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各位领导、同志们:
大家好!
转眼间,2020年工作历程,回望2020年各项工作的开展,个人的工作在预期内完成这一年的工作计划,一年来,本人在院长的领导和全院干部职工的大力支持下,认真履行岗位职责,爱岗敬业,克己奉公,全身心投入到医疗管理实践中,下面将就我2020年来工作、学习的具体情况向各位领导、各位同志作汇报,请指正。
一年来,本人能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,以党的十九大精神的指导,全面落定,在思想上按党员标准严格要求自己,坚定政治信念,加强政治理论、法律法规、医学业务知识学习,转变工作理念,改进工作作风,坚持廉洁自律,自觉遵纪守法,认真履行职责。
在工作上勤勤恳恳,任劳任怨,在作风上艰苦朴素,求真务实,积极开展服务好、质量好、医德好、群众满意的三好一满意活动,开展民主评议政风行风工作和医疗质量万里行活动,为医院发展尽心尽力,为构建和谐医院努力工作。较好地完成领导安排的各项工作。
在思想上,认真学习邓小平理论,领会党的十九大精神,保持共产党的先进性,落实科学发展观和正确的政绩观,法纪、政纪、组织观念强、政治思想与党中央保持一致,学习基本知识和有关政治思想文件。积极向广大干部职工宣传党的方针、政策,时刻牢记为人民服务宗旨,明白自己所肩负的责任,积极参与医院建设,在工作中起模范带头作用,同时,认真学习相关业务知识,不断提高自身的业务水平和综合素质。
认真贯彻执行民主集中制,顾全大局,服从分工,勇挑重担。尊重一把手,团结班子成员和广大干部职工。思想作风端正,工作作风踏实,敢于坚持原则,求真务实,开拓进取,切实履行岗位职责,坚持依法行医,认真负责分管工作,大力支持一把手工作,促进医院两个文明建设顺利开展。
本人熟悉国家的卫生事业政策、卫生法律法规,能较好地结合实际情况加以贯彻执行,较好地协调各方面的关系,充分调动职工的工作积极性,共同完成复杂的工作任务,专业理论水平较强,具有本职工作所需的基本技能,能通过调研发现问题,总结经验,提出建议,具有独立处理和解决问题的能力。
在工作中,坚持靠前指挥,找出工作重点、难点,抓住主要矛盾,化解矛盾,牢牢把握工作的主动权。在管理工作中,坚持每天下科室了解实际情况,听取科室工作情况汇报,研究工作安排,协助科室解决一些具体问题,加强管理,督促内部制度的落实。
在协助工作中,注重理论联系实际,加强调查研究,坚持以人为本,充分发挥主观能动性和团队精神,共同完成复杂、繁重的工作任务,全年无差错事故发生,圆满完成上级下达的各项任务。积极做好药政管理工作,认真落实国家基本药物制度,制订官塘中心卫生院实施国家基本药物制度的方案,加强医务人员对国家基本药物制度的法律、法规和国家基本药物、省增补药物的培训学习。
了解实施国家基本药物制度的重要性,落实抗菌药物临床应用规范,制订抗菌药物临床应用规范责任书;积极做好新农合的管理,严格遵守执行新农合规章制度,规范门诊、住院即时补偿工作,积极做好医保的管理工作;积极做好中医、药宣传工作,鼓励中医师大胆开展业务;认真组织全院干部、职工参加无偿献血;认真做好健康体检和下伸所站管理工作。
在作风上,能遵纪守法,团结同事,务真求实,乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,勤勤恳恳,任劳任怨,无故不迟到,不早退,坚持每天参加科室交接班。在生活中发扬艰苦朴素,勤俭耐劳,乐于助人的优秀传统。
坚持廉洁从医,廉洁行政,把廉洁自律落实到实际工作中,不拉小团体,不搞小动作,时刻牢记党员的责任和义务,严格要求自己,在任何时候都要起着模范带动作用。
自己深知,事业的每一个进步与发展,都离不开上级党委的正确领导,离不开院党政班子整体功能的有效发挥,更离不开全院中层干部和广大职工群众的理解、信任、爱护与支持,否则,纵有天大的本事也将一事无成。作为班子成员,我只不过是在自己的工作岗位上,履行组织和全院干部职工赋予自己的职责,尽自己应尽的义务。
回顾过去,本人虽然取得一定成绩,但仍存在着业务管理的工作经验不足。今后,本人将加强学习并有决心克服缺点发扬优点,戒骄戒躁,积极参与医院管理工作,为构建和谐医院而努力奋斗。
各位领导、同志们:
大家好!
