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根据江西省电力公司及供电公司关于开展“机关效能年”活动总体要求,区公司扎实开展供电服务窗口作风建设,在管理模式、服务方式、制度建设及队伍建设等方面进行实现了新的突破,收到了良好成效。
广泛宣传动员,营造创建活动良好气氛
一是建立创建工作组织机构。该公司成立了以党政“一把手”任组长,班子成员为副组长的创建“群众满意的服务窗口”活动领导小组,并下设办公室具体负责组织实施。
二是认真组织人员学习省公司系统“机关效能年”文件会议精神,进一步明确开展“群众满意窗口”活动的总体要求,要求每位员工都要撰写一篇心得体会。
三是督促各供电所结合实际,制定工作实施方案,做好再宣传再动员工作,营造“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的浓厚氛围,确保创建工作认真贯彻落到实处。
四是加大对外宣传力度。一方面积极开展上门走访客户工作,加强与群众的沟通,进一步融洽供用电双方的`关系;另一方面加强与新闻媒体的联系,大力宣传公司在迎峰度夏、国庆保电及创建活动中的新动向、新举措、新成果,树立了良好形象。
抓住工作重点,确保创建活动取得实效
一是落实责任,严格规章制度。该公司要求所有窗口单位把工作责任细化到每一个工作流程、每一道业务环节,切实增强员工的责任意识及服务意识。建立健全了特殊客户及重要客户档案,制定了客户经理服务制度、“家电下乡”供电服务实施办法、投诉举报处理工作标准、投诉举报件回复制度等,为创建活动的顺利开展提供了良好的制度保障。
二是强化培训,提高业务技能。该公司通过抓业务规范,不断强化对供电服务人员的教育和培训,采取供电所内部培训及公司层面集中培训等方法,对相关法律法规、规章制度、服务工作流程、服务文明礼仪等内容进行培训教育,将培训考试成绩与奖金挂钩,大大激发了员工的学习热情,有力地促进了员工业务素质的提高。
三是常态管理,规范业务流程。规范窗口服务行为,要求窗口服务人员统一着装、谈吐文明,挂证上岗、按时上岗,文明热情接待群众,做到态度和蔼、有问必答,有求必应。梳理“业扩报装”流程,按照上级文件要求,在营业窗口,提供有资质的符合入网作业条件的承装队名单,为客户选择提供便利,落实“三不指定”。严格执行“首问负责制”、“一次性告知制”,落实“一口对外,内转外不转”的服务原则,各营业窗口全面受理“业扩变更、查询咨询、投诉建议、报修缴费”等业务。
四是统一标准,加强设施建设。公司不断加强营业窗口基础设施建设,将各供电所窗口与收费区隔开,安装电子触摸屏,提供多种便民服务等。合理规划及应用营业厅“上墙公示区、业务办理区、客户等候休息区、宣传资料区、客户洽淡区、产品展示区”等各功能区,加强窗口精和细的管理,力求物品摆放一致,保持窗口整洁、净化、美化的环境。
五是完善举措,拓展监督体系。为实现优质服务的“可控、能控、在控”,该公司在日常工作中加强了对营业窗口巡视检查,采取闭路摄像监控、电话巡查及现场巡查等方式对窗口人员服务情况进行监督。纪检、经理工作部等相关部门每月组织巡视,并将巡视记录纳入员工绩效考核。与此同时,每个供电所聘请了20名服务监督员,每季度召开一次监督员座谈会。设立“群众满意窗口”意见受理席,接受客户投诉、建议,并及时答复反馈。
“客户满意是我们永远的追求”,公司经理李承烈说,我们将以创建“群众满意的服务窗口”活动为契机,努力超越,追求卓越,不断探索新的管理模式、创新服务方式,以政府和群众满意为标准,持续优化行业作风,展现一流企业风采,为促进区经济又好又快发展做出更大的贡献。
