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大家好!
一年来,在乡党委政府的坚强领导下,在广大干部群众的大力支持下,紧紧围绕人口和计划生育工作,认真学习践行党的群众路线教育,转变服务观念,解决当前计划生育工作中存在的主要问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径,努力开创全乡人口计生工作新局面,现将我一年来的工作情况汇报如下:
一、思想政治建设
严格要求自己,保持同党组织一致,随时牢记党的宗旨,正确树立世界观、人生观和价值观。始终保持清醒的头脑和提高自己政治敏锐性。
二、学习情况
一年来,本人一是认真学习党的群众路线教育,及十九大精神,提高了自身的政治素质。二是掌握《省人口条例》《流动人口管理办法》、三个规范性文件等计生工作方面的知识,提高业务水平,加强自己的工作能力。
三、认真做好计划生育工作
(一)、稳定低生育水平、提高人口信息统计
狠抓人口信息工作不放松。20_年以来,我乡协调卫生、防疫、公安部门与计生工作配合密切,统一思想、步调一致、服务大局,每月底我乡计生信息管-理-员到卫生、防疫、公安三个部门提取当月资料,与计生信息对比核实,查漏补缺,完善各项数据指标。9月中旬,我乡组织各村实施“单独-夫妇”信息核查工作,符合单独两孩政策的家庭3户,申请办理生育单独两孩的家庭1户。社会抚养费征收工作另有新突破,一是加大政策宣传,乡村干部入户讲解,让群众理解并配合社会抚养费征收工作,为征收工作创造良好的氛围,二是加严征收行为,做到规范征收程序,严格征收标准,力度不减,应征尽征,不断提高社会抚养费的征收面和征收率。
(二)简化计生证办理流程,让群众少跑腿。
我切实转变观念,改变“以证管人”的传统管理模式,将“群众要*”转化为“要为群众*”,并缩短审批时间,从而有效解决当前群众反映强烈的计划生育证件办理难问题。
(三)高度重视计生家庭民生改善问题,贯彻落实各项利益导向政策。
20_年,落实新增“两户”养老储蓄3户0.18万元,落实二女结扎户诚信计生奖励金18户2.5920万元,落实独生子女父母奖励费38户0.669万元。落实奖励扶助21人2.160万元,减免合作医疗84户0.7628万元,减免养老保险73户0.339万元。为27户贫困”两户”办理了低保,在落实农业开发、扶贫开发、社会保障、社会救助、公共卫生等普惠政策时倾斜照顾。
(四)实施孕前优生健康检查,强化优质服务质量。实施出生缺陷一级预防,把“免费孕前优生健康检查项目工作”作为一项重要的民生工程来抓。以新婚和计划怀孕夫妇为主要对象,及时督促专干做好入户做好动员工作,降低部分出生缺陷的发生,切实提高出生人口素质。今年县上给我乡的指标是35对,截止11月底已完成38对。完善“月访视、季服务”制度,自管小组长、乡村专干,技术服务人员入户访视访视,将计生政策知识宣传到户,针对育妇具体情况,介绍生殖健康知识,注意事项,帮助解决家庭困难。结合“两癌”筛查,在环孕情服务的同时,为育龄群众提共一次妇科病检查,建立健康档案更好方便了群众。
(五)加强流动人口管理
全乡共流出人口人,办理了《流动人口婚育证明》个,签订了《流动人口生殖保健合同》份,依照“双百工程”要求,全面应用流动人口信息系统,深入推进点对点的双向动态协作,提高协查反馈率和通报率,及时把流出人员情况及时录入pis信息系统,切实提高流动人口的服务管理水平。
四、存在的问题和今后努力方向
一是理论和业务的水平不够,需要精益求精,二是工作还不够大胆。今后我将克服缺点加强学习,不断总结,提高岗位技能,放手工作,迎难而上,更加努力工作,更好地为群众服务,把工作干好,干出色。以上是我的述职报告,敬请各位领导批评指正。
述职报告从内容上分,可以分为综合性述职报告、专题性述职报告、单项工作述职报告三种,你知道它们有什么区别吗?你知道写述职报告吗?不知道就来出国留学网瞧瞧吧,下面是述职报告网的小编整理的述职报告的相关内容,欢迎大家前来了解,想知道更多信息,或者是有什么问题,可以收藏本站(Ctrl+D即可)。
尊敬的各位领导、同志们:
大家上午好!
