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本人结合自身专业在萧山区政府办事服务中心的城市规划科进行为期两个月的专业实践,受益非浅。
本着服务经济,方便群众,着力改善投资软环境的宗旨而建立的办事服务中心位于萧山区金城路535号。隶属于区建设局的城市规划科就是进驻“中心”的部门之一。规划科主要负责城市规划的管理和实施,其中受理的服务项目有建设项目选址意见书 、建设工程规划许可证 、建设用地规划许可证 、规划方案审核、规划审批 。因为在校时也学过规划法律规范等学科,在规划管理上也有实践的必要,于是在20xx年8月14日到10月11日期间在城市规划科进行实习。
尽管专业我也接受过相关专业知识的教育,但在第一次接触规划管理的操作时,还是难免有些作为新手的不自觉的焦虑与紧张,在科长徐启伟的安排下,我是由科内众多前辈带学徒般地开始城市规划科的实习。在实习中,我也逐渐从各方面学习,不久就适应。
实习期间,规划科的前辈们以亲历亲为的实际行动对我进行了精神和道德上的良好熏陶。城市规划科对于职业道德的基本要求:一要有爱心:爱职业,爱员工、敬重领导。二要有责任心:认真做好工作中的每一件“小事”。规划管理的工作事无巨细,事事重要,事事都是责任。三要业务精益求精,时时、事事寻求合理化,精通专业的管理业务,合理的运用时间、人力以及现有的资料最优化地人民服务。四要具有探索、创新、团结、协调、服从、自律、健康等现代意识,共同为萧山建设品质之区而努力。五要树立诚信观念,诚信乃做人做事之本。第一天的实习,我就有了很大的心灵震撼,所见的在办事服务中心的工作人员的服务态度是事事为人民服务,尽量让前来办事的百姓有宾至如归的感觉。这与寻常想象中的官架子截然不同,第一天带我熟悉服务业务的前辈就在以实际行动在教导我真正的良好的服务精神――有人经过窗口或来询问事情,无论是否是自己的业务都要起身迎接;若有人在排队等候办理,就上前为之倒水并请其稍候;假如对百姓的办理出现差错,无论是否自己的环节的缘故,率先承担并努力完善补偿。
由于人的工作是最复杂微妙的工作,规划管理尤其是办事中心窗口接待员就成为对个人品性要求很高的一个职位,它需要以积极的心态去全身心的投入其中。想成为一个合格甚至优秀的规划管理者具备以下方面的素质: 具备公正、忠信、坚定勇敢的意志力,对于该岗位来说,只有公正才可以做到无私,才能够客观地对规划进行评估、审核、确定,在项目选址以及方案审批等坚持"规划要求规范至上"的原则,即使承受来自于同级甚至上级机构等各方面的压力和挑战,还是要以坚定勇敢的意志力在管理过程中开展自己的工作。科长在与我的多次交谈中就提及其遇到的输次管理难题和他的处理原则。
当然,规划管理要求具备相关的专业知识和职业能力。这些知识和能力包括:城市规划的规划编制和规划管理;规划管理手册设计的能力;行政分析和规划效益考核管理能力;熟悉规范要求,包括国家级标准、浙江省省级规范甚至萧山区的地方规范;当今城市规划在计算机系统上的操作软件尤其是Ofiice软件、AutoCAD的操作能力。当然,作为城市规划管理人员还应具备组织能力、领导能力、表达能力、自信力(以及对规划管理工作的兴趣或爱好)等其它素质能力。在实习期间由于本人未曾涉足规划方案的审核所以便未运用到AutoCAD等计算机软件的操作能力,但在帮助前辈进行数据复查时也发挥少许作用。而在对每周的规划报告以及月计划表和季度计划表的汇报工作中,本人在和前辈的相互学习之后对Excel等操作也更加得心应手,甚至在后来有自信地去帮助房产科的前辈制作表格。
在实习期间,我也发现除了基本的职业道德和专业知识,在规划管理的详细操作时还得具备广博的社会科学知识。一方面可充分利用各种社会科学知识或方法,对各种项目的人本化分析判别提供技术保证。另一方面,规划管理人在工作时要和不同专业、不同领域的人员接触相处,广博的社会科学知识有助于提高对各种事物的细则以及各类地物的规划难度在不同层次上进行验核判别,这在有利于规划的实际执行和操作,也有利于建立广泛的社会关系,为日后的管理营造所需的良好条件。由于在办事中心办理建筑项目的比较多的人群就是房地产商或企业工厂,而在与他们联系和结识中不仅可以学习到不少自己欠缺的知识,也可以向他们灌输规划理念,有利于他们避免在日后的申报项目时与规划编制的冲突,从而减少规划管理的障碍。此外,我们还一起组织参加学术报告的听讲,也参加萧山房展等活动,而一位姓戴的前辈更值得学习,他几乎结识萧山所有的房产商,并能为他们提供规划建议。我也向他学习,在受理文件的同时留意来源并及时向其反馈项目的审核进度及其可能存在的不足。
