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一、工作开展情况
(一)村情民情方面:驻村后,在村两委干部的帮助下,通过入户走访、开座谈会、实地考察等多种形式进行了村情调研。Xx村位于Xx镇政府东北部5公里处,紧靠中联水泥专用线西侧,地理位置优越。全村占地260亩,耕地1230亩,有276户1061人,其中819人参加新型农村合作医疗,394人缴费参加了农村养老保险,142位60岁以上老人享受每人每月55元的基础养老金,低保户41户,五保户13户。
(二)基层组织建设方面:全村共有党员18人,其中2人于今年下半年转为正式党员。村两委成员4人,小组长1人,在村支部书记xx、村主任xx两位同志的带领下,基层组织建设得到不断完善和加强。为加强基层组织建设,在村支部书记孟庆福同志的支持下,我们多次和升滕蔬菜专业合作社理事长洪克学同志进行交流,准备在该合作社建立党支部。升滕蔬菜专业合作社作为滕州市级农村土地产权制度改革试点单位,通过采取“合作社+党支部”的形式,本着发展壮大合作社经济的前提,相信党支部一定能够引导、保障、协调、服务好合作社,发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能,对合作社重大生产经营项目提出指导性意见,把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作,农民实惠多,形成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。
(三)社会管理方面:通过走访农户,群众反映最多的'就是村内道路问题。经实地查看后发现,村内道路狭窄,坑凹不平,大雨过后,泥泞不堪,村民出行十分不便。在走访农户的同时,始终坚持释疑解惑、排忧解难的工作,并积极和司法、纪委、公安等部门加强联系,及时发现和处理矛盾,争取消灭在萌芽状态,维护好社会稳定。
(四)村级发展方面:Xx村土地流转面积318亩,用于蔬菜大棚建设,种植20余种蔬菜。土地租金550元/亩,租金于每年6月1日兑现于农户。蔬菜基地为黑龙江伊春伊林果蔬有限公司投资建设,各类大棚共计108个,与之相配套存储量达3000吨的恒温库也已完成主体建设,主要种植黄瓜、辣椒、茄子、韭菜、冬瓜、西红柿等30多种蔬菜,产品远销国内大中城市,出口东南亚等国家和地区。同时,在该基地成立了升滕蔬菜专业合作社,采取“市场+合作社+基地+农户”的发展模式,通过引进推广更多的新品种、技术,带动周边农户实现了增收致富。
村里现有规模较大的两家编织袋加工企业,年产值2000余万元,利润256万余元,解决了村内170多人的就业。其中枣庄市启航塑胶有限公司于04年建厂,07年正式注册公司,生产编织袋远销日本。另一家企业Xx编织袋厂产品也产销两旺。村民除了靠基本作物收成以外,部分人员经济来源主要依靠经商或者外出打工,一些年纪较大的人员利用农本忙闲余时间在本村蔬菜大棚和两家企业内打工。2011年该村人均年收入为8365元。
(五)民生建设方面:在掌握了本村基本情况的前提下,为了尽快找准工作的着力点和突破口,我和村两委干部一起仔细研究,并召集在家的党员和村民代表一同出谋划策。
虽然市里村内道路网化工程项目资金能够补贴一部分,但要完成户户通的村内道路铺设在资金还有很大的缺口。为解决资金问题,我和村两委干部一起想办法,号召村民捐款20余万元,发动在外工作的Xx村人捐款10万多元,争取“一事一议”项目上级补贴可利用资金11.6万元,财政局帮扶10万元,目前已硬化村内道路6400米,解决了村民长久以来的出行难问题。
二、存在的问题