我叫刘力民,援助贵州国家级西部计划志愿者,来自于xxxx盟xx旗,毕业于xxxx师范高等专科学校历史教育专业,现任小河山乡计划生育办公室工作人员。
作为当代大学生积极响应国家号召投身西部建设,服务西部是我的光荣。新时期、新形势下,我们大学生西部志愿者要树立新的“三立”观,即立身、立德、立业。立身。立身当以诚为本。作为基层干部,特别是一名共产党员,应当加强党性修养,强化自身忠诚品质,正确处理与基层干部的关系,正确处理与农民群众的关系。也要经得起顺境逆境,表扬批评,进退流转等各种考验。要坚持以“诚”为底,写好“行动”二字,积极投身基层工作实践。立德。“德才兼备,以德为先”是新时期对干部的素质要求,也是我们每一位大学生西部志愿者的政治责任。要以诚待人,宽以待人,与人为善。要多做换位思考,设身处地地为群众着想。对待群众的不理解,要像对待自己的缺点和不足,从而达到宽容、理解。良好的道德修养有助于塑造基层干部的形象,有助于增强基层干部的影响力。立业。立业当以学为重。立足于小河山乡计划生育工作,自觉主动学习各项计划生育法律法规,向基层干部学习,向群众学习,提高自身解决实际工作问题的能力。
本人xx具体负责公园社区人口和计划生育各项日常工作。为进一步加强社区人口和计划生育基础管理工作,提高社区人口自控能力,在社区党组织的领导和街道计生办的指导下,开展了卓有成效的工作,社区的人口和计生工作迈上新的台阶。现报告如下:
(一)加大宣传力度,营造良好氛围
1、社区按要求及时刷写、更换人口和计划生育宣传标语,全年拉横幅6条,出靠牌8块,宣传栏4期,发放计生宣传品1500余份。
2、社区人口计生“五公开”达规定要求,人口学校有阵地、有教案、有宣传品5种以上,扎实做好了社区人口学校的服务工作及日常管理工作。
3、每季度组织一次育龄群众培训班,学习和宣传人口和计划生育有关文件政策及相关知识,培训人数达360人次。
(二)加强基础管理,扎实计生工作
1、熟悉社区人口和计划生育基本情况,并做到人口清[包括总户数、总人口、已婚育龄妇女基本情况(婚、孕、育、产、病)及其个案信息、出生、死亡、流动人口、再婚夫妇、不育抱养夫妇等],期内综合避孕措施落实率达标。
2、扎实组织“季度服务”工作,确保社区季度服务工作达到“三清”,即底数清、妇检清、手术清,计划生育率达标。
3、社区人口和计划生育帐表卡齐全、填写数字、逻辑关系相符,无缺项、漏项现象,挂牌上墙数字更换及时,按时填写和上报人口和计划生育统计报表,按照规范村(居)基础资料的要求,逐月准确填报社区人口和计划生育信息月报告单、工作手册和育龄妇女信息卡,并变更人口总帐,人口信息(含电子档人口计生信息)统计准确率达标。
(三)把好层层关卡,确保优质服务
1、积极主动为符合再生一孩条件的对象在孕前申请办理再生一孩手续,负责孕情跟踪监测,严防选择男女性别终止妊娠。并为辖区育龄妇女做好避孕药具的发放和随访工作,登填相关记录。
2、及时准确为社区育龄群众办理《一孩生育服务卡》、《独生子女证》、《流动人口婚育证明》、《再生一孩生育证》等计生证明,服务准确率达100%,各类办证登记规范齐全。
3、严格按标准建好了社区世代服务室,充分发挥其功能,为广大育龄妇女开展孕环情检测、生殖健康、出生缺陷干预、知情选择等服务,定期深入手术对象户家中开展随访服务,督促落实期内避孕节育措施。
4、及时按程序对申请计生奖励扶助对象进行调查、审核、公示、上报,确保社区各类奖励扶助对象不错不漏,奖扶金及时发放到位。
(四)秉承“六有三到位”,加强流动人口服务管理
公园社区所处地段商业网点密集,流动人口多,流动性大,我们社区以提高流动人口办证验证率、降低流动人口违法生育率为目标,坚持“属地化管理、市民化服务”理念,做到“六有三到位”,即:有人管、有人抓、有责任、有目标、有督察、有落实。责任到位,措施到位,奖惩到位。
社区每季度要对本辖区内流动人口进行一次核查,实行边登记边查证,确保做到不漏查、不漏登。并及时了解流动人员基本情况,并与其户籍地计生部门联系,核实情况。
