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县委常委会:
按照会议安排,我就履行基层党建工作第一责任人职责情况报告如下,请予评议。
一、履职情况
20xx年,在县委的正确领导下 ,我与镇党委班子成员一道,坚持党要管党和从严治党的方针,按照主要领导抓大事、抓重点、抓落实、抓协调的要求,紧紧围绕“为民、务实、清廉”这条主线,深入开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”专题教育实践活动,以坚决打好恢复重建和精准扶贫个硬仗为载体,以落实责任,强化监督,创新机制为抓手,使全镇形成了党建与经济共赢的可喜局面。
(一)抓培训,强素质。20xx年,镇党委班子开展学习党章、党的xx大、xx届四中、五中全会和总书记系列讲话精神12次,专题学习4次,警示教育学习2次,基层党组织书记、新农村工作队员、常务书记培训3场120人次,入党积极分子培训班1期28人,为党员干部上党课2次,共计 420余人次,有效提升了党员干部的政治素养和综合素质。
(二)抓“后进”,树形象。20xx年,水磨镇针对黑噜村党总支、黑噜村余麻寨党支部、岩头村岩头寨党支部存在“班子活力不够、党内生活制度落实不力、支部年龄老化,组织服务意识和服务能力不够强、作用发挥不明显、党员管理不到位、党性观念不强”等问题集中精力进行整顿,并选派3名新农村建设工作队队员驻村担任“常务书记”,帮助理清思路,制定发展规划,找准适合村级发展好路子,并针对存在的问题制定整改措施。
(三)抓基础,惠民生。一是抓好民房、学校、交通、水利、卫生等恢复重建工作,按期完成恢复任务,保证了群众安全过冬、温暖过冬。二是发放受灾党员慰问金5万元,老党员关爱资金1.44万元,发放七一困难党员慰问金0.3万元。
(四)抓制度,强组织。建立和完善了《水磨镇干部职工上下班制度》、《水磨镇村干部管理办法》等13项制度,坚持“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度。认真落实好“三重一大”议事规则,严肃处置违法违纪及不合格党员,表彰先进,鼓励后进,基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。20xx年,全镇共发展党员15名,预备党员转正14名,对民主评议不合格的14名党员给予限期6个月改正的处置;对为推进全镇经济社会平稳健康发展,做出了积极贡献的2个先进基层党组织,3名优秀党务工作者,15名优秀共产党员给予了表彰。
(五)认真开展挂包帮、转走访。根据鲁甸县《关于建立扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”长效机制的实施方案》的通知要求,及时与挂钩单位联系,建立了“挂包帮、转走访”工作台账,338名省市县干部及86名镇村干部对辖区内5030户贫困户进行走访登记,及时排除解决矛盾纠纷28起。
二、存在问题
(一)党员队伍结构不合理。全镇共有党总支10个,党支部53个,农村党员918名。其中: 60岁以上党员197名,占20.16%;初中及以下文化程度783人,占80.14%。党员年龄老化,文化普遍偏低,导致部分党员思想观念陈旧,主体作用发挥不明显,党员队伍缺乏活力。
(二)基层党组织党建经费投入不足。村级活动场所因“8.03”地震影响,无法组织党员开展组织活动,村以下支部因长期没有党员活动场所,加之支部书记待遇低,难以组织农村党员开展活动。
(三)基层党组织建设凝聚力不强。党员的流动性大,增加了日常教育、培训和管理的难度。党员教育培训工作跟不上,导致思想素质整体较差,观念陈旧,工作能力不强,缺乏带领农民群众致富的好点子、好办法,多数老党员生活困难,在群众中发挥不了带头作用。
