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赤城县住房和城乡规划建设局
建筑工程安全监督站述职报告
---杨燕东
各位领导、同事们你们好:
2010年,我们认真贯彻国家、省、市、县关于进一步加强安全生产的重大决策和重要部署,以继续深入开展各项专项治理整治为重点,突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任,安全生产工作推进力度进一步加大,事故控制在省、市、县政府下达的考核指标内,重要时段、敏感时期和关键节点,未发生有影响的生产安全事故,全县安全生产形势继续保持总体稳定。就今年上半年的工作情况做一简单的汇报:
一、工作完成情况
在我主管建筑安全工作以来,认真贯彻落实国家、省、市、县有关部门的文件精神,紧紧围绕在局领导班子周围,结合我县实际情况,提出了以整治施工现场为重点,以安全检查为手段,以提高全体职工安全意识为目的的总体要求,以有效地控制死亡事故为管理目标,突出抓好了机构建设,制度建设、教育培训等基础工作。全县的建筑安全生产面貌发生了明显变化,安全生产文明施工水平普遍提高,各类事故得到了有效遏制。
(一)贯穿一条主线,强化依法行政。加大对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规的学习宣传力度;强化依法行政,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,不断提高执法水平;依法强化建设各方主体的责任,规范安全生产行为。
1、建立健全各级安全生产责任制和落实责任制是抓好安全工作的基本保证。把企业、受监项目建立健全各级各部门的安全生产责任制度、安全生产保证体系作为安全监督备案的主要内容,以促进企业、项目管理班子人人身上有责任,个个身上有目标。
2、加强法规建设,加强从业人员的安全生产素质教育。以春季复工进场安全教育为起点,以“安全生产月”活动为契机,在全县掀起了学条例、学规范、学操作规程的高潮,企业内部管理人员有近百人接受了教育,切实提高了从业人员的安全素质。
3、制定政策,积极引导,为企业安全生产创造了良好的外部条件。一方面加强了建筑业企业职工的意外伤害保险的监督管理工作,上半年所监管工程全部为职工参加了意外伤害保险,参加率达到了100%;另一方面加强了建筑施工现场起重机械设备的监督管理力度。根据《国务院起重设备条例的暂行规定》,严格施工现场起重机械的备案、登记、检测工作,起重机械的备案登记率达到了100%。
(二)以“安全生产月”宣传活动为契机,全面宣贯“两法一条例”。
1、加强领导,明确责任。成立了以主管局长为组长,站长为副组长的“安全生产月”活动领导组,制定了具体活动内容和方案,做到分工明确,责任到人。
2、在沿街施工现场悬挂安全标语,达到旷日持久的宣
传目的。组织辖区内施工企业、项目在施工现场悬挂安全横幅50条,张贴宣传标语30余条,设置“安全生产月”专题板报10个,宣传栏10个,咨询日当天出动“安全生产月”宣传车1辆,深入城区街道、施工现场进行建筑施工安全生产宣传,营造人人要安全、人人懂安全、人人讲安全的社会氛围,提高全员安全意识。
3、领导挂帅,企业上阵,全面宣贯“两法一条例”。6月11日“安全生产月”活动咨询日当天,在住建局门前设立了“安全生产月活动咨询台”,站长亲自带队,和全体工作人员身披彩带、接受群众咨询,时间从早上9点到上午11点,接待广大群众咨询,并深入施工现场发放宣传资料共800余张。
(三)、以检查施工现场为重点,推进安全达标和安全文明工地创建活动。
1、积极开展创建安全文明工地活动,体现学法、学条例的成果。
根据河北省建设厅《关于开展建筑施工安全标准化活动的通知》要求,指导企业创建安全标准化工地,今年上半年有3个施工现场申报了市级安全文明工地。通过广泛深入开展争创标化工地活动和样板相结合,较快地改善了施工现场脏、乱、差的问题。全县建筑施工现场呈现了“三高”(安全防护水平明显提高、文明施工管理水平明显提高、职工综合素质明显提高)的可喜局面,形成了良好的安全氛围。
2、加大检查力度,引深专项治理。
不间断地组织开展建筑安全生产大检查,消除隐患,确保安全生产。上半年我站共组织了六次大检查。一是元旦、春节安全生产大检查,二是4月份春季复工大检查,三是四月份专项整治工作检查、四是5月份的百日督查专项安全大检查,五是结合6月份“安全生产月”活动的开展进行了检查,六是6月份防汛期间安全生产工作检查,针对易发生事故的建筑施工如高处坠落、基坑支护、建筑起重机械专项检查;六次检查及日常检查共出动200余人次,共检查企业8个、建设单位8个、监理单位3个;施工项目22个,其中包括14个住宅工程,2个新民居,6个公建工程;查出各类共性安全隐患近百处,下达隐患整改书50余份,整改率达到了100%。每次检查完,我站都做到了有总结,有通报。通过开展经常性的安全检查活动,及早发现各类安全隐患,把安全隐患消灭于萌芽状态。我站对所受监的22个工程,在每个工程开工前、起重机械安装前、结构完工前必须去监督检查,监管项目基本处于受控状态,没有安全事故发生。
回顾以前的工作,虽然本人尽心尽力、尽职尽责,但自身还存在一定的差距和不足,我将在今后的工作中努力发扬成绩,寻找差距,克服不足,为确保全县安全生产形势持续稳定做出自己的不懈努力。
以后的工作思路
(一)深入开展建筑安全隐患排查治理活动。针对事故多发部位和多发环节,实施重点专项治理,对排查出来的问题,明确整改措施、整改责任、整改时限,及时消除安全隐患。在组织排查的基础上,我站将进行抽查和督查,并适时召开隐患排查专项整治通报会,总结经验,查找不足,推动
排查治理工作深入开展。
(二)强化对建筑起重设备的监督管理。按照《河北省建筑施工起重设备机械监督管理办法》,完善建筑起重设备、登记备案等环节的管理,进一步开展起重作业人员的培训考核,严格持证上岗制度,规范操作程序,淘汰国家和住建部已明令禁用的起重机械设备,大力推广先进、安全、适用的起重设备。
(三)严格监督执法,强化责任目标考核。进一步理顺工程建设管理体制,扩大监管覆盖面,彻底消除监管“盲区”和“死角”。督促各安全监管部门认真履行职责,克服困难障碍,主动开展工作。对监管执法不主动、不到位的企业予以批评。对拒不接受我站监督的单位,依照法律程序予以严肃处理,给予曝光。
(四)进一步落实安全生产责任制。逐步建立和严格落实事故隐患责任追究制度,强化事故统计报告、调查处理和结案工作,努力实现安全生产工作由“事后处理”向“事前预防”的转变,实行“安全生产一票否决制”,调动企业抓好安全生产的积极性和主动性。
(五)突出监管重点,实施差异化管理。一是对今年危险源较多部位及企业实施重点检查和抽查,加大检查的频率和检查的深度;二是配合市站加大对企业“三类人员”进行专门培训和考试;三是对危险性较大的工程和易发生事故的关键部位,如高大构筑物、临近高压电路的施工现场、深基
坑、高大模板支撑、塔吊、超高脚手架、整体脚手架等进行重点检查。
二〇一一年八月十七日