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泰州医疗卫生服务体系建设及发展情况调查酷暑七月,为积极响应党的有关文件精神,使广大学生深入了解我国的医疗卫生服务体系,今年七月对本市的卫生服务体系进行了调查,由于个人的力量的问题只对本村部分的人和相关的领导进行了访问。
本市地处江苏省中部,长江下游北岸,西接扬州,东连南通,北邻盐城。下辖海陵、高港两区和靖江、泰兴、姜堰、兴化四个县级市,99个乡镇,1538个行政村,总面积5790平方公里,属长江下游冲积平原,地势低平,气候温和,年平均气温14.7℃,年降雨量1089.9毫米。
卫生健康状况如下:
居民健康水平
2003年全市人口出生率7.28‰,死亡率6.29‰,全年人口自然增长率0.99‰。全市城镇人口比重达到42.35%。
农村卫生
2003年,全市1538个行政村共设1422个医疗点,有医疗点的村占全部行政村总数的92.46%;全市新型农村合作医疗覆盖面68.85%,卫生服务体系健全率84.0%。农村改水受益人口达376.97万人,卫生户厕43.2万户。
初级卫生保健
2003年全市初保以县级市为单位达标率100%,2003年底全市健康教育覆盖面71.21%。
妇幼卫生
2003年全市孕产妇系统保健管理率87.68%,儿童系统保健管理率90.18%,孕妇住院分娩率99%。
五大卫生
2003年全市食品卫生监督抽检合格率87.5%;公共场所监测覆盖率97.2%,合格率82.9%;中小学生龋齿患病率0.27%;近视眼患病率0.5%;放射卫生发证率100%。
居民死因
据我市部分地区监测,2003年居民死因前十位依次为恶性肿瘤、呼吸系病、脑血管病、损伤与中毒、心脏病、消化系病、新生儿病、传染病、泌尿生殖系病、内分泌病。前十位病共占死亡总数的94.41%。恶性肿瘤的总死亡率为226.1/10万,其中前五位是食道癌、胃癌、肝癌、肺癌、结直肠癌。自杀、交通事故、溺水、跌倒四大死亡原因占损伤与中毒死亡的80%,自杀残废25-64岁占60%,交通事故死亡25-59岁占65%,溺水死亡20岁以下占70%。
居民患病情况
1、两周患病率10.13%,其中城镇12.31%,农村10.07%。
2、疾病顺位:2003年住院病人前十位疾病顺位:妊娠分娩产褥期病、消化系统疾病、呼吸系统疾病、损伤和中毒、肿瘤疾病、循环系统疾病、传染病及寄生虫病、泌尿生殖系统疾病、神经系统疾病、肌肉骨骼结缔组织疾病。居民两周患病前十位
疾病顺位:呼吸系统疾病、消化系统疾病、循环系统疾病、肌肉骨骼结缔组织疾病、神经系统疾病、皮肤和皮下组织疾病、传染病和寄生虫病、泌尿生殖系统疾病、内分泌、营养代谢疾病及免疫疾病、肿瘤。
3、急性传染病发病情况:2003年全市甲、乙类传染病总发病率为(按上报发病数计)143.42/10万,其中病毒性肝炎发病率32.24/10万,伤寒发病率3.89/10万。2003年全市性病上报发病数2646例,比2000年增加536%。
医疗服务情况
1居民两周患病就诊率及住院率
居民两周患病平均就诊率158.31‰,其中农村161.13‰、城镇123.71‰;居民两周患病未就诊率38.87%,农村41.53%,城镇27.91%。居民年住院率2.87%,农村2.42%,城镇3.95%;居民患病应住院而未住院率17.93%。
2、医疗工作量和工作效率
2003年全市卫生院年门诊诊疗391.09万人次,收住入院11.1万人次;县级以上医院年门诊诊疗231.86万人次,收住入院8.58万人次。2003县级以上医院住院病人平均住院天数11日(中医11.37日),病床使用率60%(中医49%)。
3、技术能力
全市各级各类医院已具备各科常见病、多发病和疑难病的防治与急救能力,县级医院心血管、神经、消化、妇产、影像、中医推拿等专科
发展较好,泰州市人民医院骨科、消化内科及市中医院眼科处于全市领先水平。