一年来,我街道办事处的党风廉政建设和反________工作在上级部门和领导的精心指导下,在广大党员干部的共同努力下,按照市纪委及党风廉政建设工作会议精神,认真履行职责,团结党工委班子成员抓好党风廉政建设工作,取得了一定的成效,现从以下几个方面就本人履行党风廉政责任制情况和个人廉洁自律情况报告如下:
一、党风廉政责任制履行职责情况:
根据街道党工委的统一安排,我街道办事处的党风廉政和反________工作做到早安排、早布署。年初,在全市率先召开了党风廉政建设和反________工作专题会议,根据区、州、市纪委五次全会总体要求,并结合我街道办事处实际,建立“六大机制”,落实党风廉政建设和反________工作的各项任务。
(一)建立廉政责任机制,使领导干部“一岗双责”落实到位
按照“谁主管、谁负责”的原则,将全街道办事处党风廉政建设任务分解、细化、量化到每位党政领导班子成员和各村党支部和各站所职责范围内,使每位领导干部明确了自己在反腐倡廉工作中应承担多少任务,抓什么、怎么抓,在全街道办事处形成了“反腐倡廉大家挑,人人肓上有指标”的工作机制。
(二)建立思想教育机制,筑牢拒腐防变的思想防线
一是抓好党风廉政教育政治理论及政策法规学习,今年__月结合两个《条例》颁布实施,组织全街道办事处党员干部进行集中培训,重点学习了________________在中纪委三次会议上的重要讲话以及区、州、市纪委五次全委会议精神,以及《中国党纪律处分条例》、《中国党党内监督案例(试行)》,并分层次进行了座谈讨论,撰写心得体会。以此进一步提高了党本资料权属文秘之窗严禁复制剽窃员干部的理论水平和纪律意识。二是开展先进典型示范教育和警示教育,通过组织收看郑培民、郭秀明、任长霞等先进事迹,激励广大党员干部树立勤政为民、爱岗敬业精神。7月份结合廉政教育月召开了领导干部配遇及身边工作人员座谈会,在机关召开了廉政教育动员大会,重点解决影响党员干部解放思想,提高思想道德水平方面存在的问题,观看了大案要案警示教育电教片,以此警示全街道办事处干部始终保持清醒头脑,不该做的不做,不该拿的不拿,忠实履行好自己的职责,做一名廉洁勤政的好干部。
(三)建立制度规范机制。从源头上预防________现象的发生,在严格执行《______路街道办事处集体经济管理办法》的基础上,制定出台了《______路街道办事处机关站所财务管理制度》、《村级建设工程、机动地发包、集体资产拍卖等招投标管理办法》等各项制度,并在狠抓落实上下功夫,做到令行禁止,违者必究。截止目前,街道办事处招投标项目六宗,涉及金额850万元。为集体经济开源节流开辟了新的途径。
(四)建立监督制约机制,使干部正确行使权力
一是严把重大事务决策议事程序监督。凡村里大额财务支出、土地发包、工程建设等必须严格程序,上报申请报告时一并附村民代表会议记录,然后由街道办事处招投标领导小组统一组织招投标后方可签订合同;二是进一步深化“民主日”活动;三是规范政务、财务公开,截止目前,各村政务、财务都能按期公布; 四是加大财务清理和干部离任审计工作,并将结果进行公示,接受群众监督。
(五)建立保护干部的长效机制,增强拒腐防变能力
一是通过经常性培训,学习加强思想道德和法纪教育;二是通过廉政警示提示,纪检信访动态、廉政谈话等形式,使廉政教育细水长流,警钟长鸣,使党员干部做到自重、自省、自警、自励。力求使干部少出现错误或不犯错误。
(六)整合人力资源,建立查案惩处的有效机制
在全面实施教育、监督、制度的一系列措施的前提下,对有令不行,有禁不止的行为,通过纪检、信访、农经、司法等多渠道发现案件,严肃查处,达到了“查处一起案件、健全一套制度、教育一批干部”的目的。
二、个人廉洁自律情况
做为一名基层党务副书记、纪委书记,在廉洁自律方面,自己能带头严格执行党的各项方针政策,本人能够从严要求自己,要求别人不做的自己首先不做,要求别人做到的,自己首先要做到,能自觉遵守党的政治纪律,组织纪律,本资料权属文秘之窗严禁复制剽窃经济工作纪律和群众工作纪律。在任何时候,任何情况下,都能自觉以党性原则和道德规范衡量、约束自己。在党风廉政方面严格遵循中纪委三次会议上提出的8大要求。俗话说:“正人先正己”、“两袖清风方能一身正气”。本人是这样想的,也是这样做的,如有做的不到位的方面,敬请各位领导、同志们及时给予我指导、帮助、监督。