利用宣传栏、板报等多种形式,开展新型生育文化宣传,通过形式多样的方式和渠道对流动人口密集的用人单位及房屋出租户,宣传计生法律法规知识,及时培育流动人员的新型生育观念,切实提高流动人口的生殖保健水平:以“关爱关怀”活动为载体,利用节假日和重大纪念日,开展为流动人口送温暖、送健康、送服务活动,为流动人口提供计划生育政策咨询和生殖健康知识免费服务;畅通免费提供避孕药具的渠道,落实流入育龄妇女现居住地定点服务制度,提高流动人口享受计划生育基本免费项目服务率。
今年以来,我们公园社区坚持以科学发展观为指导,求真务实,圆满地完成了人口与计生工作目标任务。在今后的计生工作中,我会依然秉持踏实肯干、开拓创新的工作作风,促进社区的人口和计生工作持续、稳定、健康的发展。
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,XX年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩。
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。
这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充
如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。
5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡
流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
今年来,我区的计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的主题为指导思想,紧紧围绕人口与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及区委、政府下达的目标任务,结合我区工作实际,狠抓基层落实,圆满完成全年工作目标。
一、计划生育考核目标及完成情况
1、人口出生率控制在11.02%内,计划生育率达到98.89%,自然增长率在8.87%;
2、积极稳妥地开展避孕方法的“知情选择”工作,认真做好以技术为重点的优质服务工作;
a、城区综合节育率达91.04%;
b、农区已婚育龄妇女落实长效避孕措施率比例达90.05%;
c、避孕药具应用率达到96.02%;
3、出生婴儿性别比为107:100;
4、18岁以上流出人口《婚育证明》的办证率达80%以上,流入育龄妇女《婚育证明》验证率达90%以上;
5、乡镇有人口学校,已婚育龄夫妻对人口与计划生育基础知识“知晓率”达到90%以上;
6、城区计划生育合格居委会达100%,农村合格村委会达86%;
7、人口出生统计误差为3.89%;
8、依法行政,无严重违法事件发生;信访处理及时率达90%以上;
9、全年完成《月湖政务》信息8条;
二、基础性、创新性工作的完成
在完成上述工作目标的基础上,我们班子携全体干部在一年中主要做了以下工作:
(一)、领导重视,努力探索,不断开拓社区优质服务新领域。
我区启动了“以人的全面发展为中心,以技术服务为重点”的优质服务工程,把群众的需求作为计划生育优质服务的拓展方向。以城市社区建设飞速发展为契机,促使人口与计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区,出台了相关文件,进一步明确了社区人口与计划生育工作“以人为本,全面服务”的宗旨,借助社区服务中心这块平台,开展了一系列的优质服务工作。为示范社区居委会、社区计生服务站制作了形式新颖、色彩艳丽的图板160余块,内容包括:计划生育服务指南、避孕节育知情选择、社区卫生计划生育优质服务内容、社区居委会计划生育优质服务内容、社区计划生育组织机构网络图。同时还为社区居委会配置了计划生育图书柜、避孕药具专柜和新型避孕药具展示柜,建立了社区宣传教育、技术服务阵地。