一、实习目的
在机关单位学习处理日常的行政事务,熟悉整个机关单位工作的过程,通过实践学习,使所学理论知识得到验证,将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合,培养灵活运用书本知识的能力,并且学到许多书本上学不到的东西,增长和扩充知识面,增加对社会的接触,为在毕业后能快速地融入社会打下基础。
二、实习地点
福州市经济委员会人事教育处
三、实习时间
20XX年7月26日――20XX年8月27日
四、实习内容
20XX年XX月26日到20XX年8月27日这段时间,我经学院老师介绍,在福州市经济委员会度过了自己为期7周的毕业实习生活。市经委按职能不同分为办公室、人事教育处、能源电力处、中小企业处、技术进步处、经济运行处、机关党委等十数个处室。
我了解到市经委的主要职能为:
一、研究拟定促进我市工业经济持续协调发展的规范性文件并组织实施。
二、组织制定和实施全市新型工业化战略,负责全市工业结构和布局调整,组织编制全市工业经济中、长期发展规划和年度计划并组织实施。
三、组织拟定工业领域产业政策,负责全市工业企业清洁生产、环境保护和资源综合利用工作。
四、负责全市工业经济运行调节,监测、分析全市工业经济运行态势和质量,建立全市工业经济运行预警机制,协调解决经济运行中的最大问题。
五、负责全市技术改造投资管理,协调全市技术改造推进工作,负责技术改造项目的上报、审批、核准、确认和登记备案与监督;负责全市工业技术创新的政策措施;指导工业企业技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制;协调技术改造、技术创新所需的信贷资金。
六、负责原乡镇企业管理局的各项管理职能,综合协调全市企业治乱减负工作。
七、研究制定工业领域对外开放的政策措施,协调国际间、省际间、区域间工业经济交流、合作;研究拟定工业领域利用外资政策,提出工业企业利用国外贷款投向,指导工业企业扩大工业品自营出口,指导和推进企业跨区域、跨行业合作与重组。
八、研究制定机械电子、冶金、化工、轻纺、医药、邮政等行业规划,协调企业生产运行中涉及财政、信贷、税收等方面的问题。
九、负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作,管理全市药品储备,指导和协调应急情况下重要物资的生产组织和调配工作。
十、指导企业股份制改造工作,负责股份有限责任公司设立的审核和设立后的监管工作,指导企业改制上市和上市公司的规范运作。
十一、联系工业领域的社会中介组织,指导企业管理人员培训和工业行业职业技术院校的工作,指导企业做好工程、经济类专业技术职称的评审工作。
十二、负责经委机关及直属单位党群、人事工作,指导经委系统党风廉政建设、纪检监察工作。
十三、负责本系统企业改革的组织实施和维护稳定工作,督促本系统做好职工社会保险工作。对辖区内依法设立的中小企业信用担保机构进行备案管理。
在这次的实习中,在市经委实习的总共有七人,都被分配在不同的处室,其中我被分配在人事教育处。人事教育处主要工作为:中高级工程技术专业职称资格评审、相关专业评委库的建立和更新、离退休班干部的一些工作、市经委系统的工资福利管理工作、经委班干部的培训和再教育、与市经委党建归口及直属党组织的党建工作等。在福州市经济委员会人事教育处实习的二个月时间里,我努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合,在实习期间能够遵守单位的规章纪律,不迟到、不早退,领导和处室同事交办的工作能够又好又快的完成,思想政治素质和业务能力都得到了进一步的提高。
在经委人教处七周的实习,我做的工作主要可以归纳为以下几个方面:
1、文字工作。刚开始实习,我只能做一些诸如复印、打印、装订文件、收发处室信件、编排档案、填报表的工作,因为我对经委的工作还不熟悉,一切对于我来说都过于陌生,我认真的做着这些琐碎的事,同时也加强自己公文方面的学习,包括公文的写作格式、要求,语言特点、公文的传送渠道、方式的认识和公文的整理归档工作。但随着实习的进行,我也渐渐的开始负责一些重要的文字工作,如撰写领导在市委组织部考核干部动员会上的发言稿、有关中高级工程技术职称资格评审评委库委员人选的资料整理等,都是由我一人负责的,这证明我通过努力得到处室领导和同事的承认。