三、抓好分管部门的干部队伍作风建设
根据党风廉政建设责任制的要求,认真做好分管部门和各村的干部队伍廉洁自律教育工作监督工作,及时进行跟踪教育,发现有违反廉洁自律或苗头性、倾向性问题,及时进行谈话提醒。同时,教育其
不仅要做廉政模范,而且要争当勤政廉政带头人,使每位干部时刻树立不仅贪污受贿是________行为,“落实工作不到位也是________,工作不落实更是________”的思想意识,尽职尽责,更好地服务于群众。
四、驻村包村工作
驻村包村工作是党工委、办事处联系群众的桥梁和纽带,是市委六大举措之一。本人深感这项工作的重要性,始终本着“群众利益无小事”的原则,以高度的责任心和工作热情,积极协调处理各类矛盾和纠纷,今年截止目前协调处理群众来信来访多起。
五、存在的不足:
1、深入基层调查研究不够,导致工作的针对性不强,在解决群众关心的热点、难点问题上存在不足。
2、工作统筹兼顾能力需进一步加强,有时存在顾此失彼现象,影响了工作的整体效果。
3、工作中大胆创新意识需进一步加强。
4、平时忙于事务,理论学习不够扎实。
六、整改措施:
1、强化学习、向书本学、向各级领导学、向广大干部群众学,进一步提高自己的理论水平和工作能力,更好地服务于广大群众。
2、进一步加强党务、纪检监察业务的学习,使自己成为业务工作的“行家里手”,成为一名真正的党务、纪检监察工作者。
3、工作中做到胆大心细,敢于碰硬,既要坚持原则,严格执行法律政策,也要讲究策略,力求达到事半功倍的效果。
以上报告,请领导和同志们评议,如有不妥之处,敬请各位领导同志们多提宝贵意见,以便于我今后更好地履行自己的职责,争做一名组织满意、群众满意的领导干部,并借此机会,向一贯关心、支持和帮助我的各位领导、同志们表示诚挚的谢意。
在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部的关心、支持和监督下,商务局党委班子坚持立足商务职能,带领全局干部职工团结一心,瞄准工作重点,突出自身特点,深入贯彻法律法规,力推工作,促使全县商务事业取得了良好发展。
一、各项经济指标顺利完成
20xx年1-10月社会商品零售总额达61.53亿元,比上年同期增长10.1%,全年预计将达到81亿元,实现同比增长13%的目标任务。第三产业增加值59.2亿元,比上年同期增长12.4%,全年预计将达到80亿元,实现同比增长12% 的目标任务。外贸进出口1-9月完成1704万美元,与去年基本持平,预计全年将达到2400万美元,实现全年的的目标任务。
20xx年3月,我县获得XX市人民政府发展开放型经济目标管理奖。5月12日,全省市场监管公共服务体系项目建设试点县现场会在我县胜利召开,12月4日该项目顺利通过湖南省商务厅的验收。
二、商务工作全面发展
(一)突出发展,强化服务,第三产业发展增量工程取得历史性突破。
围绕县委关于全面建成小康社会的发展目标和突出产业发展的工作核心,我们把第三产业重大项目的建设做为首要任务,强化项目服务,成绩斐然。 20xx年度在建和已签约项目共计7个,总投资约20.5元人民币。其中:在建三产业重大项目4个,投资约12.8亿元人民币;已签约项目2个,投资约 4.2亿元人民币。其中:占地面积147亩,建筑面积17万平方米,总投资5.1亿元人民币的华都国际家居建材广场是湘北鄂南最大的家居建材专业市场,项目建设十分顺利,到目前已经完成投资近3亿元,一期工程将于20xx年初投入运营;占地面积95亩,建筑面积7万平方米,投资1.2亿元人民币的湘北农机大市场已经基本建成,近期也将开张试营业;此外在建的泰和五星级酒店项目、华容城市广场二期项目等都进展很快,据初步统计,20xx年我县第三产业重大项目完成投资超过7亿元,投资强度和增速都达到历史最高水平,一个湘北鄂南区域物流消费中心正在建成。
为突出产业发展战略,我们在安排部署和要求上,落实了“四个强化”: 一是强化领导,调整充实了抓第三产业发展工作的领导力量,主要领导坚持集中主要精力抓项目建设和协调工作,并调整充实了县第三产业发展领导小组办公室的力量;二是强化责任,落实了领导和工作人员联系项目制度;三是强化项目投资建设运行调度,严格按照县委、县政府经济要求,认真检查督办工作目标的落实,特别是突出抓好重点项目跟踪落实力度和项目投资建设开工经营过程中存在的突出问题,及时追加措施,确保全年任务指标与时间同步;四是强化服务,切实为项目建设排忧解难。