社区居委会征订了大量的《中国人口报》、《人口之窗》,使社区居委会干部能及时了解计划生育政策、动态,熟悉掌握计划生育工作方法、要点,以此增强计划生育宣传教育的辐射功能。为广大居民群众印制了“社区计划生育服务指南”宣传折页10000余份,公开了办理有关计划生育证件的程序、有关计划生育服务的内容和服务部门的电话号码,使广大居民群众能够方便、快捷的享受到基本的生殖保健服务,提高了计划生育宣传教育的品位,拓展了计划生育优质服务渠道。利用社区优生优育、生殖健康培训中心这块宣传阵地,针对不同人群开展了一系列的培训工作。首先,对全区的计划生育干部和社区居委会主任加强了培训,培训的内容有:人口统计知识、优生优育生殖健康知识等,从而为社区各项计生工作的开展奠定了扎实的基础;其次对新婚待孕的夫妇在领取《生育证》之前进行优生、优育、优教培训。在社区服务中心开办了计划生育服务室,为群众提供办证、咨询、发放药具等服务。目前,在政府领导高度重视和大力支持下,社区计划生育优质服务工作已取得显著成效,得到了各级领导的认可和广大群众的一致好评。
(二)、依托社区卫生服务体系,全面实施“三大工程”,发挥计划生育技术服务功能。
我们充分发挥社区卫生服务资源的作用,按照“优势互补、资源共享、联手服务、共同发展”的原则,为社区育龄妇女提供了包括优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择等内容的技术指导和咨询服务,并建立了妇女生殖健康档案。利用我区计划生育技术服务中心的技术骨干,广泛在社区开展了以计划生育技术服务为主要内容的优质服务活动,并结合实际,免费为下岗、无业人员进行孕检和妇科病检查,免费为已婚育龄群众发放避孕节育药具满足了育龄群众的避孕节育需求。同时,结合“三大工程”,我区引入了“福施福”,“斯利安”等出生缺陷干预工程,为我区降低出生婴儿缺陷率奠定了基础。在农区,以乡镇服务站为纽带,以村服务室为基础,扎扎实实地开展对广大群众的优质服务,努力满足群众的需求。
(三)、认真组织《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的学习、宣传、培训,不断强化依法管理和依法行政的意识。
各街道办事处计生办全体人员、各社区居委会全体干部约百余人参加了培训,培训内容主要是:《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训,增强了大家学法、懂法、执法的意识,为进一步落实国策,依法行政打下了良好的基础。区计生局、各乡镇、街道办事处计生办也加大了学习培训力度,分期、分批逐级培训到村、居。其次,营造强大的宣传声势和舆论氛围。区计生局在充分利用报纸、各种媒体宣传《人口与计划生育法》的同时,为各村、居、驻区单位配置了《人口与计划生育法》干部读本和《人口与计划生育法》挂图,共配置书籍20xx余册,挂图300多幅,并利用各级人口学校开设《人口与计划生育法》讲座,使全区成年人口普遍接受一次培训。为了进一步扩大宣传影响面,区计生局利用公交车人流量多、流动性快、信息传播远的窗口宣传效应,在主要干道悬挂了《人口与计划生育法》宣传标语牌,在全市范围内形成了一道宣传《人口与计划生育法》的靓丽风景线,突破了区域的局限性。再次,开展大型的宣传咨询活动,掀起宣传《人口与计划生育法》的热潮。利用“三下乡”、“四进社区”及节假日时间,采取群众喜闻乐见的文艺活动及免费义诊的形式,开展大型的街头巷尾宣传咨询活动;与驻区单位相联手,在社区居民、职工群众中开展了声势浩大的宣传活动,累计向群众发放《人口与计划生育法》宣传品上万份;还举办了《人口与计划生育法》知识竞赛。我局在老屋村开展了一次面向农民群众的宣传活动。通过多形式、多渠道、多角度的宣传,使《人口与计划生育法》家喻户晓,人人皆知。
(四)、加强作风建设,严明奖罚制度,落实目标管理,全面提高基层工作水平。