对于以上的这些卫生问题分析可以得知1资源配置不当,利用不充分2公共卫生体系不健全3医疗机构收入结构不合理,补偿机制不完善4农村卫生保健网络不健全,中医事业发展缓慢5管理体制不顺6医疗保障程度低7医疗卫生保健有效供给不足。疾病普遍化9社区卫生服务相对薄弱10泰州市区卫生中心尚未完全形
鉴于上面的问题与分析我市的医疗卫生还有很多地方有待提高,医疗建设需要加强,卫生监督的部门更要加强监督力度,同时也要加强医疗保险建设,切实解决看病难看病贵的问题。 为加强全市的健康教育工作,向社区居民提供优质健康教育服务,根据《国家基本公共卫生服务规范(2009年版)》及泰州市卫生局、财政局《泰州市基本公共卫生服务项目实施方案》的要求,制定本工作方案。第一,要进一步加快网络建设,着力拓宽公共卫生和医疗服务体系的覆盖面。第二,要进一步落实惠民政策,切实解决群众“看病难、看病贵”的问题。第三,要进一步加大财政投入,努力促进医疗卫生事业健康发展。政府的财政投入是促进卫生事业健康快速发展、完善公共卫生和医疗服务体系、提高群众生活质量的重要保证。第四,要进一步加强队伍建设,不断提高医务人员的整体医疗服务水平。总目标是建立健全全市健康教育服务网络;提高城乡公共卫生服务机构健康教育人员专业技术服务水平;普及社区居民卫生防病知识和技能提高社区居民健康水平。2010年城乡居民基本卫生知识知晓率分别达到70%、60%
以上。
对于这些问题我市卫生局也有了总体构思。根据社会发展和居民卫生服务需求,至2010年,全市卫生机构总数增长控制在15%水平,逐步有序开放个体、私营、民营及中外合资医疗市场,除社区卫生服务机构外,原则上不再增设新的政府办医疗机构。增强市直卫生机构的服务功能,重点建设好市人民医院、市中医院、市疾病控制中心、市卫生监督所、市妇幼保健院、市中心血站、市急救中心、市传染病院和市精神病防治院;海陵、高港区重点建设好一个二级综合医院;下属四个县级市重点建设好一所综合医院、一所中医院、疾病控制中心、卫生监督所、急救站、妇幼保健院(所)、精神病防治机构,加强中心卫生院的建设,调整乡镇卫生院布局结构,增强社区卫生服务功能,在保持一(乡)镇一院的基础上,对一乡(镇)多院的进行撤并或产权制度改革。科学合理地设置村卫生室和社区卫生服务点。2010年,构建以政府办、社会办和个体、私营、民营及中外合资合作医疗机构多种所有制形式共同存在和发展的医疗服务体系;形成精简高效、功能互补、布局合理、方便群众、层次清晰的医疗机构设置格局。主要对策和措施1强化政府领导2强化全行业管理3不断深化卫生改革4采取扶持政策,理顺补偿机制,逐步建立起适应物价变动的卫生服务价格调整机制5加强卫生监督执法工作6依靠教育科技,振兴我市卫生事业7扎实开展文明行业活动,全面推进卫生行业的精神文明建设.
对医疗的调查分析有助于矫正政府失衡的责任状态,促进社会
公平正义,有利于适应统筹城乡就业、满足城乡居民的需求,有助于适应老龄切实社会到来,增强医保基金风险抵御能力,有利于提高经办服务管理水平,有利于变自愿原则为强制原则。同时也让我们更好的了解我市的卫生情况,并积极为此出谋划策,让人民过更好的生活。
通过这次对我市的医疗卫生情况的调查,我不但学着去与别人沟通,也对我们这里的卫生情况有了更深的认识,同时也提出了自己的意见,但更多的是我们作为21世纪的新新青年,我们的激情要洒在自己的家乡,无论前进的路上是风是雨,我们依旧无怨无悔,用自己的行动去证明自己的价值,与家乡共同见证着发展,哪里有需要我们就去哪里!实事求是的做人态度是人的根本态度,我们年轻人更是不能热衷于弄虚作假,巧言花色,用能力去为家乡建设大业奉献着我们的青春。
随着社会的不断发展,当代大学生的消费水平正逐年提高,越来越多的家庭感到供养一个大学生的压力,很多人说,大学生的消费水平基本可以赶超白领。那么,大学生的高消费到底源于何处呢?为什么大学生的花费会如此巨大呢?
