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关于农业结构的调产我也进行了重点调研,我认为农业调产最终要达到的目标是:提高农产品科技含量,增加农产品的市场竞争力,从而增加农民的收入。我提出“发展虚拟联合构想”,按照这个构想,重点对森达集团策划了两项联合:一是策划了媒体联合。由我牵线,山西日报社和森达公司签定了五年合作协议,《山西日报》、山西电视台进行广告投入就达到了200多万元,从而扩大了中森肉食品的影响和品牌的知名度。二是与名牌企业联合。今年以来我通过关系策划森达与洛阳“春都集团”联合,争取把森达作为“春都集团”一个分厂,如果合作成功,森达既可获得为春都加工产品丰厚的加工费,又可大批消化当地畜产品,增加地方税源,使森达尽快发展壮大。这项联合目前正在积极运筹中。我认为森达集团是很有希望的,如果让森达能尽快形成万吨生产规模,就可以达到2亿元产值,相当于现农业产值的两倍。这个龙头的崛起,将对河津农业推动和农民致富有着举足轻重的意义。
二、思想作风建设情况当今世界正在发生着人类有史以来以来最为迅速最为广泛最为深刻的变化,“全球经济一体化”、“知识经济”、“电子商务”、“生物技术”、“基因工程”、“数字地球”、“电子政府”、“加入世贸”、“西部大开发”等新名词、新事物不断涌现,我深刻意识到今天知识更新太迅速了,作为一个市级领导,不学习就要落后,不学习就赶不上时代潮流,不学习就要被历史淘汰。为了不辜负人民期望,更好完成人民政府所担当的各项任务,必须不断地学习,努力提高自己的政治素质和指导经济工作能力。两年来,我在自己学习、加强思想建设上下了不少功夫,取得了一些效果。
一是学理论。两年中我两次参加地委党校培训班学习,用二十多天时间,比较系统地学习了邓小平理论、xx大报告、经济管理等方面知识。参加了北师大行政管理研究生学习班、公共关系学、初期阶段理论。在“三讲”教育中又利用近一个月时间学习毛泽东、邓小平、三代领导人关于世界观、人生观、价值观论述,学习了党章和共产党员生活准则。可以说这两年来,是我参加工作从事理论学习,受政治教育时间最长,内容最多,收获最大的时期,通过这一系列学习,使自己对“人活着为什么,当官为什么,身后留什么”的问题有了更明确认识,理想信念坚定了,工作思路清晰了,干什么的劲头觉得更足了。二是学科技。当今科技创新日新月异,必须采用科技手段才能更快更多获取信息,加快知识的更新。我主要采取三种方法,来加快新知识的占有量,一用电脑充电,二是书海知识,三是利用信息家电获得知识。所谓电脑充电,就是利用计算机这个最先进的电子工具去获取最新的知识和信息。有人讲:“劳动工具使人手延伸,汽车轮子使人腿延伸,电脑使人脑延伸”。这确实是真理,利用电脑是成功获取知识的捷径。还有一个形象比喻说:“二十一世纪等于电脑加因特网”,这也是至理名言,因特网和电脑把全世界连成了一个整体,人类几千年历史文化和当代科学发明创造,都通过因特网公布于世。现在是知识共享的时代,我们不学电脑,就不可能了解到这些知识,更谈不上享受这些知识给人类带来的成果。强烈的求知意识,使我把购置电脑列为家庭第一投资,我不但给家里买了电脑,还自己出钱给办公室里配置了电脑。虽然电脑的档次不是太好,但充分满足了我这个电脑门外汉的使用,无论是工作之余,还是休息在家,我都能以最快的方式过得当天的国内外信息。两年来,我真正体会到了电子时代给我们带来的利处,我也由一个电脑盲变成了电脑谜。所谓书海知识,就是多看书。我特别喜欢看书,若让买一件好衣服多出10元钱我舍不得,但在买书上,哪怕是几十元、几百元,只要对我工作学习有帮助的书,我都愿花这个钱。