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20xx年在市政法委和局党组的正确领导下,我认真学习综治和平安建设的各项政策规定,围绕保稳定、保民生、保增长大局,深入贯彻落实科学发展观,以维护社会稳定、服务经济发展、实现服务人民为根本要求,以公正和效率为主题,积极履行平安建设职责,较好地完成了平安建设的各项任务。现述职如下:
一、认真学习,提高对平安建设的认识
态度决定力度,认识指导行动。为了更加积极主动地搞好综治和平安建设工作,我首先在学懂弄通此项工作的政策方针和各项规定上下功夫,能动地认识到其在经济社会发展过程在的地位与作用,深刻领会其精神实质和重大意义,不断增强紧迫感、自觉性、责任感,做到警钟常鸣、居安思危,集中精力抓好平安建设工作的落实。一是认真自学。工作中抽出必要的时间,大量阅读平安建设工作的政策、标准、要求、方法和措施。业余时间经常听广播,看电视,读报纸,对平安建设工作的事情处处留心观察学习,有效地提高了做好平安建设工作的能力。二是积极参学。对于上级集中组织的有关平安建设的学习、会议、集训,积极参加,善于思考,常做笔记,提高了集中学习的效果。我撰写的《开展“四大工程”促进平安建设》一文,先后被河南法学网、河南平安网、许昌日报、许昌法学杂志刊登,对开展平安建设工作起到了指导作用。三是交流互学。经常与同事交流学习了平安建设工作的心得体会,深化了开展好平安建设重大意义的认识,既提高了自己,又影响了别人,起到了互帮互学的效果。
二、抓好宣传,积极发挥舆论引导作用
为了做好平安建设的宣传舆论工作,进一步扩大平安建设重大意义在社会上的知晓率,我在分管市普法依法治理工作和我局宣教工作中,积极围绕平安建设工作,指导业务部门开展了多项活动,充分调动广大人民群众参与平安建设的积极性。一是协调媒体进行宣传。发挥分管工作与媒体打交道较多的优势,协调报纸、电视、广播、网络等媒体,对我局开展平安建设工作进行全方位的宣传报道。特别是协调河南法制报头版头条宣传我局在全省民意度调查中荣获第一的报道,受到了市政法委蒋书记的批示表扬。二是借助会议进行宣传。利用召开会议的时机,对开展平安建设工作进行宣传,做到逢会必讲,起到了以会代宣的良好效果。
例如,在上半年协调召开的全市依法治市工作领导小组成员会议上,我们把围绕平安建设开展普法依法治理的任务分解到各个单位,一举两得,使宣传与分工双丰收。三是开展活动进行宣传。经常借助农村集市、庙会、节假日和12.4普法宣传日,开展平安建设的法律法规专项宣传活动,不断扩大了宣传面,有效地发挥了舆论的积极引导作用。四是发掘典型进行宣传。我始终把平安建设工作融入到各项工作中去。凡是能与平安建设挂上钓的工作,都站在这项工作的角度来思考,来宣传。比如,在我与市委组织部的同志一起检查农村三级联创时,发现许昌县张盘镇师庄村支书兼调解委员会主任张品正任职八年确保平安稳定的事变后,便协调许昌日报社法制部的记者,从平安建设的角度,对其进行了专门的采访宣传,起到了宣传典型,推动工作的作用,收到了良好的社会影响。
三、融入工作,将平安建设贯穿到始终
20xx年,围绕综治和平安建设工作,我局开展了声势浩大的“四大工程”活动,即百名律师进百企工程、法律服务新农村工程、法律援助暖人心工程和千村万户大调解工程。截止目前,已经取得了明显的社会效益,受到公众的广泛好评。我在参加“四大工程”活动中,能够很好地将平安建设纳入到各项活动中去,做到了贯穿始终。首先,参加活动是为了更好地维护平安建设。20xx年是我市全民创业、城乡一体、环境创优,提出争当科学发展示范市的一年。实现市委、政府的这些目标,最基础的要有一个平安稳定的好环境。为此,参加我局开展的“四大工程”活动,就更应该把平安建设作为首要任务。在参加“四大工程”活动的全过程中,我对这个目标自始自终都是非常明确的。即想为平安所想,做为平安而做,急为平安所急,谋为平安而谋。集中精力,集中时间,集中人员,集中实力,以“四大工程”活动为载体,大力开展平安建设工作。其次,注重落实是更好地讲究平安建设的实效。