20xx年,按照区委争先创优小组安排和部署,在中心的统一领导和本单位的业务指导下,坚持“公开、便民、廉政、高效”的宗旨,认真履行行政服务职能,不断提高工作效率和服务水平,圆满地完成了今年上半年的各项工作。现将主要工作情况汇报如下:
一、圆满完成审验、换发和变更《收费许可证》为主的本职工作,同时强化为民服务意识,提高为民服务水平
审验、换发工作一开始,我窗口围绕省局要求,确定了今年审验工作的重点:
1、是否按照规定的收费项目、收费标准、收费范围实施收费,收费单位有无扩大收费范围、提高收费标准、自立项目等乱收费行为;
2、对国家和省明令取消和降低标准的收费项目及时落实;对已核发的《收费许可证》进行全面清理,及时变更。一方面我们指导他们填报《收费许可证申请表》,并逐项对各单位的收费项目与微机中该部门(单位)的收费档案进行核实,查看该单位是否有超标准收费、乱收费行为,其收费是否符合当前的政策。
3、《收费许可证》中填列的收费单位、收费项目、收费标准、收费范围、收费对象、计算单位等与实际执行是否一致;收费项目和收费标准的增减、调整,是否及时输了收费许可证变更手续;《许可证》有无转让、借用、涂改、伪造和遗失、损坏等现象;
4、收费是否使用财政或税务部门规定的票据和实行收支两条线管理;
5、20xx年度收费单位的收费收入和支出情况。同时,我们为规范发放《收费许可证》范围的管理要求,严格要求单位将必须提供的申请文件、合法有效批准收费文件、政府或业务主管部门批准执业的`文件和有关证照、法人资格证明或机构编制及经费来源的文件等等到一系列材料准备齐全,保证了《收费许可证》档案的齐全。为了确保每家单位的新证不出差错,我们认真实行“三查看”制度:审验前一个月,审查每家单位的收费项目、批准文件是否合法、有效;审验中,审查每家单位的每一项收费项目、批准文件是否合法有效、收费范围是否正确、是否一年以上未实施收费;打证前再由另一人审查一遍。
在审验证工作中,我们时时刻刻、方方面面地为执收单位着想,为其提供方便,我们热情地辅导各收费单位填写审验登记表,符合条件的当场办理,手续不完备的,我们严格履行一次性告知义务,不让办件人员因为我们服务不周到而“问二遍、跑两趟”,真正做到了让客户“高兴而来,满意而归”。这样不仅提高了工作效率,同时也得到了群众的好评。
二、积极参加中心组织的争先创优活动,提高为民服务思想意识
上半年,我窗口认真参加了中心组织的争先创优学习活动,在做笔记的同时不断提高自身素质,增强以民为本、为民服务的意识,提高办事效率,使今年的服务工作有了新的突破,树立了中心、窗口的良好形象。这次活动是一次主题鲜明、组织有序的干部学习活动。通过学习使我们的认识进一步得到提高,理解和明白了此次活动的重要性和必要性。认真进行了深刻的自我剖析和整改提高并认真撰写了剖析材料,制定了整改方案。使我窗口工作人员的政治思想水平再上一个新台阶。
三、密切配合中心的各项工作,争创“优秀示范”窗口
在工作中,我窗口严格遵守中心各项工作纪律,认真遵守作息时间,严格坚持请销假制度。认真执行“一个窗口对外、一门受理、一次告知、一站办公、一地办结”的“五个一”工作机制。努力做到准时上下班,不擅自离岗、不串岗聊天;秉公执法、清正廉明,不利用职务之便谋取私利;服务耐心细致,态度热情和蔼,不与办事对象发生争吵;工作时间不吃零食、不干私活,不玩电脑游戏。
正确处理纪律与自由、权利与义务的关系。特别是中心提出创建“五型中心”以来,我窗口更是严格按照中心的规章制度认真做好审批服务工作,规范自己的言行,让服务对象高兴而来、满意而归,同时与中心各窗口工作工作人员和睦相处;工作中,强化节约意识;加强业务和政治理论学习,不断提升业务能力和文化素养;严格遵守职业道德,自觉维护中心的良好形象,积极投入到“争先创优”活动中来。
