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本人副主任科员,驻xx村点长。今年以来,在县委、县府和镇党委、镇政府的领导下,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,学习党的和xx届三中全会精神。积极参加县委、镇党委开展的理论学习活动。扎实工作,深入基层了了解社情民意,主动化解基层各种矛盾,指导村党支部、村委完成好党委、政府交给的各项工作,现述职如下:
一、协助村支部抓党建工作:年初根据镇党委党建要求,制定党员学习制度和发展规划。坚持“三会一课”制度,利用“三会一课”组织支部党员学习马列主义毛泽东思想、“三个代表”重要思想、科学发展观、xx届三中全会精神。通过抓基层党建工作,收到了明显效果:1、发展新党员1名,培养积极分子3名;2、党员思想信念进一步加强。3、支部和村委各项工作明显提高,今年杨和荣市长曾2次到xx村检查工作并给予高度赞扬。
二、协助村委抓好社会主义新农村建设,为民办实事。作为xx村的点长,我感到肩上的担子不轻。每次政府布置工作的各项工作,我都和村委认真讨论方案,做到先谋后动。特别是从5月份以来开展“清洁乡村”工作,此项工作是史无前例,无经验可借鉴,再加上收农户的钱搞清洁工作,群众有部分不乐意,认为现在国家富有了,应该由财政拿钱给保洁员发工资。为了统一思想,抓好此项工作,村两委成立了“美丽办”领导小组、村民理事会,召开多次会议认真商讨,制定可行措施:1、选出能吃苦耐劳又有乐于奉献精神的4名同志担当保洁员;2、加大宣传力度,改变群众“等、靠、要”的思想和不良陋习;3、收费工作按先易后难开展,同时收费工作队边收费边做后进农户工作;4、制定卫生公约;5、在全村范围内请车填埋、清运陈年垃圾73处,约100吨。给群众感觉到此项工作不是走过场,实在为民办事。通过开展了强有力的思想工作和制定了工作措施,使得“清洁乡村”工作有序健行,基本达到了家园美、水源清,群众交保洁费率达75%。在抓好清洁乡村工作的同时,惠民政策工作、“新农保”工作、新型农村合作医疗及卫生改厕等工作都能与其他村委齐头并进。村委建设方面:1、全部完善好村办公楼围墙,办公室环境旧貌变新颜;2、建成了健身小广场;3、硬化村内巷道1000米。
三、尽力尽责抓好改厕工作。20xx年县分给任务是400座,也是任务最多最重的乡镇。分别落实陇村、渠盏、平田、甘岭、四通、大琳、眉山、石苟10个村委,我认真按照镇政府工作计划进行:一是协同县爱卫办技术员到各村开展改厕有关技术培训和政策学习;二是把改厕工作作为为民办好事实事的一项工作来抓,同时扎实深入到项目村委宣传发动和技术指导,改变群众旧的观念和陋习。县委要求改厕任务8月30日完成xx镇400座任务,五一前全部按要求完成,得到县领导的好评。
总之,一年取得了一定的成绩,但也存在不足,欠老当益壮的精神,怀着等退休的思想,学习欠主动性。今后努力学习精神,从中获取精神粮食,多为民做事。
根据院党组的工作布署,今天我在这里向大家汇报一年来我工作情况,请大家审议。
一、20xx年公诉工作的情况
20xx年公诉工作主要有四个特点:第一个特点是受理公诉案件数量是历年最多的。20xx年,我们共受理案件605宗964人(其中公安移送审查起诉案件589宗941人,本院自侦部门移送案件16件23人),与20xx年同期的524宗758人相比,宗数上升15.46%,人数上升27.18%。案多人少的问题更加突出,任务相当繁重。第二个特点是提起公诉的案件数量也是历年来最多的。20xx年共提起公诉案件480宗712人,与20xx年的401宗547人相比,宗数和人数分别提升19.70%和30.16%。第三个特点是所办理案件保持较高的质量。虽然任务重,人员少,但我们保持较高的办案质量,20xx年我们没有因证据不足、事实不清而从法院撤回起诉的案件,没有无罪判决案件;这两个都实现“无”也是历年少有的;和湛江其他兄弟基层检察院相比,我们这方面做得比较好;而我们建议公安撤回起诉意见的案件(主要是证据不足这方面的案件),公安机关都认同我们的建议,没有提出异议;第四个特点是刑事诉讼监督效果明显。在侦查监督方面,20xx年我们追诉漏罪漏诉12宗13人,所追诉的漏罪漏诉全部得到法院判决的确认,有效打击了犯罪,而在刑事审判监督方面,我们提起抗诉一宗一人,一审判决认定被告人李某光犯绑架罪,属从犯,遂减轻判处有期徒刑八年。我们认为被告人李某光属主犯之一,不应减轻判决,经我们抗诉后,二审法院认同我们的抗诉意见,直接改判被告人李某光有期徒刑十一年。追诉和抗诉这两项工作取得了良好的法律效果和社会效果。
