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20xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县综治委的关心指导下,我们紧紧围绕建设平安XX县的目标,以维护库区社会持续稳定、服务库区经济建设为出发点和落脚点,坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,积极构建新形势下的治安防控体系。强化治安防范,视频监控系统建设实现了“高清新、全覆盖、不间断、总联网”的目标。狠抓职工的思想政治教育、法制教育和各项综治措施的落实,认真做好安全防范工作、移民矛盾排查化解工作,一年来没有发生一起事件,单位内没有发生一起治安案件和刑事案件,没有发生一起交通事故,无一人员伤亡,无一集体上访事件发生,没有出现任何不安定因素,顺利实现了社会治安综合治理和维护稳定的各项工作目标。
一、抓组织领导,责任落实到位
为了加强社会综合治理工作,我们始终把其摆在全局的重要工作议事日程,与全局工作同部署、同检查、同考核,确保组织领导到位、各项工作措施落实到位。一是认真贯彻落实各级社会治安综合治理会议精神。年初,我们及时召开局全体职工和乡镇移民站负责人参加的移民工作会议,传达贯彻市、县政法、综治工作会议精神,安排部署全年社会治安综合治理工作,并结合移民工作实际签订了社会治安综合治理责任书,明确组织领导、责任目标和奖惩规定。二是坚持每季度进行一次检查考评,专题研究一次综治工作,及时解决热点、难点问题。三是综治工作所需经费优先安排,保障各项技防落实到位。四是建立了局党委成员社会治安综合治理工作联系点,定期检查、督办联系点的综治工作。五是认真落实县直单位联系乡镇制度,经常到联系乡镇――南化塘镇开展帮扶活动,协助其抓好综治工作。
二、抓治安防范,预防措施到位
综合治理重在预防为主,防患于未然。2013年,我们坚持七防并举的方针,即:坚持将防火、防盗、防汛、防事故贯穿于技防、物防、人防之中,实行群防群治。一是对重点要害部位都采取了针对性措施,如局机关大院、机关内部食堂、机关办公大楼、物资仓库、财物室等架设防盗铁栏,安装防盗门、保险柜,加固窗户,配备专用消防设备和专用工具等手段,使防火、防盗措施落实到位。二是库区防汛工作做到了早安排、早检查、早落实。2013年3月,我们召开专题会议,编制防汛预案,组织局班子成员带队的5个组,对库区内安移民安置工程和移民扶持工程进行了拉网式大检查,查找隐患,制定除险方案,抓好整改工作。建立库区防汛责任制、明确库区乡镇各个移民安置点安全监督责任人、防汛行政负责人,并从5月1日开始到10月31日主汛期间,实行24小时轮流值班制,使防汛保安工作做到了万无一失。三是突出人防为主,形成安全网络。局和9个库区乡镇站都成立了安全生产领导小组,乡镇各站设有安监员,并制订了一整套的安全生产规章制度,即《安全生产规则》、《安全生产考核制》、《安全责任追究制》、《安全责任连带制》、《安全生产一票否决制》、《门卫工作制度》等,一季一检查,年终与业务一同兑现。四是对移民抢险物资和移民扶持物资实行专人、定点保管,并严格出入库手续,指定专人负责,发现缺陷及时处理。五是在国家规定的法定节日和重大的庆祝活动中,对各单位安全提前检查和安排布置,对有隐患的部位及时整治,实行领导带班,24小时轮流值班,确保一方平安。
三、抓基础建设,创建达标到位
结合库区内安移民安置区点多、线长、面广的工作实际,我们提出两手抓:一手抓基础建设,一手抓创建达标。一是调整了“六・五”普法领导小组,制定工作实施方案,组织普法培训达三次,全系统人人发有普法教材,培训骨干人数达250人次。在学法、普法的基础上,局制订了规范干部职工行为的内部管理制度,并付诸实施。二是落实生活小区安全防范措施,各栋楼定有专门管理责任人,生活小区的办公楼设有专门人员值班守卫,并安有铁栅门,住宅楼安有防盗门、防盗窗,办公区安有防护门,实行了半封闭式管理。三是建立了安全保卫、楼栋管理、环境卫生等制度,制订了20条文明大院行为规则,并张贴上墙。四是单位内文化生活健康,无“黄、赌、毒”现象,环境优美,被评为省级文明单位。五是创建“平安家庭”工作有方案,有规划,措施落实,创建知晓率达到90%以上。七是局综治办建设达到“六有四落实”标准。六有:有房子、有牌子、有桌椅、有柜子、有台帐。四落实:制度落实、计划落实、经费落实、人员落实。八是落实内保工作,配有兼职内保干部。