本次的调查对象多为大二的学生,虽然反映出的问题不是很全面,但是也有一定的代表性。从调查数据的整体来看,大多数同学的月生活费都花在了伙食费、通讯费、交通费等基本生活费用上,但是为什么生活费用会越来越大呢?我们分析,可能是社会整体消费水平的提高,物价上涨,物资丰富等原因能造成的,此外,地域不同,环境消费水平的不同也是影响大学生生活费用重要因素。
根据调查结果显示,虽然目前社会经济有所发展,人民生活水平普遍提高, 但大学生的消费水平还是比较低的,增长不是很快。31%的大学生月生活费还 限于400~600元,月生活费水平主要集中于600~1000元,占到了59.5%,仅有 7.1%的大学生每月的生活费在1000~1200元以上,在1200 以上的只有2.4%。从此项数据显示,大学生的基本消费结构还是十分正常的。
首先,我们发现大多数大学生对家长的依赖性很强,独立意识较弱,他们的 生活费来源大都仅仅来自于家庭(81%),只有极少数的学生会通过自己做兼 职打工(7.1%)来减轻家庭的负担。这一方面说明了我们的大学生独立性差,责任感弱,生存能力低下,不会体谅他人,另一方面反映了中国高校教育和家庭教育存在的普遍问题,对于中和素质和人格培养的忽视。被调查者资金主要是由父母或家庭提供这个数据还说明了一点,这种情况是当代中国大学生的普遍情况。很多社会因素我们无法改变,但是我们需要关注的是,很多人居然认为这是天经地义的事,即使做兼职,大多数学生也不是为了减轻父母的负担,或是尽早经济独立,而是为了要增长个人的阅历和社会经验,大家经济独立意识之差可见一斑。比起欧美发达国家的同龄人16 岁就要经济独立来说,差距较为明显。可是,换个角度思考,这也是我们提高大家经济意识的一个突破口,需培养和加强。诺贝尔经济学奖得主罗伯特・清崎曾经说过:“理财与你挣了多少钱没关系,它是测算你能留住多少钱以及能让这些钱为你工作多久的能力。”
研究了各个方面的支出金额后,我们发现学生们花费最多的事在饮食方面, 通讯费用和娱乐费用跟以往调查显示的结果相比有增长的趋势,花费在学习方面 的金额与其他方面相比所占比例始终较小。由表中数据可看出,饮食方面支出居 于250DD 400 的人数最多,“吃饭消费”占总消费的比例较高,因此,大学生 这一群体的恩格尔系数较高,这可能是这一群体的特点。
总体来说上大学生的消 费仍然处于“温饱”阶段,即吃饭穿衣仍然是支出的主要方面;但是这种“温饱” 已经有向“小康”过度的趋势了(这点由我们日益增多的娱乐、通讯支出,潜在 恋爱支出就可以看出)。花费在学习方面的费用所占比例不大从侧面反映出当代 大学生的学习心态不是很积极,学习欲望不是很强烈,经历过多的放在娱乐和校 园生活的其他方面了。学校和社会可以对大学生进行适当的引导,多买书,多读 书,努力发展完善自己,充实自己,提高自身价值。
人际交往费用的增长,说明 学生越来越重视学校中的人际关系交往,这既是好事但也有值得忧虑的地方。更 进一步的思考综合以上的数据我们可以看出,“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤 书”的时代已经过去,我们正逐渐成长为新时代的全面发展的人才。 在大学读书的我们,目前基本上还没有能自主负担所有生活开销的能力,所以,在花钱购物时就要时刻提醒自己,不能肆意挥霍,许多没有必要的开销都应逐一免去,在大学期间养成良好的理财习惯。
建议同学们要控制欲望,不要盲目炫耀,更不能攀比,攀比心理的形成 不可避免。我们应该如何面对呢?首先,我们应树立适应时代潮流的、正确的、 科学的价值观,逐渐确立正确的人生准则,给自己理性的定位。大学生的确需要 竞争意识,但并不是所有的事物我们都需要争,生活上次于别人,并不可耻,没 有必要抬不起头来;多把心思放在学习上;购物时不要急于出手,多参考别人的意见另外要学会理财,制定每月的开销计划,进行消费记帐也是大有帮助的。理 财其实也是一种管理能力,如何去管理自己的财富,进而提高财富效能,如何去 规划、管理自己的生活能力。
国家兴亡,匹夫有责。当今社会日新月异,时事的变化对大学生的影响越来越显著。国家和社会的发展关系到每个人自身的发展,关心时事政治就是关心自己的生存环境。尤其是我们新一代的大学生,作为祖国未来的建设者,我们肩负着更大的责任。为此,本人于清明节期间在大连工业大学对学生对时政的关注情况进行了调查。调查方式为口头询问。
