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第一篇：篇四2021大学生暑期社会实践调研报告
大学生就业形势一直是社会的关注点，可以毫不夸张的说大学生在就业找工作太泛滥了，为了更好地了解当前大学生的就业现状，便于分析新形势下大学生就业问题及其产生的原因，以应对高等教育扩招之后毕业生面临的严峻的就业形势，加强和改进大学生就业工作。我们放了发大概500份调查问卷，回收487份，在受调查的学生中男学生占30.4%，女学生占69.6%，基本上都是本科生，在问卷调查的设计中，充分考虑了学校、专业的分布，反映当前大学生就业问题的总体状况。
一、引言
国务院主持召开国务院会议，研究如何做好今年高校毕业生就业工作，提高高校毕业生就业工作，关乎经济升级、民生改善和社会稳定。要求采取有效措施，切实保障应届毕业生就业水平不降低、有提高。
大学生就业形势一直是社会的关注点，可以毫不夸张的说大学生在就业找工作太泛滥了，为了更好地了解当前大学生的就业现状，便于分析新形势下大学生就业问题及其产生的原因，以应对高等教育扩招之后毕业生面临的严峻的就业形势，加强和改进大学生就业工作。
我们放了发大概500份调查问卷，回收487份，在受调查的学生中男学生占30.4%，女学生占69.6%，基本上都是本科生，在问卷调查的设计中，充分考虑了学校、专业的分布，反映当前大学生就业问题的总体状况。
二、调查形式与结果
1.调查的对象和范围
本次进行的大学生就业观调查，主要是利用大学生外出打工机会，调查打工所在地区的大学生的就业形势，具体涉及到大学生对当前就业形势、对就业前景的看法、就业方向期望、今后参与工作时所期望的资薪待遇等各个的方面。
2.问卷调查的方法
主要是在大学生所在各大工厂发问卷。调查为一对一的方式，填一份收一份。还有一小部分托熟人在其打工宿舍发放。最后统一整理，分析。
3.调查的目的
大学生的就业问题成为一个越来越重要的问题。大学生的就业形式势的调查，更好的让大学生了解当前的就业形势及就业趋势；真实的掌握企业招聘大学生现状，了解企业用人标准，尽快找好自己的地位，让大学生提高就业危机形势，为自己的发展做一个新的规划，尽量避免产生就业盲目性。
三、结果分析
难点一：基层就业“非主流”
在近日举办的一些就业双选会、招聘会上，城市就业岗位竞争激烈，但是一旦涉及“基层锻炼”“基层服务”等字眼的岗位都少人问津，尽管各方面待遇和优惠条件与城市基本无异，但急需人才的基层医疗单位、基层事业单位等常常出现招不到人的情况。
尽管我国近年来逐步加强基层就业引导，但鼓励政策、待遇保障等对于求职者来说都缺乏足够的吸引力，并且还存在着发展机会受限、工作环境差等问题，导致基层就业“看上去很美”，实际并非求职者的主流选择，基层就业未能起到缓解一线、二线城市就业压力的作用。
难点二：“专业”冰火两重天
近日，“最赚钱的十大专业”“就业前景最好的十大专业”“薪资最低的十大专业”等榜单引发了一场关于就读专业与就业之间的讨论，一些就业率低、竞争力不强、缺乏特色的专业让毕业生直呼“坑爹”。某研究机构发布的“20xx年度就业前景最不看好的本科专业”中，动画、生物工程等曾经令人趋之若鹜的“好专业”赫然在列。
近年来，教育主管部门根据就业率等指标统计对一些专业亮出了“黄牌”甚至“红牌”，然而高校受到利益制约以及长期以来形成的僵化思想影响，不能根据市场需求及时做出富有预见性的调整，导致部分专业人才供过于求，陷入“滞涨”。就今年的就业情况来看，高校专业建设跟不上市场的情况依然没有得到缓解。忽视市场需求闭门造车，只能加剧专业发展的危险性，“热门”变“冷门”，导致毕业生的切身利益受到损害。
过去大学生国家统一分配，跟公务员似的，好坏给你安排个工作，不管对口不对口，喜欢不喜欢，对于单位也一样，不管新分配来的大学生是不是有能力有素质都要接收。其中有些还是不错的，像医生、老师等，工作不错，基本能对上口。
