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近年来，随着农村适龄人口的减少及新一轮课程改革的不断深入，农村学校面临着许多困难和问题。农村小学学校规模的不断缩小已成为农村小学发展的瓶颈。实现教育公平，促进均衡发展，采取措施彻底改变农村学校的教育现状，加强基础教育薄弱环节，尽快使农村教育走出困境，为农村基础教育发展打下坚实的基础，推动农村教育的发展是当务之急。本人在基层工作十余年，亲身经历了农村小学的发展、壮大与辉煌，农村小学的整体面貌已发生了巨大的变化，学生的学习环境优良，中心小学配备了微机室。学校图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配套，学校师资队伍不断壮大。但是随着农村学龄人口的锐减，新一轮课程改革的不断深入，农村学校面临着许多困难和问题，呈现了举步维艰的局面。农村小学学校规模的不断缩小已成为农村小学发展的瓶颈。
一、调查的目的、意义及方法。
随着新一轮课程改革和教学改革的普遍推行，在农村小学的教育问题更加明显的暴露出来了。对此，教师抱怨、学生抱怨、家长抱怨，为了找到问题的实质，把握问题的关键，我进行了形式多样的细致调查。本次调查以走访调查和问卷调查的形式为主，走访了3所小学，调查学生25人，教师及家长13人。通过调查，了解了农村教师、学生和家长对教育的看法及总体教育现状，并对农村教育的发展方面和模式做了进一步的思考。
二、调查的基本情况
1、教学问题。在农村，九年义务教育已无法满足绝大多数家长和学生对教育的要求。有62.5％的家长希望孩子拿到高中以上学历，在回答升高中的原因时，64.18％的学生选择是因为他们自己喜欢读书，而选择是家长要求的仅为3.49％，看来，事实上相当多的学生和家长已经认识到了受教育的重要性。孩子们是渴望知识的，农村也是需要人才和技术的。但从调查情况看，农村小学教育存在着很多问题，主要包括以下几方面：
1）公共教育经费短缺，导致办学条件和办学效益差。学校领导对素质教育重视不够，教学设施简陋，教法相对陈旧，严重影响着素质教育的实施。目前很多农村小学还是采取“一本教案一支粉笔一堂课”的传授模式，现有的教育教学设施设备落后。优质教育资源的缺乏，城乡差距进一步拉大。我县通过“远教”配置，各完小的教学设施设备得到长足的完善，中心小学配备有多电脑室。但要使先进的教育设施设备发挥作用，教师使用电教平台的技能仍有待进一步提高。
2）师资队伍不稳定，总体素质不高。近几年来，由于没有有效的机制确保教师队伍中的新增人员进入农村小学任教，导致小学教师的年龄结构老化。另一方面学科教师结构不合理，英、美、体、音等专业学科教师缺乏，教师兼科现象较普遍。
2、教师问题：调查发现，相当大数量的教师对生活不满，感到压力大，我总结了一下，有以下几方面原因：
1）不合理的农村教育编制导致农村教师的工作量大。
2）尽管近年来大力倡导素质教育，积极推进新课改，但老百姓认可的还是考试分数、升学率。受到当前中国教育体制的影响，在高考这一指挥棒的指引下，几十年来农村小学的教师一直走不出应试教育这一怪圈，上级教育行政部门在学年末均组织统考，进行排名。在加上人事制度的改革，于是教师们也顾不上素质教育，一味“汗水加时间”。学生在如此环境中，如何谈得上“减负”。
3）、教育教研落后，素质教育难以实施
农村基础教育师资力量本来就薄弱，在新课程改革过程中更需要方法理论上的指导，但受经济条件等因素的影响，教师缺乏有效地培训。另外，小学基本上没有专职英语教师，全部由教师兼课，效果不佳。农村小学教师教学任务繁重，学科课程又多，每位教师要教五、六门课程，备好几本教案，备课、讲课、批改、辅导、考试。