深刻反思存在的问题,主要原因有三个方面:一是缺乏有效载体,动力不足。随着市场经济的深入发展和民主建设的推进,农村基层党员干部思想活跃,从业方式出现了多元化和流动性。在基层党组织建设中,健全完善机制体制、制定改革措施、推广典型,深化和加强基层党组织建设的推动力不足,缺乏有效载体。二是党员流动性大,农村党务干部缺乏。近年来,农村青年大多数都外出打工,共青团组织作用发挥不好,部分基层党组织负责人文化素质低,对在新形势下有针对性地开展党建工作底气不足、措施不力,党务干部缺乏。三是思路不清晰,重点不突出。部分基层领导干部重视经济发展轻视组织建设,不注重分析党建工作中出现的新矛盾、新问题,党建工作思路不清,重点不突出,干不出成效;有的党员干部放松了对自己的要求,轻视自身政治素质的提高,不学习,不思进取。
三、下步打算
(一)继续抓好班子建设。加强党委领导班子自身的建设,进一步提高驾驭工作全局的能力。在抓好村级干部学习教育的同时,进一步优化村组班子结构,同时完善后备干部人才库。
(二)加大基层党员干部的教育培训力度。充分利用远程教育、会议等形式对基层党员干部、大学生村官、常务书记进行培训;在村组干部、返乡毕业生、复原退伍军人、务工经商人员、致富能手中发展党员;针对外出流动党员、春节返乡党员较多,各支部组织流动党员学习,并加强对流动党员的管理。
(三)基层党建与扶贫开发同推进。一是落实“挂包帮”,开展“转走访”。动员和组织党员干部帮助贫困群众想办法,谋发展,到20xx年实现5030户贫困户16890名贫困人口精准脱贫。二是以镇、村党组织换届为契机,充实镇党委班子,及时调整不胜任的党组织书记及村组干部,把服务意识强、服务能力强、服务作风好的党员选拔到领导岗位上来。三是依托村级活动场所、远程教育站点大力开展科技培训,力争达到户均1名劳动力掌握1至2门适用技术。定期召开党建联席会议,切实解决扶贫开发整乡推进中遇到的困难和问题,继续抓好基层组织活动场所建设,确保按时、按质完工并通过验收。
一年来,认真学习理论和“三个代表”重要思想,切实把为民服务,致富一方作为自己的行动指南。在生活、工作中以身作则,正确行使手中的权力,始终做到清正廉洁,自觉地与各种腐败现象作斗争。现按照县纪委的有关通知精神,就本人一年来履行职责的工作、思想、学习、廉洁自律等情况汇报如下:
一、坚持政治学习,提高思想认识。
1、加强学习,不断提高自身素质。一年来,我坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、理论和“三个代表”重要思想,以及党的路线、方针、政策和国家法律法规,不断加强自身的党性修养,不断提高自己的政策理论和工作水平。坚持严格要求自己,倡正气,禁邪气,时刻做到自重、自省、自警、自励。思想上不断完善,在政治上不断求强,在工作上不断求精,使自身综合素质不断提高,更好地适应日益艰巨的工作任务的需要。
2、提高认识,构筑拒腐防变的思想防线。反腐倡廉工作的极端重要性是由腐败现象的严重危害性所决定的。我清醒的认识到:腐败主要有四重危害,即政治危害、经济危害、组织危害、社会危害,腐败问题严重败坏党和政府形象,激化社会矛盾,影响社会稳定。
3、坚定信念,增强对腐朽思想的免疫力。我对党和人民的事业充满信心,始终保持旺盛的工作热情,珍惜岗位,热爱本职,勤业敬业,用一个共产党员、一个国家公务员,特别是一个领导干部的标准经常要求、告诫自己,鞭策、激励自己,在工作和生活上坚持以身作则、率先垂范,严格执行财经纪律和财务制度,坚持把轻名利、远是非、正心态和纳言敏行、轻诺重践当作个人行为准则,在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。
二、坚持廉洁从政,自觉接受群众监督。
1、认真履行好职责,当好刘书记的助手。在实际工作中,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。切实履行好自己工作职责,当好党委一把手刘书记的助手。自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉,做到宽容待人、宽厚用人,公正办事、公平处事;敢于讲真话讲实话敢于负责任;遇到问题时放低姿态,主动沟通,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解;带头执行机关各项制度,从不讲特殊,以领导身份自居,以家庭困难为由违背机关各项制度和纪律;坚持言教与身教有机结合,用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的小环境。