20xx年来,县行政服务中心在县委、县政府和市行政服务中心的正确领导和各进驻部门的大力支持配合下,中心始终坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕县委、县政府打好“三大战役”,建设殷实、文明、和谐的幸福崇仁的奋斗目标,大力加强中心规范化建设,全力推进“两集中、两到位”工作,努力提升行政效能,优化发展环境,改进工作作风,提高服务质量,较好地完XX县委、县政府和市行政服务中心部署的各项工作任务,20xx年1-12月份,中心共收件13420件,办结13341件,办结率达,提前办结率,大厅收费万元,办事群众对窗口工作人员评价满意率达以上。荣获市行政服务中心20xx年度综合考评先进单位。
一、认真做好党风廉政建设工作,全面落实党委主体责任。
中心认真组织干部职工学习党的十八届三中全会、十八届中纪委三次全会、省纪委十三届五次全会、市纪委三届五次全会、县纪委十三届五次全会精神,全面落实党风廉政建设责任制,中心领导以上率下,带头讲授廉政党课,主动落实主体责任;班子成员按照责任分工,切实履行“一岗双责”,抓好分管领域党风廉政建设工作。
二、全力推进“两集中、两到位”工作,为办事群众提供优质高效服务。
1、落实“两集中、两到位”改革。按照崇府办发【20xx】13号文件《关于XX县行政许可和公共服务事项统一进入县行政服务中心办理的通知》全面落实到位。各窗口都精心选调进厅人员,按照“两集中两到位”的要求,根据工作需要把素质高、业务精、服务好、责任心强的`业务骨干派驻到中心窗口。
2、落实责任制,做到充分授权。
(1)落实了“领导负责制”;
(2)落实了“首席代表制”;
(3)落实了“一审一核”制;
(4)实行了“一次性告知制”;
(5)实行了“服务承诺制”;
(6)实行了“ab岗制”;
(7)实行了“岗位责任制”;
(8)实行了政务信息公开制度;
(9)实行了“并联审批制”;
(10)实行了“一体化征管”;
(11)建立了“绿色通道”。
3、加强电子政务建设。各部门和单位均按照统筹规划、整合资源,统一实施的要求,将行政审批信息化建设纳入县政府电子政务建设的总体规划。
规范乡镇便民服务中心工作机制,切实落实政务公开、首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制和岗位责任制,提供信息查询服务、延时服务、预约服务、上门服务、代办服务。
5、全面落实上级取消、下放、清理行政审批项目工作。
自20xx年以来,我县共承接和取消行政审批项目185项,其中取消21项,承接省政府下放10项,承接市政府下放152项,合并2项。经过梳理,我县共有行政审批事项294项,其中行政许可事项211项,非行政许可事项83项。
20xx年,城乡规划办公室行政服务窗口在各级领导的关心支持帮助下,在县优化办和行政服务中心的正确指导下,在业务科室及“中心”工作人员的共同努力下,严格按照《城乡规划法》、《行政许可法》等法律、法规,依法审核受理规划建设项目,全年行政服务中心规划办窗口共受理各类规划审批事项311件,按期办结各类事项311件,办结率达xx0%。全年没有接到服务对象投诉,办结率和服务对象满意率均保持了较高水平。现将一年来的工作情况自查汇报如下:
一、主要工作及成效
(一)简化办事环节,创新服务方式,努力提高中心服务水平。
我办结合规划工作实际,大力改革行政审批制度,创新服务方式,不断营造规范、高效、便捷的行政服务环境。本着构建审批与服务、审批与责任挂钩的原则,实行审批一条龙、服务一站式的行政审批机制,真心实意为群众解决实际问题,认真落实所有行政审批项目进驻中心到位,行政审批职能授权到位,使规划行政审批职能向行政服务中心集中,扎实推进规划工作全面科学发展。