二、我的几点做法
20xx我在履行好公诉科长常规工作的前提下,针对公诉工作的特点,我的工作重点放在提高办案效率和办案质量,强化刑事诉讼监督,抓好规范建设、全力推行公诉工作创新等方面,重点抓好如下工作:1.深入落实主诉检察官责任制(也即是放权)减少办案审判环节、提高效率;2.大力推行简易程序和普通程序简易审;3.对有争议的案件,采取交叉阅卷、听取侦查部门和批捕部门意见,集体讨论的方法;此外,20xx年我省实行“三打两建”专项行动,我任我院“三打”办主任,在履行好“三打”办主任常规工作前提下,我着力点放在“三打”案件的质量上,对于事实清楚、证据确实充分的案件,我们做到快诉,从快打击;而对于有争议的案件,我坚持以事实和证据作为办案的原则,把我们公诉所办理的“三打”案件办成铁案,做到不纵不枉。
三、我的几点体会
20xx年公诉工作能顺利完成,我有三点体会:第一是院领导对公诉工作的高度重视,每当我们公诉工作遇到困难和压力时,院党组特别是分管领导黄存波副检察长总是及时正确决策,给予我最有力的支持和最充分的信任,全力支持我们解决困难和抗住压力。第二是兄弟部门的大力支持,公诉工作涉及到相关部门工作时,他们都及时到位,全力支持,要车给车,要人给人;第三点是从事公诉的干警非常团结,素质好,在工作中,大家同心协力,工作非常主动,经常加班加点工作。也就是说,20xx年公诉工作能顺利完成,就是靠本院领导、兄弟部门和全体公诉人员的通力合作,在此,我非常感谢院党组领导以及同志们对公诉工作的支持和关心。
四、存在问题
20xx年公诉工作虽然我努力去做了,但还存在不少问题需要改进和加强的。一是我们公诉办案人员执法观念还需要进一步更新,我们对宽严相济的学习还不深,领悟不透,执法理念更新不及时,在办案过程中存在机械办案的情况,有时对群众的诉求及办案的社会效果、法律效果、政治效果三者的统一考虑不够;二是业务水平有待进一步提高,对知识的更新、学习不及时;对案件中存在的问题认识不深、分析不透,解决问题的能力不强;三是法律监督方面还需要进一步提高,我们现在对侦查工作的监督主要是就案论案的监督,类案的监督需要加强;而在审判监督方面,对于法院“轻刑化”情况监督方法不多,力度不够。四是由于办案任务繁重,长期处于超负荷状态下工作,部份同志有时出现厌倦思想。
五、我的工作设想
1、高质量、高效率完成好20xx年公诉常规工作;
2、针对刑诉法修改后的实际情况,全力做好应对工作,包括可预见和一些不可预见的问题,比如证人出庭、侦查人员出庭,非法证据排除,自侦案件的双录等问题;
3、全力推行释法说理和案件风险评估工作,针对目前涉检案件及社会维稳情况,我们公诉今年工作重点放在释法说理和案件风险评估工作方面,力求做到案结事了,提升我们的公信力;
4、我们今年公诉工作的另一个重点是要结合年度基层检察院考核方案,做到每一个加分点我们都不放过,争取每个月都有加分点,为我院年度考核贡献一份力量。
5、建立起办案调研相统一机制,及时对案件的得失成败进行总结、调研,将先进的做法转变为机制,建立起务实性、学习型的公诉团队。
总的来说,一年来,我虽然尽职尽责地工作,但离党组和同志的工作要求还有一定距离,在今后的工作中,我将更加努力工作,争取更好的成绩,我的汇报完了,谢谢大家。
我局综治工作开局良好,在开发区综治委和市局党组的正确领导和有关部门的精心指导下,以重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育活动为动力,以维护社会和我局的稳定为根本,按照巩固、完善、规范、提高的要求,并结合盛市局关于三整顿工作,大力开展食品安全整治以及为农护农工作,维护了消费者的身心健康,排除了一定的安全隐患,有效地防止了安全事故的发生,各项安全生产工作指标都顺利通过了上级的检查。现就我局开展综合治理工作主要情况述职