2、坚持严以律己,不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面,始终坚持能省即省的原则,不搞大吃大喝和相互请吃,举办各种庆典和大型活动,也本着一切从简原则,不搞形式主义,不搞铺张浪费,尽量把有限财力用于经济建设和社会事业的发展上。没有利用手中权力为亲属和子女调动工作岗位,没有向基层村厂推销任何物品,没有安排亲朋好友接包任何建设工程,没有为了个人利益行贿上级,没有使用公车接送女儿上学,也没有借接待之便用公款进行高消费的娱乐、健身活动和外出旅游,更没有利用婚丧、生日等事宜借机敛财。
3、坚持民主集中制,慎重决策求实效。始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。十分注意发扬民主,联系群众,坚持大事商量、小事通气;对职责内重大问题决定,始终坚持民主集中制原则,公开办事,坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定,充分发扬民主,尽力避免决策失误。
三、把发展作为第一要务,诚心诚意为人民服务。
一年来,始终牢记党和人民的重托,身体力行“三个代表”,努力做到情为民系、心为民想、身为民行、责为民负、权为民谋,一心一意当好公仆,以执政为民的实际行动,取信于民。
1、经济实现了持续增长。2019年全乡工业总产值突破1.25亿元,工农业总产值比上年增加4000万元;实现农业增效,农民增收,农业总产值比上年增加1500万元,农民人均纯收入比上年增加400元,财政税收完成377万元,超额完成县政府下达的任务;招商引资到位资金3670万元。
2、红色旅游之乡奠定了基础。为充分发挥开慧的人文优势和旅游优势,打造红色旅游之乡,今年主抓了以下几项工作:一是飘峰旅游线公路建设工程。飘峰旅游线总长9.2公里,目前已投资40余万元,投工日2万余个,进行路基加宽加固,平整了路面,完成了两杆牵移,明春将进行路面硬化。二是板仓“AAA”景区的完善工程。解决了板仓街道的环境卫生问题,完善了烈士旧居周边绿化建设,建立了门球场、停车场。三是筹划缪伯英烈士故居开发。9月份安排专人耗时2个月收集了烈士生前的一些遗物,撰写了缪伯英烈士生平事迹专集。四是加快农家乐建设发展工程。目前开慧农庄设施建设逐步完善,今年新引进的飘峰休闲山庄正破土动工。
3、绿色食品之乡初具规模。结合我乡实际,打造绿色食品之乡,做好菇、茶、菜、粮四字文章。今年全乡种植蘑菇100亩,平均每亩收入达7000元,为农民增加收入70余万元;新开发茶叶面积1302亩,今年粗、精茶叶加工220多吨,开慧茶厂年产值达325万元;年初引进绿野湘灵野菜公司集中种植野菜60亩,虽然今年的经济效益不是很乐观,但让当地农民学会了种植技术,特色菜的种植也将成为我乡的一大特产;狠抓了粮食生产,大力发展优质稻,种植蓬莱仙稻、优质稻8000亩,粮食总产比上年增加2324吨。
4、招商引资卓有成效。今年是我乡招商引资力度最大的一年,通过优惠政策,积极引导,优质服务,引进三三锻造有限公司、安泰化工厂、飘峰休闲山庄、开慧大米厂、开慧茶场拼配车间、维尔木业绝缘包装厂、蘑菇生产加工厂、清泰木业厂、塑料包装厂、绿野湘灵野菜公司、定邦锻造厂11个企业,共引进到位资金3670万元。
5、社会事业顺利推进。加强了对教育事业的管理和领导,改造了小学危房,政策性教育经费确保到位,投资10万元完善开慧小学围墙和运动场,投资180万元新建了开慧中学科技楼;投资37.5万元新建了2019平方米的开慧敬老院;农村合作医疗工作广泛开展,农户参与率达到91%;打击地下私彩,通过省市检查,顺利摘牌。
一年来,我脚踏实地做好本职工作,廉洁自律,取得了一定的工作成绩。这些都得益于各级干部和群众的共同努力和大力支持。在经后的工作中,我将继续发扬光大,坚持立党为公、执政为民,已强乡富民为己任,真正做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系。
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