书就是我的良师益友,虽然现在有电脑陪伴,但书还离不开我的生活,我每天看书时间不能少于30钟,机关给我订了三份报纸,我自己又订了三份,每天送来的报刊我总是把认为有用的文章剪下来,分类粘贴成裕员赶低逞爸茫昀次壹籼谋ㄕ母逵泻窈竦亩啾尽@眯畔⒓业缁袢⌒畔梢运滴沂浅浞址⒒恿说缡印⑹章蓟δ埽医颐诺谝患戮褪谴蚩缡踊刻烊址苟际怯氲缡佣裙摹N以谧约喊旃乙卜帕艘桓龊诎仔〉缡樱庋焕垂ぷ魃杂锌障械氖焙颍铱梢岳盟纯锤鞯匦挛乓约安凭ǖ馈;褂幸桓龆晕矣邪镏木褪鞘找艋耍餐獬霭焓碌氖焙颍诔瞪希咴诼飞衔冶慊岽隙缣ü悴ァ
有播种就有收获。电脑因特网有效的学习方法,使我开阔了视野,丰富了知识,明显感觉和以前有了变化,我自己觉得生活充实,而且在不断影响着身边的人,同时也促进了自己在更高层次抓工作的自觉性。比如我懂得了电脑,了解了因特网,我就特别重视信息中心的建设,先后争取财政为信息中心拨款五万余元,注册了河津信息网站域名,实现了河津政府上网工程,使河津成为山西第一家县(市)政府上网的单位。河津政府网站开通标志着河津已经走向了世界。
两年来,我还被邀请为部分单位干部职工做了十多场关于知识经济、国内外形势的专题报告。我用21世纪白皮书对人类四个历史阶段划分论述启发大家认识 “观念比能力更重要”,要求大家一定要解放思想,更新观念。我用20世纪出现的震惊人类三大科技工程,鼓励人们对新世纪生活要充满信心,我讲新世纪强者恒强、大者恒大发展趋势,启发大家一定要有紧迫感、危机感,一定要努力加强学习,不断提高自身学习的知识和获取的信息,也使与会者受到了启迪,推动了工作。
一、履行职责情况
从年7月份政府换届以后,我担任政府常务副市长,主要协助市长处理政府的日常事务,具体分管政府秘书处,机关事务管理局、体改委、民政局、信访局、档案局、民宗局、地方志办公室、旅游局、老龄委、残联和计划委员会。回顾总结两年多来的工作,主要有以下三个方面:
1、抓学习教育,激励奋发向上。
我在政府所分管的单位,多数属于间接服务市上中心工作的后勤部门,这些单位有软任务没有硬指标,比较清闲,但也比较清贫,在社会向市场经济转型期,各种因素对我们这些单位也带来不少冲击。个别同志不安心工作,想变动岗位,不求创先进,只求过得去,思想消极,牢骚满腹,怨领导不重用。这种现象产生,固然有其大环境客观影响,但与我们平常学习不够、觉悟不高有直接关系。针对这种状况,我从提高政治素养入手,狠抓系统干部职工的政治思想教育。两年来,我们十多次举行时事形势报告会、座谈会、研讨会,并在重大节日、年终岁末,结合“三讲”教育举行表彰会、总结会,对干部进行理想信念和党性、党风教育。通过一系列学习宣传教育,使大家都能够面对现实,实事求是地用辩证唯物主义观点分析认识问题。大家认识到:一定要好好工作,不工作就不能体现自己的人生价值。工作岗位没有高低之分,只要观念改变,劣势可以变优势,只要有本事,冷部门也能作出大贡献。目前,各单位干部职工工作作风扎实,精神状态很好,人心思干,人心思进,不少单位在搞好本职工作同时,组织大家学科技、学理论,提高干部职工全面素质。
2、抓管理建章立制,鼓励争创一流。
毛主席讲过:政治路线确定之后,干部就是决定因素。工作能否上得去关键在于单位一把手。一定程度上可以讲,一把手的水平有多高,工作的成效就会有多大。我由原来分管农口变为分管计委和政府口以后,针对这些单位服务功能较强这一特点,把“要创历史辉煌,要争同行一流”作为奋斗目标。在这样的高标准严要求下,各单位普遍建立了有利于促进工作的激励机制和竞争机制。我还经常与各单位的负责人学习国内外先进的管理经验,强调一把手要学会宏观上把握大局,掌握科学的领导艺术。我用古人讲的“君忙臣闲国乱,君闲臣忙国兴”的哲理,启发大家要注意发挥班子成员作用:我用经济学家提出“三管三不管”道理,启发大家学会谋大事、办大事,切勿被事务缠身:我用“上者为闲,能者居中,工者局下,智者在侧”的管理经典,启发大家重视人才,发挥能人作用。两年来,我所分管的十多个单位,普遍出现了敬业爱岗、扎实苦干的可喜局面,确实成绩斐然。