(一)村干部年龄老化,后备干部不足。基层组织建设离不开好干部,可是由于目前村干部工资待遇相对较低,导致有些村干部不能一心靠在村里工作,有些年轻力壮文化程度较高的农村人才大量外流,不愿留下来在村里任职。
(二)村集体经济薄弱。Xx村除了土地之外,没有其他资源优势,村集体收入也只有土地租赁收入,村集体经济非常薄弱,目前除了应付日常开支之外,基本没有什么结余。没有经济保障,村集体公益事业举步维艰。开展修路、维修水利等公益事业,只能发动村民捐款,因此想为村民办好公益性事业非常困难。村级活动阵地房屋也年久失修,办公条件简陋,配套设施不完善。
目前由于村级没有建设用地指标,发展经济也受到没有生产、经营场所等条件的制约,所以导致群众致富发展经济难上加难。
三、下一步工作打算
(一)待“一事一议”补贴资金到位后,准备在村内主要道路两侧铺设排水沟5200米,进行绿化、亮化,计划绿化道路长度6000米,安装享受政府补贴的太阳能路灯70盏。
(二)村内自来水已铺设20余年,目前只能够保证村内276户每天供一次水,准备对水塔和自来水管网进行升级改造,增加变频泵等设备,让村民可以随时用上自来水。
(三)我和村两委干部将一起学习周边乡镇强村、富村的先进经验和做法,根据Xx村现有实际情况,想方设法增加村集体经济收入,在能够保证村级工作正常开展的同时争取多为群众办实事、办好事。
(四)在一年任期临近结束时,我将和村两委干部根据一年来工作进展情况再制订切实可行的工作计划,为下一任Xx村第一书记工作能够开好头、起好步打下基础。
驻农村工作五个多月来,在市委、县委、镇委的高度重视,在组织领导上坚持做到“四个到位”,在工作方法上突出“四个抓”,在组织管理上坚持“四个严格”,从而保证了我们驻村工作队在工作中顺利有序有效地开展。进村后,紧紧围绕“三查两建一发展”为工作切入口和突破口,抓住重点和难点,紧密依靠镇委和党支部,边调查研究边为当地群众排忧解难,为群众解决生产和生活上的种种困难和问题,积极开展群众工作,下面是我驻村工作队的小结:
一、提高认识,明确定位,全心投入新的工作
关于开展“十百千万”干部下基层驻农村的工作部署,是新时期进一步推进固本强基工作,开展保持共产党员的先进性教育、“理想、责任、能力、形象”教育,进一步密切党和群众的血肉关系的重要举措。作为驻村工作人员,我们认真领会相关文件精神,认清自身职责,迅速转变角色,全心投入到新的工作中。
二、虚心学习,深入摸查,为全面铺开驻村工作打好基础
担任村干部是一个全新的工作,为了能够顺利开展新的工作,力争出成效,我们进行了认真的分析,找出开展新工作的重点与难点,并通过各种渠道寻找最好的应对措施。
(一)虚心请教,了解农村工作的特点及办法
1、向单位领导及同事请教。在投入新的工作前后,市政府的领导及同事可以说是我最好的教师。当我向他们提出我的疑问时,他们都热心地作了详细的回答。或教我农村领导的艺术,或教我农村工作的办法,使我受益非浅,大大地增强了我做好新工作的信心。
2、向基层领导、干部请教。镇、村两级领导长期从事基层工作,对农村的最新情况比较了解,有非常丰富的农村工作经验,是学习从事新时期农村工作的最好宝库。走上新的工作岗位后,我们充分抓住各种机会,虚心向镇、村干部请教,进一步充实开展农村工作的办法。
3、向村民请教。有人说过,群众是真正的英雄。要做好农村工作,我们认为深入了想农民的想法是不可缺少的环节。驻村以后,我们有意识地向村民了解他们对村“两委”干部及村内各项事务的意见、建议等,并结合自身实际进行对照检查,查找差距,努力提高从事农村工作的水平。
(二)深入摸查,了解村情民情
1、镇党委、政府作为农村的直接领导及管理者,对农村的全面情况(如经济发展、计生工作、社会治安以及在全镇中的相对位置等)比较了解,通过这一层次的了解,可以根据镇的工作部署及本村在全镇中的地位,借鉴兄弟村的先进经验,结合本村实际,为今后的工作确定目标,追先(进)赶优(秀)。