四、抓社会稳定,保障举措到位
抓好社会稳定工作,核心是落实维稳工作领导责任制,关键是排查调处社会矛盾纠纷和不稳定因素。我们主要做了六项工作:一是成立了安全与稳定工作领导小组,明确了工作责任,并且安排一名副局长专职抓库区移民稳定工作。二是设立了办公室,明确了兼职工作信息员。三是制订了处理群体性突发事件的行动预案。四是每季度定期召开维护稳定工作会议,专题研究维护稳定工作,及时排除个别影响全局的不稳定因素。五是坚持一月排查调处一次社会矛盾纠纷和不稳定因素,没有因纠纷调处不及时引发民转刑案件。六是认真开展了警示教育活动。
五、抓信访工作,案结事了到位
一是加大信访案件处理力度。2013年以来,通过“四访促和谐”和“信访积案化解”落实解决问题60件(次)230余人次,帮助移民解决了库区移民各类相关遗留问题和相关政策的落实等。二是规范信访程序。按照新的《信访条例》,进一步完善了移民信访工作制度。坚持来信来访“首问制”,严禁把移民反映的问题当皮球踢。认真负责地办好每一件信访件,确保移民满意。坚持领导阅批和接待制度,单位专门安排一名领导班子成员分管信访工作,直接处理当天移民上访反映的情况。建立了信息网络制度,库区各乡镇分管领导、移民站长作为信息联络员,不定时报告和排查不稳定情况。三是提高信访案件办理质量。坚持做到“四个三”,即“三当”:尊重移民,把年长的当父母,年龄相当的当兄弟姐妹,年幼的当子女对待;“三声”:即来有迎声、问有答声、走有送声;“三帮”:即帮助反映、帮助协调、帮助落实;“三有”:即有椅坐、有水喝、有接待记录。同时,坚持将移民反映的各类问题进行分理,一个星期内深入到户到场解决,严格按照国家相关移民政策宣传解释,明确答复,决不姑息迁就个别人的无理要求。对政策内未落实的问题,会同乡镇、村落实到人,限期解决,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
我们将按照这次会议的要求,全面落实社会治安综合治理各项措施,进一步加大对社会矛盾纠纷和不稳定因素排查调处力度,深入开展“平安单位”、“平安库区”创建活动,建立健全社会治安防控体系,确保库区大局稳定,为移民安稳发展创造良好环境。
一、年度工作完成情况
(一)加强理论学习,提高党员干部思想政治素质
为提高财政干部的政治业务水平,全局财政干部严格按照要求,每月至少集中学习一次,坚持集体学习与个人自学相结合,个人每月自学时间不少于8小时,每位班子成员自己挤时间,加强政治理论和业务知识的学习。组织财政干部参加会计人员专业职称和会计后续继续教育培训、新《预算法》专题讲座、政府和社会资本合作(PPT)运作实务等专业培训。支部书记参加了开发区组织的基层党务工作实务、发展党员和党员管理操作指南和开发区廉洁从政的培训,认真复习参加考试,取得了优良成绩。
(二)加强组织建设,促进财政工作和谐持续发展
落实党建责任制,把一把手作为党建工作的第一负责人,坚持做到“两手抓,两手都要硬”,定期召开支部会议,研究讨论党建工作中碰到的问题并切实解决。认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则”,慎重选定入党积极分子、培养新党员,使更多的新鲜血液充实到革命队伍里,对发展对象进行重点培养和考察,要求他们在思想上、行动上和党中央保持一致。及时做好调动人员党组织关系的转移。今年,我支部共发展入党积极分子一名、预备党员一名,接收原组织关系在外的党员两名。
(三)加强组织领导,丰富党组织活动
