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毛概实践报告模板
不一样的社区,不一样的生活实践感想,与科学发展观相悖的简单求快求大求量的意识,依然主导着一些地方、单位的经济发展此外,一些领域、一些地方的*现象严重,社会风气不好,一些领导干部缺少道德、法制观念,影响和挫伤了干部、群众的积极*,制约了经济发展和社会进步解决好这些问题,是广大干部、群众的迫切要求、强烈期盼 显然,上述这些热点、难点问题,既是改革进程中需要突破的焦点,也是我们在新形势下以新的勇气进行思想解放的侧重点和主攻目标这就要求我们在新的历史起点上,继续解放思想,从而更好地贯彻*精神,谋划发展新思路、新举措,找出克服难点,解决问题的新办法、新对策那些不符合*精神、有悖于科学发展观的思想、观念、制度、体制、办法,都应不断破除和改革过去我们常说,有什么问题解决什么问题解放思想也是如此,碰到什么障碍,就破除什么障碍许多地方从实际出发,明确了基本方向如有的地方提出,解放思想要反骄破满,以当年[杀开一条血路"的气势,努力在实践科学发展观上闯出一条新路归宿点坚持以人为本的解放思想,才能克服[见物不见人"的发展观念,纠正发展中的种种偏差,使经济社会发展步入科学发展的轨道,坚持以人为本的解放思想,发挥*首创精神,保障*各项权益,才能把广大*的积极*、主动*、创造*充分调动起来,
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把社会各方面的聪明集中起来,从而形成促进经济社会发展的强大合力,坚持以人为本的解放思想,从人的发展需要出发,定位发展目标、发展要求与发展道路,才能使经济社会发展既有利于满足人的物质需求,也有利于满足人的精神需求再次,解放思想要从实际出发,实事求是解放思想离不开对客观实际的把握,离不开对市场经济规律的探索、熟悉和遵循、解放思想要有批判意识,但不能简单否定过去的发展成绩、发展道路,解放思想要大胆创新,学习、借鉴世界人类文明的优秀成果,又不能头脑发热、胡思乱想,不可盲目主张还有,要有[破"有[立"要把解放的思想和进步的意识,用法律、制度和政策落到实处,具体化到可*作的层面,与各项工作融为一体,让解放思想成为进一步发展的强大精神动力,并转化为实践科学发展和全面实现小康社会的重要力量关于农村女子受教育情况的调查报告 --来自福建省漳平市溪南镇的实地调查美好的生活,同时,有36%的受调查者认为改善农村女子教育问题的关键在于农村家长思想观念的转变给农民带来经济负担,同时限制了农村女子教育的发展约14%的农村家长向我们反映了这一问题,虽然问题只占少数,但还是说明国家政策在个别农村并未切实得到落实关机制,以结对扶助等方式架起家校沟通的桥梁,多多与家长交流,在潜移默化中转变农村家庭传统观念,引导他们树立正确的现
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代教育观附录,问卷调查表及问卷结果统计关于农村女子受教育情况调查的数据统计表姓名 社会实践调查报告成绩题目,正文广东财经大学教务处 制说明,指导教师评分后,社会实践调查报告交院办公室保存扶贫县经济发展有限所以对这个地区辐*影响小虽然近些年大兴新农村建设但是由于客观条件差的原因相比于目前*新农村建设的标准来说,曹郢村的新农村建设步伐还处在刚刚起步的阶段,还有很长的一段路要走 不过从2000年到2012年,村内基础设施建设还是取得了非常大的进步主要表现在一下几点,1、村内完成了石砸路的铺设使得由原来的土路变为了更加方便出行的石砸路2008年由于码头建设的需要由*出资建设的另一条石砸路建成为村民的出行提供了很大方便也为村子的发展提供了动力2、村内水塘水利灌溉建设取得了初步成效,农田的灌溉问题得到了非常大的改善由*出资,对水渠灌溉进行了疏通整治,对灌溉用水紧张季节村里加强了管理缓解了用水需求矛盾3、村内电力设施更新完成2010年,村内完成了村里电力设施的改造,将主干电路电线完全更新,进一步完善高压输电和电压改造,让村民用上了更加稳定和安全的电完成了所有家庭用户电表改造,进一步完善了电力管理和电费收缴制度,4、积极落实了上级*关于新农村建设的各项新举措,进一步扩大了低保范围和低保人员的低保费用,对家庭特别贫困的进行直接补贴完善