过去大学不好考，含金量很高，当时的中专都比现在的大专难考。能考上的水平都不太低，尤其是机械电等理工类的大学生，水平还是相当高的，很多都成了企业的中坚力量。
过去人们知识水平低，企业对人才需求门槛较低，所以大学生就业优势十分明显。例如，过去企业基本是人工操作，技术含量低，要求也相对低，大学生就业机会也大大增加。
近年来，中国高校毕业生数量逐年增多，大学生面临严峻的就业形势，加上金融危机的影响，毕业生的就业受到前所未有的挑战，大学生在毕业后能否顺利就业，已成为全社会普遍关注的热点问题。曾几何时，被誉为“天之骄子”的大学生找工作是“皇帝的女儿不愁嫁”，如今就业前途却不容乐观。
1.经济原因
金融危机直接影响行业就业，并可能引发更大规模的就业冲击。因美国次贷危机而引发的国际社会金融海啸导致了金融机构的连锁性破产，引发了金融行业的裁员风潮。金融危机渗透到实体经济领域，会对整个经济增长带来巨大的负面影响。
就中国而言，作为国际金融体系的组成部分，行业性的冲击不可避免。此外，与国际贸易相关的行业就业会受到最为明显的冲击。如果这个过程继续影响到经济增长，这对就业增形势将是一个非常不利的信息。
2.社会原因
在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”的问题。好多企业虽明知其公司的栋梁和骨干是大学生，企业的发展离不开大学生，但是，他们每年基本上不要应届大学生。
此外，大学没有迅速适应就业市场对高等教育所提出的日益苛刻的要求。从传递知识的角度上看，在整个大学教育中，知识教育仍然是非常大的一个比重，理论功底及其相应的分析解决问题能力的构建仍然极为薄弱；对于大学生从学校到工作的转换，大学缺乏系统的职业指导与服务规划。
3.政府方面
政府要发挥它的宏观调控作用，就要通过各种经济的，行政的，法律的手段进行调节。
首先实现经济稳定发展，提高经济增长的就业含量；
其次面向社会经济发展需要，进一步深化高等教育改革，引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，树立市场竞争意识；
第三，积极拓宽就业渠道鼓励大学生自主创业，缩小自主创业制度的门槛。
最后，完善高校毕业生就业服务体系，发挥市场服务功能改善就业评估体系和加强高校毕业生的就业指导。
4.社会方面
企业应提供尽可能多的就业岗位，在保证企业利益的前提下接纳更多的大学生。在这一点上，企业领导人应该设身处地的为大学生们着想。作为工作第一线的各高校，更是把毕业生就业工作摆在更加突出的位置，以更积极的态度，更有力的措施，更扎实的行动做好就业工作。
5.大学生方面
首先，强化择业的竞争意识，在正确自我评价的基础上，充分相信自己的实力，敢于通过竞争去达到理想的目标。在心理上必须从社会进步和深化改革的角度来加深对竞争机制的认识，强化自身的竞争意识，自觉地正视社会现实，转变观念，做好参加竞争的准备。
其次，要学会正确对待挫折，在求职择业中遇到挫折是正常的，切不可因此而自卑。一个心理健康的人对人生总保持着自信心，如丧失了自信心，就失去了开拓新生活的勇气。顺境中有自信心不足为奇。逆境中更需要自信心的支持。生活中的挫折是造就强者的必由之路，挫折是锻炼意志、增强能力的好机会。遇到挫折后应放下心理包袱，仔细寻找失利的原因，调整好目标，脚踏实地前进，争取新的机会。
大学毕业生要充分利用整个社会营造的就业市场，按市场规律办事，把个人融入其中。也就是说，面对就业形势和就业市场，大学毕业生不能“等、靠、要”，更不要指望天上会掉馅饼。要以积极态度，树立市场经济观念，不断提高自己的竞争意识和综合竞争能力。
6.毕业生所应具备的素质
对于就业市场供求的双方，只有了解了需方企业所需要的是什么，我们才能有方向去提升自己，才能更具有竞争力，因而我们必须知道毕业生具备什么样的素质或技能才能为企业所青睐。为了让这部分更具有说服力，特别邀请到了_王先生为我们解答关于这方面企业的态度。
问：你认为“人才”的概念应该如何介定？