2、值班。我认为经委的值班制度还是相当完善的。值班地点有两个,一个是十楼的值班室,一个是十一楼的值班台,值班人员为轮值,一个月排一次值班表,有提供值班快餐。在这次实习中,我总共值了三天的班,都是替我处里的同值的,其中一次更是值到了晚上八点多才下班。值班的主要工作是接听值班台上的值班电话,记录有关的会议通知,传达通知,同时,也要接待到经委来的访客,解答他们的疑问。
3、电话联系、传真。与市经委党建归口及直属党组织的联系,除了信件的往来,还有就是电话联系和传真联系了。我们人教处一些工作的开展经常需要下属的六个行业办及公路局、航空港等部门的协作,有时领导会让我负责打电话通知这些部门协作处理某事,打电话跟对方联系时,必须要注意自己的语气,因为我代表的是我们人教处,要学习如何与别人沟通,用简要的语句让对方清楚的明白我的意图。发传真就要求我们对办公自动化设备具有一定的了解,要求会使用。
4、外出取件、送件。公务处理中,经常有要呈报上级机关或者要拿去审批的公文艺,这就要求我到上级机关部门去取文件或者送文件,有时一天要跑两三趟,还好有委里的公车接送,比较不会累。记得有一次要去刻个公章,是经委新成立的经委党组的章,我跟处里的王副处长先去了市委办公室文电处开了个证明,接着去鼓楼第一雕刻厂填表刻章,十天后又去雕刻厂取回公章交给市委办文电处,等着文电处发启用公告,公章才能开始用。通过这一次,我了解了一个公章从准许到开始启用之间的所要经过的步骤。
5、办会。公务员三大工作:办文、办事、办会。办会就是其中的一项,在这次实习中,印象较为深刻的一次会议就是经委系统党组专题民主生活会了。会前要准备领导的发言提纲、征求收集与会人员的意见、安排会议时间和地点、确定与会人员名单等等这些工作。会后,我们处做的事主要是整理此次民主生活会的有关材料,包括:会前征求的意见、会议记录、领导发言提纲,做了一份民主生活会综合情况报告和会后整改措施文件。通过这次工作,我了解公务员办会的具体程序,对我以后走上工作岗位具有一定的帮助。我了解到公务员的日常工作不仅是处理各种问题、总结教训,还要总结各种经验提炼精神实质,加以推广和普及。
五、实习收获
(1)、认识和了解机关单位的组织机构、人员编制及职能分工情况,对机关单位情况有了进一步的了解和认识。
(2)、公文方面的学习,主要包括公文的写作格式、要求,语言特点,公文的传送渠道、方式的认识和公文的整理归档工作,通过这尽二个月的实践,使自己对公文写作这一专业知识有了更加具体的认识,促进了理论知识向实践动手能力的转化,使我受益良多。
(3)、学习机关单位对外事务办理的程序及礼仪、礼貌用语、办事方式和技巧,让我学得更多的社会知识,能够更好的溶入社会。
(4)、学习使用办公自动化设备如复印机、打印机、传真机、扫描仪等设备的使用,在我自己的就业天平上再加上一个砝码,增加我就业的资本。
(5)、了解开展会务工作的相关准备阶段、举办阶段、总结工作等一系列环节应注意的问题,并亲身参与其中,实践及解决相关的问题,锻炼自己办会的能力。
(6)、待人要真诚。我总觉得,经常有一些细微的东西容易被我们忽略,比如轻轻的一声问候,但它却表达了对同事对朋友的关怀,也让他人感觉到被重视与被关心。一份发自内心的真诚能够换取同事的信任,不管是在学习、生活还是工作上,道理都是一样的。
(7)、要善于沟通。沟通是一种重要的技巧和能力,时时都要巧妙运用。认识一个人,首先要记住对方的名字。了解一个人,则需要深入的交流。而这些,都要自己主动去做。实习中,跟经委下属部门的电话联系、值班时跟来访人员的交谈、与处室人员的交流,这一切的一切都能够锻炼我们的交流能力,使我的沟通能力得到进一步的提高。
(8)、要有热情和信心。不管在哪个行业,热情和信心都是不可或缺的。热情让我们对工作充满激情,愿意为共同的目标奋斗;耐心又让我们细致的对待工作,力求做好每个细节,精益求精。激情与耐心互补促进,才能碰撞出最美丽的火花,工作才一能做到最好。刚开始进入一个领域,接触一份新的工作,都要有热情和信心,同时也要懂得主动出击,只有这样才能更好的与同事熟悉,更好的进入状态,溶入工作环境。
六、 对基层行政管理工作的思考