(二)严格按要求实行窗口业务员A、B岗制度。1我办所有审批事项均实行四级审批制度,即科室出具审查意见后报主管主任、主任和主管县长审批,有的甚至还要上县规划委员会进行研究,所有审批事项均需拿回单位审核、签字、盖章,致使所有审批项目不能够当场办理,办事效率还不够高。
二、下步工作打算
(一)以”三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,依据《城乡规划法》、《行政许可法》等有关法律法规,坚持“精简、统一、效能”和“一个窗口对外”的`原则,进一步创新工作机制,努力提高行政服务效率,围绕“行为规范、运转协调、公开透明、便民高效”的目标要求,创造性的开展工作。
(二)进一步规范审批事项,规范收费管理,按照应进必进的原则,要求所有审批事项从受理到收费到办结全部进驻窗口,进行办理,杜绝两头受理现象。最大程度的方便企业和群众的要求,同时对受理的事项一定按时办结。
(三)完善制度建设,推动窗口工作有序管理。在原来制订相关制度的基础上,进一步完善,做到审批程序运转科学,群众和企业办事时清楚明白。通过相关制度建设不断提高服务水平和办事效率。
日照市工商局东港分局自20xx年东港区行政服务中心成立以来,企业注册局全体人员进驻大厅,目前共有窗口8个,登记受理人员8名,负责全区私营企业及农民专业合作社的设立、变更、注销业务,截止目前,共登记各类企业11495户,农民专业合作社456户。个体工商户40947户。作为工商行政管理部门的一线窗口,我们立足职能,强化责任意识,为营造更好的营商环境兢兢业业的工作着,我们的主要做法有:
一、打造宽松的政策环境。
贯彻“非禁即入”、“非禁即可”原则,除国家明令禁止外,凡允许国有和外资企业进入的投资领域,一律对市场主体开放;支持服务领域加快改革、商贸业改造升级、发展电子商务、现代物流、生产性服务业发展、农村服务业发展;放宽服务企业登记条件、经营范围、企业名称、服务经营场所、公共服务型事业单位改制、连锁服务等登记注册条件;简化登记程序、简化登记材料。
二、打造优质的服务环境。
从简政放权、优惠放宽,为辖区各类市场经营主体提供优质、快捷的服务;继续完善和落实企业登记、咨询绿色通道,全面落实首问责任制、服务承诺制,优化办事流程;积极支持和鼓励私营企业以股权出质解决融资难。积极探索企业互助担保帮助中小企业解决融资难问题。
1、优化办事程序,提高工作效率。根据省、市局相关文件精神,在注册登记工作中推行政务公开,实行服务承诺制、限时办结制,提倡办事速度从快,程序从简,服务从优,为了方便企业办理工商登记,我们从受理、审查、核准到发照等环节为经营者提供便捷优质的“一站式”服务,积极推行“绿色通道”办事制度,提出六项服务措施:即引导服务、即时服务、延时服务、陪同服务、连续服务、上门(预约)服务;推行“六快”办事方式:办事动作快、答问咨询快、审批手续快、急事处置快、联络协调快、解决问题快;倡导“六办”工作原则:今日事今日办、明日事提前办、分内事积极办、份外事帮忙办、为难事设法办、特殊事特殊办。企业注册实行“一审一核”,提高工作效率,做到随到随办,当场办结,只要是企业申办手续齐全即可领取执照。
2、深入学习实践科学发展观,以强化大局意识、精简审批程序、加强过程协调、提高服务效率为重点,充分发挥工商职能,放宽企业集团登记条件、支持新型行业进入市场、放宽企业住所和名称的登记条件、允许公司债权转股权登记等方面支持各类市场主体加快发展的措施;同时开辟市场主体准入“绿色通道”、简化企业登记注册审批程序、缩短办事承诺工作时限、切实帮助企业解决发展中遇到的困难、鼓励企业申请商标注册、支农富民农民从商有优惠、大力扶持发展农村经纪人、建立市场主体登记注册信息社会报告制度等提供优质高效服务的措施。全年为企业提出建议56余条。支持农民成立农民专业合作社77户。