为了全面加强我区计划生育的基础工作,我局量化各项工作指标,实行层层负责,责任到人的考核、激励奖罚制度,以鼓励先进,督促后进,不断提高我区计划生育工作整体水平。在去年明显示范效应下,今年又继续与相关责任人签订了奖罚目标责任状,以促进各乡、镇、街道办事处居安思危,勇于开拓,不断进取,全面发展。为切实落实人口与计划生育目标管理责任书中规定的计划生育部门目标,我局抽调了多名计划生育干部下去检查对我区的乡镇、街道办事处的计划生育工作进行了督查,并及时将督查情况通报,进一步引起乡镇、街道办事处领导对计生工作的重视,加强了对村居工作的经常性督促和指导,为全面完成全年计生工作目标打下了基础。
(五)、依托驻区单位开展计划生育宣传与服务。
积极与社区内的企业联手,倡导婚育新风进企业、营造企业计划生育宣传舆论氛围。各街道办事处纷纷组织活动积极参与,社区与驻社区单位联手开展了“计生进社区”大型街头宣传、咨询活动,发放《人口与计划生育法》宣传单20xx余份、避孕药具价值500余元,展出图板40块,咨询人数累计达100余人。联合共管单位,健全流动人口计划生育服务管理网络。为充分发挥和调动广大基层计生干部的积极性和主动性,提高计划生育依法管理和总体服务水平,切实加强我区计划生育工作,我区制定并实施了《月湖区村(居)计生主任(专干)实行区管、乡(街)聘、村(居)用的实施办法》,公开选拔具有较强事业心、责任感,有一定文化程度的人担任计生专干,通过奖罚机制,激励计生干部奋发有为,以此推动我区计生事业向更高目标迈进,有力地促进了人口与计生综合改革和加快实现工作思路与工作方法的转变。
三、落实全区统筹工作
我局牢固树立全区一盘棋的战略思想,抓好计生工作的同时,积极贯彻落实区委、区政府部署的其它工作。1、高度重视精神文明创建工作,把它列入重要议事日程,调整了创建领导小组成员,并配合开展了“除陋习,树新风”与“周五大扫除”等精神文明创建活动;2、严格落实信访工作领导责任制,未出现一例重复上访、越级上访、赴省、市集体上访及重大、异常、突发等群众上访事件,确保了社会稳定;3、认真履行工作职责,及时完成上级领导交办的工作,并按要求反馈办理情况。办理人大、政协的建议和提案认真、及时,回复率达100%;4、进一步统一思想,振奋精神,狠抓落实,全年引进资金640万元,超额完成招商引资任务;5、为所帮扶的童家镇里屋村(居)委会解决发展中的难题,得到当地村民的普遍好评。
按照市委《关于在全市开展以“树正气、讲团结、求突破”为主要内容的思想作风纪律教育整顿活动的安排意见》的总体布署和要求,我局党组认真分析了干部队伍现状,结合计生工作实际,即时制订了《市人口和计划生育局干部思想作风纪律教育整顿活动实施方案》,确定了目标任务、时段要求。在市直督导二组的精心指导下,顺利地完成了学习教育、查摆问题、整顿提高、整章建制等程序,达到了“两促进、两不误”的目的。现总结如下:
一、领导重视,行动迅速
1、成立组织机构,加强领导,夯实责任。
在市委动员会后,局党组立即召开党组会议,研究成立了以局党组书记、局长为组长,其他县级领导为副组长,科室、下属单位负责人为成员的领导小组,下设了办公室,由分管领导兼任办公室主任,抽调了专人负责办公室日常工作,同时,明确了局领导包抓科室、单位,科室、单位负责人包抓重点,建立了层层包抓的责任制。使此项工作责任明确,任务落得实。
2、制定了实施方案。
局党组在认真分析干部队伍现状和干部中存在的一些不良现象的基础上,结合计生工作实际,制订了《实施方案》,提出了具体工作任务和方法步骤及时间安排,并将《方案》印发到每名干部手中,要求局整顿办公室按照《方案》细化每阶段工作任务、目标,具体落实《方案》的实施,为此次活动作出了精心的组织和安排。
3、召开了动员大会。
我局于2月27日上午召开了局党组会、局务会进行传达,研究布署,下午及时召开了局机关及下属单位全体人员会议进行全面的传达和动员,会上xxx局长认真对照书记的讲话,分析了我局干部现状,列举出了六种现象,并提出了具体改进措施和要求,使全局人员明确了开展这项活动的重要意义和指导思想、工作重点和具体要求,提高了全体干部对开展活动的重要性的熟悉,统一了思想,端正了态度,为查找问题,抓好整改打好坚实的基础。