为纪念中国共产党建党97周年,按照开发区党工委的要求,局支部紧紧围绕庆七一开展一系列活动,一是开展学习许巧珍先进事迹,由支部书记发出倡议,全局党员干部学习观看许巧珍事迹并撰写心得体会;二是支部书记上党课,会上大家结合徐巧珍的先进事迹怎样把当前财政工作做好、做实进行了热烈讨论;三是结合“三联三送一凝聚”和党员义工365主题活动,到xx困难户xx家中进行慰问;四是举行重温入党誓言活动,使党员在党旗下接受心灵的净化和洗礼,牢疾产党员的政治责任和历史使命,不断保持共产党员先进性;五是开展慰问老党员活动,财政局内退党员xx双目失明,财政局联系点领导xx局长带领部分党员,购买了水果、粮油等日用品上门慰问;在竞赛过程中,大家踊跃答题,在答题的`过程中大家了解了相关的法律知识,提高了大家的守法意识,增强了法制观念。
(四)围绕“财系民生”党建品牌,深入开展创先争优
我局在创建“财系民生”党建品牌中,党员干部以身作则,带头做到抓学习、提素质、强管理、优服务、惠民生、促工作。一是围绕收入目标,超额完成全年目标任务。今年以来,我局通过对辖区内房地产企业进行排查、配合税务做好房地产企业清算工作,督促房地产、建筑业企业在营改增之前做好清算工作及时开票,做好安置房税收核实工作并按时清缴和对属地管理企业进行户管调整等一系列措施。
二、反腐倡廉建设情况
财政局领导班子成员在平时工作中认真学习并严格执行《廉政准则》,严格贯彻落实党风廉政责任制,牢固树立廉洁自律意识,始终坚持按章办事,带头执行中央八项规定、省委改进作风密切联系群众十项规定、xx市委改进工作作风、密切联系群众的实施意见和钟楼区的“五个不准“规定,做到以下几点:
(1)无违反规定收送现金、烟卡、购物卡、有价证券、支付凭证和收受干股;
(2)无违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;
(3)无借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;
(4)无利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;
(5)无违反公务接待有关规定,接受可能影响公正执行公务的宴请,以及违反规定在工作日午间饮酒;
(6)无违反因公出国(境)管理规定的情况;
(7)无违反规定在住房问题上以权来谋私,超标准建房、违规购买经济适用房等情况;
(8)无大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;
(9)无其他违反领导干部廉洁从政规定的情况;
(10)按规定报告个人有关事项。
三、学法用法情况
(一)学法情况:一年来,我局干部学习了《政府采购法》、《国务院关于加强地方性债务管理的意见》、《财政违法行为处罚处分条例》、《会计法》、《行政许可法》、《行政复议法》等。
(二)依法办事情况:认真贯彻执行《预算法》及《政府采购法》等法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照《预算法》执行;加强政府采购管理,对需要政府采购的一律按照采购流程办理相关手续,无政府采购正常办理手续的一律拒报。今年以来我局没有发生一起违法违规事件,无因不作为、乱作为而受到查处的案件以及出庭应诉和参与复议质证的情况,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
(三)遵纪守法情况:在日常工作中,我局工作人员严格业务办理流程,始终保持严谨细致的工作态度完成本职工作,做到勤于思考,勇于创新,精益求精,扎实推动财政工作,争做守纪律、讲规矩的表率。至今我局没有人受到党纪、政纪处分,无违法犯罪被追究法律责任,以及其它影响党员干部形象的情况发生。
我局在开展党建工作中,认真抓好各项中心工作的落实,做到党建业务两手抓、两手都不误,在全局同志的共同努力下,我局率先在全区创建了省级规范化财政所并顺利地通过了验收,被区财政第二次推荐为省级先进财政所,进一步将党建工作与财政工作融会贯通,以抓好党建工作推进我局各项工作更上一个台阶。
以上是以上我支部述职述廉述法情况,请同志们批评、监督。
述职人:xxx
xx年xx月xx日