言归正传,调查显示:大学生对时事关注程度普遍不高,其中男生远高于女生,关注程度与政治面貌略有关系。
政治面貌为积极分子、预备党员的关注的相对较多。大部分学生关心的时政大多是自己国家发生的重特大事件,而对国际上发生的事件基本上不会去关心。而真正是自己主动去了解国家时政的人并不多,还有部分学生关注时政只不过是为了应付某些考试或者是为了自己的交际需要,即使会去关注的人大部分也只有肤浅的了解,并没有真正地去分析和做更深入的总结。当然,会主动去了解时政并与同学交流来表达自己对时政的见解的人更是寥寥无几。
四川大学2016年暑期社会实践报告
暑期社会实践报告
题目: 杜甫草堂及周边实地考察
学 院xxx 专 业 xxx 学生姓名 xx 学 号 xxxx 课 程 毛概 指导教师 xxx
电话号码 xxxxxxxx
二Ο一六年八月
四川大学2016年暑期社会实践报告
杜甫草堂及周边实地考察
向阳
杜甫草堂,全国重点文物保护单位,国家AAAA级旅游景区,国家一级博物馆,全国古籍重点保护单位。
杜甫草堂坐落成都市西门外的浣花溪畔,是中国唐代大诗人杜甫流寓成都时的故居。杜甫先后在此居住近四年,创作诗歌240余首。唐末诗人韦庄寻得草堂遗址,重结茅屋,使之得以保存,宋元明清历代都有修葺扩建。
今天的草堂占地面积近300亩,仍完整保留着明弘治十三年(公元1500年)和清嘉庆十六年(公元1811年)修葺扩建时的建筑格局,建筑古朴典雅、园林清幽秀丽,是中国文学史上的一块圣地。1955年成立杜甫纪念馆,1985年更名为成都杜甫草堂博物馆,是中国规模最大、保存最完好、知名度最高且最具特色的杜甫行踪遗迹地,年游客量达百万余人次。[1]
杜甫简介
杜甫(公元712年-公元770年),字子美,汉族,本襄阳人,后徙河南巩县。[2-3]
自号少陵野老,唐代伟大的现实主义诗人,与李白合称“李杜”。为了与另两位诗人李商隐与杜牧即“小李杜”区别,杜甫与李白又合称“大李杜”,杜甫也常被称为“老杜”。[2]
杜甫在中国古典诗歌中的影响非常深远,被后人称为“诗圣”,他的诗被称为“诗史”。后世称其杜拾遗、杜工部,也称他杜少陵、杜草堂。
杜甫创作了《春望》、《北征》、《三吏》、《三别》等名作。759年杜甫弃官入川,虽然躲避了战乱,生活相对安定,但仍然心系苍生,胸怀国事。虽然杜甫是个现实主义诗人,但他也有狂放不羁的一面,从其名作《饮中八仙歌》不难看出杜甫的豪气干云。[4]
杜甫的思想核心是儒家的仁政思想,他有“致君尧舜上,再使风俗淳”的宏伟抱负。杜甫虽然在世时名声并不显赫,但后来声名远播,对中国文学和日本文学都产生了深远的影响。杜甫共有约1500首诗歌被保留了下来,大多集于《杜工部集》。[5]
杜甫草堂历史沿革
成都杜甫草堂,是中国唐代大诗人杜甫流寓成都时的居所。公元759年冬天,杜甫为避 “安史之乱”,携家带口由陇右 (今甘肃省南部)入蜀辗转来到成都。次年春,在友人的帮助下,在成都西郊风景如画的浣花溪畔修建茅屋居住。第二年春天,茅屋落成,称 “成都草堂”。他的诗“万里桥西一草堂,百花潭水即沧浪”(《狂夫》)中提到的便是成都草堂。他在这里先后居住了将近四年,因曾被授“检校工部员外郎”之衔,而又被称做杜工部。765年,严武病逝,失去唯一依靠的杜甫只得携家带口告别成都,两年后经三峡流落荆、湘等地。
杜甫离开成都后,草堂便不存,五代前蜀时诗人韦庄寻得草堂遗址,重结茅屋,使之得以保存,杜甫草堂是经宋、元、明、清多次修复而成,其中最大的两次重修,是在公元1500年(明弘治十三年)和公元1811年(清嘉庆十六年),
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四川大学2016年暑期社会实践报告
基本上奠定了杜甫草堂的规模和布局,演变成一处集纪念祠堂格局和诗人旧居风貌为一体的博物馆,建筑古朴典雅、园林清幽秀丽的著名文化圣地。1961年3月被国务院公布为第一批全国重点文物保护单位,1985年5月成立杜甫草堂博物馆,2006年12月被国家旅游局评为国家4A级旅游景区,2008年5月被国家文物局评为首批国家一级博物馆。成都杜甫草堂博物馆是现存杜甫行踪遗迹中规模最大、保存最完好、最具特色和知名度的一处。