民政局一甩在全区落后的帽子,城乡居民低保、县乡勘界、城乡义务兵优待金社会统筹、村委换届选举等工作全面启动,受到地区好评;档案局工作在全国遥遥领先,被评为全省先进单位;地方志办公室成为全区学习榜样,地区在我市召开现场会推广他们经验;信访局被誉为维护社会稳定功臣,局长贺胜局多次受到地委、市委表彰;市残联、市老龄委工作在全区、全省同行业冒了尖;市政府秘书处严格机关各项制度,使办公室工作井然有序,仅水电管理一项一年可节约经费数十万元;机关事务管理局克服资金困难等问题,顺利完成3000户居民供暧工程,供暖面积达15万平米,确属史无前例;市宾馆开拓创新,服务工作跨上新台阶,被地区评为先进单位并在河津召开了现场会;市计委抓重点工程管理,理顺基建工程程序,申报立项,争取国家投资,为河津经济发展作出了突出贡献。
3、深入基层调研,为新世纪河津经济腾飞献计献策。
在这个世纪之交,人们都意识到我们将面临着一个历史机遇,也面临着严峻的挑战,现在经济界都在大讲调产,各级领导强调今后经济工作的中心任务就是调整产业结构,提高经济的整体运行质量和效益。我作为分管计划的副市长,责任迫使我考虑河津怎么办,河津如何搞调产。两年来,我先后用了两个多月时间,多次深入到山西铝厂、河津铝厂、河津电厂、振兴集团、太兴集团、森达集团和有关乡镇进行调产的调研,收集了百万字相关资料,先后写出十多篇关于产业结构调整的论文,其中《突出发展铝工业,迎接新世纪的曙光》、《煤电铝联产,充满生机、活力的振兴路》、《三步走搞活铝业大蛋糕》、《山西可在河津设立煤电铝联产示范区》、《山西铝称霸新世纪的杀手锏》、《发展虚拟联合培植农业龙头》、《围绕挑战搞调产》等文章先后在《山西日报》、《山西发展导报》、《山西经济日报》、《运城日报》、《改革之声》、《城市经济》、《河津报》等报刊上发表,引起了各方关注和共鸣,《山西日报》工商部、《山西日报内参》,《山西发展导报》分别写信、打电话表示要来河津对煤电铝联产进一步调研,愿意就河津建煤电铝示范区一事在更大范围内进行呼吁。我为什么要搞煤电铝调研,呼吁省上抓煤电铝联产示范区,一是我从掌握的信息认识到铝工业是新世纪最具有发展潜力的产业之一,因为今后铝产品市场需求量非常之大,发达国家现在人均年消费铝达37公斤,而我国仅为2.7公斤,目前市场上80%以上产品包装还是塑料和木料为主,在建筑和生产中木料品仍高达80%以上,按照国外发达国家的发展趋势,今后,这些产品以及工农业生产中一些高精尖产品的包装都将由铝产品所代替,可以预测发展铝工业市场前景十分光明。二是因为河津作为山西铝厂所在地,氧化铝产量占全国三分之一,呼吁把山西铝厂铝产业蛋糕做大,对今后河津经济社会发展意义重大。试想,如果山西铝厂搞煤电铝联产,能尽快形成年产值达300-500 亿大型企业集团,那将对河津带来多大税源,提供多少个就业机会,带动多少个相关产业发展。三是从河津振兴集团煤电铝联产典型实例中可以使我们看到煤电铝联产是一条充满生机活力的振兴路。煤电铝联产,可以搞活煤炭工业、电力工业、铝工业,还可以搞活地方经济,壮大地方财政。振兴集团自己挖煤发电,生产铝锭的每度电成本仅7-8分钱,吨铝锭成本仅8000-9000元,而同行业吨铝锭成本高达14000-15000元,河津有这样好的项目,应该呼吁各界人士高度重视,用煤电铝项目招商引资一定会给河津争取回更多的投资。