二、统一思想,提高熟悉,整个教育整顿活动都以学习贯穿始终
一是在第一阶段的学习中,重点突出政策理论等必学篇目的学习,我局结合实际,在不影响业务工作的同时,集中七天时间,由局领导专题辅导七篇必学内容,采取上午集中学与下午自学、通读与精读、专题讨论与个人心得相结合的形式,注重做到学以致用,认真做好学习笔记,撰写心得体会,每个干部都写了一篇不少于XX字的心得体会,通过一系列的学习教育,收到了良好的效果,全体干部进一步提高了熟悉,端正了思想,树立了正确的人生观、权力观、价值观,提高了转变作风、改进工作、强化服务的自觉性,树起了学习的风气、务实高效的风气、廉洁为民的风气。
二是在xxx市长在全市人口和计划生育工作会上的讲话和省人口计生委刻制的人口计生系统警示教育光碟。采取了领导辅导、大家讨论的形式,全面领会精神实质,为进一步提高计生工作能力统一了思想。
三是制订学习计划,建立考勤薄,设办学习专栏。为了把学习阶段抓到实处,局整顿办制订了具体的计划,列出每日辅导人员和内容,并建起学习考勤薄,严格考勤制度,局科级以上人员心得体会都公布到教育整顿活动专栏上,以示监督。
三、开门纳谏,广泛征求各阶层意见和建议
本次征求意见共发出领导班子专题民主生活会意见征求卡42份,收回37份,到乡镇开展座谈会11场次,发放问卷调查表100份,把征求层面延伸到乡镇、村及计生户中。
主要采取了三种方式:
一是向市计生领导小组成员部门、县区计生局和局属单位发放了领导班子民主生活会意见征求卡;
二是由局领导带队,组织科室、局属单位负责人,深入到部分乡镇、村召开座谈会,了解基层组织、基层干部对全市计生工作意见和期望,到计生户、中心户长中开展问卷调查,了解广大群众对市、县、乡三级政府计生工作的意见和对当前国家计生政策的满足度及对计生政策的把握情况;
三是在市人口和计划生育局网站上设立意见箱,征求广大网民对人口和计生工作的意见和建议。通过这三种形式,共征求建议17条,意见没有,疏理归类为13类,并统一在局机关干部会上作了反馈。
四、深刻剖析,认真开好领导班子专题民主生活会和干部对照检查会
4月9日,在得到市委组织部批准后,按时召开了我局党组民主生活会,本着“团结批评团结”的方针和“惩前毖后,治病救人”的原则,认真开展了批评与自我批评,邀请了市委组织部领导参加指导了会议,得到了充分肯定,主要突出四个特点:
一是端正态度,不走过场。在开展批评与自我批评过程中,每位班子成员都能够正确熟悉自己的成绩和存在的问题,敢于触及思想根源,认真吸取教训。互相之间真诚沟通、互相理解,开展批评坦诚直言,与人为善,被批评的同志虚心接受、正确对待,做到“有则改之,无则加勉”。紧密联系本人实际,说真话,说心里话,切实克服了自我批评避重就轻、相互批评隔靴搔痒的不良倾向,真正使生活会开出了正气、开出了团结、开出了干劲,充分体现出计生人良好的精神风貌和工作作风。
二是深挖问题找根源。生活会上,班子成员在剖析自我时,都能做到讲问题不讲成绩、讲实话不讲空话、讲主观不讲客观、讲个人不讲集体,都能正视问题,敢于自我揭短,不避嫌、不摭丑。对待问题能从思想上、行动上找出症结根源,制订改进措施。
三是相互批评畅所欲言。会上,大家紧紧围绕“树正气、讲团结、求突破”的主题,在全市人口和计生工作中我怎么办、该怎样做,“八个良好风气”我做到了多少等方面展开了热烈而真诚的批评与自我批评。对待班子成员间存在的问题,彼此间本着负责、团结的态度认真对待,批评者敢于揭短、开门见山,被批评者敞开心扉、胸襟坦荡。生活会上大家情绪激昂、发言勇跃,气氛十分融洽。
四是主要领导做好表率。党组书记以身作则,率先客观剖析了局党组及自己在学习工作中的突出问题,对广泛征求各层面的意见和建议,原汁原味的反馈给大家,并写入发言材料中,就我局存在九个方面的问题,也一一对照,深入浅出的分析了根源症结,制订了整改措施,明确了奋斗方向。随后态度中肯、毫不避短、语重心长地指出其他成员存在的问题,使受到批评的同志心服口服,使大家深受鼓舞。本次专题民主生活会开出了正气,开出了实效。