今日草堂,古朴典雅,规模宏伟,占地300多亩。其中大廨、诗史堂、工部祠3座主要纪念性建筑物,坐落在中轴线上,幽深宁静。廨堂之间,回廊环绕,别有情趣。祠前东穿花径,西凭水槛,祠后点缀亭、台、池、榭,又是一番风光。园内有蔽日遮天的香楠林、傲霜迎春的梅苑、清香四溢的兰园、茂密如云的翠竹苍松。整座祠宇即有诗情,又富画意,是人文景观和自然景观相结合的著名园林。[6]
景点概况
草堂完整保留着清代嘉庆重建时的格局,总面积近300亩。园林是非常独特的“混合式”中国古典园林。博物馆按功能区分为:文物景点游览区(草堂旧址)、园林景点游览区(梅园)和服务区(草堂寺)。草堂旧址内,照壁、正门、大廨、诗史堂、柴门、工部祠排列在一条中轴线上,两旁配以对称的回廊与其它附属建筑,其间有流水萦回,小桥勾连,竹树掩映,显得既庄严肃穆、古朴典雅而又幽深静谧、秀丽清朗。工部祠东侧是“少陵草堂”碑亭,象征着杜甫的茅屋,已成为杜甫草堂的标志性景点和成都的著名景观。
成都杜甫草堂正门匾额的"草堂"二字为是清代康熙皇帝第十七子果亲王爱新觉罗·允礼所书写。诗史堂是杜甫草堂纪念性祠宇的中心建筑。诗史堂正中是雕塑家刘开渠所塑的杜甫像,堂内陈列有历代名人题写的楹联、匾额。工部祠内供奉有杜甫画像,并有都曾经寓居蜀地诗人陆游、黄庭坚陪祀。工部祠东侧是“少陵草堂”碑亭,象征着杜甫的茅屋,"少陵"本为地名,汉宣帝墓称"杜陵",宣帝皇后墓因规模小于帝陵所以称:"少陵"。杜甫曾在这里住过较长时间,在诗中曾自称 "杜陵野老"、"少陵野客",也就称他为"杜少陵"了。 工部祠后有近代1997年依据杜诗描写和明代格局借鉴川西民居的特点恢复重建的“茅屋景区”,重现了诗人故居的田园风貌,营造出浓厚的诗意氛围;杜甫草堂还有一处位于红墙夹道、修竹掩映的由碎瓷镶嵌、古雅别致的“草堂”影壁。在盆景园内有1999年建成的“杜诗书法木刻廊”,陈列着百余件杜诗书法木刻作品,是从馆藏数千件历代名人手书杜诗真迹中挑选出,用楠木镌刻而成,颇具观赏价值,其诗歌、书法、用材、工艺有“四绝”之称。
考察结果与感想
杜甫草堂作为成都市一处知名景点,吸引了大量的游客前往。景点内部有详细的对诗圣杜甫生平的介绍,环境也很清幽,符合了我们所熟知的诗圣的生活。
与杜甫草堂紧挨浣花溪公园,因门票免费、林园面积大、环境优美等特点,
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四川大学2016年暑期社会实践报告
更受当地市民喜爱。去杜甫草堂的多数为来自外地慕名而来的游客,而向他们询问一番后发现,多数游客对杜甫草堂评价略低,原因在于多数游客对草堂的历史文化气息兴趣度不高,且景区面积偏小,比起都江堰、青城山等注重自然环境的景点,门票性价比明显偏低。此外,景区外街边多为普通生活区的店铺,未形成像宽窄巷子、武侯祠旁的锦里类的商品、纪念品一条街。该现象对该景点旅游发展也起到了一定的限制作用。
然而,一个城市的同类旅游景点并不宜太泛滥,锦里和宽窄巷子两处已能满足旅游需求,同时一个城市也需要注重历史与文化主题的景点的打造,因此杜甫草堂周边不存在纪念品商店的状况也可以被理解。同时对诗圣杜甫的关注,更多的应该是他晚年忧国忧民的一份责任心,以此激励新一代人。但个人根据数据分析后认为门票价格确实偏贵,政府应对这类的景点的修缮等相关费用进行补贴,以此降低门票价格,让更多的游客更多地参与到历史文化伟人的生活中来,多了解历史与文化。
参考资料
1.关于草堂杜甫草堂博物馆官方网站[引用日期2014-05-18] 2.诗圣杜甫 中国网[引用日期2013-09-20] 3.《旧唐书·杜甫传》:“杜甫,字子美,本襄阳人,后徙河南巩县。”
4.《旧唐书·杜甫传》:曾祖依艺,位终巩令。祖审言,位终膳部员外郎,自有传。父闲,终奉天令。
5.杜甫.《全唐诗·壮游》.北京:中华书局,1960 6.杨武能 邱沛篁.成都大词典:四川辞书出版社,1995年:484页
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一、调查背景