通过这七周的实习,我对基层行政管理工作有了一定的认识,通过将自己所学的`理论知识和实际工作的结合,我也发现了一些基层政府管理出现的不足和缺陷。 不足和缺陷如下:
(一) 行政效率低下。行政人员每天都要面临大量的、琐碎的事务,不能很好的分清轻重缓急,大堆的事务一起处理,导致琐碎的事务的处理占用了行政人员大量的时间,造成行政效率低下,再就是行政体制和法律法规不健全,行政管理的某些领域依然存在着无法可依的方面,这也是影响我国行政效率的一个重要因素。
(二) 机关纸张浪费严重。公务员日常工作的大部分时间都是在处理公文。每一件事情如果要处理完的话,都要发好几个文,既浪费了时间精力,也浪费了纸张。特别是在迎接检查期间,机关在文件的打印,材料的准备和装订上耗费了大的财力,像这次市委组织部来经委考核干部,每个干部都要准备发言稿,发言稿每份要打印60份,按照人数来算的话,光发言稿这一项就要用掉几千张纸了,而且打印错误经常是会导致整份文件的浪费。订阅的报纸有的根本是没人看的,所有的报纸都是看完就扔,没有回收利用,不能做到物尽其才。
对于基层政府行政管理中出现的这些不足和缺陷,我有以下建议:
(一) 解决行政效率低下的建议:
1、积极推进行政体制的改革,按照精简、统一、效能原则,摆脱传统金字塔组织结构的束缚,建立高效、责任明确、运转协调规范的行政管理体制,这是提高行政效率的基本途径。
2、加强法制和责任制度的建设,通过改革建立健全法律法规体系,做到依法行政、照章办事、依法治国、以法法政。
3、提高行政人员的素质,这是相当有必要的。任何事情都要有人来做,要提高行政效率,关键是提高行政人员的素质,加大人才培养的投资和力度,制定行之有效的培养措施,让有真才实学、真心实干的人发挥作用。只有这样,行政效率才会提高。
(二) 解决机关纸张浪费的建议
1、制定规章制度严格控制纸张的使用,需要向上级机关和领导上报的材料,在文件格式要求的范围内,严格控制字号大小、行距,在纸的双面打印后上报。做好纸张的回收利用工作,尽可能的节纸机关用纸,降低公共服务成本。
2、无纸办公。通常理解为对某一信息从撰稿、核稿、审阅、审批、登记、归档及档案的查阅等全过程都在网上进行,文稿不打印出来。现在的计算机技术发展现状来看,在技术上实现“无纸办公”是比较容易的事情。现阶段,虽然经委内部也有架设局域网,但是所有的文件都还是打印出来,无纸办公程度低。
七、 实习总结
“千里之行,始于足下”,这七周短暂而又充实的实习,我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用,过渡的作用,是人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮助。向他人虚心求教,遵守组织纪律和单位规章制度,与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和同事们的教导,这是我一生中的一笔宝贵财富。这次实习也让我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人,要明白做人的道理,如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个即将步入大学面临走向社会的人来说,需要学习的东西很多,他们就是最好的老师,正所谓“三人行,必有我师”,我可以向他们学习很多知识、道理。
这学期一结束,我被分配到区民政局实习,时间是从xx年六月十九日至七月二十八日。为期六周的专业实习。实习期间努力将自己在学校所学的理论知识向实践方面转化,尽量做到理论与实践相结合,在实习期间能够遵守工作纪律,不迟到、早退,认真完成局领导和工作人员交办的工作,得到局领导及工作人员的一致好评,同时也发现了自己的许多不足之处。
此次实习,主要岗位是办公室、优抚安置科社会福利事务科等科室,因此主要实习了会务、文秘、信息、宣传、机要、档案、督办、办公自动化、地名管理、退伍义务兵安置、殡葬管理、儿童收养管理、婚姻登记管理、城乡低保管理等工作。在实习中,我参加了这些工作的操作。把课本中学的《管理学原理》《社会学教程》《组织行为学》《统计学》等相关知识运用到现实中,从抽象的理论回到了多彩的实际生活,细致的了解了民政工作的全流程,认真观摩工作人员的工作过程,并掌握了办公自动化等技能。跟随工作人员到基层检“数字地名”工作,查看工作进度,询问工作中遇到的困难及其解决方案。真正了解和熟悉了我国行政机关的工作程序及民政局的作用和职能,同时在工作人员的指导下,熟练地做好了案卷的装订归档工作。