在“四大工程”活动中,对活动的内容、方法和要求,注重在具体工作中狠抓落实。例如,在局里组织的征求企业对百名律师进百企工程意见中,我带领同志们一个企业一个企业的跑,认真听取企业的意见反馈,并及时解决反映的问题,受到了企业的好评。在法律服务新农村工程中,我结合负责长葛市石象乡老官赵村村容村貌整治工作,对该村进行普法和平安建设工作进行指导,帮助他们树立规则意识和建立抓好新农村平安建设的长效机制,受到了市委石副书记、市政府熊副市长的肯定,并在全市村容村貌整治工作现场会上作了典型发言,为我局争得了荣誉。再次,大抓基层是更好地为平安建设打好基础。千好万好,基层要好。基础不牢地动山摇。为了抓好基层,打好基础,我与同志一起,跑村串户到所,深入了解基层情况,倾听群众反映,指导有关人员及时化解矛盾纠纷。在法律援助暖人心工程中,听到村民讲有些援助对象和有些较小的案件,到县法律援助中心太远,不方便的反映,我与法援中心的同志及时改进工作方法,很快建立起农村法律援助受理点和村级法律援助联系点,并在应援尽援的基础上提出了援好援快的要求,受到了群众的欢迎和省中心的肯定。同时,我在参加全市涉法涉诉督查期间,也是与同志们一道经常深入基层,帮助基层解决了常年难以解决的讼累,受到了基层的欢迎。我组一名同志还被评为全市涉法涉诉督查先进个人。
社会治安综合治理与平安建设,关系人民群众的生命财产安全,关系和谐社会建设的成败,关系改革开放和现代化建设的稳定环境,关系我局的形象。继续坚持打防结合,预防为主,对社会治安实行综合治理,是建立和持续良好治安秩序的基本方针和重要经验。今年以来,我局班子成员和广大干部职工本着“打防并举,标本兼治,重在治本”的原则,正确处理环保业务工作与社会治安综合治理工作的关系,不断提高认识,强化组织领导,制定防范措施,落实职责,加强教育,加强综治工作。
为了更好的宣传党的路线、方针、政策、国家的有关法律法规,我认真参加了上级各部门组织的各种学习和培训;认真学习了一些法律知识,业余时间学习了《社区管理》、《如何开展社区文化活动》《如何做好社区调解工作》《如何开展社区老年活动》等书籍,较为系统地学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观,并身体力行“三个代表”重要思想,激发了自己的职责感和奋发进取的精神,不断朝着新的目标前进。
在日常工作中,我们注重对照地区综治委考核细则的相关规定进行分析,认认真真查不足,切切实实抓整改,全面落实各项工作要求,圆满完成各项工作指标,切实担负起了保平安的政治职责,为环境保护事业的健康发展创造了良好的社会环境。现述职如下:
一、提高对社会治安综合治理的认识,强化组织领导
社会治安综合治理涉及范围广,覆盖面大,是一项宏大的社会系统工程,透过综合治理,动员社会各方面力量,齐抓共管,打击违法乱纪行为,抵制和消除各种诱导犯罪的因素,保障社会稳定。但是在新的历史时期,经济危机、下岗职工生活困难,流动人口增多,青少年犯罪增加,隐蔽战线的斗争更加尖锐复杂等等,诸多因素影响到社会治安的稳定,还需要社会各方面共同努力。环保部门作为重要的政府职能部门,切实抓好社会治安综合治理,是应尽的义务。鉴于这种状况,我们主要从加强干部职工的思想认识入手,教育广大干部职工充分认识到维护社会稳定是一项具有艰巨性和复杂性的工作,决不能松懈麻痹,疲沓厌战,务必牢固树立长期作战观念,把社会治安工作当成一项长期任务,常抓不懈。
基于这样工作思路,今年以来,我们将综治与平安建设工作列入了单位总体工作计划,统一思想,真抓实干,创造性地开展工作。根据实际工作状况,进一步完善了领导机制,由书记亲自负责,一名副局长具体分管,机关各科室负责人全面参与。局务会议每个季度都研究综治工作,将社会治安综合治理工作与持续共产党员先进性教育活动、环保综合治理、实践科学发展观、基层建设等工作紧密结合起来,常抓常议,发现问题及时研究整改。每逢节假日都召开各部门负责人会议,专题研究部署节假日期间的安全保卫工作。
二、坚持警钟常鸣,确保环境安全
一是严格源头控制,强化项目审批和验收。以审批服务手册的形式明确我区“六不批”要求,坚决否决不贴合选址条件和审批条件的项目。对要求建设污染防治工程的项目,每月实行跟踪检查;对未取得审批手续擅自营业的企业从严查处,从而控制了重污染、易扰民项目的进入,实现新审批企业无一投诉。严把“三同时”验收关,由单一的污水监测拓展为污水、噪声、油烟等全方位监控,对企业的排污状况实施严格监管。1―7月,三同时验收35家,审批项目97件,否决项目4件,占项目总数的3。6%;我区环评审批率、“三同时”执行率持续100%,确保了新项目达标排放。
