真履行自己的工作职责,不断改进工作方法,做好本职工作。抓好问题整改监督,突出防火检查、交通安全检查、现场危险作业安全监督检查、环保监督检查工作。努力完善各项工作运行机制,实现规范化、科学化管理。落实安全责任,狠反”三违”,严格执行安全工作各项规章制度,严抓安全,为公司发展做出自己应有的贡献。
进一步端正学习态度,通过学习,努力提高理论、业务水平,提高领导水平,提高明辨是非的能力,提高政治敏锐性、政治鉴别力,要善于透过现象看本质,从整体利益看待问题,解决问题,强化责任意识和主人翁意识,提高工作效率。
提高标准,严以律己,以领导干部的榜样为标准、以党员先锋模范作用为标准,严格要求自己,做到严以修身、严以律己、严以用权,以身作则、改进工作作风,廉洁奉公、洁身自爱,树立良好形象;自觉履行一岗双责,提高执行力;做好组织和上级安排的事,做好职责范围的事,顾全大局,讲团结、讲民主,分工配合,协调一致,爱岗敬业,在支队班子的领导下,保持积极进取的精神状态,团结协作,努力争取更大进步。
xx年,连云港质监局党组一班人团结带领全市质监系统广大干部职工,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,以科学发展观统领质监工作全局,全面履行各项职能,使全市质监工作取得了明显的成效。在20xx年,自己分管特种设备安全监察和计量工作,在局党组的正确领导和广大干部职工的支持帮助下,认真履行岗位职责,完成了20xx年度各项工作任务和工作目标,分管的工作取得了较好的成绩。
一、特种设备安全监察工作
年初,本人作为特种设备安全监察工作的分管领导,分别与江苏省质监局分管局长、连云港市人民政府分管市长签订了安全工作责任状,自己又分别与各县、区局分管领导签署了安全工作责任状,进一步明确了安全工作责任制和领导责任追究制。特别是在下半年,各级检察机关新组建了反渎职侵权部门,加大了对执法部门渎职和玩忽职守违法犯罪行为的查究力度。这一切都促使自己和全市从事特种设备安全监察工作的干部职工更加清醒地认识到,我们肩负着人民群众和国家财产的安危,安全责任重于泰山,从而进一步增强了管好特种设备的使命感和责任感,更加振奋精神,努力工作,严查事故隐患,狠抓工作落实。市局党组对全市特种设备安全工作极为关心,刘玉君局长亲自挂帅,多次带队到企业现场检查,对安全工作的各个重要环节,都及时作了重要的指示。党组的各位成员同样也给予安全监察工作以高度的重视和宝贵的支持。市局特种设备安全监察处的同志们身负重托,勇担风险,始终站在安全工作第一线,艰苦奋斗,扎实工作,面对分布在全市各个角落的近2600台锅炉、3600件压力容器、35万余只气瓶、260公里压力管道,800多部电梯、千余台起重机械和1200多辆厂内机动车,35台大型游乐设施以及2部高空客运索道,他们不畏艰辛,不怕困难,与市锅检所、稽查支队和各县区局紧密配合,周密计划,规范执法,防微杜渐,排除隐患。保证了全市特种设备安全工作在20xx年保持平稳发展的状态,全年没有发生一起锅炉、压力容器爆炸事故,无电梯、起重机械等特种设备事故,顺利通过了连云港市安委会20xx年度安全工作验收。市锅检所的干部职工在20xx年继续地保持和发扬了特别能吃苦,特别能战斗的工作精神,斗酷暑,战严寒,始终保持高负荷、高强度、高效率的工作态势,使全市锅炉定检率达到97.6%,压力容器定检率达到96.2%,完成了全年工作任务,提前跨进了20xx年。去年11月,他们以端正的思想认识和良好的精神状态,顺利地实现了向江苏省特检院连云港分院的过渡,在体制划转的过程中成为一个让省局放心、市局满意、社会赞誉、企业欢迎的.集体。20xx年市特种设备管理协会紧紧围绕中心工作,大力开展各项会务活动,积极拓展业务,去年共培训特种设备管理和操作人员3150名。