2、向村“两委”干部了解。村“两委”干部是农村工作的最直接参与及管理者,对本村的各项事务比较熟悉。驻村后,我们与村“两委”干部逐一交谈,对本村的基本情况有了初步的了解。
3、向村民了解。有人说过,群众的眼睛是雪亮的。对本村的具体情况,村民最有发言权。驻村后,我抓紧时间走门串户,在村民中展开广泛深入的访谈,对村情民情有了进一步的了解。到3月底止,我们已对绝大部分(225户)的村民进行了访谈。
4、学习了解村规民约。提高党的执政能力的一个重要因素是依法行政,开展农村工作,除了需要了解国家的相关法规之外,还必须了解村规民约。驻村后,我们查找出该村的村规民约,认真学习,为以后处理农村事务打好了基础。
(三)明确思路,制订工作方案
经过一段时间的摸查,我们对洋田村的村情民情有了较为深入的了解,也有了初步的工作思路。经过认真的分析,并在与村“两委”干部充分讨论的基础上,我制订新的工作方案。
三、真抓实干,大胆创新,努力提高工作成效
驻村后,在市政府办、市汽运总公司领导及同事的大力支持下,我们认真贯彻落实市委关于开展“十百千万”干部下基层驻农村的文件精神,结合麻陂镇及洋田村的实际,与村“两委”密切配合,扎实地开展系列工作,取得了一定的成效。
(一)从办好事实事入手,抓群众反映突出问题的解决。工作队从为群众办好事实事入手,着力解决群众反映的“热点”、“难点”问题,密切党群干群关系。进村以来共为当地群众办好事实事25件,投入扶持资金5万元。解决洋田村“行路难”、“读书难”、“农田放水难”等这难那难的问题得到了较好的解决。
(二)从帮扶发展村集体经济入手,重点抓项目上马。驻村干部紧紧围绕“一发展”这个中心,始终把发展村级集体经济作为驻村工作的中心任务来抓,千方百计寻找适合当地经济发展的好路子,在调查研究、分析论证基础上,积极帮扶村发展集体经济项目,壮大集体经济实力。
(三)协助搞好村“两委”换届选举入手,抓村级班子的建设。上半年,我们抓住村级“两委”换届选举契机。积极参与制定选举工作方案,做好宣传教育群众工作,解决“两委”选举前后出现的难点热点问题等,促进了村级换届选举的顺利进行。村“两委”干部交叉任职率100%,支部书记和村委主任一肩挑。这充分体现了“十百千万”干部下基层驻农村的工作成效,也体现了党在农村的领导地位得到了进一步加强和巩固。
(四)万众一心,抗击洪魔。6月20日麻陂镇遭受超百年一遇的洪涝灾害,洋田村在这次洪涝中受灾非常严重,驻村工作队始终与村干部、救灾队伍站在抗洪的第一线。在洪灾中共安全转移受灾群众450人次,为受灾群众送水送饭3000多份。并在市汽运总公司的支持下,6月23日我们为洋田村送来了300箱矿泉水,及时解决了受灾群众在洪涝中的饮水困难问题。洪水退后我们回到单位向主要领导汇报灾情,领导非常重视,发动全体干部、职工为受灾的群众募捐。6月30日我们为洋田村送来了1.5万元的募捐款,及时解决了洋田村维修道路、水坝、灌渠被洪水冲毁的所需费用。
四、几点感想与体会
驻村几个月了,时间虽短,但我们觉得受益非浅,细细回味,感慨良多。
(一)领导的支持与关怀,同事们的鼓励,是我们扎实开展驻村工作的力量之源。驻村以来,领导多次教给我们有效开展工作的办法,在工作上给予我们大力的支持,如当我们在工作中遇到难题向领导请教时,他给我们作了详细的解答,领导和同事就是我们的靠山。
(二)依法行政,是抓好农村工作的关键。驻村后,经过走门串户的调查,了解到农村工作的复杂和艰辛,存在的问题太多太多。究其原因,大多数问题是由于村“两委”干部在处理公务时未依照法规及村规民约。
现在的农民的法制意识不断增强,如果不依法行政,是难以服众的。为此,我们要求自已在开展每一项工作时,都以相关法规和村规民约为准绳,坚持做到公道、公平、公开。