二是强化环保专项行动,严厉打击各类环境违法行为。20xx年,我局以环境安全为主线,全面完成“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动。联合建设、安监、卫生、公安等部门开展了水环境整治、医疗废物处置、汽车服务业环境监管、餐饮油烟防治工作工作等8项环保专项检查。开展搬迁、关停化工企业环境安全专项整治。规范危废处置,拉网式检查73家工业企业,对不依法处置危废的16家企业下达限期整改通知;专项检查15家医疗机构,对未按规范安全处置医疗废物的2家医院予以处罚。加强餐饮业油烟排放专项治理,检查了136家企业的净化设施运转状况,确保油烟达标排放。累计出动检查人员1352人次,检查污染源541厂(家)次,污染防治设施95台(套),对33家存在拒报、未批先建、超标排污等违法行为的企业进行了立案查处,有效遏制了环境违法行为。
三、坚持以强化保障为抓手,构成长效推进工作机制
一是创新环境宣传形式,强化群众广泛参与。挖掘绿色典型,建立生态示范亮点。透过政府引导、市场规范、行业自律、社会监督等途径,根据全国礼貌城市、卫生城市建立工作等绿色建立示范工程要求,全面启动相关建立工作。
二是突出热情服务,用心为企业出谋划策。开展“百日安全大检查活动”,以“服务提升―保障环境安全,生态民生―转型发展”为主题,组建“绿色种子”志愿者队伍,深入步行街等市民街区,发放各类环保宣传手册124册;深入AB类监管企业,组织参加环境安全和健康企业论坛、企业监督员制度实施交流会、企业信息公开化座谈会、圆桌会议等交流服务活动,助推转型发展;深入“十二五”期间企业开展后督察,巩固“创模”成果。
四、坚持以应急维稳为核心,营造和谐品质生活环境
一是树立为民服务宗旨,切实解决难点、热点纠纷。我局加强重点敏感地区信访的查处和跟踪,实行重点信访、重复信访局领导包案制,及时疏导环境纠纷。加强监控,加大应急维稳力度,切实保障环境安全。深入开展环境风险隐患排查,实施AB类企业监管,防范和遏制重特大污染事故发生。规范环境监管,继续把暗访、抽查作为常态工作方法。深入开展环保局长大接访活动,健全环境矛盾定期排查、领导带案下访等制度,强调提前介入,把环境纠纷化解在基层,消除在萌芽。截止目前,信访受理共93件,废水11件、废气39件、噪声30件、建设项目11件、其他2件,处理率、办结率100%,未有上访现象。
二是狠抓重点风险源排查和风险评估,保障环境安全。我局用心推动风险源企业开展风险评估,建立企业环境监督员制度,加强企业自我的监管及防范;督促环境管理,消除环境隐患,要求企业编制搬迁方案及配套的应急预案,有效降低了环境风险,保障了区域环境安全。
三是规范环境污染突发事故应急体系,建立健全突发环境事件应急机制。今年来,我局不断提高应对突发环境污染事故的潜力,规范各类突发环境事件的应急处置工作,有效预防、及时控制和消除突发环境事件的危害,维护社会稳定,保障公众健康和环境安全,构建区、街道、企业突发环境事件应急网络,完善各街道应急物资储备、应急人员名单。全力推进环境污染职责保险,完成大鹏、环宇风险评估,并成功签保。
今后,我局将更加重视社会治安综合治理与平安建设工作,常抓、常议,常落实,为建设“平安单位”活动,为地区经济社会稳定发展作出用心贡献。
今年以来,我始终把平安建设纳入所分管工作整体部署,突出重点,统筹推进,抓好防范,重在落实,圆满完成了县政法委交给的各项平安建设工作任务,为维护民政系统平安稳定大局做出了积极贡献。工作成效主要体现在以下方面:
一、不断建立健全平安建设工作机制,促进此项工作日常化、经常化、制度化
一是坚持学习教育为先。充分发挥主管办公室工作的优势,强化对平安建设的宣传和教育。利用民政系统开展的“创先争优”、“人才讲堂”等全体性活动机会,向局机关全体人员以及乡镇民政所工作人员强调民政工作在平安建设及维护社会稳定大局中的重要作用,在活动载体上注重设计有关平安建设的活动载体,倡导全体人员将思想和行动统一到平安建设各项工作部署中来。加强平安建设责任意识教育,树立起“维护群众利益、落实国家政策、排查纠纷矛盾、杜绝刑事案件”整体工作思路,将平安建设与“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨统一起来。二是完善组织机构。
根据工作需要,及时充实完善平安建设领导小组成员名单,将平安建设工作任务进行分解,责任到人,年终将对平安建设作为一项独立工作进行考评,考评结果作为年终评先奖优的重要依据。形成一把手统筹安排,分管副职直管督促,科室负责人具体负责的平安建设工作机制。三是建立平安建设信息反馈机制。要求乡镇民政所制定专人负责所在乡镇民政对象稳定情况、突发事件等信息报送,局办公室也指定专人负责平安建设信息收集汇总和上报,确保全县民政系统上下平安建设和社会稳定信息全面、真实和准确。进而对各类平安建设和稳定问题作出快速反应并及时有效处理。