(二)突出民生,强化措施,为民办实事项目成效显著
1、强力实施城乡农贸市场标准化改造
根据20xx年省政府报告中关于“落实加快流通产业发展的政策,重点实施农贸市场改造等工程,加快建设大型区域性交易中心”的精神,结合我省“农贸市场改造三年行动计划”实施方案,今年对鲇鱼须、宋家嘴等2个乡镇农贸市场进行了标准化改造,改造面积约20xx平方米,总投资约100万元。目前,宋家嘴镇农贸市场已改造完成,鲇鱼须镇农贸市场改造工程完成50%。
2、服务“三农”, 及时维修改造粮食危仓老库
市级为民办实事项目粮食危仓老库维修改造工程总投资456万元,其中省粮食危仓老库维修改造补助资金204万元,县配套资金204万元,企业自筹48万元。本项目改造了丰穗公司下属的万庾、护城等10个粮食储备库,20xx年2月开工建设,目前已经完成70%的总工程量,有效解决了我县农民卖粮难的问题。
3、顺民情,解民意,办点村面貌两年大变样
20xx年我局负责护城乡三河村办点工作,为办点工作队队长单位。工作队进驻该村以来,工作重心下移到群众生产生活第一线,积极支持村支两委工作,在大走访活动中深入到该村300多个农户家里了解民情民意,向上级各部门争取项目资金100余万元,建成了群众企盼多年的赤三公路和9组通组公路,修好了涵闸3处,设置垃圾站60余个。今年,投资20万元建设了800米村组连接公路、投资70万元的标准化村级便民服务中心和群众文体广场等设施也已基本建成。
(三)突出开放,拓宽思路,外经外贸工作有新突破。
1、外贸进出口“破零倍增”
我县现有对外贸易经营许可备案的企业20家,其中7家今年有进出口业绩,分别是岳阳宝丽纺织、同兴石材、欧利达贸易、福尔康卫材、恒兴建材和海济药业等,其中恒兴建材和海济药业是今年外贸出口破零企业,还有1家加工贸易破零企业,他们均受到XX市政府发展开放型经济工作会议表扬。
2、对外劳务服务平台建成试运营
今年9月,我县对外劳务服务平台正式成立并通过省商务厅审核。我县对外劳务服务平台的建立和运行,将洞庭湖西岸广大有意出境务工人员的对外输出业务纳入有序的轨道,对进一步挖掘我县丰富的对外劳务输出资源,拓宽我县对外劳务输出的渠道起到积极的作用。
(四)规范执法,理顺管理,成功打造全省市场监管公共服务体系建设样板县
为了加强市场监管,规范市场秩序,打击假冒伪劣,打击欺行霸市、坑蒙拐骗等违法行为,我局整合原定点屠宰执法大队、酒管执法大队等部门的人员、职能,组建了商务综合行政执法大队。经过努力,我县被省商务厅纳入全省市场监管公共服务体系建设项目试点县。5 月13-14日,省商务厅在我县组织召开了全省市场监管公共服务体系项目建设座谈会,华容、醴陵、XX县等20个项目建设试点县的商务局局长、执法大队大队长参加,会议由省商务厅市场秩序处姜衡舒处长主持,省商务厅副厅长周船出席会议并讲话,XX市商务局禹辉局长和相关科室负责人均参加了会议。会议充分肯定了我县市场监管公共服务体系项目建设工作和取得的成效。12月4日,该项目通过了省商务厅相关领导的现场评估验收。
今年来,商务综合行政执法大队在生猪定点屠宰管理方面共立案查处违法行为112起,查获违法肉品3256公斤,处罚20人次;酒类流通管理方面,发放酒类零售备案登记证及警示牌82本,查获假冒“五粮液”4瓶“茅台”12瓶,查获商标违法酒68件,纠正违法行为18起,随附单使用率达95%;在单用途商业预付卡管理方面,根据商务部和湖南省商务厅的统一安排开展了单用途商业预付卡专项检查工作,检查了有此类行为的7家企业,涉及金额51.8万元,发卡数量1103张,有效规范了单用途商业预付卡的使用。
(五)维护稳定,强化信访,项目建设中的热点和难点问题 得到妥善处理
今年以来,针对招商引资项目建设中出现的新情况、新问题,局党委领导班子重点抓了湖南青松国际大酒店有限公司的帮扶工作,有力维护了社会稳定。