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了村民了的医疗保险,初步改善了村民看病难,看病贵的问题让农民有大病敢于上医院进行治疗2014村里建年成了第一个私人养老院,并加大了对贫困农户的经济补助分村民农业收入有所增加,这是对未来农村发展的探索值得深入研究本次共调查农村30户,2010年度家庭年收入2万元以下8户,2万元至5万元14户,5万元至10万元5户,10万元至20万元3户其中,以农产品收入为主要收入来源的有6户,养殖业为主要收入的有5户,以外出打工收入为主的农户有15户,个体经营收入为主要收入的有12户(图1-b)点众多原因导致曹郢村的发展一直比较缓慢,村民过度依靠其他非农业产业来补给生活 a。满意b。不满意c。非常不满意4,页面上边距,下边距 cm,左边距3cm,右边距,女,80%的户主家中的子女中有的在学校受教育,另外20%的的户主的子女已完成学业,且都是出去打工或外出工作,均没有从事家中农作,只是放假时偶尔帮忙一下而且从交谈过程中了解到,他们的子女大部分都宁愿打工也不从事农业活动,原因是农业活动过于*苦且效益低面积作业可以避免以前人力的多次分散劳作而导致的劳动力效率低下的不科学打理方式采用承包的机制可以大大提高管理效率,可以请专家来指导,运用先进的方法打理果园,提高水果的产量,增加果园带来的效益学生姓名,学号, *,关于农村环保问题的
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调查报告 --来自龙岩市连城县庙前镇的实地调查我省在农村经济发展、农民收入大幅度提高的同时,由于农村生活污水、垃圾排放量增大,种植养殖业废弃物逐年递增,化肥农*施用量居高不下,城市工业污染逐渐向农村转移等原因,导致农村地区环境状况日益恶化,环境质量明显下降,不仅影响广大农民群众的生存环境与身体健康,也制约着农村经济的可持续发展虽然在2011年5月25日,福建省龙岩市**颁布了,但农民们的环保意识还是比较薄弱,比如问卷中第6题所问的是否知道长期使用农*等化学杀虫剂的后果,只有7%的农民知道并且清楚,而且还有21%对此表示无所谓的态度,可见,农民的生活水平上去了,环保意识却没有得到提高发展固然重要,但在一个良好的环境下生活才是我们最希望的我们决不能走西方国家[先污染,后治理"的老路,而应该提前把环境保护放到一个重要的位置这既是历史的教训,也是我们面临的必然选择,在环境危机日益深化的情况下一种被动选择满意率增高,同时避免由于情况不掌握,与群众沟通不及时而使矛盾激化,引起群体*事件四是设立乡镇环保机构,会大力提高工作效率和环保部门为民服务的形象很多基础*工作由乡镇环保机构完成,为广大群众和企业提供了工作方便,提高了环保部门的服务和公众形象五是设立乡镇环保机构,在扩大环保宣传面,切实提高了
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全社会的环保法制观念和环保意识有积极作用管理附录,问卷调查表及问卷结果统计关于农村环保问题调查情况的数据统计表问卷容量,60学生姓名, 学号, *,
成绩,
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毛概社会实践报告
一、思想
本次社会实践(调查)以马克思主义、和理论体系为,教育方针,理论,以科学发展观,社会为主题,以教材章第五节《科学发展观》和第十一章《社会》内容为中心,暑期社会实践(调查),和《和理论体系概论》(概论)课的实践教学。
二、目的意义
社会实践(调查)是高校思想政治理论课《和理论体系概论》实践教学的环节,省级教学项目《高校思想政治理论课实践教学资源整合与》大实践模式的尝试和应用。 社会实践(调查),使学生社会、认识国情,对和理论体系原理的理解,深化对路线方针政策的认识,坚定在共产党下走道路的信念,民族复兴的理想,历史使命感和社会责任感。,还可以锻炼毅力、培养品格,增长才干、关注民情、服务基层、奉献社会,认识问题、分析问题和解决问题的能力,培育创新精神,使同学们事业的合格建设者和接班人。
三、实施过程
1、本学期理论课结束之前,16-18周,任课老师按要求对所教班级学生布置;讲清楚本次调查报告的格式和题目,组织和要求。
2、暑期老师对所代学生辅导、沟通和交流。
3、本次调查报告的收集:下学期开学后的第1-2周,各位老师收齐教学班的社会调查信息反馈表和社会实践(调查)报告,批改并评定成绩。
四、组织
本次暑期社会实践(调查)活动采用学校组织和个人自主的,大多数同学可自主课程实践活动。学校组织的社会实践(调查)有两种:
学校组织的校级学生实践团队。
各学院组织的专业考察、科技下乡等社会实践小分队,由学院团委组织、专业教师带队。
的社会实践(调查),要求学生在教师下,将概论课社会实践(调查)与专业考察、科技下乡,并按要求撰写社会实践(调查)报告。
五、要求
1、全员。全校**级本科生人人本次社会实践(调查)活动。
2、就近就地。除了学校和各院系组织的社会实践活动以外,自主社会实践(调查)的同学,建议家乡所在的市县镇村情况调查。
3、社会实践(调查)要眼睛向下,占有手材料,所的思想政治理论知识专业理论知识实事求是地分析,性地思考和建议。
4、调查、。反映本次社会调查的性,要求将本次调查的(被调查的、个人及地点)用图片及证明材料(须签字盖章),调查报告须插入的实践图片,证明材料(须签字盖章)请填写到科学发展观大学生社会调查信息反馈表里。