我省在农村经济发展、农民收入大幅度提高的同时,由于农村生活污水、垃圾排放量增大,种植养殖业废弃物逐年递增,化肥农药施用量居高不下,城市工业污染逐渐向农村转移等原因,导致农村地区环境状况日益恶化,环境质量明显下降,不仅影响广大农民群众的生存环境与身体健康,也制约着农村经济的可持续发展。虽然在2011年5月25日,福建省龙岩市人民政府颁布了《关于印发龙岩市农村环境连片整治示范项目管理暂行办法的通知》,但农民们的环保意识还是比较薄弱,比如问卷中第6题所问的是否知道长期使用农药等化学杀虫剂的后果,只有7%的农民知道并且清楚,而且还有21%对此表示无所谓的态度,可见,农民的生活水平上去了,环保意识却没有得到提高。发展固然重要,但在一个良好的环境下生活才是我们最希望的。我们决不能走西方国家“先污染,后治理”的老路,而应该提前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训,也是我们面临的必然选择,在环境危机日益深化的情况下一种被动选择。
二、调查问题分析
1、农民的环境保护意识薄弱
从调查问卷中可以发现,对环境保护知识的了解程度:有10%的人非常了解,有30%的人表示了解一些环境保护知识,60%的人表示不太了解;对环境保护重视程度:在看报纸和杂志时,如果遇到有关环保方面的报到时,有14%的人会很认真的看、听,有65%的人只看标题和结果,还有17%的人选择跳过去,甚至有3%的人没有看过和听过;对保护环境的认识程度:23%的人认为是每一个人的事,自己也有一份责任,48%的人表示是政府的事,19%认为是环保人员,还有10%的人不知道。农民的环境保护意识非常薄弱,但也是可以理解的。一方面,由于受传统观念影响,温饱即足,只顾眼前利益,没有长远打算;另一方面,农民的文化水平低,农民的环境意识和维权意识普遍不高,对环境污染和破坏的危害性认识不足,即使认识到环境的危害性,也不知自己拥有何种权利、如何维护自己的权益。
2、环保机构不健全,管理力量薄弱
加强乡镇环保机构建设意义重大,尤其是在履行环境保护的行政管理和执法、专攻整治、环境投诉调处、环境宣传等工作中,乡镇环保机构将发挥不可替代的作用。主要体现在:一是设立乡镇环保机构,是健全环保监管组织体系,是环境保护工作重心下移、向农村延伸的有效途径。二是设立乡镇环保机构,将强化乡镇环境保护监控和对环境违法行为的查处力度。实施了面对面监管,增加了监管频次,弥补了监管空白,有效打击了环境违法行为。三是设立乡镇环保机构,能有效地提升对基层环境事故和环保纠纷的调处能力。一些因环境问题引起的社会矛盾在基层得到了及时调解,群众环境信访处理满意率增高,同时避免由于情况不掌握,与群众沟通不及时而使矛盾激化,引起群体的性事件。四是设立乡镇环保机构,会大力提高工作效率和环保部门为民服务的形象。很多基础性工作由乡镇环保机构完成,为广大群众和企业提供了工作方便,提高了环保部门的服务和公众形象。五是设立乡镇环保机构,在扩大环保宣传面,切实提高了全社会的环保法制观念和环保意识有积极作用。
3、农村污染防治资金匮乏、设施不到位
近年来,在连城县庙前镇,已经再也找不到几条清澈的河流了,溪流江河成为消纳生活垃圾的场所之一,农村散养畜禽、生活垃圾和人粪便污染,面广量大,治理困难,县乡财力无法承担垃圾处理的费用。据调查,建设一座无害化垃圾填埋场投资在数千万元以上,建设一个污水处理厂的费用更高,一般乡镇(甚至县级)都难以承担巨额建设资金。例如在吕坊村因为地理因素,建立污水处理厂耗资巨大,县里不敢要省里拨给的建厂经费,因为县财政无力配套经费。不少县乡财力有限,即使建了污水处理厂,由于运行成本过高,也难以正常运转。大部分乡镇和村垃圾均为露天堆放(或简易填埋),一些乡镇环卫基础设施相当薄弱,没有专用的环卫车辆,缺少垃圾中转站和固定的环卫人员队伍。
三、解决对策
从调查结果我们可知,万丈高楼平地起,进一步提高人民群众的环境意识,是当前我市、我县的一项十分紧迫的任务。环境宣传教育是社会主义精神文明建设的重要组成部分,对环境保护工作起着先导作用群众环境意识的高低是衡量一个国家与民族文明程度的重要标志。环境宣传教育工作是环保工作的推进剂革命时期需要走群众路线,今天的环保工作同样需要走群众路线。只有群众先了解、认识环保,才能积极地投身于环抱,只有得到人民的支持,依靠人民的力量、社会的力量,才能做好这功在当代,利在千秋的民心工程。而群众从无意识到有意识地保护环境,需要一个过程,这个过程也是一个环境宣传教育的过程。首先,加强对农村干部群众和学生的环保意识教育,开展农民环境保护技能培训活动。