二、立足民政业务,打造“平安民政”,在协调推进民政事业中实现平安稳定
民政业务铺开20多项,每项工作都关系到广大人民群众切身利益,关系到党和政府形象,是社会稳定的“调节器”和和谐社会建设“助推器”。每一项业务工作开展的不好就会导致人民群众的正当权益受损,进而引发群众利益调整失衡,思想不稳定,矛盾显现。只有不折不扣将民政政策法规和惠民利民政策落到实处,保障好困难群众基本生活、实现好最广大人民群众的民主政治权利、维护好广大优抚对象和退伍军人各项权益、拉动慈善福利事业健康发展、规范社会专项行政事务管理,才能实现民政系统永远的平安和根本的稳定。我作为主管办公室副局长,积极做好协调服务、参谋助手、整合力量等各项工作,确保业务工作顺利开展,从根本上推进平安建设开展。
一是着力构建以城乡低保为核心,农村五保供养、救灾救济、城乡医疗救助等专项救助为主体,慈善救助、临时救助等为补充,教育援助、法律援助、住房援助相衔接的社会救助体系,保障困难群众、弱势群体基本生产生活权益,构建起人民群众生活最底层一道“安全网”,消除不以生活困难而造成的不稳定、上访问题。为确保民政救助资金安全,今年,我们组织班子成员分四组深入各乡镇、村通过查阅账目、入户走访、检查手续等方式检查民政各类资金是否按规定、按标准发放。7月份,按照省五个部门要求,开展了农村低保政策执行情况专项检查活动,查找农村低保在资金发放、审批手续、长期公示、信访处理等方面存在的问题和不足,通过查摆问题、落实整改等各项工作,突破了农村低保长期公示难关,建立健全了档案资料,强化了农村低保动态管理,确保真正困难的群众享受最低生活保障,不符合条件的退出低保。
按标准发放农村五保供养资金,确保五保老人生活所需。建立健全县、乡、村三级救灾网络,对各类自然灾害及时查灾报灾,并做好发放救灾物资和资金等灾害救助活动。对城乡低保对象和农村五保对象,政府出资加入新农合或城镇居民医疗保险。实施“双保险”医疗救助政策,较大程度上减轻救助群众医疗负担。组织开展了“慈善一日捐”活动,募集善款20余万元,用于开展扶贫济困、助医助学等各项活动。为我县争取了综合福利中心建设项目,集养老院、福利院、光荣院、救助站于一体,将为我县孤、老、残等弱势群体以及优抚群体提供一个生活、康乐和疗养的场所。拟定出台《新乡县临时救助办法》,为遭受临时性、突发性困难的群众提供非定期、非定量的补助,使其度过生活难关,感受到党和政府温暖,使专项救助覆盖不到临时苦难群众得到生活保障,实现对各专项救助的补充。
二是推进基层民主政治建设,规范村民自治体系,促进村民自我管理、自我教育、自我服务和自我监督水平
开展“全省村务公开和民主管理示范县”创建活动,以村务公开栏和村务公开台为载体,村务公开目录为内容,村务公开制度为保障,促进村级事务全面、真实、及时公开,保障农民群众的“知情权、参与权、决策权、监督权”,激发村民参与村级事务管理的热情,引导村民关心、参与村级事务管理,投身农村改革、发展、稳定事业。推进了农村基层党风廉政建设,促进村级事务公开透明运行,避免了村务不公开、半公开等情况造成党群、干群关系紧张,滋生村干部腐败现象,群众反映强烈等情况。9月份,按照省市安排部署,积极投入到我县第七届村委会换届选举工作中来,拟定《实施意见》,抽调专职人员到村级组织换届领导小组,督促、指导村委会换届选举工作有序开展,巩固和改善村级组织建设,维护农村大局稳定。
三是做好优抚安置和双拥共建工作,保障涉军对象正当权益和思想稳定
为保障优抚对象和退伍军人正当权益,我们先后提高了优抚对象优待金标准和退役士兵自谋职业一次性经济补偿标准,保障了优抚对象的基本生活不低于我县平均生活水平,鼓励和倡导城镇籍退役士兵自谋职业。按标准足额发放全县各类优待、抚恤和补助资金,保障各类对象生活。对重点优抚对象实施住院医疗保险、民政医疗补助、大病医疗救助相结合的救助,减轻患者医疗负担。按照国家要求,做好60岁以上退伍老兵的资格审查工作,通过宣传动员、业务培训、调查摸底等工作,审查认定了XX00余名60岁以上老退伍军人。充分体现出党和政府对老退伍军人的关心和爱护,有利于减轻精神和生活负担。
四是着力开拓慈善和福利事业,为造福人民群众,彰显仁爱精神,体现社会公平而积极努力