答：人类所拥有的一切资源中。人力资源第一宝贵的，人才的概念太大， 其实所谓的人才应该是不同的人在不同岗位上所发挥的作用及所展现的潜力、动力。我个人认为人才即把应该做的做好同时发挥自己的所长，向其它方向延伸。一般人才应具有的能力为专业知识、发展眼光、动作能力，指挥能力、协调能力、社会能力及其它各方面的相对具有的理解能力。
问：贵公司中，招聘应届毕业生的数量多吗？在招聘中最看重他们那方面的呢？
答：不多，如果要招聘应届毕业生我首先会考虑他的专业是否对口再次是 看他们的沟通、演讲水平。因为专业只是代表他们以前的学习好坏，沟通、演讲基本一个人的可塑性。还会注意一些人接物的细节问题，细节能代表一定的素养及个人的观察性、能动性。
问：您认为当代大学生应具备那些素质？其中您认为最重要的是哪一点？
答：当代大学生普遍较浮躁。我认为当代大学生应具备以下素质：
① 所学专业性知识；
② 与人沟通、交流、协调的能力；
③ 吃苦耐劳的精神；
④ 知识面要广，专业性要强；
⑤ 良好的个人养成习惯；
⑥ 良好的动手、动脑能力，学以致用；
⑦ 良好的心理承受能力及心态的调整能力；
我认为较全面发展比较好，当然不是十全十美，只是全面的人协调力较强。
7.大学生应采取的对策与态度
在解决问题的所有方面而言，我们主观的意志与行为是我们唯一能去改变和做到的，先修炼好内功才能在应对竞争时占据主动地位置，面对这样严峻的就业形势与激烈的竞争环境，我们需要在态度上和行为上做出一定的改变。
（一）接受客观现实，调整就业期望值
其实中高等级的职位需求是较少的，而较低等级的职位需求是巨大的，但是，许多大学生对“市场”残酷的一面认识不足，对就业市场的客观实际了解不够，只是停留在自己对“美好前途的幻想”之中，这就导致了就业市场上许多大学生找不到工作的同时，仍然有大量的职位空缺的现状。我们说，与其不停地成天怨天尤人，浪费了时间、影响了自己心情，还不如勇敢地承认和接受当前所面临的现实，彻底打破以往的美好想象，脚踏实地地寻求解决问题的好办法。这就要求我们调整就业的期望值。
（二）充分认识职业价值，树立合理的职业价值观
当下，很多大学生在选择就业时所考虑的因素不外乎经济收入、工作条件、地点等因素，其实不然，我们选择时也要考虑到职业对自我一生发展的影响与作用，应看重职业是否有发展的潜力，能否帮助实现自我价值。对于那些虽然现在工作条件不怎么样，但发展空间大，能让自己充分发挥作用的单位要优先考虑；对于那些现在经济发展水平不太高，但发展潜力大，创业机会多的工作地点也要重视。
（三）修炼内功，直面竞争
除了面对就业有一个正确的态度外，能力是面对竞争脱颖而出的更为关键的决定因素。修炼好内功，才拥有谈判的筹码。在大学期间，我们大学生就应该树立一个明确的方向，这个方向应细致到具体的行业与职位，之后再去了解这些职位需要哪些方面的技能与素质，并通过大学的学习不断往这个方向靠拢、深化，让自己具备这些方面的技能，当我们在毕业应聘的时候，哪怕面对着激烈的竞争，修炼过内功的我们会赢在起跑线上。
（四）鼓起勇气 适度自主创业
我国教育局常常鼓励有条件的毕业生选择自主创业，这能够纾解就业的压力，也为毕业生通往成功提供了新的道路，但是，由于我国高等教育模式存在一定局限性，在大学期间没有为生存做好必要准备，导致很多学生放不开手脚，特别是自主能力和实践创新能力普遍不强，而创业者恰恰除了应该具备一般的知识结构、思想品质和心理素质外，还应具备积极主动的心态和强烈的创业精神以及不怕失败的勇气和毅力，这就导致了只有极少数的大学生在有条件的情况下选择创业，而许多人错失了机会。并不是说鼓励所有人去自主创业，只是在有条件的情况下，应该正视这方面的选择。
大学生的就业问题从大的方向上说，这关乎社会的稳定与国家的发展；从小的方面说，它关乎着我们的切身利益，也是当下和不久的将来我们会面临的严峻的问题，因而全社会需要不断地探讨和关注这个问题，并为解决它作出不懈努力，而我们自己也需要树立正确的态度和培养自我内在的素质，为不久后迎接激烈的竞争做好准备。
第二篇：暑假社会实践调研报告