一、调查对象与方法
(一) 调查对象
20xx年1月17日、18日,本人在自己所在村庄进行实践调查,随机对村中十户有农地的户主进行入户问卷调查,给村名们讲解问卷上的问题,并且和他们谈论一些关于对农地改革方法的看法和建议。
(二)调查方法
本次调查均以书面问卷为载体,口头交谈为辅助,通过一对一访谈方式开展,十户均为入户问卷调查。在调查过程中给户主详细讲解问卷上面的问题,让户主更加了解卷面上的内容,并积极的倡导村民们提出自己的看法和建议,更有明确性地做出选择和回答。填完之后还跟户主闲谈些家常,了解户主家庭的收入情况和更多关于农地利用这方面的信息。
(三)调查内容
户主家中农地利用状况及迁移意愿情况,了解到户主们的家庭人员信息、受教育情况、家庭经济情况和家庭收入来源,谈论继续从事农业生产还是外出从业,以及其中的主要因素。本次问卷调查共发出问卷十份,回收十份,回收率100%。
二、调查结果分析
(一)农地利用率低现象(问题)的现状
1、农户样本特征
(1)农户样本的户主都是农村户口,均有各自的一些耕地和林地,耕地主要种植水稻和一些蔬菜,林地主要种植芦柑。他们的受教育程度均在高中或高中以下,大部分都在只读完小学就没继续学业了,受教育水平偏低。且十户户主均住在农村家里,家中各有子女,80%的户主家中的子女中有的在学校受教育,另外20%的的户主的子女已完成学业,且都是出去打工或外出工作,均没有从事家中农作,只是放假时偶尔帮忙一下。而且从交谈过程中了解到,他们的子女大部分都宁愿打工也不从事农业活动,原因是农业活动过于辛苦且效益低。
(2)农户样本的耕地普遍离家比较近(1公里以内)而林地相对比较远(2公里以上)。农户样本中,有60%都是以非农业为主兼业,户主家中成员在家缝纫衣服或在县城以内打工,每月仅花几天时间地在农业粗糙耕作上,农作物效益低,农业对于他们只是为了不用买米和增加一点额外收入,打工的收入才是主要的收入来源所以离家比较远的耕地或林地有的被抛荒有的被别人承包;30%以农业为主兼业,大部分时间花在农业上精心耕作,偶尔外出几天打临时工,例如摘茶叶,载茶叶,做茶叶,摘芦柑,包装芦柑,在家做手工艺品等,农业收入是他们的主要收入来源;10%以农业为主没有兼业,这类户主基本上是家里从事的耕地和林地比较多,也有承包一些别人的耕地和林地,精心耕作,农作物效益相对较高,收入来源靠农业。
2、农户迁移的意愿
在本次调查中,关系到农民是否迁移到城镇,农民是否退让出土地等的主要因素有子女是否有稳定收入、政府的补偿是否合理、所迁移的城镇位置环境是否良好、农民在城镇没有了土地政府是否给予一定照顾或者提供合理的就业岗位等。本次调差的农户样本中90%都愿意迁移到城镇生活,但前提是生活基础必须得到保障。对于退出土地这个方式,样本中80%的户主认为只要政府给予的补偿标准高于经营那些土地所得平均收入加上国家对农民的补贴,并且农民迁移到城镇后前几年期间政府能给予一定的照顾;20%的户主想就在农村,自己种点菜或者留着建筑房子。还有10%户主认为已经年老,农村环境比较好,也比较安静,适合晚年生活。
(二)存在问题的原因分析
1、农地抛荒的原因
(1)从事农业耕作效益低,远不如出去打工所得收入。现在一亩耕地如果种植水稻一年的净收入也才几百块钱,遇上丰收的年份也就上千块。跟打工的收入比起来还是少。
(2)从事农业耕作辛苦,风吹雨淋太阳晒,加上现在年轻人的价值观和上辈不一样,导致现在很多年轻人宁愿外出打工也不愿意从事家中耕作。
(3)农业耕作事务繁多,家庭人员在打工或者读书,家里忍受不足,没时间打理耕地。
(4)农业耕作受天气影响较大,而且近几年气候变化比较反常,农作物受灾影响也比较大,农作物价格也受市场波动存在很大的不确定风险,未来收入效益具有很大的不确定性。
2、农户迁移意愿的原因分析
(1)在农村,靠耕作农业效益低下,而在城镇,若找到一份合适的工作,年收入比农作物收入高很多。
(2)现在很多农村的户主子女大部分在城镇打工或者工作,迁移到城镇,可以经常和子女们在一起。