指导和促进福利彩票销售,募集福彩资金。积极向上级争取福利彩票公益金,用于全县8所敬老院基础设施和公共服务设施建设,提高管理服务水平,为更多老人提供周到、细致、多层次养老需求,缓解社会养老压力。高度关注全县福利企业发展,为全县残疾人提供就业劳动机会。多次督促检查各福利企业安全生产工作,排查事故隐患,落实整改措施,促进企业安全生产经营。对各敬老院开展防火、防盗、防走失、防煤气中毒、防食物中毒,防精神病、防传染病等排查活动,维护敬老院安全经营。
五是推进社会专项行政事务规范管理,依法行政,高效服务,维护社会大局稳定
规范婚姻登记管理,在规范化建设的基础上,积极开展婚姻登记机关星级创建活动,大力提高我县婚姻登记处场地、硬件和信息化建设,提高人员服务质量和效能,朝着标准化、信息化、规范化方向发展,提高便民利民水平。推行殡葬改革,提倡文明、节俭、绿色的丧葬习俗。推行困难群众基本殡葬服务免费政策,减轻丧葬负担。对全县43家社会团体和213家民办非企业单位做好跟踪服务管理,确保依法开展活动,对非法社会组织坚决不予登记,坚决制止社会组织的非法活动。开展老龄活动,丰富老年人生活。通过组织开展全市老年文艺汇演、体育运动会等形式,满足老年人精神文化生活。推广我县组织低保对象开展居家养老服务的做法,解决老龄化社会到来形势下的养老难题,改善独居空巢老人的生活状况和精神状态,防止无人养老出现的社会问题。
三、维护局机关平安稳定,打造平安机关
将原来年龄偏大的1名门卫换成现在年龄比较年轻的2名门卫,加强门岗力量,维护机关安全。加强局机关院内车辆管理,通知外来车辆不准进入。实行按号停车制度,防止公车乱停乱放。对职工车棚按时落锁开锁,防止外来人进出车棚。以24小时门卫轮流值班维护机关安全。加强机关技防、物防措施,对财务、会议室等重点场所安装防盗门。举行了火灾事故知识讲座,邀请某部队消防队专家进行防范、使用灭火器、逃生等方面讲课,提升干部职工防火救火及逃生能力。
综上所述,是我一年来平安建设的回顾,通过开展各项活动促进了民政对象思想稳定,没有发生集体访、越级访等影响较大事件。改善了民政干部工作作风,促进工作扎实有效开展,民政政策更好得到落实,人民群众比较满意。由于领导力量到位、工作措施到位、监督检查到位,促进民政系统平安稳定,也保障了全县民政事业健康协调快速发展。我仅认为自己只是做了应该做的,好些工作还存在问题和不足,与上级要求和人民群众期待还有较大差距。下一步要迎难而上,再接再厉,把本职工作做好,进一步提高自身素质和能力,在局党组和综治委的领导下,使工作更上一个台阶,做到让领导放心,群众满意。
尊敬的各位领导:
社会稳定是发展的前提,一年来,我局的社会综合治理及平安建设工作在县委,县政府的领导下,政法部门的指导下,认真贯彻落实市、县社会治安综合治理及平安工作会议精神,全面落实社会治安综合治理各项措施,广泛开展“平安武城”的建立活动,创造了稳定和谐的社会环境,促进了武城经济的发展,现将本单位一年来履行社会治安综合治理及平安建设工作职责状况汇报如下,请予评议。
一、高度重视稳定工作,进一步增强保一方平安的政治职责感
(一)平时自身要求严格,作风严谨;品德优良,作风过硬。始终以党性原则作为自己的行动指南,工作中能以普通一兵的标准严格要求自己,具有较强的组织纪律观念,生活上不给组织讲价钱谈条件。献爱心,助人为乐,作为自己工作和生活中的准则,严格要求,遵章守纪,服从命令,听从指挥,尊敬领导,团结同志。在工作和生活中始终持续严谨的工作和生活作风,认真履行一名士官的职责,能够事事想在前,干在先,不折不扣地完成好领导交给的每一项任务,具有忘我的奉献精神。
社会稳定成为武城建设与发展的必然因素,而提高认识是维护稳定工作的关键。为此,我们做到四个到位,一是认识到位。随着省、市、县作出平安建设部署后,我局在今年提出了“打造平安农业”的工作目标,得到县委、县政府的高度重视。同时,根据社会综合治理及平安建设工作需要,建立健全了各项规章制度,坚持召开专题会议,每次会议由各科、室、站负责人汇报工作状况和存在的问题,及时解决存在的问题。二是领导到位。加强组织领导是取得工作顺利开展的有力保障,县委、县政府提出“平安武城”后,农业局及时成立了局长任组长,分管局长任副组长,部门负责人为成员的领导小组。三是职责到位。用心实行职责制和领导职责追究制,明确各科、室、站负责人是维护稳定的第一职责人,与各科、室、站签订治安职责书。四是经费到位。确保社会综合治理及“平安建设”工作的有效开展。
二、切实加强组织建设,进一步构建群防群治工作网络
一是成立农业局社会治理综合领导小组,矛盾纠纷调查处理小组,治安包围突发时间应急工作领导小组,建立了综治办公室,建立完善了社会综合治理各项管理规章制度。二是加强综治专管队伍建设,抽调局里有经验的人员加强治安管理。确保各项工作落实到位。全年实行24小时值班制度,领导代班,认真填写交接班记录,主要领导定期抽查,确保到岗到位。