各位领导、同志们:
时光飞逝,转眼间我们又迎来了新的一年。回首~年,我们处领导班子在交通厅和项目办党委的正确领导下,深入贯彻党的xx大精神,认真实践“三个代表”的重要思想,唱响“树正气、讲团结、求发展”这一主旋律,带领全处干部职工,团结拼搏,真抓实干,深化运营管理的各项内容,~地完成了各项任务目标。同时面临沿海路开工,我处人员流动较大等特殊情况,保持住了整体队伍的稳定和全处运营工作持续、健康、向上的发展势头。下面我把具体情况总结汇报一下,请领导和同志们评议。
一、主要业务指标完成情况
1、收费工作:截止到12月25日,我处完成通行费收入11、3亿元,完成年计划的125、56%,比去年同期增长73、85%。截止到今年11月13日全路年度通行费收入在全省率先突破10亿元大关,截止年底全处通行费累计总额突破了30亿元大关。收费工作针对联网收费的新特点完善修订了《稽查管理规定》《收费人员违规违纪处罚标准》等系列规章措施,进一步推动了收费管理的深入。
2、路政工作:本年累计发生案件767起,破案745起,结案732起。应收赔偿费28、1万元,实收赔偿费27、5万元。破案率达到97%、结案率达到98%。在做好日常路政管理工作的同时,根据中央和省厅治超“铁铲行动”精神全面深入地开展了超限车辆治理工作。我处结合自身实际制定了《河北省京秦高速公路管理处深化超限运输治理工作实施方案》,进一步明确了治超工作任务目标。通过多形式、多渠道的宣传教育,营造浓厚的治超氛围。制定了《路政执法人员治超工作纪律》,加强执法监督管理,杜绝公路“三乱”。制定了《京秦高速公路治超工作期间突法事件应急预案》构建“预防为主、防治结合”的突发事件长效管理与应急处理机制。
3、养护工作:截止12月份,共完成日常养护投资1100万元,专项养护工程投资4289万元,养护质量指数95、7,设备完好率高于96%,安全生产无重大责任事故;路面平整、洁净;交通安全设施完善;路基排水顺畅;保障了全路的安全畅通,提供了舒适、美观的行车环境。养护工作在认真做好日常养护的同时,加强专项工程的管理,按照“业主―监理―施工单位”的形式组织实施,聘请了监理公司对全部专项工程进行全过程全方位监督。我处还针对全路路面透水病害现象,开展预防性养护,参与省厅组织的高速公路路面早期病害研究课题,积极探索分析病害原因和养护对策,采用不同的材料进行实验,制定出了一套较为可行的解决办法,为一步全路病害的预防和处置奠定了基础。
4、服务区工作:截止12月底,玉田、卢龙、北戴河服务区完成经营额1、78亿元,完成全年计划的176、4%,全处5个服务区共实现税前利润2386万元,完成全年计划的154%。去年8月份,全线加油站在项目办的统一组织实施下,全部进行了承包经营。我处随着车流辆的增加,加大基础设施投入,先后进行了卢龙服务区后厨、餐厅改造,服务区广场、路面维修等多项基础设施改建工程,进一步提高了服务区的硬件环境。各服务区以市场为导向,与地方经济密切联系,开展特色经营,保持良好的卫生状况和形象水平,提供文明优质服务,取得了较好的经济效益和社会效益。
二、全年开展的主要工作