(3)在城镇子女们能享受到更好的教育资源,拓宽知识面和见识,学到的更多。
(4)城镇的基础设施比较完善,生活娱乐方式比农村的多,生活更多姿多彩。
3、农户不愿意退出农地的原因分析
(1)传统观念没改变过来,觉得有土地就有保障,内心就会觉得很踏实。
(2)有的户主年纪比较大,觉得城镇生活不适合自己,相对来说比较喜欢呆在农村生活,留下土地可以种点菜和一些农作物打发生活。
(3)有的户主想留下土地在老家建房子,以后就回老家养老。
三、建议
(一)在弄面迁移城镇过程中政府必须给农民提供一定的优惠政策和帮助
1、首先必须先解决农民迁移到城镇的城镇户口问答题,保证迁移到城镇的农民的低位跟城里人一样。
2、农民迁移的城镇必须要有住的地方,在农民购买城镇房子的过程中,政府需给以一定的补助和优惠政策。
3、农民迁移到城镇之后就没有了土地可以耕作,政府能给农民提供合适的工作岗位,以保证农民在城镇的正常生活。
4、政府也需解决农民子女在城镇上学的问题,保证孩子们受到良好的的教育环境,享受到先进的教育设备。
(二)农民退出土地政府应给予的合理补偿
1、用土地来置换城里的房子,以解决农民迁移到城镇的住房问题。
2、用土地来置换农民在城镇里的养老金和医保费用。
3、农民刚迁移到城镇之后的前几年,政府应多加照顾,让农民早日适应城镇生活,融入到城镇之中。
(三)出台一种承包机制
1、个人承包方法,独自报下大面积耕地,统一大力,引进先进农业机械和科学的耕作方式来提高农作物的产量,提高劳动力效率,降低经营耕作成本,解决小户分散型个人耕作方式,打打提高了农业耕作的效益。
2、个人承包大面积林地种植果树,运用科学的管理方法正确地经营果园,由于大面积作业可以避免以前人力的多次分散劳作而导致的劳动力效率低下的不科学打理方式。采用承包的机制可以大大提高管理效率,可以请专家来指导,运用先进的方法打理果园,提高水果的产量,增加果园带来的效益。
3、采用多元化道路,把鸡鸭放养在果园中,又减少了给果园施化肥的成本,也可以建立池塘,采用资源重复利用的方式进行可持续化生产,走可持续化的道路。
4、当农民出让土地使用权是就不用进行土地耕作还可以拿到一些土地承包的租金,农民还可以用更多的时间出去打工,增加收入。
四、结语
经过此次的实践问卷调查,让我对自己更有信心。记得刚开始着手调查的时候心里很紧张,虽然是和村里的人们经常打交道,但落实到具体的调查过程中的时候是一种特别的感觉,像是一种对自己的新的挑战。
现在的农村中所存在的土地利用率低的原因来自于多个方面,靠目前的农业收入已经无法满足农民的正常生活开销,而且小户分散型的耕作这种效率极低的耕作方式已经跟不上社会的步伐了,现代化的科学耕作方法应该普及到农村当中,集中管理经营,减少劳动力的投入,提高耕作效率,增加农作物产量,增加农村土地的效益。
通过此次的调查让我跟农民有了更进一步的接触,虽然自己也是出生在农民家庭,但是平时都在读书也没跟父母谈论这些方面的问题,觉得这次的调查让我见识到了很多以前没涉及的问题和观念。对于绝大部分农民来说,政府能给予一定的生活保障,迁移有何方。
在推进城市化的进程中,政府的最终目的是吸引农民自愿迁移进城,这就要充分考虑到农民的利益,站在农民的角度上思考他们所面临的问题,从农民的最根本利益出发,通过一些优惠政策来帮助农民。
调查结果表明,只要政府给予一定的支持,还是有很多农民愿意迁移城镇的。对于不愿意迁移的少数农民,乡土情结和小农心里的农民,政府也应该尊重他们的意愿。可以把他们集中安顿在农村的同一个地点,这样也有利于他们的基本生活。
经过这次的实践调查,我了解到了很多农民的心声,也了解到现在农村还存在很多问题,在推进城市化推进的过程中,还需不懈努力。对于这次的调查收获比较满意,不仅在能力上得到锻炼,也在知识和认知面上拓宽了自己。不过在调查过程中还有存在一些不足,就是在调查之前准备不充分,导致在调查过程中有点混乱,并且在调查结束后没有及时进行分析。经历过了这次调查,我会吸取教训,三思而后行,对于问题和遇到的困难进行多角度分析解决,我相信以后再类似事件中我一定更可以做得更好!
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