位于XX省南部的XX县是我们关于环XX贫困带经济发展现状调查的实践之旅的第一站。这个历史悠久的县城是国家级贫困县同时也是国家重点扶贫对象。为了更好的了解造成他当前经济状况的历史原因、当前困窘以及其未来发展前景。我们将紧张的行程分为民众普查及典型企业分析两部分。
7月21日一大早，在组长XX同学简单的分工后，我们正式开始了对于XX县经济状况调查。上午的工作内容主要是针对于民众的问卷发放及采访。我们选择XX县的最为繁华的十字街附近作为主要的问卷发放区域。
队员们兵分两组，以极大的热情投入到了问卷调查的工作中，每个人都发挥了自己的优点，一刻也不休息，细心的为民众讲解我们实践的目的及意义。而XX人民的淳朴热情也让我们印象深刻。几乎很少有人拒绝我们的访问，大多数人会热情细心的帮我们填好问卷，甚至有人直接帮我们一起发放问卷。
同时，通过问卷的反馈情况我们发现，XX县人民普遍对本县当前经济发展状况不满。也指出了很多阻碍本县经济发展的原因。从民众的思想到政府的作为，很多人心里对于家乡的发展有自己的建设性意见。普通民众的看法配合我们对于XX县县情的观察我们发现，当前XX县经济发展存在结构不合理、政策措施不到位、人才缺乏等一系列问题。这些都引起了我们的注意，也将作为我们研究的重点。
中午十二点左右，本次问卷调查圆满完成。稍事休息，我们准备开始下一阶段的调查工作。不想XX一上午的氤氲天气终于酝酿成一场突如其来的暴雨，使我们的行程稍有迟滞。然而这不能打消大家的热情。我们马上又奔赴了下一个目的地――XX省XX橡胶有限公司。
一系列接洽后，XX集团的负责人李先生热情的招待并接受了我们的采访。通过他发给我们的企业宣传册，我们对于XX公司有了初步的了解。随后我们就企业所占市场份额、发展的独特优势、当前面临的限制因素、科研发展前景、人才状况以及投资环境等问题对李先生进行了采访。而他也一一进行了详尽的回答。XX橡胶生产有限公司是XX县招商引资政策下一个极具代表性的企业，通过对他的研究、分析，见微知著，我们可以对XX县当前工业发展状况、前景有一个较好了解。为了对企业有一个更立体、全面的认识。我们在李先生的带领下参观了公司的厂房车间及科技研发中心，进一步了解XX县工业发展的模式。
一天的行程紧张且精彩，总结一天的活动，我们收获了很多也体会到把知识运用于实际的快乐。未来的几天可能还会面临更多的困难，但我们会保持乐观、以积极的心态面对！
第三篇：大学生暑期个人社会实践报告
暑假来的实在太快了，我在学校感觉还没有待多久呢，就已经放假了，为了不荒废这个假期，我决定去找一份事情来做一做，不然一直呆在家里面也挺无趣的。等到我回到家中之后，我急切的向爸妈说明了自己的想法并开始在周边找起来了工作起来，当然了，在暑假里面找一份适合的活干也不简单，这令我花费了几天的时间才找到了一份工作。
这份工作是在一个离家较近的一个工厂里面干活，每天做的事情也不是很难，而且也不是很考验体力，其实就是坐在流水线旁工作，把生产线上的产品按照要求做好就行了。这份工作的薪资待遇虽然不是很高，谁让我就是一个临时工呢，不过我也没有拒绝掉它，随后我就抱着自信来到了工厂里，我就不信这么简单的工作能够难倒我一个大学生。还记得刚进入工厂里的时候，我先是跟着工厂里面的老师傅一起学习一些基本的技巧，然后再开始负责自己的份内工作，这时候我也发现了自己的确有点过于自大了，我虽然在学校里面学习了许多的知识，也掌握了些许技能，但可惜我的实践经验还是太少了，在看别人干活的时候好像是挺简单的，可一轮到自己动手的时候就出现了各种问题，或许这就是我们常说的“眼高手低”吧。
在暑假里面工作其实是挺考验我们的意志力的，毕竟天气寒冷，干起活来是冻手冻脚的，时间一长之后就会出现一些问题，例如每天起床就是个问题，有时候要起早贪黑的赶去工厂里开工，不然要是迟到了的话就会被扣除工资，所以我为了多挣一点钱呀，每天都是早早地赶到了公司里面，然后尽快调整好自己这一天的工作状态。在工厂里面工作是比较劳累的，而且想要工资高一点的话，那么就需要自己投入更多的时间在自己的岗位上，工厂里可都是计件算工资的，要是干活慢的话，那基本上就只能拿一拿底薪了，原本我还幻想着自己在工作的时候能大展拳脚的，可实际情况却是差了不少，我的工作效率相比厂里面的那些慢了不少，不过我倒也没有太过于灰心泄气，毕竟我的工作方向也不是仅限于工厂里面的工作，我现在主要的任务就是磨练自己的心性，这才是社会实践的主要目的啊！