(一)以人为本,加强教育培训,不断提高职工队伍的整体素质以人为本是我们进行运营管理的基本原则,职工队伍建设是我们运营管理工作中一项经常性,基础性工作。我们在去年的工作中继续加强职工队伍建设,保持职工队伍的良好素质水平。一是我们开展了思想作风整顿活动。我们从2月下旬开始,以收费队伍为重点,进行了全面深入的思想作风整顿活动。通过教育整顿活动,保持了整个职工队伍的高昂斗志和良好精神风貌。二是加强业务培训。根据工作实际,结合国家几部重要法律的颁布,重点对路政执法及收费稽查人员进行了法律业务知识教育培训活动。在4月上旬对收费班长进行了为期10天的岗位培训,4月下旬召开了监控员交流会和主管收费站长交流会。通过这些培训活动,进一步提高了基层职工队伍的业务素质和工作水平。三是开展青工比武活动。5、6月份在全处收费队伍开展了岗位练兵比武活动。我处代表队在项目办的收费岗位青工比武中获得了团体总分第一名,知识竞赛第一名的优异成绩。通过比武练兵活动,激发了广大职工学技术,练本领的热情,提升了收费队伍的整体业务素质。
(二)以保畅通、保安全为重点,周密组织,全力保障全路的畅通安全保障高速公路的畅通安全是高速公路管理部门的第一职责,高速公路的安全畅通关系到整个社会经济的正常运行,为此我们始终站在讲政治的高度,把保障全路的畅通和安全作为运营管理的重要内容,长抓不懈。
1、加强工程管理,确保安全畅通。根据京沈高速公路联网收费的要求和适应车流量不断增长的需要,我处今年先后对北戴河、山海关、迁安、抚宁等四个收费站进行了拓宽改造工程。我们高度重视,多次召开施工单位、监理单位、收费站及有关科室部门联席会,认真谋划施工方案和收费措施,在车流高峰期,积极采取有力措施,切实保障了道路的畅通,没有因施工造成交通堵塞现象。
2、全力保障暑期畅通。~年是联网收费后的第一年,收费方式上出现了新的情况和特点,车流量显著增加。为此,我们提早谋划,成立机构,制定方案,在车流高峰期亲自到现场指挥。各收费站、服务区等基层单位,千方百计,想方设法,采取各种措施,应对车流人流高峰。暑期全处最高日收费额突破500万元,北戴河站最高日收费额达到119万元。面对新情况、新任务,我们带领全处干部职工顶住压力,齐心协力,奋勇拼搏,~完成了暑期保畅的各项任务,切实保障了全路的安全畅通,得到了上级领导和社会各界的广泛赞扬。
3、开展安全设施专项整治活动。由于高速公路沿线的交通标志及沿线护栏等设施被盗和被破坏现象严重,危害了高速公路的安全畅通。我们根据省厅的指示精神认真开展了安全设施整治月活动,成立了专门组织机构,制定了实施方案,召开会议进行专项部署。对沿线的交通安全设施进行了详细的调查统计,详细记录,集中进行维修整治。并与沿线村镇和交警部门沟通,共同维护京秦路安全畅通。
(三)深化运营管理,培育企业文化,不断提升管理水平。
随着运营管理时间的不断增加,运营管理内容和方式的都在不断变化,我们根据工作实际不断深化管理,探索新的管理方法和途径,在进一步推行ISO9000质量管理体系的同时,通过开展系列载体活动,逐步培育和提炼企业文化精神,用文化的力量和鼓舞人,提升管理层次。主要开展了以下几项工作:一是深入推行ISO9000质量管理体系。4月份,我们召开了处贯标工作座谈会,总结了贯标工作取得的成绩和经验,并重点对贯标质量文件中的《收费卷》、《通信卷》、《经营卷》的管理规定进行了重新修订。8月份,管理处审核组进行了内部质量审核检查。9月份,北京世标认证中心对我处进行了~年监督审核,现场审核结论为继续保持认证资格。二是开展向许振超学习活动。我们请来交通部的专家就许振超和青岛港的事迹做专题讲座,使全处干部职工对振超精神有了更深刻的理解和认识。各单位通过组织职工讨论,进一步激发了职工爱岗敬业,岗位成材的工作热情,进一步增强了主人翁责任感和使命感。三是开展“把信送给加西亚”学习教育活动。我处积极响应厅党组的号召组织职工认真学习了《把信送给加西亚》一书,并开展了“争做把信送给加西亚的人”的主题宣教活动。“送信”活动的开展,使许多职工都对自己的岗位有了新的认识,在工作态度,精神面貌上有了很大改观。