一、领导重视,健全机制,确保综治工作顺利开展
今年来,我局以领导责任制为龙头、以目标管理为核心、以争先创优为目标、以一票否决为保证,始终把社会治安综合治理作为重点工作来抓,明确目标,量化考核,将综治工作与行政职能结合起来,强化落实,进行细化到每一项工作环节。年初,结合我局实际,成立了综合治理安全生产监管工作领导小组,由我担任组长,主管局长为副组长,机关科室及分局负责人为小组成员。同时,我与各部门负责人签订了综合治理安全生产责任状,部门负责人与直接监管人又签订分管责任状,划定责任范围,明确工作任务。坚持谁主管,谁负责;谁发证,谁负责;谁检查,谁负责的安全生产责任制。实现了一把手负总责,层层有任务,人人有责任,并将责任分工网络图公示上墙。日常管理中做到每月有检查、每季度专题会议研究和部署综治安全工作,针对存在的问题采取有效措施来防范整改,切实做到了看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,有效地促进了我局综治工作的开展。
二、结合保持共产党员先进性教育活动,抓好队伍作风建设。
(一)是结合保持共产党员先进性教育活动,继续开展队伍教育整顿工作。今年,我局要求干部职工结合自己的工作实际,认真查找工作中存在的问题,剖析产生问题的原因,找到问题的症结所在。在剖析问题时要求做到四不怕,即:剖析自己不怕严。从我做起,严于律已,不护短、不遮掩,敢于正视和认真纠正自己的问题。听取意见不怕刺。广泛听取同志们意见,正确对待批评,特别是刺耳的批评,本着有则改之,无则加勉的态度正确对待。自我批评不怕丑。敢于亮出自己存在的问题。触及灵魂不怕痛。要触及思想灵魂深处,找到问题本质,剖析透彻,挖到要害痛处,从世界观上解决问题。通过自查、互查、互议,开展批评与自我批评等方式,切实达到了相互沟通、互相信任、互相提高、互相促进的目的。同时采取领导点、组织促、群众提、自己谈、互相帮等形式,查摆在政治思想、工作作风、宗旨意识和服务态度等方面存在的突出问题。通过查摆剖析,进一步提高了干部职工对队伍作风教育整顿工作重要性和必要性的认识,端正了查摆问题的态度,取得了较好地效果。
(二)是继续抓好五项清理工作。要求各部门时刻警示自己,坚持每月及时准确地上报五项清理情况。在清理中,要求基层分局和业务科室对行政执法案件、案卷档案及经济户口档案手续材料不规范的要及时予以规范,做到案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。在执法案件清理中,我局印制了100份《行政处罚当事人回访表》,对96名案件当事人进行了回访,并对不在本地的当事人进行了电话回访,他们普遍对工商行政处罚事实认可,基本满意。在行政性收费清理上,我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取,同时在城区实行主动缴费制,规定个体户每月1-10号主动到收费窗口上门缴费,目前,除少部分经过催缴后上门缴费外,基本上能够主动上门缴费,城区主动缴费率达到100%。为防止人情费或不按规定项目、标准收费,局财务人员及监察室人员做到经常性下去检查,做到每月对收费票据进行一次检查核实,较好地防止了违规收费问题的产生。在清理消费者投诉工作中,我局对积压未作处理的投诉和已处结的案件,在程序与结果是否违反有关规定上进行了认真清查,情况较好;在对工商执法人员举报的办理情况清查中,我局至今未收有群众举报情况。在清理执法队伍上,我们进一步明确执法人员的岗位职责,根据我局实际情况,尽量在执法一线安排公务员身份人员。至今,执法状况较好,截止6月底,我局今年执法办案18起,其中万元以上案件2起,罚没款8万余元,所有案卷都归档齐全,未出现一起引起行政诉讼案件,也未出现一次因执法不当引起的群众纠纷。
(三)是认真做好群众来信来访工作,对信访件做到件件有回音,事事有结果。去年以来,我局共接到信访件三件,一封为匿名信件,二封为署假名信件。针对这三封信访件,我局都及时进行了调查核实,经查证,均为故意捏造,同时我们将调查情况如实报告了市局。在处理好信访工作的同时,我们还非常重视内部矛盾的协调,在基层分局,有两位同志由于工作和生活中出现了磨擦,产生矛盾,甚至发生争执。在这种情况下,我及时找他们谈话,分析争执的原因,化解了矛盾。几年来,我局队伍始终保持稳定的局面,没有出现上访串访情况,受到了上级部门的好评。