三、采取有效的措施,全面提升窗口形象
1、全面推进政务公示、提升服务质量,一是对登记注册窗口职责、权限、岗位目标、工商办事指南、办照程序、办照时限、收费标准、政策法规等进行公示,提供与审批事项相关的备查资料,方便企业和群众查询和办事。从公示形式上,采用墙面公示等模式做到政务公开,接受监督,宣传工商,树立形象。
二是牢固确立窗口服务无小事的理念,实行登记前发放“登记注册规范”,登记中认真辅导等多种方法,增加服务内容。今年以来,窗口当天办结率达到95%以上,以周到的服务赢得了群众和企业的信任。三是全面提高登记质量。今年以来,窗口工作人员牢固树立依法登记的观念,认真学习企业登记管理的法律法规,熟练掌握业务知识,以高度的责任感认真细致地、一丝不苟地、负责任地审核每一个登记材料,做到每一件登记经得起法规的检验、时间的考验和上级的检查,登记质量有了进一步提高。
2、完善了登记窗口制度建设,建立了对工作人员的着装形象、出勤作息、言谈举止、服务态度、办事效率等公开、严密的标准化管理机制,做到了办事有须知,填表有示范,收费有标准,服务有感情。基本做到了“符合条件立即办,材料不齐指导办,外来投资优先办,多头管理并联办”的服务制度,登记窗口服务水平有了进一步提高,树立良好的工商形象。
四、转变观念,打造服务型工商,提高办事效率。
登记部门作为工商行政管理的`窗口部门,直接体现工商部门形象乃至政府的形象,直接关系到党群关系、干群关系甚至于社会的稳定,坚决克服门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象,全面推行规范仪表、规范用语、规范行为、规范办事结果的“四规范”要求,做到咨询服务“一口清”,发放资料“一手清”,办理事项“一次清”,严格按《行政许可法》办事。
同时我们不断改进工作方法,提高办事效率,凡能够当即办理的必须当即办理,一天内能决定的,一天内作出决定,确须较长时间审查的,也必须在3个工作日内作出决定。在登记系统上提倡“特事特办、急事急办、新事新办、好事多办、能办即办、难办设法办”的办事作风,切实提高办事效率。发挥好市场准入职能,把好市场准入关。一是推行预约登记制度。对重点企业、重点引资项目、重大工程实行上门服务。二是严格推行限时办照制度。对符合条件的,当场办理;对资料欠缺的,一次性告知需补齐的内容;不予受理的,当场说明依据和理由。
同时,进一步提高窗口人员的业务素质和服务水平,把“对办事群众不能说不行,学会告诉怎么做才行”作为窗口工作人员服务工作水平的重要标准。四是提速网上核名。要求对重点企业和外来投资者申请核名的,必须与市局同步进行,半天之内办结手续。五是实行“阳光作业”,全面推行政务公开。六是贯彻执行“一审一核”制,推进分层分类登记管理;将个体工商户全部放在工商所登记,将注册登记的工作要求、程序和流程全部分门别类,印制成宣传单和小册子,免费提供给办事群众,方便群众就近办照。
五、因时因地制宜,特事特办,急事急办,为业主解难释惑。
一是前移登记关口,发挥参谋助手作用,积极支持大型国企健康发展,帮助6户企业成功改制。二是支持非公经济发展,对非公经济集中地域实行现场办照。新发展有限公司1644户,个人独资企业46户,合伙企业2户;全年新办个体工商户5592户。同期分别增长19.82%、2%、24.3%;三是大力实施“引进战略”,为外地来长投资者提供优质服务。四是发挥产业引导作用,引导投资者向设立高、精、尖的科技投资公司、国家重点扶持的产业和区政府重点招商项目发展,优化准入服务,进一步促进市场主体快生优生。一是做好“一个争取”,主动取得上级工商部门支持,积极为企业申请冠省名称提供全方位服务,促进企业做大做强。