三、加强防控建设,进一步落实平安建设基层基础
按照县委、县政府和市工商局的有关要求,我局充分发挥工商部门的职能作用,集中开展了校园周边环境整治。透过专项整治和日常巡查,建立起对中小校园、幼儿园周边合法经营户的市场监管档案,全面取缔了乱摆摊点、占道经营行为,取缔了校园周边范围内的黑网吧、电子游戏室及非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所等,使中小校园、幼儿园周边有一个长期安全、良好、健康的环境。
农产品质量安全专项整治是坚持科学发展观,推进现代农业和社会主义新农村建设的现实要求,是保障农产品消费安全,维护广大人民群众根本利益的重要保障。农业局作为主管部门,加大对基础环节农药经营门市店的治理和对农药门市店的管理力度,对销售甲*磷等五种高毒农药以及销售假冒伪劣农药的行为要严肃查处,依法严惩。同时,加大对有关法律法规的宣传和培训力度,帮忙农药销售业户健全并落实各项规章制度,力争所有农药经营业主都懂法守法,依法经营;加强农产品质量安全监测,建立农产品质量安全管理制度,不合格产品报告制度,确保广大人民群众的生命安全;加强安全教育,制定安全教育计划,制作警示牌,增强安全意识,定期检查,消除隐患。
四、深入开展普法工作
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观为指导,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以社会为主开展普法工作,进一步推进依法行政工作,为构建富裕和谐的武城创造良好的环境。坚持服务“三农”为主线,有目标、有计划、有步骤的安排和落实法制教育的各项工作,组织普法工作作为今年的一项重要工作,抓紧抓好,做到领导重视,机构健全,职员明确,人员到位,经费落实,用心树立各类普法典型,以带动本局的普法工作。透过媒体和散发宣传单等形式,广泛宣传法律法规。组织本单位职工采取多种形式进行普法学习,切实抓好重点对象的法制宣传教育,不断拓展学法用法的新方法,围绕建设法制单位,结合反腐倡廉工作,结合本单位实际和特点做到知法、懂法、会用法的效果。局领导定期接访,解决群众的后顾之忧,尤其是“良种棉”遗留问题及老职工住房问题,把问题解决到萌芽之中。
用心配合县委、县政府开展各项专项政治工作,为武城县社会综合治理及平安建设工作做出贡献。
今年以来,我委社会治安综合治理工作在区综治委的正确领导下,在市旅委精心指导下,全区以全国文明城市创建和提升游客满意度为抓手,旅游市场环境得到了全面优化,旅游服务质量得到了很好提升。截止目前,全区无一起重大旅游安全事故和重大游客投诉事件发生,真正实现了旅游经济效益和社会和谐稳定“双丰收”。其主要做法是:
1、强化领导职责,维护社会稳定。
今年以来,我区旅游市场监管工作着重以全国文明城市创建、旅游厕所和旅游景区道路交通标识牌建设为抓手,加强旅游景区市场环境综合整治工作。同时,结合《旅游法》的宣贯实施,旅游、公安消防、市场监管、物价、交通等相关执法部门加强对旅行社、星级酒店、农家乐的安全市场监管工作。按照全市工作部署,制定印发了《20xx年XX区旅游市场专项整治行动工作方案》、《XX区20xx年旅游安全生产工作要点》、《XX区20xx年旅游景区地质灾害防灾预案》、《全区旅游安全“大培训、大排查、大整改、大执法”活动实施方案》、《全区20xx年“旅游安全生产月”和“旅游安全生产徽州行”活动方案》、《XX区旅游企业安全生产诚信体系建设实施方案》、《XX市创建全国文明城市XX区旅游行业工作方案》、《全区旅游安全“铸安”行动实施方案》等系列文件,进一步明确了相关部门和旅游企业的工作重点、工作职责及时间节点。同时,区委、区政府主要领导和分管领导高度重视,召开旅游市场环境整治专题会议10次以上,对旅游市场整治重要区域、重点环节、重点部位等进行专项部署,进行集中整治整改。通过加大整治力度,进一步规范了旅游市场秩序,优化了旅游综合环境,提高了旅游从业人员服务质量和综合素质,提升了游客满意度,促进了我区旅游市场和谐稳定健康发展。
2、突出整治重点,扎实有序推进。