(三)群众对驻村干部的期望,使我们不能放松对自己的要求。驻村后,除了我们走门串户访问到的村民,其他村民或者到我的办公室,或者邀请我们到他家做客,主要目的是向我反映以往村“两委”干部未能解决的问题,希望我能帮他们解决。看着他们激动的表情,期盼的眼神,我不能不为之动容,暗下决心尽自己的最大努力帮他们解决难题。
(四)以后,我们将继续以市政府办、市汽运总公司为依托,在领导的关怀和同事们的支持下,服从麻陂镇党委、政府的领导,与村“两委”干部团结协作,脚踏实地,努力完成各项工作任务,交上一份满意的答卷。
加强基层党组织建设,提高队伍素质
半年以来,xx村村两委始终把保持共产党的纯洁性与先进性教育活动和党员学习培训结合起来。我们坚持把学习实践“三个代表”重要思想作为主线,坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求,组织全体党员学理论、学党章、学模范、抓住重点环节,查找存在问题,开展民主评议,落实整改措施、取得了明显成效,达到了预期目的。通过学习和活动开展,让党员更新了观念,进一步解放了思想。
教育活动的效果在工作中得到了体现,在经济发展,加强农村基础设施建设,调解矛盾等方面,党员充分发挥了先锋模范作用,有力地推动了各项工作的顺利开展。为了进一步抓好党员队伍建设,我村发展预备党员4名,培养后备干部1名,为组织增添了新鲜血液,为我村的发展培养和储备人才。
学习实践科学发展观,加强理论指导
经济专家、国务院总理李克强说:“农村经济的发展在于扩大农村内需,其实质就是科学发展观在农村综合运用的体现。”学习实践科学发展观在农村迫在眉睫,我村村支部积极成立了学习实践科学发展观活动领导小组,党委书记张靠担任组长,我和村主任施辉祥担任副组长,办公室设在村党员活动室,领导小组具体安排部署学习实践活动。为了深入学习科学发展观,我们制定了严格的学习制度和学习日程表,确保把科学发展这一核心理念让我村家喻户晓,力争做到组不漏户,户不漏人,让科学发展之东风深入人心。参加这次学习实践科学发展观活动的主要对象是村两委会全体成员和全村所有党员及村民代表。学习从3月初开始到7月底结束,主要任务是抓好学习讨论和调研走访工作。
根据我村工作实际,采取集体学习和个人自学相结合的方式进行,每周保证学习两次,其余时间为自学时间,总的要求是每天必须有学习内容。对老、弱、并残和不识字的党员,采取送学帮学的形式,开展一帮一,一对一活动。每名有学习能力的党员负责一名老、弱、病、残和不识字的党员,利用走访时间送学到家。对外出打工的党员采取邮寄资料的形式,让他们边打工边学习,支部通过书写的方式检查、反馈学习情况。同时,我们加大了宣传力度,通过召开会议、书写标语、观看专题片等形式广泛宣传学习实践科学发展观的重大意义。
完善生活宽裕体系,实行人和组织带村,始终坚持村党支部领导核心地位,带动村委会和其他人和组织在同步小康建设中发挥好九个方面的作用。
1、呈现“支部有力、干部齐心、群众参与、经济发展、社会稳定”的良好格局。
2、着力抓“两个硬化”工程实施,推动我村同步小康健康发展。
3、认真组织党员、干部认真学习党的政策、理论、法律知识等。
4、提高党员、干部队伍的思想素质和工作能力。
5、明确责任,分工到人,建立健全各项规章制度。
6、认真执行党的组织生活制度,开好民主生活会。
7、认真开展好民主测评党员、干部工作,认真开展好无职党员定岗定位制,充分发挥支部核心作用,以党员队伍为骨干,发挥好先锋模范作用,带动全村同步小康建设。
8、开展党员先锋岗评选,无职党员帮扶制,规范民主发展党员制度。
9、完善村委会的工作运作,以经济建设为中心,推动“四在农家”的建设。
学在农家,富在农家,乐在农家,美在农家,在我村得到了展现与沿袭,农村四化同步得到了有序开展,为2020年与全国共同实现同步小康奠定了坚实基础。