第四篇：暑期社会实践调研报告
7月15日，已经进入到了暑期，尽管如此，但我们还有一项重要的任务――参加暑期社会实践。
在老师的指导下，我们有条不紊的进行着我们名为“便民公共类设施”的社会实践。
上午12时，我们在教学楼403召开了我们小组的第一次会议。我们确保每次的会议都有签到的环节，以便于让同学们重视此次的社会实践活动。
在会上，队长高也介绍了社会实践的具体内容，通知社会实践的主要注意事项，同时我们还明确了每个人的分工，做到每个人都能为这次暑期社会实践贡献自己的力量。
在此次会议上，经过之前与张泽一老师的沟通，我们明确了研究方向――北京市公共自行车的使用情况与市民对待它的态度。在会议的最后，我们确定了下一次社会实践的时间。听取了xx老师给我们的意见、建议。
得到了老师的支持与鼓励，更加坚定了我们能完成好这次社会实践的信心。这次会议奠定了我们日后活动的基础，也明确了每个人需要做的工作，让我们以后能够更好的进行合作，为我们的任务出力，并让每一个人都参与到活动中来。
活动能够顺利进行，需要大家团结一致，共同努力。想要做到这一点，就需要我们制定详细的方案。团结一致，同心同德，任何强大的敌人，任何困难的环境，都会向我们投降。”只要我们做到团结一致，就可以更好的完成我们的任务。
第五篇：暑期社会实践调研报告
明年我就要步入社会，永远的离开学校了。对此，我即兴奋又不舍。兴奋是我即将能用自己的双手养活自己，不舍的是离开了这么多为学生们呕心沥血的老师们和与自己同舟共济的同学们。为了在大学留下了美好而深刻的一页，并且为以后出去工作做好充分准备，我在这个暑期决定去参加实习工作。在实习过程中接触社会、了解社会、服务社会，培养创新精神、实践能力和动手操作能力。
这个暑假有幸来到广西洁宝纸业有限公司实习，我感到非常的高兴。对于还在学校读书、尚未走进社会的我非常珍惜此次实习，我积累了很多社会经验，为以后出去工作做了更好的准备。
刚进公司实习的第一周，我们主要是了解公司和相关行业的知识，了解到洁宝纸业是一家广西最大造纸企业，并在在环保方面做的也是数一数二的。因为公司采用的是甘蔗纤维做为原料，制出来的纸是自然的洁白，而非使用化学药品，健康又环保。公司的主要品牌为：洁宝依人，大拇指和榴花等。对于整个造纸行业，我们掌握了如何对生活用纸进行质量判别、制浆工艺流程。品牌宣传口号：纸用洁宝，健康环保。符合了公司用甘蔗纤维做为原料的健康环保理念。
我实习所在的部门是市场部，主要任务是推广公司的新产品“桂林印象”类生活用纸、调查公司产品的铺市率、顾客的分布和竞争对手（恒安、维达等）的销售情况。具体工作情况概述如下：
一、市场调查。我们这一小组是负责青秀山、医科大这片区域。从调查结果中我们可以了解到，目前市场上存在很多假货出售，特别是一些偏远小区里面大部份是假货。竞争力比较大的是恒安和玉凤，恒安的钱夹纸铺市认几乎人100%；玉凤的卷纸铺市率也很高，顾客反应说玉凤质量好价格低。而我们的新产品桂林印象铺市率是非常非常的低，把新产品的铺市率提高上去，就是我们营销实习的主要伤务。
二、新产品的推销。做这个工作非常辛苦，有几次我都想放弃了，但在同事们的鼓励下，我没有放弃，仍然继续努力并坚持到了最后。刚开始我们对区域不是很了解，找店的时候有一些耗费时间，但后面两周我们都很熟练了，每天走的访问的店数越来越多；起初我们做的也不顺手，后面经验多了，订单也有所增加。遇到的主要问题：顾客对新产品排斥很大、假货过多、竞争对手很早就先站领了市场、很多连锁店都是统一采购、店主不在。虽然问题很多，但我们一直坚持下来，尽最大的努力把产品推销出去。虽然没有达到我们的要求，但我们相信以后我们会做的更好。