按照旅游“安全、秩序、质量、效益”四统一要求,以规范旅游企业管理、遏制违法违规行为、打造诚实守信社会环境和公平有序市场环境、提升游客满意度为工作重点,积极开展旅游市场安全检查活动。为净化呈坎旅游市场环境,在呈坎景区开展为期3个月旅游市场综合环境整治行动,整治占道经营9处,清理机动车和非机动车乱停乱放20余起,拆除违规和不规范广告牌11处,清理垃圾杂物近10吨,对众川河水面漂浮杂物等进行清理。区委、区政府主要领导亲赴旅游景区、乡村酒店等开展旅游市场整治专项督查6次以上,区委、区政府分管领导带队开展旅行社、旅游景区、星级酒店、农家乐等旅游市场安全检查10次以上,全年会同公安、市场监管、交通、物价等执法部门及有关乡镇全年开展执法检查20余次。重点检查了旅行社《旅游合同》使用是否规范、是否超范围经营、“零负团费”;旅游景区内是否有占道经营、强买强卖、尾随兜售等违法行为,景区内的古建消防安全、环境保洁;星级酒店农家乐服务是否规范、餐饮是否卫生、房价是否随意涨价等。一年来,共检查景区、酒店农家乐、旅行社存在的安全隐患、规章制度不全、违规经营等问题52处,责令企业立即整改47处,限期整改5处,目前,已全部整改到位。进一步完善规范旅游企业各项安全制度,规范了景区门票价格公示制度,规范了景区商铺商品明码标价,规范了区内出租车诚信营运,清理了景区占道经营、尾随兜售、乱堆乱放乱停等违规违法现象。全年有效处理旅游投诉和网络舆情反映6起,有力维护了游客和企业经营者的合法权益,净化了旅游环境和市场秩序,推动了企业安全生产责任制进一步落实。在春季赏花、“清明”、“五一”、“十一”等旅游假日期间,旅委、公安交警、物价、市场监管等部门及有关乡镇负责人深入茶花园、蜀源、灵山、呈坎、唐模等景区点开展蹲点值守服务,为游客全方位保驾护航。
3、以文明创建为抓手,优化景区环境。
按照区文明办工作部署,我委制定印发了《XX市创建全国文明城市XX区旅游行业工作方案》,明确工作任务、完成时限和责任单位。落实保障措施,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实将创建工作抓好抓到位。按照市旅委工作部署,我区投资270万元新建5处旅游厕所,目前潜口镇蜀源村停车场和岩寺镇徽州文化园两处aa级旅游厕所已完工。投资100余万元在国省道路、区县乡道路及高速公路段设置提升旅游交通指示牌86块(其中:新建57块,更换版面29块)。目前,已全面完成旅游交通标识牌制作安装任务并进行了绿化修复验收。拆除旅游道路不规范标识牌5处,呈坎、唐模景区拆除不规范广告牌20余处,更新与景观相协调的农家乐店招牌12块,对众川河、檀干溪进行了清淤治理。通过综合环境整治提升,使我区旅游环境变的更优更美。
4、加强宣贯培训,提供优质服务。
积极组织旅委执法人员5人次参加省、市执法培训。认真组织区内企业强化《旅游法》宣贯学习,邀请市旅委质监所领导对区内20余家旅游企业进行《旅游法》业务指导培训。按照法规要求,进一步完善企业各项规章制度和健全市场安全管理档案,组织企业参加全省安全生产法律法规知识“安康杯”网上竞赛活动。“中国旅游日”和“中秋”、“十一”黄金周期间,深入高速岩寺下口、呈坎、唐模等景区开展旅游维权和文明旅游普法宣传系列活动,发放宣传品2000余份,接受旅游咨询服务300多人次,进一步增强了广大游客和市民法律维权意识。
5、规范服务行为,争创旅游品牌。
积极开展文明创建活动,推进旅游企业诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争。宇佳、诗画江南、观光、浪漫红等旅行社以顾客满意度作为衡量服务质量的标准,通过提升服务质量来拓展市场,推进旅行社诚信经营、规范管理、优质服务、有序竞争,树立诚信形象,积极打造“诚信、规范、优质、安全”的旅行社品牌。新华联豪生大酒店、华商山庄、阳光大酒店不断更新星级饭店经营管理理念,大力贯彻实施饭店星级标准,着重在对客服务上狠下功夫,开展酒店员工服务技能竞赛,在建设专业化、管理标准化、服务亲情化上强责任,抓落实,出实效。开展呈坎、唐模、潜口民宅、新四军军部旧址景区优秀讲解员综合素质培训,邀请黄山学院老师及徽学专家讲课,进行现场服务礼仪礼节培训。对呈坎景区导游队伍进行了全面礼仪文明业务培训和开展服务技能比赛活动,进一步提升导游讲解员服务水平和质量。
6、推进诚信建设,倡导文明旅游。