湖南青松国际大酒店是县人民政府于20xx年7月19日与江西青松贸易有限公司(其法人代表郑向生)签约的招商引资项目。该酒店于20xx年9月正式开工建设,占地60亩,建筑总面积7.9万平米,初定投资为3.5亿元,酒店地上部分27层,建筑高度99.8米。现主体工程已基本竣工,装饰部分完工近80%。原定于20xx年元月投入营运。今年8月份,郑向生涉嫌非法集资被江西XX县警方控制。至此该酒店因资金链断裂停工并无力完成后续工程建设,导致各类债权人向湖南青松大酒店有限公司和郑向生追讨债务,并有部分债权人向政法机关报案、起诉,到政府有关部门上访。
为了维护社会稳定,依法保护债权人合法资产的安全。县委县政府主要领导高度重视,成立了由商务局牵头的湖南青松国际大酒店帮扶工作领导小组,负责债权债务清理、资产评估、涉嫌经济犯罪侦查、财产保卫维护以及后勤保障等工作。8月12日,工作组被XX县人民法院依法指定为湖南青松国际大酒店有限公司破产重整管理人。4个多月以来,我带领工作组做了一系列卓有成效的工作:
1、初步厘清了债权债务。
工作组按照县法院公告要求自8月19日起,安排专人受理债权申报,到江西的高安、铜鼓、宜春三地与部分借贷债权人接触核实相关债务,并与资金流转帐户户主接触,调取相关帐户信息,初步查清了重点资金的流向。到目前,清算组统计受理各类债权申报494人,初步涉及债务金额约5.741亿元。
2、初步评估了资产价值。
组织县审计局、物价局对湖南青松国际酒店的资产进行评估,并安排了专业人员配合。在当前没有郑向生及其家人配合,原始资料不齐等诸多不利条件下,管理人组织专业人员,根据已收集的图纸、承包商和供应商的合同及其执行情况、财务往来部分票据,结合现场实地勘察开展了成本核算。目前初步澄清湖南青松大酒店有限公司的资产约为4.33亿元。
3、积极开展了财产保全工作。
一是落实了保安和设备维护工作。7月底,安排专人协调该酒店的财产保卫工作,由有资质的专业保安队伍接管酒店保安工作,同时招聘了有上岗证的电工负责设备维护,以上人员均签订了正规劳务合同,向人社部门缴纳了工伤保险,保障了保安和设备维护人员工资发放。二是与电力部门协调保障了酒店保卫、设备维护的必需电力供应。三是加强了对该酒店资产的管理和日常巡查,对目前在资产的维护方面存在的几个急需解决的问题进行了处理。
4、做好债权人的稳定工作。
帮扶工作领导小组成立以来,把维护华容社会稳定作为第一要务,一是在8月底即组织了华容部分债权人召开会议,通报郑向生及青松国际的案情,宣传县委县政府对该案的处置态度,取得了他们的理解和支持,稳定了大局;二是采取了强有力的措施保护了湖南青松国际的财产,为后续的破产重整争取到了主动权;三是多次由县领导带队与江西XX县政府和XX县公安、法院、政法委等部门沟通协调郑向生案件处理意见。四是11月12日,管理人组织117名债权人在县粮食局依法召开了第一次债权人会议,通报情况,推选出了债权人代表委员会,待法院认可后公布。
由于及时摸清了情况、澄清了底子、把握了主动,我们使一个华容有史以来金额最大破产重整案件得到了初步的稳妥处置,为维护华容的社会经济稳定作出了较大的贡献。
三、党风廉政建设成效显著
今年以来,在县委县政府XX县纪委的正确领导下,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,商务局党委领导班子根据中央、省、市、县委制定的22项专项整治项目和商务局的实际情况,对公款吃喝、送礼、办公用房、公务用车、公职人员利用婚丧喜庆大操大办敛财、参赌涉赌、吃空饷、在编不在岗、领导干部企业兼职等项目进行对接清理,对公务开支、接待、办公用房、公务用车还存在问题或不足的项目进行了整治,把这些对接项目以规范、约束、禁止的形式写进机关财务、公务接待、公务开支、工作人员纪律等制度,使制度进一步加强和完善。现在,公务开支、公务接待、公务用房、用车都按制度规定的范围、标准办事,并实行集体审批制度,杜绝“特权”现象,积极推行励行节约、反对浪费,建设节约型机关。经过认真整改,商务局“三公”经费比去年同期下降50%;公务卡使用率由年初的20%上升到80%以上;全局会议、文件大幅减少,财务管理更加规范,党的群众路线教育实践活动突出问题的整改成效得到了充分体现。同时,制订完善了机关财务、公务办理、考勤管理等16项管理制度和规定,在形成长效机制、提升机关效率方面发挥了积极作用。商务局在人民群众心中的满意度明显提高,部门社会地位也有了明显提升。
尊敬的各位代表:
承蒙各位代表的厚爱,选举我为副镇长,这既是对我的认可和接受,更是对我的信任和支持,在此,我表示衷心的感谢!