在这段时间里，我不仅学到了很多书本中学不到的营销知识，也让我个人更加的成熟的坚强；在实习工作中，当我遇到工作中的困难时，我会向一起工作的同事交流，有时候也会请教我的指导老师；在具体的市场上，曾受到无数次的拒绝，有多少次已经决定放弃，但是第二天又早早的投入到了新的工作当中，因为我觉得不管是做什么工作，都不不断的努力，不断的坚持，只有这样才能把工作做好，才能不断的进步。我可以接受失败，但我拒绝放弃！整个实习下来，我已能较好的处理与顾客的关系，感受到了营销给我带来的乐趣。
在短短的一个月实习期，我不仅很好地运用了所学的专业知识，而且还学到了很多在学校学不到的实用的待人处世之道，阔大了知识面，也丰富了社会实践经历，为我即将踏入社会奠定了很好的基础。我感受到工作的辛劳，每一个份工作都不容易，都要我持续的努力。
第六篇：暑期社会实践调研报告
福州市城乡普遍实行免费九年义务教育调研报告
小组成员：
指导老师：李志芳
[内容摘要]:早在2005年，国家就出台了关于进一步推进义务教育均衡发展的相关意见。2006年颁布施行的新《义务教育法》核心就是推进教育公平、均衡发展。笔者在实地调查获取资料的基础上，主要通过对福建省福州市城乡普遍实行免费九年义务教育的落实整体情况进行了细致的调研工作，得出结论：尽管中央下达了文件，给予了高度的重视，然而在基层，各方面落实的仍然不到位，普遍程度上农民群众知道、了解这一政策的下达，但只停留在浅层次的理解，整体上理解与中央真正的政策有不少偏差，在这种情况下，要想真正的建设好城乡平衡义务教育存在不少问题。
[关键词]：城乡
义务教育
调研
一、问卷调查结果
参考文献
二、目前我市城乡基础教育均衡发展仍存在一些问题：
1、 与发展形势不相适应，办学规模小布局不合理
（1） 由于历史的原因，市区原有的部分小学利用商会会馆、庙宇祠堂，学校规模小，布局不合理，随意性大，致使部分学校布点过密，而另一部分学校服务半径过大，影响了办学效益。至于生均占地面积差距更远，以台江区为例，5所区属初级中学，生均占地面积8.99平方米，无一可达标；小学30所，除2所近年新区建设的小学外，其余28所小学占地面积未达标。
（2）改革开放以来，随着教育结构的调整，部分普通中学改成职业中学，部分小学升格为初级中学。教育结构的调整，进一步加剧了学校布局矛盾。随着国家政策的执行，农村有些完小已经没有了生源，校舍荒废了。
（3）
农村基础教育经费投入不足。农村税费改革后，取消了教育费附加和社会集资，而县（市）区级财政只保证教师工资的正常发放，很难拿出资金投入校舍建设和教学设备的添置。政府在制订收费政策的时候，为了减轻农民的负担，规定少收农村学生的费用，然而被减少的部分并没有通过其他途径归还学校，农村学校的收入就少了，也就没有经费投入硬件建设和配置，甚至有些县（市）区政府下拨的经费被乡镇政府挪用。
（4）农村学校的师资状况令人忧虑，有些地方编制紧，负担重，缺少专业教师。教师年龄偏大、素质差，待遇偏低。一个老师教几个学科的现象较为普遍。农村教育不符合实际，存在农村基础教育质量总体低下的情况。在农村教师编制上，按师生比套用城市模式，脱离了农村实际。也有些地方教师大量超编，基本的工作量都不能达到，教学管理松懈，教师缺乏积极性。
（5）农村学校外部环境较差。现在许多家长外出打工，留下孩子给爷爷奶奶、外公外婆照管，出现了众多的“留守儿童”，隔代教育带来不少负面影响。部分家长文化素质较低，不懂也不会指导孩子的学习，更谈不上配合学校去加强对孩子的管理，部分家长对孩子的学习、思想不闻不问，放任自由。
2、素质教育观念的转变尚未到位
（1）由于许多学校，对把品德教育为核心，培养学生的创新意识和实践能力为宗旨的素质教育认识不到位，往往是说得多，实际行动少，改革进展缓慢。一些学校仍然采用应试教育的作法，随便增加课时、作业，双休日上课，学生在校活动总量大大超出规定的标准。
（2）素质教育工作发展不平衡，局部地方取得明显成效，但总结推广，区域推进步伐不大，素质教育在某些单项上改革取得突破，但改革不配套，整体推进也处于起步阶段。校际之间教科研工作交流不够，