通过加强旅游行业诚信自律等方式,进一步建立健全诚信管理制度,创造“诚实守信、履约践诺、公平竞争、和谐有序”的旅游市场环境。与旅游企业签订了《诚信守法经营承诺书》,广泛开展旅游诚信宣传教育、旅游市场规范整治、行业精神文明建设等诚信活动。在旅游景区开展文明引导志愿服务活动,星级酒店、农家乐开展餐桌文明活动,积极倡导健康、文明、绿色旅游理念。要求各旅游企业在led电子屏滚动播放“图说我们的价值观”,宣传社会主义核心价值观。组织全区包括景区、酒店、旅行社在内的20家旅游企业的导游、讲解员等30余人开展文明旅游专题培训,邀请中海国际旅行社副总、全国高级导游员张海清就导游、领队引导游客文明旅游等工作进行专题培训,通过生动的讲课提升了我区旅游从业人员的文明旅游意识,营造了良好的文明旅游学习氛围。
7、下步工作。
进一步加强对旅游市场监管工作的领导,以优化旅游发展环境,提高全民综合素质,建设现代化国际旅游城市为抓手,建立健全旅游市场监管工作常态机制,做到层层有人抓,环环有人管,促进全区旅游环境更加净化、美化,努力营造文明祥和、有序稳定的旅游环境。
今年来,本人在县委、县政法委的正确领导下,按照"打基础,抓创建、争一流、保平安"的工作思路,以基层基础规范化建设为突破口,坚持"四个结合"(即硬件建设与规范化建设相结合,技防与人防相结合,信访工作与矛调工作相结合,帮教育转化与引导致富相结合),突出工作重点,落实领导责任,深入推进平安建设工作,确保了全镇社会治安局势的持续稳定。
一、认清发展形势,不断完善治安防范体系建设
近年来,xx镇大力发展外出劳务经济,青壮年大部分外出务工或者创业,留守农村者多为老弱妇幼为主的弱势群体,自我防范能力薄弱,农村义务巡逻力量难以组织,给犯罪分子提供了可乘之机,社会治安形势严峻。如何做好新形势下的社会治安防范工作,维护全镇治安大局稳定,为经济建设创造良好的发展环境,是摆在综治工作面前的现实问题。我审时度势,决定抓住建设社会主义新农村的机遇,结合本镇实际和当前农村社会治安形势的新特点,及时在防范工作中引入科技力量,构筑人防、物防、技防相结合的`社会治安防范体系,与时俱进地做好社会治安防范工作,切实提高综合防范能力。
一是狠抓基础设施建设,促进创建工作上水平。依托现有平安建设中心,充分发挥其功能,建立健全了各项工作机制,配齐了各部门工作人员,进一步完善了硬件设施,配备电脑3台,固定专人操作,使平安建设工作走上信息化、科学化道路。
二是强化责任落实,形成齐抓共管的局面。按照"分级责任、归口办理"和"属地管理"的原则,认真处理责任范围内的信访问题,把矛盾化解在内部、消灭在基层。认真落实各区支书记及包村干部第一责任人、村负责人为直接责任人的工作制度,工作中亲自抓、负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。
三是加强巡防队伍建设,实行群防群治。镇里抽调政治素质高、工作能力强的10名机关干部组建义务巡防队,巡防队由派出所3名名干警带队,常年坚持巡逻,及时制止和预防社会治安案件的发生。全镇32个行政村全部成立义务巡逻队,由村组干部、党员带班,广大群众轮流参与,进行义务巡逻,重点加强夜间巡逻,提出"我为大家值一夜,大家为我值一月"的服务理念,有力地推动了各村义务防范工作的开展,收到了明显效果。
二、实施科技防范,开创平安创建工作新局面。
实施科技防范,开创平安创建工作新局面。采取镇里拿一些、村里出一些、群众集一些的办法,筹集资金60多万元,建成全市一流的覆盖全镇的视频监控网络,取得明显成效。今年来,借助视频监控系统,共破获刑事案件7起,抓获犯罪嫌疑人4人,处理治安案件5起,行政拘留5人,有效震慑了违法犯罪行为,群众安全感指数位居全市前列。
在具体工作开展中,我主要抓了以下四点:一是抓宣传。科技防范这是一个新兴事物,一时得不到广大群众的认可与支持。为扭转群众对科技防范的认识,镇里抽调7名人员组成宣传队,采用召开群众会、代表会、发放技术资料、现场讲解、演示等形式,提高群众对科技防范工作的认识,促进此项工作的顺利开展。
二是抓推进。通过与各村、各管理区、各包村干部签订目标责任书,推行台帐工作制度,压死工作任务,使人人感到身上有压力,有动力。通过每周召开工作讲评会,督促检查工作落实情况,实现了工作快速推进。
三是抓维护。结合全镇重点部位的情况,调整视频监控的安装分布,不断增加视频头的安装,完善视频监控网络,彻底消灭监控盲区;定期检查视频监控及其音频系统的运行情况,加强维护,确保设施运行正常。
四是抓督查。通过电子监控中心,随时检查各村巡逻情况,督促巡逻工作正常开展,有力地推进科技防范工作的顺利进行。由于各项工作措施得力,落实到位,目前,我镇社会治安形势持续好转。
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