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水务实习调查报告

2024-04-07 23:03:29

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1 水资源匮乏存在的问题表现

1. 1 生产生活用水持续紧张,生态环境变坏

人类生产活动的不断推进,特别是工业化、城镇化建设,对于水环境的影响是致命的。由于在生态环境保护方面的缺失,以及 CO2 排放引发的温室效应,特别是一些工业污染项目的开发,对于各条河流的干流和支流的生态环境,均产生了重要的破坏作用。在上游来水方面,以黄河为例,自 1986 年为转折点,总体呈减少趋势,特别是夏秋季明显减少,冬春季有所增多。

1. 2 超计划用水,湖泊、湿地水量锐减

全国地表水资源最缺乏的地区一直是采取多采、多取水的方式,从河流中进行取水作业,保障经济生活。这样的方法对于下游地区的影响巨大。自从我国实施主要河流水量统一调度以来,在全国一盘棋的总框架下,河流干流用水指标进行了全面的调配,已不允许水资源匮乏地区占有过多。这使得作为地区蓄水池的当地中小湖泊、湿地进水量难以达到以往标准。

1. 3 水资源匮乏地区用水结构不合理

在水资源匮乏地区,产业结构和工业布局存在不合理的现象,对于耗水量大、用水效率低的行业发展,没有严格执行产业政策和行业准入制度,存在部分小规模、低水平项目建设。对于用水和后期的治理均产生一定负面影响,这也进一步增加了水资源的供需矛盾。在农业灌溉用水方面,由于水利改造工程在一定程度上不能满足现实需要,渠系灌溉用水利用程度偏低,在农业灌溉用水过程中的输水浪费较为突出。加之经济快速发展迅速,水资源需求大大增强,使现有水资源承载压力过大等等,都加剧了水资源短缺的紧张局势,成为水资源匮乏地区经济和社会发展的重要制约。

2 水资源匮乏地区水资源开发利用的对策

2. 1 从建设美丽中国的高度,合理推进水资源科学利用

水资源匮乏地区,要认真按照党的十八大提出的建设“美丽中国”的构想和要求,对众多的自然水域不能只索取不投入,要懂得保护、懂得回报。无论是发展养殖、工业生产,都要考虑水资源的承载能力,要将养殖、工业生产发展过程中水资源的消耗进行科学的评价体系。通过科学合理的评价,合理地平衡和保护水域生态环境。加快城镇化建设,彻底改变九龙治水的机制和制度,减少地方政府行政上、决策上对水利管理的干预,放水一条生路,通过科学合理地确立一个全方位、全领域、全过程的统一的水权转换机制,进一步增强工业、城市和生态供水保障能力,为地方经济协调可持续发展打牢基础。

2. 2 合理规划农田用水,大力发展井渠水利灌溉

维持水资源匮乏地区中小湖泊、水库的有效蓄水库容,对于弥补水资源匮乏地区地下水资源不足具有重要的意义。通过丰水期蓄水、涸水期使用等有效手段,合理调配水源处理。同时,对供水指标进行严格控制,强化用水隐患排查治理,使各类风险察于未萌,止于未发。对已确定的用水隐患治理项目,各协同部门应优化工作流程,加快工作节奏,尽快下达资金计划,各单位明确项目负责人,认真组织项目实施,加强过程监控。对治理难度大、危险程度高的隐患实行分级管理、挂牌督办、动态监控,对涉及多个部门的隐患,要加大协调力度,合力推进整改,确保水资源的合理使用和有效管理。

水资源匮乏地区节水工作要力争做到:①着力推进工业和城市节水攻坚。地方党委政府和水利主管部门,要突出以人为本的水资源管理本质和核心;②全力推进节水科技进步。要以科技为先导,大力推进节水型企业、节水型社会建设。节水科技要重点强化预算管理,牢固树立过紧日子思想,突出“全员、全过程、全要素”成本费用控制,进一步细化和量化水资源管理可控成本的管理指标。全面启动能效对标管理,组织落实节能节水技措项目,实现节能节水项目的全面进步;③切实加大水资源匮乏地区节水示范区建设力度。充分发挥典型示范带动效应,建立起一批节能节水的示范项目、示范区、示范县,大力加强节水技术、节水常识的宣传,在全社会营造全面节水、全员节水、全过程节水的理念,形成浓厚的节水氛围。

2. 3 水资源匮乏地区要合理研究规划

要根据水资源匮乏地区水面功能,制订研究的水产养殖业发展规划,并对规划组织开展环境评价,确定水面增养殖容量、养捕结构、增养品种和捕捞强度,合理布局,研究利用水面。防止片面追求经济效益,破坏水域生态环境的行为。要正确处理好水资源匮乏地区水产养殖与环境、资源保护、水利建设等多方面的关系。尽可能科学合理地利用现有水源。

2. 4 发挥水资源匮乏地区水资源的综合功能,为工业发展提供用水

对于地方政府已建和新建的工业项目,必须有充足的取用水作保证,而且工业用水不能对当地生态环境产生不良影响。在引用河流水日趋紧张的情况下,从湖泊中就近取水,净化后用于工业生产,并建设好循环使用、循环供水的渠道。这对于发展水资源匮乏地区工业,振兴水资源匮乏地区经济具有重要的作用。水资源匮乏地区可作为工业用水水源的湖泊,应遵循公益优先的原则,对于水域面积大,有效蓄水多的湖泊,可以实行略低于农田农田水利灌溉用水的用水价格。

3 务必落实责任,强化执行,切实推动水资源科学利用工作部署

3. 1 要审时度势、掌握水资源管理大局

各级领导要充分认识到水资源利用工作的极端重要性,充分认识到水利管理是衡量工作业绩和历史功过的基本标准,聚精会神,埋头苦干,把问题想的更复杂一些,把工作想的更周密一些,把措施定的更具体一些。坚决防止出现麻痹、松懈思想,克服潜意识中的惰性和厌战情绪,要始终保持狠抓水资源管理工作不脱节、不变形、不打折扣。要把责任落实到人,严格管理,严格要求,严防死守,坚决遏制水资源管理事故的发生。

3. 2 各级部门要立足本职、狠抓落实

各级政府部门要按照直线责任和属地管理范畴,层层落实水资源管理职责,结合分管业务实际,认真辨识风险,查改隐患,制定落实强化措施,加强水资源管理知识培训,组织系统水资源管理检查,确保在本系统、本部门得到有效落实。水资源管理部门要加强横向、纵向监督,确保工作落实。

3. 3 水资源管理队伍要承压奋进、不辱使命

水资源管理干部员工承担着繁重的任务,担当着重要的角色,更发挥着不可替代的作用。全力做好水资源管理工作是功在当代、利在千秋,积德行善的事,要继续倡导勤恳务实、不服输、不懈怠、不做表面文章,逐步解决水资源管理管理“根儿”上深层次问题,真正筑牢安全发展、清洁发展的根基。

参考文献:

[1]王俊,荆旭春,王昌高,王云璋 . 黄河上游可利用降水量及其变化特点分析[J]. 灌溉排水学报,20xx,28(02):112 - 115.

[2]高鸿永,伍靖伟,段小亮,等. 地下水位对河套灌区生态环境的影响[J]. 干旱区资源与环境,20xx,22(04):134 -138.

[3]辽宁地勘局第一水文地质工程地质大队辽河石油勘探局,供水公盘锦市水资源管理处 . 辽宁省下辽河平原南部上第三系地下水勘察评价报告[R]. 锦州:辽宁地勘局第一水文地质工程地质大队辽河石油勘探局,供水公盘锦市水资源管理处,1997.

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