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20__年，我省司法鉴定管理工作在司法部统一部署和省司法厅党委高度重视和坚强领导下，深入开展“规范管理深化年”暨行风建设专项活动，全力推进司法鉴定管理工作的规范化建设，全面加强鉴定机构建设、队伍建设、质量建设，推进司法鉴定工作健康有序发展。全省共有342家司法鉴定机构，2070名司法鉴定人，全年共完成司法鉴定业务10.5万余件，为化解社会矛盾、促进司法公正做出了积极贡献。
一、严格依法审批，规范资质管理
一是依法规范审核登记。提请省十二届人大常委会第十一次会议审议通过，对《湖北省司法鉴定管理条例》作出重要修改，对司法鉴定统一管理、侦查机关内设鉴定机构不得向当事人收取鉴定费、委托社会鉴定机构的程序等问题进行了明确。20__年共审核登记机构12家，变更登记49家，延续登记21家;审核登记鉴定人159名，变更登记59名，延续登记376名。目前，在册鉴定机构342家，鉴定人2070名。二是依法编制公告名册。《鉴定名册》20__年版按期编印发行。在名册审核中，依法注销了3家鉴定机构和68名鉴定人，注销了5家鉴定机构的6项鉴定类别。同时，按司法部司法鉴定管理局的要求，及时上报了编制全国鉴定名册所需的材料，确保了我省鉴定机构顺利进入国家名册。鉴定机构、鉴定人的基础数据库已建立并进入动态管理。三是依规开展备案登记。完成了检察机关所属司法鉴定机构的备案登记工作，在《湖北日报》进行了公告;完成了国家安全机关所属司法鉴定机构的重新备案登记工作;多次与省公安厅刑侦部门会商，指导其按照备案登记要求调整鉴定机构和鉴定人，目前公安机关所属司法鉴定机构正在加紧调整。
二、严格执业监管，规范执业行为
一是制定规范。制定下发了《湖北省司法鉴定机构内部管理规范及岗位职责(示范文本)》，内容包括执业行为规范、业务办理工作制度等17项制度和鉴定机构工作人员守则、负责人工作职责等6项岗位职责，涵盖了鉴定机构内部管理的各个流程、各个岗位。二是深入督导。开展了司法鉴定专项督导和鉴定文书质量评审。分5个组对__个市州、43个县市区的79家鉴定机构进行现场督导，首次设置了7项一票否决内容，抽查评审鉴定档案395份，现场下达整改通知书79份，确定16家司法鉴定机构为优秀等次、57家为合格等次、6家为基本合格等次。三是加强指导。在全省建立了司法鉴定基层联系点制度，要求各级司法鉴定管理部门和行业协会的每一名管理人员都要负责联系鉴定机构，帮助其实现管理水平的整体提升。
三、严格法定程序，规范投诉处理
一是超前防范。为了预防和减少司法鉴定中的争议纠纷，制发了统一的《司法鉴定风险告知书(示范文本)》，将风险告知列为必经鉴定程序，纳入司法鉴定文书档案评查内容。二是三方协同。认真落实《司法部关于进一步加强司法鉴定投诉处理工作的意见》，充分发挥市州一级司法行政机关的主渠道作用，避免矛盾激化、矛盾上交;顺利启动行业惩戒，省司法鉴定协会制定了《湖北省司法鉴定行业惩戒暂行办法》，赋予市州协会以行业惩戒权;发挥司法鉴定机构在投诉处理工作中的重要作用，通过和解、主动纠偏等方式，把一批矛盾纠纷消除在萌芽状态。三是专题培训。首次组织全省司法鉴定管理人员及所有类别鉴定机构负责人近400人，开展了司法鉴定投诉处理及风险防范专题业务培训，由鉴定和法律专家重点对典型个案进行研判，从中发现深层次和带有共性的问题，提出指导性意见。全年共接受来人来电来信咨询1000多人次，受理投诉32件，其中30件已处理完毕。根据调查核实违纪违规情况，对2名鉴定人实施了行政处罚。
四、严格质量控制，规范质量管理
一是开展能力验证活动。全省94家鉴定机构(不含拟申请鉴定机构单位)参加了__2个项目的能力验证，取得“满意”评价的有100项，取得“通过”评价的有31项，满意率为70.4%，通过率为92.3%，通过率创历史新高。其中，58家鉴定机构参加了法医临床损伤程度鉴定集中测评，取得“满意”和“通过”评价的57家。二是启动省级资质认定试点。与省质量监督管理局联合下发了《湖北省司法鉴定机构认证认可试点工作实施方案》，启动了我省司法鉴定省级资质认定试点工作，确定了不同类型的6家鉴定机构为首批试点。20__年，武汉平安、宜昌仁和两家法医类鉴定机构顺利通过国家级实验室认可评审，另有一家鉴定机构正在准备迎接评审。三是制定技术规范和示范文本。制定了包含11项内容的《司法鉴定档案(示范文本)》，全面统一了全省“三大类”鉴定档案文书格式。编印了《湖北司法鉴定规范管理手册》和《司法鉴定技术规范(法医类)》，下发所有鉴定人学习贯彻落实。四是开展文书质量评选。举办了20__―20__年度全省优秀司法鉴定文书评选活动，在首届“宋慈杯”全国优秀司法鉴定文书评选中，全国仅18份获奖文书中，我省就取得了一等奖、三等奖各一个的优异成绩。
五、严格行业自律，规范行业管理
一是规范政会管理权限。为全面落实政会分离，我们对行政管理与行业管理的管理边界进行了划分：司法行政机关的职能主要是制定规划、行政审批、质量监管、行政处罚、职称评定、组织实施申请司法鉴定执业人员的岗前培训和司法鉴定人法律、法规的继续教育;鉴定协会的职能主要是制定和实施行业规范，实施行业促进、行业维权、行业惩戒、行业交流，以及接受行政机关委托开展教育培训。二是严格落实政会分开。20__年初，聘请了一名德高望重的司法鉴定人作为协会秘书处负责人，租赁了办公场所，基本实现了人员、资产、财务、职能、办公场所与司法行政机关“五分开”。12月26日，省司法鉴定协会召开了第二届理事会第二次全体会议。三是做好教育培训工作。受司法行政机关委托，根据新审核登记机构和需补充人员的情况，20__年举办了一期岗前培训，共372名拟任鉴定人参加学习;委托华中科技大学同济法医系举办了法医临床转岗培训班，共109人参加。此外，省、市两级司法行政机关以法律法规为主和省协会专业委员会以专业技术为主的继续教育工作已全部完成。组织了《人体损伤程度鉴定标准》三次培训考核，对未通过考核的鉴定人注销了执业资格。
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