一、二级达标校的“示范”作用有限。所以，“择校生”借读问题还不能从根本上得到解决；各种形式的办班存在非常严重。
（3）初招改革还有待进一步完善，由于中小学布局不尽合理，办学质量存在差距，人民群众日益增长的对优质教育的迫切需求导致对口中学生源疏密不均的现象，“转学热”又加剧了这种状况。
（4）实施素质教育的核心环节，课程结构、教学内容、教材和人才培养模式的改革还没有深入开展，相当教师不能完全适应素质教育的要求，急需通过继续教育，提高思想政治素质和实施素质教育的实际能力。由于取消小学升初中的统一考试，一些学校对素质教育和“减负”工作理解偏颇，教育教学管理放松，出现质量下降现象，导致中小学教育教学“衔接”矛盾突出，在一定程度上妨碍了九年义务教育的均衡发展。
三、调研结论
当然， 教育均衡发展不等于学校办学水平的划一化。李连宁司长说： “均衡发展不是平均主义，而是缩小差距，均衡发展不搞一刀切，也不是要把高的拉下来，而是要保证所有的学校办好”。在政府对公共教育资源配置基本均衡的前提下，我们不仅应坦然面对学校之间存在的客观差异，而且应该鼓励和倡导学校之间开展符合教育科学规律的办学水平竞争，创建办学特色，不断提升办学水平。对于这种基于学校自身发展内在机制的差异，我们应看作是教育整体发展的动力。因为在学校群体中，只有部分学校的发展取得突破，才有可能引领同类学校群体的整体发展。所以，作为各级政府和教育行政部门应在均衡配置教育资源的前提下，不断地运用激励和扶持手段去鼓励冒尖，推动发展，促进平衡，从而使本地区学校群体在“平衡一不平衡一平衡”的动态发展过程中实现整体办学水平的螺旋式上升。
教育资源配置的失衡、生源水平的不
一、学校管理水平的高低、教师素质的好坏等是影响教育均衡化的主要原因。就目前来讲，我市基础教育均衡发展主要体现在三个方面：一是群体之间的均衡发展；二是区域内部学校之间的均衡发展；三是区域之间的均衡发展，主要是城乡间的均衡发展。满足人民群众日益增长的对优质教育的迫切需求，不断深化教育教学改革，努力提高城乡学校特别是农村学校整体办学水平，促进我市教育的均衡发展，是我市各级教育行政部门和各级各类学校的共同目标和任务。
实现教育均衡发展，政府和职能部门必须从根本上保证和实现公民受教育权利的平等，推进教育均衡发展是政府的责任，对于缩小差距，促进地区间、学校间的教育均衡发展，各级政府的指导、扶持和协调是非常关键的。政府特别是地方政府在这一问题上要有前瞻性，要超常规地加大对基础教育的投入，并切实加强监管，提高有限投入的使用效率。同时，要进一步创造全社会关心支持教育的良好社会风气和社会环境，要运用行政手段统筹全社会的资源，形成可供学校利用的优质的教育资源。
一、建立促进我市城乡基础教育均衡发展的考核制度和责任追究制度，确立城乡教育发展在建设社会主义新农村、统筹城乡发展和构建和谐省会中的基础战略地位。坚决克服“教育与经济发展关系不大”、“教育只花钱不赚钱”等错误认识。设立由主要领导牵头的协调机构，构建支持农村教育发展的工作机制，确定城乡教育均衡发展总体框架。切实提高农村基础教育特别是义务教育在整个教育体系中的地位和资源分配额度，把缩小城乡义务教育差距列入规划中，对教育部门业绩考核时，应该把对减少薄弱学校和缩小教育差距作为一项重要指标。加大监管力度，建立农村义务教育的长效监督机制。建立健全以专项内容为重点的督察、公示、举报和责任追究制度，对挤占、挪用农村中小学教育经费,以及不及时修缮危房造成重大安全责任事故的，要严格追究责任。
二、推进中小学的标准化、规范化建设，合理配置教育资源，实现基础教育，尤其是义务教育的规范化办学。对学校的建设加强管理，特别是硬件建设，要设置上限，限制过量的建设投资，以遏制追求过高的办学条件，制止追求"奢华"的不良习气，尽可能增加对农村学校的投入。