班级管理、安全，特别是安全，家长担心、教师操心、学校提心吊胆，教师不得不在安全工作上花费更多的精力，“安全第一”成了学校工作的“重中之重”，教师全员集中教研、课程辅导无法进行，哪怕是半天时间都不敢安排，生怕出现意外。教师几乎没有空闲时间去钻研新课程改革，去开展教研。因而造成不少教师忙于应付，手忙脚乱，心力交瘁，教研、教学相脱离，教研活动、校本培训效果欠佳。许多教师依然是“经验型”、“辛苦型”。“研究型”、“创造型”教师在农村微乎其微，少之又少。
3、学生问题：大部分学生都有明确的学习目标，但大部分是家长、老师压出来的。成绩认可高，重视分数的达80％。然而对于“你想如何提高”这一问，我原先设计了“自己复习看”，“请家教”和“其他”三个选项，结果有56.3％的学生选择了其他，询问后发现学生们想到的更多的方式包括家长指导，向同学、老师请教等等。调查表明46.1％的农村学生在平时能努力学习，34.5％的农村学生平时学习没规律，主要靠在考前加班学习来应付考试。通过和学生们接触，结合自己的经历，我觉得制约农村小学生学习进步的主要因素是农村小学生学习易受外界因素的影响，需要不断督促才能认真学习。但由于59.3％的学生一般都要承担部分家务劳动，难以保证他们拥有充足的学习时间。此外，农村基础教育条件差，学习资源匮乏，教师的教育思想观念落后等问题也严重制约着农村学生的学习。
4、家长问题：很多家长对当地教育现状并不满意，当问及“您对孩子在校表现情况了解程度”时，只有17.5％的`家长表示很了解，而选择“基本不知道”的占20％.然而在回答“对孩子学习上关心程度”时，却有58.75％的家长表示很关心。这其中似乎存在着矛盾，即对孩子在校表现基本不知道又何以说对孩子学习很关心呢？对此我询问了部分家长，原来很多家长认为对孩子学习成绩的关心即是对孩子关心的全部表现。综上，目前农村小学教育现状不容乐观，实现教育公平，促进均衡发展，采取措施彻底改变农村孩子接受教育条件最差的学校教育的现状，加强基础教育薄弱环节，尽快使农村小学走出困境，为农村基础教育发展打下坚实的基础，推动农村教育的发展是当务之急。
三、解决农村教育问题的对策和建议
1、改善教师待遇，改革教育系统人事制度，营造一个合理、高效的竞争环境。解决“教师行为滞后”问题，其有效办法是：一是提供教师的工资水平。二是改革教育系统的人事制度，保证教师考核的公开性、公正性、科学性。加强农村师资队伍建设。真正实现教育公平、均衡发展。选派优秀教师、专业型教师到农村任教，特别是英语、体、音、美教师。从真正意义上实现素质教育。学校要注重教师培训的经常性，经常创造条件促使农村小学教师参加各种形式的学习，通过学习和培训，了解最新教学理念，熟悉全新教学方法，掌握现代教学手段，在知识的广度和深度上有所完善，从而提高教师的整体素质。教师本身要不断提高自身的教学技能和教育责任感，根据学生的不同特点和素质教育要求，不断改进教学方法。以适应现代社会对人才的需要，要关心、帮助、激励农村孩子，特别是留守儿童，学困儿童，多关注其学习完成和变化情况，多与他们谈话和交流，及时了解他们在学习中存在的问题和困难。
2、解构封闭传统体制，充分利用社会资源，积极支持社会力量兴办教育机构。中国70％的人口在农村，然而农村小学教育的现状并不理想，多数家庭比较贫困，为减轻家庭负担，个别学生辍学出外打工。现代社会倡导人们关注弱势群体，这些因经济困难而辍学的学生应该得到社会更多的关心和帮助。帮助他们圆自己的读书梦想！改善农村办学条件，加大远程教育资源的投入力度。改善农村小学（特别是村小）的教育条件，物质条件，需以政府投入为主，教育经费、教育设施尽可能向农村倾斜，特别是远程教育资源的投入，学校可充分利用教育网络资源平台，学习优秀教师的备课、教学设计、作业优化等，溶入自己教学实践，为农村教育发展服务，为培养人才服务。
我呼吁各级政府部门和社会各界都应该意识到发展农村教育的迫切性，给予农村教育更多的支持。把更多优秀的教师吸引到农村小学去，提高农村学校的办学质量，促进农村教育和经济社会的协调发展。
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