“拒绝平庸,追求卓越”已经成为广大职工的共识和行动指南。四是组织承办了中国交通思想政治研究会高速公路分会首届年会。我处代表我省作为中国交通思想政治研究会高速公路分会创始会员单位,并承办了首届年会。在全国进一步扩大了京秦路的知名度,展示了河北交通的良好形象。五是继续开展创建活动。创建活动是我处几年来进行精神文明建设主要方式,在凝聚职工思想,鼓舞职工干劲方面发挥了重要作用。我处今年继续深入开展以创建“青年文明号”、“星级示范窗口”、“青年岗位能手”等多种形式的创建活动,并对创建工作实现动态管理,明确奖惩。今年,全处又有一个收费站被授予省级“青年文明号”,3个路政大队、2个养护工区和1个服务区被授予省直级“青年文明号”。
三、领导班子自身建设情况
加强领导班子自身建设,把管理处领导班子建设成为一个坚强有力的集体是我们各项工作取得成功前提。在过去的一年里,我们主要从以下几方面加强班子自身建设。
1、深入开展“立党为公、执政为民”主题教育活动。按照上级党委的要求和部署,我处党委在去年重点开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动和“两个务必”重要思想的学习教育活动。我们针对党员干部的思想实际和工作特点,组织党员干部围绕廉洁自律、勤政为民、政绩观和求真务实等主题开展了专题讨论,并在认真讨论的基础上,结合工作实际积极撰写理论文章和工作体会。通过讨论,使全处党员特别是领导干部能够对照“四大纪律、八项要求”严格检查和反省自己,树立起正确的“政绩观”。我们通过组织各级领导班子召开交流会和民主生活会,查摆问题,深入开展批评与自我批评,落实整改措施,从而统一了思想,凝聚了力量,促进了班子建设和各项工作的开展。
2、认真落实民主集中制,搞好班子团结。认真贯彻和落实民主集中制是加强领导班子建设基本原则制度。我们在日常工作中进一步完善议事制度,认真落实民主集中制,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。定期召开班子会,研究工作,交流思想,坚持全处重大活动,重大事件集体决策。在工作中,相互之间遇事多沟通、多商量,相互补台不拆台,不断增强班子的凝聚力和战斗力。
3、完善制度,加强廉政建设。在廉政建设方面,我们组织各级领导班子和党员干部全面深入地组织学习了《中国共产党党风监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,向各单位发放政治理论学习和警示教育片10余部,积极开展正反两方面典型事例的警示教育,提~部职工廉洁自律、拒腐防变的能力。二是制定了《政务公开实施办法》明确了公开的形式和内容。处、所、站(区)纷纷开辟了专栏,对各项重要经费的开支和关系到职工切身利益的大事都进行了公示,并广泛接受了职工群众的监督。三是建立和完善了各级领导干部的廉政档案,对其落实廉洁自律规定、重大事项报告、述职、述廉、评廉、考廉等情况一并装入档案,单独装订成卷,起到监督检查的作用。
一年来,京秦处领导班子在交通厅和项目办党委的正确领导和全体干部职工的共同努力下,~完成了上级布置的各项目标和工作任务。但我们在工作中仍不可避免地存在着不足,希望领导和同志们给我们提出宝贵意见,我们将虚心听取,勇于改正。同时希望领导和同志们能一如既往地给我们支持和帮助。在新的一年里,我们将再接再厉,以更高的目标,更严格的要求,更饱满的工作热情和更加勤奋的工作精神,与大家一起推动京秦处的各项事业不断发展进步!
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