三、提高农村教师待遇，试行城乡教师双向流动。对农村教师实行工资补助，津贴高于城区教师，形成激励导向机制。对在农村任教满一定期限的教师，实行每期限享受一学期脱产带薪进修学习的机会。加大对农村教师队伍和管理队伍建设的支持力度。健全名师支教制度，由教育部门统一组织城区名师下乡定期进行驻点指导、培训，并将支教经历作为其评聘职称、职务的重要依据。
四、建立合理的义务教育经费分担体制。明确政府的投入责任，农村学校的生均公用经费由财政按农村学生数量、按最高标准划拨。县（市）区级财政应保障教师工资和校舍建设，切实加强政府对基础教育经费投入的统筹作用。政府应负起保障义务教育全面规划的职责，成为义务教育经费分担的主体。各级政府部门协调配合，建立扶助机制，资助家庭经济困难农村学生生活，全面推行营养餐工程，每周补贴寄宿生一定伙食费，改善寄宿生的生活条件。
五、加快薄弱学校改造工程。解决择校问题，必须"标本兼治，重在治本"，加速薄弱学校改造工程，缩小校际差距，整合优质教育资源，提高基础教育的整体水平。薄弱学校的改造是一项整体工程，除了硬件建设需要有较大的投入之外，建立城市学校中已经普及的多媒体教室；同时加大提高教育管理水平、提高教师基本素质等软件建设工作的工作力度。以"支教支校"为抓手，加强教师队伍建设，建立起人才培养与流动的优化机制。在"名牌学校"和其他学校之间，实行校长和骨干教师的定期相互轮岗制度。“问渠哪得清如许，惟有源头活水来”只有“活水”引入后，才会动起来。一方面要让农村的教师有盼头，在农村努力工作一段时间后，能够去城市学校任教，引起所有教师对提高教学质量的高度重视，帮助薄弱学校尽快提高师资队伍的整体水平；另一方面从很大程度上解决人事工作中的腐败问题。
六、开展"城乡手拉手，共建和谐社会"活动，促进城乡经济交流。为加强城乡经济交流，政府为乡村制订一系列优惠政策，进行招商引资，促进农村经济的发展，除了要培训他们发家致富的技能外，还要培训他们重视教育的意识，提升他们的综合素养。只有农民素质提高了，才能提高他们发家致富的本领，从而使他们更有精力、更有能力关心孩子的成长，改善孩子家庭教育的环境。因而改善农村的基础教育不但要政府加大教育投入，而且还要加快当地经济建设。
七、推进农村基础教育信息化。利用现代远程教育将城区的优质教育资源以多种方式输送到农村中小学，实现远距离教师培训。建议各级政府在“十一五”期间把包括添置教育信息化设施在内的农村教育设施改造项目列为“实事工程”之一，花大力气对农村地区的中小学校的教学设施进行改造。在实施过程中可分层推进、逐步到位，在有条件的学校建立计算机教室和远程教育网，在条件暂不具备的学校先配置远程教育教学光盘播放设备。
八、重视农村教育规划。推行农村集中办学模式。集中教育资源，提高农村教育水平。试行在城郊结合部、人口集中地， 盘活教育资产，将教育当作产业来进行培植。采用政府出地入股、教育部门监管、开发商出资、社会招聘教师和公办教师兼职、社会招生的新民办教育模式。在双方合同上把责、仅、利写清楚，选择最佳合作方式，让私营经济参与教育投资使其成为行政方式和竞争方式共同调节的领域。
九、鼓励城区学校尝试到农村联合办学，扩大优质教育资源。设立各类“名校”的分校，提高教育教学质量。要注意以城区学校来带动农村薄弱学校和新校的发展，扩大优质教育资源，城乡学校形成互动，使优质教育资源能为更多人享受。
相信在福州市各级政府和职能部门的高度重视下，社会对农村学校的大力扶持下，超常规地加大对基础教育的投入，并切实加强监管，缩小城乡基础教育的差距，促进地区间、学校间的教育均衡发展，福州市的基础教育将会取得长足的进步，进一步创造全社会关心支持教育的良好社会风气和社会环境，形成可供学校利用的优质的教育资源指日可待，届时一流的省会教育大展示必将引来海峡西岸经济发展的又一次高潮。
参考文献
⑴福州市教科研所《福州市教育事业之现状与发展前景》(初 稿) ⑵ 《中华人民共和国义务教育法》
⑶尹后庆 《均衡化非划一化》 ⑷刘原 《关注教育公平与效率的关系》
⑸韩清林 《“十五”期间基础教育的矛盾、机遇和风险》
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