作为政府班子的一员,我感到既有压力,更有动力,我有信心、有决心在党委的领导下,在人大的监督下,迅速转变角色,端正态度,摆正位置,踏实工作,切实履行好工作职责:
首先是加强学习,不仅学习法律法规知识,更要学习涉农惠农政策;不仅向身边的领导、同事、朋友学习,更要积极主动向在坐的各位代表,向我们的村组干部学习好的农村工作经验,不断丰富完善自己,才能更好地为广大老百姓服好务。
其次,当好副职,发挥好副职的参谋助手作用,工作中做到“到位不越位”,与班子其他成员搞好协调配合,积极为主要领导献言献策,尽自己最大的努力为我们镇的发展作出自己的贡献。希望在今后的工作中,也能得到各位代表一如既往的支持。我想,说得太多,不管用,关键还是看行动,我将用自己的实际行动接受各位代表,接受广大老百姓的监督、检验。
谢谢大家!
自20xx年换届以来,本届余杭镇领导班子在区委、区人大、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,充分发挥班子的整体效能,团结带领全镇广大干部群众,以锲而不舍的精神和卓有成效的工作,基本完成了各项奋斗目标和工作任务。现将本届领导班子五年来的各项工作及思想政治建设、反腐倡廉等方面情况述职如下:
一、狠抓自身建设,执政能力明显提高
本届领导班子注重结合“三力提升”工程的深入推进和工作实际,努力提升学习力、执行力和创新力,围绕“团结、廉洁、创新、实干”的目标逐步强化班子建设,一方面,坚持中心理论组学习,加大领导干部深入基层调研的频率和深度,以把握发展形势、明确工作重点,进一步提高政治理论水平、提高解决实际问题和推进发展的能力。另一方面,正确处理好了集体领导和分工负责的关系,进一步完善了内部议事和决策机制,坚持民主集中制,强调分工协作,在班子内部形成了想大局、谋大事的良好工作氛围。
同时通过加强学习培训、基层组织换届选举、强化各村(社区)年终工作考核等途径,切实抓好了干部队伍建设,干部的政治理论和业务技能水平得到不断提高。在干部的提拔使用上始终坚持重基层、重实绩的用人导向和民主集中制原则,做到以工作推动人事调整、以实绩选拔任用人才。一是引入竞争机制,拓宽选人用人视野,按照“能上能下、能进能出”的工作机制,开展了两轮中层干部竞岗工作,提拔了一批年轻优秀工作人员,调整了一批超过任职年龄的人员;二是严格选任程序,把好选人用人规范关,严格按照民主推荐、民主测评、民主表决等程序选任干部,切实把好推荐关、考察关、决策关,并坚持群众公认原则和德才兼备原则;三是落实监督管理,提高选人用人质量,全面推行了任前公示制、新提任试用期制和任期述职述廉制。
二、努力尽职尽责,各项工作推进顺利
五年来,本届领导班子面对区域竞争的强大压力和维护稳定的重大责任,始终坚持项目带动战略,进一步加快经济建设和转型升级的步伐,全面实施了“工作项目化、项目目标化、目标责任化、责任考评化”的工作机制,积极在转变中找定位,在调整中谋发展,经济社会保持了平稳较快的发展态势。20xx年,全镇实现工业产值95.58亿元,与20xx年的67.2亿元增长42.23%,年均增长9.21%;实现农业产值3.68亿元,比20xx年的2.32亿元增长58.62%,年均增长12.23%;农民人均收入达到16216元,比20xx年的9565元增长69.53%,年均增长14.11%;实现三产增加值15.34亿元,比20xx年的7.45亿元增长106.31%,年均增长19.85%。完成财政总收入6.41亿元,财政体制结算收入3.69亿元,分别比20xx年的2.83亿元和1.7亿元,增长126.5%和117.1%。
一是三次产业协调推进。围绕构建现代产业体系的总体要求,促进了调优结构和产业升级的有机融合,逐步实现三次产业加快提速、协调发展,至20xx年,全镇三次产业结构为6.4:53.1:40.5。农业农村发展活力显现。产业化经营水平不断提升,上湖、永安两个市级粮食高产示范功能区通过验收;成为XX市土地承包经营权流转十佳乡镇,成立了镇土地流转服务中心和9个村服务站,五年间约新增土地流转面积1万余亩;完成上文山、沈家店的撤村建居工作;完成了农村股份制改革,全面推进永安、洪桐等村的土地股份制改革;加强“三资”管理工作;出台了一系列发展壮大村级集体经济的奖励扶持政策,加快推进村级集体经济项目,不断增强各村“造血”功能。