实习期间,我利用此次难得的机会,努力作,严格要求自己,虚心向局领导和工作人员求教,认真学习政治理论,党和国家的政策,学习法律、法规等知识,利用空余时间认真学习了一些与公共事业管理相关的知识,掌握了一些民政工作的相关技能,从而进一步巩固自己所学到的知识,为以后真正走上工作岗位打下基础。
“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。”在短暂的实习过程中,我深深的感觉到自己所学知识的肤浅和在实际运用中的专业知识的匮乏,刚开始的一段时间里,对一些工作感到无从下手,茫然不知所措,这让我感到非常的难过。在学校总以为自己学的不错,一旦接触到实际,才发现自己知道的是多么少,这时才真正领悟到“学无止境”的含义。这也许是我一个人的感觉。不过有一点是明确的,就是我们的管理学教育和实践的确是有一段距离的。管理学是一门实践性很强的学科,管理学需要理论的指导,但是管理学的发展是在实践中来完成的。所以,我们的管理学教育应当与实践结合起来,采用理论与实际相结合的办学模式,具体说就是要处理好“三个关系”:即课堂教育与社会实践的关系,以课堂为主题,通过实践将理论深化;暑期实践与平时实践的关系,以暑期实践为主要时间段;社会实践广度与深度的关系,力求实践内容与实践规模同步调进展。
在实习过程中,我深深地感触到办公室综合性协调部门的重要性,办公室的工作担负着参谋、监督、协调、服务的职能,干好办公室的工作并不是一件容易的事情,要干好工作就要首先清楚自己所处的位置,清楚自己所应具有的职责和应尽的责任。更要具备一定的专业知识。同时,也发现了我国法律的不够完善性以及行政人员在执法过程中没有严格依法办事,导致了一些人钻法律的空子,违法乱纪。如,在社会福利事务科经常会看到一些人要求政府救济,说自己无家可归,是孤儿等。虽然有些人情况属实,得到了政府的救济。但相当一部分人是被一些人利用,前来行骗的。据社会福利科的负责人介绍,这种行骗行为非常频繁,大部分是有一定组织的。对待这种情况,如果工作人员不实事求是,不认真审核,是很难分辨真伪的。这个案例说明了法律的制定要与时俱进,深入实际。
再有一个问题就是婚姻登记证明。在实习中我觉得这件事太荒诞了。如,某人xx年结婚时,工作人员为其办理了结婚证,而两年过后,此人再次结婚,工作人员知其没办离婚证的前提下,仍然办理了结婚证。这在当前我国法律范围内已经构成了重婚罪。试问这个案例难道我们工作人员没有责任吗?这在一定程度上说明了我国法律的不健全和工作人员的执法不严。
在这一个多月短暂而又充实的实习中,我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用,过渡的作用,是人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮助。向他人虚心求教,遵守组织纪律和单位规章制度,与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和工作人员的教导,这是我一生中的一笔宝贵财富。这次实习也让我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人,要明白做人的道理,如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。对于自己这样一个即将步入社会的人来说,需要学习的东西很多,他们就是最好的老师,正所谓“三人行,必有我师”,我们可以向他们学习很多知识、道理。
学习公共事业管理的最终目的是要面向群众,服务大众。现代的社会是一个开放的社会,是一个处处充满规则的社会,我们的国家要与世界接轨,高素质管理人才的培养必
不可少。因此,对人才的培养,应当面向实际,面向社会,面向国际。管理学教育本身的实践性很强,所以采用理论联系际,理论与实际相结合的办学模式是比较可行的,定期安排学生见习,让学生更好的消化所学的知识,避免毕业后的眼高手低现象,向社会输送全面、合格、优秀的高素质管理人才。
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