二、计量工作
20xx年我市的计量工作认真贯彻全国计量工作会议和省局相关会议精神,紧密围绕连云港市社会经济发展的主题,强化法制计量监督,取得了较好成绩。根据省局的工作部署,从关注民生入手,加大了集贸市场计量专项整治的力度,有效地维护了市场计量秩序和质监部门的社会形象;加强了对全市餐饮业的计量管理,餐饮计量环境得到了明显净化;深化了对电表、水表、气表的监督管理;联合卫生部门开展了近几年来最大规模的医疗卫生机构计量执法大检查,提高了医疗卫生单位计量工作水平,促使全市医疗卫生单位计量监督管理环境逐步好转,我市一批医疗卫生计量工作先进单位和先进个人受到了全省的表彰;开展了粮食、棉花收购、加工、销售等环节在用计量器具的监督检查,严厉打击了利用计量器具坑农害农的违法行为;全市定量包装商品的计量监督抽查合格率达到93.59%高于全省平均水平,受到省局通报表扬;20xx年全市新增5家企业获得定量包装商品生产企业计量保证能力合格的“C”标志;68家企业通过了计量合格确认考核,2家通过了计量保证确认考核;230名计量检定员受到了培训,并通过全省统一考试。市计量协会组织企业人员参加全国计量管理函授班,成绩显著,受到省计量协会的表彰。市局计量处在20xx年被省局表彰为计量宣传工作先进单位的基础上,坚持不懈地开展计量宣传工作,他们以“520世界计量日”等活动为载体,注重在医疗设备和电话计时计费装置的强制检定与监督等涉及人民群众切身利益的领域,大力宣传计量法规,积极向人大政协汇报,努力争取政府和相关部门的理解支持,引导新闻媒体介入,动员社会各界参与,扩大了计量工作的社会影响。20xx年,市计量所根据社会经济发展中出现的新情况、新特点、新问题,不断进行探索、调整和改革,在加强内部质量管理和对外服务方式上狠下功夫,在某些法规不够健全和完善、工作阻力较大、恶意竞争激烈、开展工作困难的情况下,注重提高自身的核心竞争力,严格技术服务行为,提高工作质量和效能,强有力地巩固了市计量所在全省及周边地区计量检验市场上的竞争地位,全所干部职工团结一致,积极向上,攻坚克难,奋发工作,两个文明稳步发展,顺利地完成了全年各项计量法制管理和技术检验任务。
20xx年我市特种设备安全监察工作和计量工作任务的胜利完成,归功于局党组的正确领导,归功于全市特种设备安全战线和计量战线上的广大干部职工的辛勤工作。作为分管领导,我向大家表示衷心地感谢!
三、今后努力方向
在新的一年开始的时候,总结过去规划未来,认真查找工作上薄弱环节和存在的问题,明确今后努力的方向非常必要。
我感到在20xx年,要努力做到:
1、更加牢固地树立“安全发展”的观点,围绕控制特种设备安全事故这一中心,进一步落实特种设备安全责任制,加快特种设备动态监管体系建设,提高安全管理的效率和水平,加大对特种设备制造企业的现场监察力度,强化从源头抓安全,开展重大危险源监控,落实监控措施和责任,完善特种设备事故应急预案和安全监察工作制度,加深对特检机构的监督指示和对安全监督管理人员的培训考核。
2、关注民生,全面加强计量监管。全面实施《餐饮业计量规范》,在集贸市场推行新型计量监管模式,加强对加油机以及粮食、棉花经销用计量器具、定量包装商品计量等进行专项监督检查。开展“计量服务规范年”活动,改进计量行政许可的后续监管方式,进一步规范计量服务行为,加强计量技术机构建设,把能源计量作为工业计量的重要工作,促进企业提高节能降耗能力。
以上是我的述职报告,请批评指正。
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