近几年来,在州工商局和县委、县政府的正确领导下,在县纪委的正确指导下,县局党组不断加强学习,努力转变作风,严于律己,身先士卒,清廉行政,履职尽责,开拓创新,认真贯彻落实年度省、州工商工作会议和县委全会、全县经济工作会议精神,坚持“服务发展是第一要务,监管执法是第一责任”的工作理念,着力构建“一个窗口许可、一支队伍办案、一条热线维权、一心建设发展”的工作新格局,全面推进工商职能转型升级,实现了“党委政府满意、上级主管部门满意、监管服务对象满意” 三大目标,为推进全县工商行政管理事业新发展贡献了微薄的力量。下面从几个方面报告全局工作及党风廉政建设工作情况:
(一)抓班子,带队伍,树形象,全面加强队伍作风和党风廉政建设。
一是倾力抓班子建设。通过完善领导班子学习制度,不断强化学习教育,县局和各工商所班子成员大局意识和协作意识进一步增强,领导驾驭能力、组织执行能力、协调管理能力得到全面提高,形成了大事讲原则,小事讲风格,干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲的良好氛围,增强了班子的凝聚力和战斗力。同时以开展“创先争优、‘六型’机关建设、治庸问责”等活动为抓手,全面加强党建工作,为62名党员建立了基本信息数据库,转正1人,纳新1人。去年,注册分局副局长邱玲梅同志被选入全省工商系统创先争优先进事迹报告团,在全省巡回演讲,宣传了我局近年来的亮点工作及先进事迹。县局党总支多认受到省局党组、县委、县直机关工委表彰,红岩、龙坪等基层工商所也连续多年被评为乡镇先进基层党组织。周昌杰、卢必奎等人也受到省、州工商局党组表彰。
二是抓“廉洁型”工商建设。班子成员按照“一岗双责”要求,把反腐倡廉工作融入到各项业务工作之中,与职能转型结合起来抓,层层签订党风廉政建设责任状,深入开展反腐倡廉教育,邀请县纪委领导上廉政课,县检察院领导上法纪课,观看廉政教育纪录片,与县检察院等六家单位联合举办“抓党风廉政建设,促公正廉洁执法”演讲比赛,并邀请专家编写情景剧本,着手拍摄廉政勤政短剧,组织科级以上干部到恩施监狱接受警示教育,多形式教育干部职工廉政勤政、爱岗敬敬业、乐于奉献。并通过开展廉政文化建设进机关活动,加强廉政风险防控管理和岗位廉政教育,增强了队伍防范职务风险和执法风险的能力,及时防范和惩治违犯党纪国法的行为。同时班子成员带头严格执行财务预算管理制度,促进了全系统的科学民主理财,财务管理进一步规范。通过狠抓公开述职述廉活动和政风行风建设等工作,工商部门的社会形象得到进一步提升。在去年行评工作中,我局以97.99分取得了在全县17个行政执法类单位和所有64个参评单位中两项第一的好成绩,彰显了全系统政风行风成果。
(二)抓机制,促转型,推进职能全面到位。
近年来,我们努力探索内部体制机制改革,推行“1:2:3:4”人员整合调配机制, 在全系统初步形成了“行政综合保障工作人员占%、主体培育发展服务人员占20%、巡查维权服务人员占30%,监管执法办案人员占40%”的人员力量分配格局,解决了多头执法、多门办事、人浮于事、效能不优等问题,推动了工商工作快速转型。特别通过理顺服务机制,强化服务举措,通过实行“一个窗口许可”、商标兴县、农村市场主体“七有”工程等措施,促进了各类市场主体快速发展。截至xx月底,全县新登记市场主体2637户(其中内资企业45户、私营企业91户、个体工商户2420户,农民专业合作社81户),超额完成了州局下达的增量目标任务。全县市场主体总数达到xx978户(其中内资企业772户、私营企业188户、个体工商户9785户、农民专业合作社233户),注册资本18.7亿元,从业人员突破5.5万人,分别比上年底增长17%、%、%。
(三)抓制度,促规范,强化职能到位,树立良好的执法权威。