工业经济持续稳步增长。义桥、沈家店两个先进装备制造产业园被列入区现代产业体系重点扶持发展的工业经济“三区八园”,义桥扩容规划获得批复;产业项目建设加快推进,至20xx年四大工业园区已有62家企业投产,全年实现产值57亿元,占规上企业总产值的76%,成为全镇工业经济的推动引擎,至此全镇规模以上企业达到114家,其中产值上亿元的11家;同时企业转型升级的步伐加快,技术创新和改造投入不断加大,新增钱江压缩机等4家国家重点扶持高新技术企业,波达塑业、顺隆胶锟被评为国家级名牌商标及高新产品。现代服务业取得新进展。初步达成了禹航国际商贸综合体项目的外资投资意向;小白菜文化园内杭州青少年活动中心城西分中心――金城青少年宫对外开放;锦绣时代中心(农产品交易中心)、大禹山庄等项目正在加快推进;“十小行业”整规行动顺利通过区级验收。
二是城乡面貌持续改善。始终坚持城市化和新农村建设协调互促,通过完善基础设施、提升环境品质等手段统筹推进城乡区域发展。深入实施“清洁绿化健康文明”行动,完善“以奖代补”的长效管理机制,启动了仙宅、洪桐首批重点提升村创建工作;抓好了10个“星级村”创建申报。完成了狮山路北延、通村联网和村级道路“以奖代补”等基础设施建设;农民多(高)层公寓城南小区一期工程已开工建设。宝林河及施桥河两河清淤工程已接近尾声,引水配水方案正在优化完善中;完成了镇区公交候车亭建设;“数字城管”系统投入试运行;完成了禹航路交通监控抓拍系统和城区人行道泊位设置,实施了禹航路停车泊位收费管理试点工作;扎实做好非法营运“黑车”整治和市政设施的建设维护工作。同时节能减排成效显著,完成了东云塑料制品、长岗纸业黄板纸生产线等整体关停和农村生活污水治理工程;认真推进了石鸽、沈家店石矿复绿工作。
三是社会事业全面发展。劳保民政广泛深入。加强困难救助工作,继续推行退休人员社会化管理服务,扎实做好敬老院制度建设和设备添置工作;XX市充分就业社区(村)创建工作通过区级验收;举办好每年一届的人力资源交流会,加强劳动监察力度,全面完成农村社区“一门式”服务建设工作。科教文卫健康发展。成功创建为国家卫生城镇,完成卫生院体制改革,镇社区服务中心新建大楼已投入使用,相关村(社区)卫生服务站相继投入使用;区二院病房大楼正在内部装修;整合教育资源,完成舟枕中学、永建中学、金星小学撤并工作,加强校园安保工作,依法规范和取缔了9所无资质民办幼托园,建立了镇第一早教中心;组织开展各类文体活动,做好文化遗传的保护、传承和申报工作,制定完善了文体事业发展奖励政策,启动《老余杭》丛书编撰工作。平安余杭继续深化。实行信访案件领导包案制和重大事项社会稳定风险评估机制;着重做好了世博会“环沪护城河”和校园及周边安保工作;推行新居民管理服务,实施了凤凰山村出租房屋星级化管理试点工作;提前完成了21个村(社区)“和事佬”协会的组建工作;做好法制宣传教育、法治余杭建设等工作。切实抓紧抓实安全生产。
其他人口计生、统战、人武、老龄委、关工委、工会、妇联、团委、残联等各项工作也取得了较好的成绩。
三、围绕固本强基,基层党建工作扎实开展
五年来,本届领导班子坚持基层工作抓基础、常规工作抓提高、重点工作抓突破、创新工作抓特色,不断创新党建工作和经济社会发展的内容和形式,基层党建和基层民主政治建设得到了不断加强。
一是深入实施创先争优活动。在进一步巩固践行科学发展观成果的基础上,在各级党组织和党员中开展了以学习实践科学发展观、建设服务型基层党组织和争做优秀共产党员为主题的创先争优活动,及时部署、精心组织,以短信手机报、开展网站专栏、编发简报等形式,积极营造活动氛围;全面开展了基层党组织和党员公开承诺、践诺工作;并注重与基层党建、经济发展、社会稳定和机关内部建设等方面的结合,努力使创先争优活动的成效体现在推进余杭镇科学发展上,取得了一定成效。
二是全面推行“网片组”工作。按照“划片管理、责任包干、党员示范”的要求,进一步深化了“网格化管理、组团式服务、片组户联系”工作。全镇共划分115个片、411个组,建立了100支党员服务队,在发放民情联系卡的同时,在“古镇余杭”网站上设立百姓论坛;建立了由远教博客、短信平台组成的社区“网格化”信息管理系统;完善建立了镇级干部联村联居制度、民情联系考核机制、定期回访制度和月工作例会制度等。