二是全面推行“两项制度”,即注册登记“首问负责制度”和“明白纸制度”,提高登记注册工作透明度。三是试行“三项工作”,改革注册登记审批方式,试行注册登记“一审一核制”,提高登记注册工作质量和效率;对前置审批事项进行全面梳理,在政府的支持下,试行企业前置审批“告知承诺制”,缩短审批周期;革新许可理念,在部分领域开展企业经营范围放开试点,对国家法律法规未明确禁止或限制经营的项目,都允许企业自主选择经营,不再在营业执照中加以限定。采取有效措施,进一步加快民营经济发展步伐,为支持地方经济发展研究出行之有效的方法。
一年来,我们窗口全体工作人员严格按照政府和中心要求,树立全心全意为人民服务的理念,为客户提供优质,高效、便民的服务,一年来,窗口共11次被评为“优秀服务窗口”,共有14人次被评为“优秀服务标兵”,成绩的取得,是领导关心、帮助和支持的结果,是同志们团结一心,共同努力的结果,虽然取得了一点成绩,但离领导要求还有一定差距,在今后的工作中,我们一定再接再励,以饱满的工作热情和更好的服务态度服务广大客户。
政务大厅交通窗口是整个交通运输局的窗口,在交通运输管理局党委的带领下,在政务中心的关心帮助和具体指导下,转变思想观念,强化服务意识,加强自身学习,提高自身素质和工作质量,努力围绕服务为中心开展工作,较好地发挥了职能作用,服务质量与效率明显提高,为此20xx年上半年的工作中突出以下几个重点:
一、强化硬件设施的配备,优化服务效率
为了更好的提高服务效率,我们及时与上级主管部门沟通协调,为窗口配置了高性能电脑、高速打印机等多套硬件设备,从根本上解决了因设备因素导致的审批、办结延迟等情况的发生。
二、强化服务监督,大力推进政务公开。
严格按照行政许可法等法律要求,坚持公开、公平、公正、便民原则,推行政务公开,坚持秉公办事,廉洁自律,在业务受办过程中,对于前来办事的群众,无论关系亲疏,都能一视同仁,热情接待,认真办理,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等行为的发生。将所有项目做到了法律依据、办事程序、申请条件、申报材料、收费依据及标准、办理时限、投诉渠道七公开,在所办理的审批中从未有违反审批程序和超期办理现象。
三、遵守服务规范,增强制度规范执行力。
交通窗口紧抓内部管理,工作人员都能遵守行政服务中心量化考核、上下班考勤、外出请假等各项管理制度。工作时间做到不串岗聊天,不做与工作无关的.事。上岗时服装整洁,仪表端正,自觉做好卫生工作,物品摆放有序。同时,积极配合中心管理工作,参加中心组织召开的会议和各类学习活动。
四、加大管理与培训力度,全面提高窗口业务人员的综合素质。
制定严格的学习培训制度,把接待礼仪、审批权限、法律、法规等作为重点学习内容来抓;广泛征求群众意见和建议,用xxx业务精湛、服务周到xxx的服务队伍打造一流的服务窗口。
五、优化服务机制与工作机制进行双提升
针对现行的业务办理流程进行了重新梳理,优化部分流程,本着快捷高效的服务理念,及时与业务科室密切配合、做到了信息互通、协调运转。在服务人员中开展一岗多能培训,确保业务办理流程中无脱节无断档。
根据业务量调整工作机制,在业务量突然激增的情况下,对业务流程中比较复杂业务的安排专人进行协助办理,同时对每年固定区间内发生的专项业务安排专人进行办理,通过多种方式有效提高了业务办结效率,在车辆的二级维护与运输经营许可和运输证的审验工作在同一区间内相冲突的情况下,依然完成了2,900余台车的证照审验,审验完成率达到了90%以上。
在今后的工作中,我们将不断增强做好本职工作的光荣感和责任感,不断激发交通行政审批人员的工作热情,改进工作作风,提高工作质量和效率,为群众提供优质、高效的服务。