4月11日、12日用了两天时间,在局会议室召开了局机关全体干部、局属单位负责人的对照检查会,会上周局长作了动员讲话,提了具体要求,我局18名干部分别在会上从思想、工作、纪律上查找了自己的不足,深刻剖析了问题根源,明确了奋斗目标和改进措施,局领导分别做了点评,参会干部相互给予了帮助指正。
五、针对问题,结合实际,制订了整改方案
在广泛征求意见、召开座谈会、开展了问卷调查、领导班子民主生活会、干部对照检查会的基础上,局党组对各类意见和建议及干部们自己剖析的问题,综合归类为五个方面的突出问题,认真分析了各类问题的成因及表象,专题研究制订了整改方案,确定了整改目标、措施、时限,落实了整改责任人。
一是学习氛围不浓,把握政策理论不透,重申了坚持每月党日活动和“周一早学”的学习制度,提出了以提高政策理论水平、科学决策能力、廉洁自律意识、文化知识层次为目标的学习型机关。
二是深入基层调查研究少,解决实际问题少,局党组明确了每名领导和科长都要包抓一两个点,重点到乡镇、到村办点;每年撰写一篇有指导意义的调研报告,每年帮助基层解决2件实事难事;科级以上干部每年下乡时间不少于60天;包扶2户计生贫困户。达到完完全全了解把握基层实际情况和现实动向。
三是计生干部业务不精,局党组立即研究制定了“十一五”和本年度计生干部和技术服务人员的培训计划,力争达到全体计生干部和技术服务人员在“十一五”期间都能参加上一级培训一次,每年市、县、乡自己培训不少于1次。
四是基层基础建设薄弱。局党组按每名领导分工,积极向上争取资金项目,使全市计生部门和技术服务机构的基础建设大大改观,与市发改委联合上报了《十一五农村基层计划生育服务设施建设国债项目规划的报告》,在“十一五”期间对所有县站、82个乡镇中心站进行改、扩建,并配置相应的医疗设备和计生服务车10辆,进一步完善基层基础治理制度,规范乡、村计生活动室,全面落实市、县各增加人均0.5元的人头经费。
五是给市委、市政府参谋助手作用发挥的不好,综合协调不够的问题。建立定期汇报、通报制度,市局每季度向市委、市政府主要领导汇报一次计生工作,提出见解性建议;每半年召开一次领导小组成员部门通报会,加强与有业务往来的部门的联系和沟通,使“三个一”体制真正得到落实。
六、边整边改,促进当前工作,体现整改实效
在边整边改中,重点解决了五个方面的实际问题:
一是对全市创建计划生育优质服务示范站进行评估验收,对20XX、20XX年国债项目和省级规范化建设项目进展情况进行检查督导,在此基础上编制上报了全市十一五计划生育服务站建设规划。
二是利用半年抽查考核,由局领导带队,到xxx县区及经济开发区的24个乡镇48个村搞调查研究,全面把握了全市上半年计生工作情况,及时总结通报各县区,并给市委、政府作了专题汇报。
三是给基层服务站新配备B超64台,解决了服务站设备不够和更新问题。
四是向省选送了15名技术人员参加培训;市上举办的技术人员首期培训班定于5月23日开始,用三个月时间对全市50名业务骨干进行一次培训。
五是给全市每个村、居委会配置一个计划生育药具箱,共2967个,34.7万元。
七、整章建制,规范档案
一是依据相关法律法规和上级规定,结合计生工作实际,不但完善了科室岗位职责、行业规范、工作纪律等方面的常规制度,还针对《整改方案》内容,制订和完善了相应的《党日活动制度》、《周一早学制度》、《采稿奖励规定》、《科级以上干部包片办点制度》、《调查研究制度》、《基层基础治理制度》、《定期汇报、通报制度》。
二是按阶段分类整理、装订了教育整顿活动全部档案,共5卷,做到了有据可查、有章可依。
八、下步打算
一是不折不扣的按《整改方案》开展好今后的工作,决不绕弯,沾轻怕重。
二是采取多种形式宣传《决定》,加大贯彻落实力度。
三是以本次教育整顿活动为促动,努力完成今年各项任务,奋力冲刺全省前列。
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