一是狠抓法治工商建设,塑造“阳光工商”形象。我们通过加强组织领导,强化学习培训,明晰创建责任,健全规章制度、办案机制和决策机构,严格规范性文件制作与管理,巧妙设计创建载体,狠抓政务公开和制度建设,狠抓职能工作,狠抓创建活动,全面推进法治工商建设,取得了丰硕成果。今年xx月,县局被表彰为全省工商系统法治工商建设先进单位和法制宣传教育先进单位。全系统依法行政、执法守法意识,提升了工商执法公信力,树立了工商部门的执法权威与良好形象。
二是狠抓执法“三制”,落实行政执法责任。在推行行政执法岗位责任制、评议考核制、责任追究制(简称执法“三制”)工作中,我局根据省、州局有关创新管理手段和完善绩效考核的要求,把行政执法评议和系统绩效考核有机融合,全系统人手一册《工作日志》,实行“日记载、周点评、月小结、半年测评、年终总评”的跟踪管理制度,进一步深化无为问责机制,督促干部职工时时警醒自己工作状态是否在位,工作职责是否履行,工作任务是否完成,从而使全系统执法行为更加规范,执法成效更加显著,执法水平更加提高,社会公众形象得到进一步提升。
三是狠抓执法办案,维护市场经济秩序。全系统以构建“一支队伍办案”执法办案新格局为基础,紧紧抓住影响市场秩序和经济发展的突出问题,创新监管机制,加强市场巡查,强化专项整治,依法查处违法案件,努力营造公平竞争、繁荣稳定、和谐有序的市场经营环境。三年来,共办结各类违法违章案件2513件,案值7456.5万元,实现罚没收入xx00多万元,营造了较好的市场竞争环境。我局在执法办案中不断拓宽办案领域,办理了一些新型案件。我局办理的县光辉摩托车销售有限公司销售质量不合格摩托车案,经过行政复议和行政诉讼二审终审,均维持了处罚决定。该案与县建筑安全生产监督管理站商业贿赂案、中石油销售成品油短斤少两案、星豪房地产公司不合格防盗门案一道被评为20xx年全省工商系统执法办案典型案例和消费维权典型案例,受到各级领导和社会各界的肯定与好评。
四是狠抓消费维权,促进社会和谐稳定。全系统始终坚持“以人为本、执法为民”的工作理念,健全维权网络,完善服务机制,创新维权方式,拓展维权领域,把12315打造成了我局服务人民群众的“金字招牌”。县消协连续两届被省消委表彰为“全省保护消费者合法权益先进单位”,今年xx月,红岩工商所被表彰为“20xx—20xx年度湖北省杰出“青少年维权岗”。仅今年来,就成功办结消费者申投诉举报402件,满意率达99.5%,为消费者挽回经济损失42万多元,受到了人民群众的一致赞许。
20xx年8月,中石油建始业州加油站售油纠纷事件发生后,我局执法人员第一时间赶到事发现场,耐心劝导群众,缓解紧张气氛,处理善后事宜。随后以我局为主组成了四个工作专班,经过二十多天夜以继日的工作,从1400多名投诉群体中最终确定238名应赔付对象,赔偿金额xx2869.1元,并依法对该加油站给予处罚,成功化解了群体纠纷事件。恩施州星豪房地产公司的假防盗门事件,导致52名业主集体上访,20xx年9月12日县领导指派我局调查处理,平息事态。我局抽调消保、经检、公平交易以及消费者协会等16人组成工作专班,通过排查摸底,抽样送检,历时25天的艰辛工作,查明了情况和责任,业主们最终获得了经济赔偿。湖北鑫建房地产开发有限公司楼盘商铺预收198个商铺的认筹定金,今年1月6日,而实际盘开盘预售时仅有60个商铺可供认筹客户购买,开发商又不能作出合理有效的解释和处理办法,一时现场300多人群情激愤,推倒了售楼部模型沙盘,扬言要砸了售楼部。县委县政府主要领导高度重视事态的发展,县政府在第一时间启动了应急预案,指示公安部门负责维护现场安全,工商部门负责售楼纠纷的处置,住建局全力配合。我局立即组织公平交易、消保、登记注册分局和商标广告合同管理股组成16人事件处理小组,对198户认筹业主进行了全部登记造册,向开发商和业主提取认筹合同书等证据资料,掌握了大量第一手资料。随后,依据国家合同管理、广告管理和商品房开发买卖的相关法律法规,给认筹业主做了大量的调解说服劝导工作,平稳情绪,教育引导他们能够接受法律规定范围的处理方法。1月24日,有60户认筹业主按规定购买了商铺,有138户没买到商铺的认筹业主得到了81万元的补偿,我局对开发商的不法行为给予了罚款6万元的行政处罚,事件得到了圆满的解决,为全县人民过上一个祥和快乐的春节献上了一份厚礼。
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