三是规范基层组织党建工作。在建立镇社会工作党委、成立“两新”组织党员服务站的基础上,推进非公企业“3080”工程建设,分类抓好党建工作并选派好指导员,加大对非公企业党建示范培育点的支持力度,实行动态管理,初步形成了“关系在企业,活动在区域,奉献双岗位”的党建工作新格局。同时不断完善村(社区)以及企事业单位党组织的设置调整工作。
四是深入推进党内民主建设。全面推行基层党组织换届“无候选人直选”;指导基层党组织深入开展党务公开、民主评议、民情恳谈等扩大党内民主的多种实现形式,积极组织党代表活动,并坚持干部考核、部门工作评议和党内重大决策听取党代表意见的制度。
五是提高党建常规工作质量。加强党员教育管理,积极开展理论中心组学习、领导干部带课题调研、“爱读书、读好书、读善书”活动,举办各类培训班、辅导讲座和报告会,并以远教工作为平台加强党员的思想政治理论教育。同时完善党内服务,建立健全关爱帮扶机制,认真开展困难党员和50年及以上党龄农村老党员的慰问工作,组织50年以上党龄的农村老党员进行健康体检;认真落实领导干部“七联”制度和帮扶结对机制;完善党员服务中心建设。此外,规范党员发展程序,加强流动党员管理。
四、加强廉政建设,拒腐防变能力稳步增强
五年来,领导班子始终按照从严治党的方针,紧紧围绕科学发展观和创先争优活动的有效开展,认真落实党风廉政建设有关规定,不断加强思想道德教育,大力推进反腐败工作,班子成员能够做到常修为政之德,常思贪欲之害,常还律己之心,坚持讲党性、讲原则,做勤政廉政的表率,营造出了风清气正的良好发展环境。
一是抓教育宣传,不断营造氛围。切实抓好了岗位风险廉政教育,组织党员干部学习创先争优相关文件和《廉政准则》等法规制度,增强科学执政水平,提升防腐拒变意识;利用党员教育室和远程教育平台组织收看正反两面典型教材影片,通过正面引导与反面警醒,树立为民服务理念,筑牢防腐拒变根基;结合“党建月”和表彰会,集中开展普通党员群众的党课教育和讲座培训;开展廉政文化进社区等活动,采取专栏简报、会议广播、网络媒体和横幅标语等多种形式加大宣传力度,努力营造防腐拒变氛围。
二是抓工作机制,切实落实责任。把党风廉政建设列入重要议事日程,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、各单位各负其责、全体干部积极参与的工作机制,实行“一岗两责”,根据领导班子和领导干部的岗位职责,实行分线包干,按照“谁主管、谁负责”的原则,把任务逐项细化分解,真正把责任制落实到位。
三是抓制度完善,从源头防治腐败。健全镇、村两级财务管理、民主监督、诫勉谈话、廉政谈话等制度,坚持党委中心学习组制度和党委议事规则,继续推行政务公开、村务公开、居务公开、厂务公开、校务公开的“五公开”制度和“阳光政务”,并针对性地制定了公共资源交易管理实施意见、村级集体“三资”管理等一系列制度,强化和规范了政府性项目审计、建设工程招投标、政府采购等工作,使各项管理工作有章可循,从源头上预防违纪现象的发生。
四是抓查处整顿,强化机关作风。一方面,加大违法违纪行为的教育、查处力度,坚持做到领导亲自批办、参办;另一方面,通过开展民主生活会、评议会等形式,深刻剖析各级干部在工作、思想、学习、作风和廉洁自律等方面存在的突出问题,并采取切实可行的措施逐一整改,有力地促进了干部作风的不断转变,树立了良好的干部队伍形象。
总之,20xx年以来,本届领导班子认真履行职责,狠抓落实,依靠上级的正确领导和全镇广大干部群众的不懈努力,各项工作都取得了较好的成绩。但班子在思想观念、工作效率和服务质量等方面,与上级的要求和人民群众的期盼还有一定的差距,工作中仍存在较多薄弱环节和不足。例如:城市化推进带来的旧城改造遗留问题逐渐凸显,因征迁进度缓慢,拆迁户长期在外过渡未能如期回迁安置;社会矛盾仍较突出,保持和谐稳定的压力依然较大;社会事业欠账较多,现有公共设施难以满足群众的文化生活需要;领导班子深入基层不够,调查研究的力度不够,与人民群众沟通交流不够,服务效能、攻坚能力和干部的工作作风仍需进一步提升等。针对上述存在的不足和问题,我们将立足镇情实际,认真加以改进。
以上述职,如有不妥,敬请批评指正。