5、自主实践的同学应电子信箱、电话与教师的交流。教师选取大学生社会实践(调查)较为的地区走访。
6、本次社会实践(调查)活动1-3周,活动结束撰写报告,报告的撰写要主题,以事实为,尽量内容详实,中心问题展开论述,篇幅3000字左右,下学期开学第1-2周提交教师(任课教师)。
7、社会实践调查报告注意:
(1)封面、正文、封底使用相同格式,报告用word文档打印,可插入能够反映实践活动的照片,格式要规范。
(2)封面上需注明调查题目、个人信息、报告撰写日期等。 (3)除封面外,报告应包括内容摘要、正文、结语等。
中南民族大学马克思主义学院
《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》
课程社会实践作业
题目:学院:数学与统计学学院
专业:信息与计算科学
学生姓名:
学号:
任课教师:瞿小琳
前言:现阶段,我国地区之间、城乡之间的贫富差距十分突出,如何正确认识这
些差距和采取有效措施控制差距具有重大的现实意义和深远的历史意义。邓小平共同富裕思
想不仅是我国现阶段收入分配的指导思想和认识当前贫富差距问题的根本出发点和理论依
据,而且为我们控制当前日益拉大的贫富差距指明方向和思路。为理解和贯彻党中央的政策,更加深刻的理解毛泽东思想,我特在本院进行了一项以“大学生生活费”为主题的调研报告。
一、调查对象与方法。
(一) 调查对象
数学与统计学学院大二学生
(二) 调查方法
采取问卷调查形式,因考虑到个人隐私,所以是以匿名调查。
二、调查结果与分析
(一)调查结果
从调查结果发现,月费用1000元以上的人占10%,月费用700--1000
元的人,占30%左右,500--700元的人占40%,月费用500元以下的人,占20%左右。在这些学生之中,超过50%的学生拥有电脑、约90%的大学生拥有手机。
(三) 问题分析
大学生生活费的报告结果,其实也是反映家庭经济情况的一个社会缩影,因
为深入家庭调查难度较大,所以我选择了在同学之中进行调查。从调查结果可以看出90%的学生的生活费都是在1000元以下,只有10%的学生生活费超过了1000元,说明我国的穷人比富人多太多。只有超过50%的学生有电脑,在21世纪,电脑其实应该是一个生活的必需品,而手机拥有数未达到100%,则说明了我国存在着那些极度贫困的家庭。然而在我国,能上大学的学生,家庭情况一般不会很差,这还没有考虑到那些没有能力支付子女上大学的家庭,从这里可以看到,我国的贫富差距不是一般的大了。
三、解决对策
从当前我国贫富差距问题的现状来看,虽说社会成员的收入差距尚未达到两
极分化的程度,但如果贫富差距不断扩大,就会引发一系列的社会矛盾和问题,甚至会威胁到社会的稳定和安全,所以应采取相关措施缩小我国的贫富差距。
(一)逐步实现城乡一体化,促进就业机构的调整。从目前来看,最主要的任务就是消除城乡之间在居住、就业、社保、教育、医疗、税收、财政和金融等方面不公平和二元化的政策和管理, 引导农村富足劳动力有序转移。为此,应大力实行户籍制度改革,逐步实现城乡一体化,彻底消除城乡壁垒,疏通人口城镇化的渠道,通过户籍制度改革,促进农村人口流动,促进城乡劳动力的合理分工 。
同时,要优先发展金融业、电信业、保险业等与农村工业发展有较大关联的第三产业,为小城镇建设服务。
(二)打破行业垄断,缩小行业收入差距。政府应采取措施降低非垄断行业的市场准入程度,为市场经济的发展创造公平竞争的环境,从而消除或减轻行业之间的不公平交易,缩小垄断行业与非垄断行业职工之间的收入差距。因此, 要进一步完善社会主义市场经济体制, 要通过立法来限制、减少市场垄断,坚决反对垄断价格行为,打击不正当竞争。另外,考虑对某些个人收入明显高于其他行业的垄断性行业应征收垄断税。在税收上要做到扶持低收入行业、困难行业的发展, 保障其职工的基本收入和生活。
(三)深化收入分配制度的改革。控制收入差距于适当的范围之内必须兼顾效率和公平。胡锦涛同志在十七大上报告中承诺缩小中国日益扩大的贫富差距,改善人民生活。他说,“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平”;他还强调,要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。另外,充分发挥税收对收入差距的调节作用,要制定合理的个人所得税起征点和累进税率,还应征收遗产税、高消费税等。还要通过增加公共支出、加大财政转移支付力度等措施,支持和扶助农村的发展。
(四) 完善社会主义保障体系, 保持社会稳定。要坚持社会统筹与个人帐户相结合的基本养老和医疗制度, 进一步完善失业保险制度,完善城镇居民最低生活保障制度,加强农村社会保障体系建设,健全农村医疗保险、社会保险制度,以促进农村的稳定和发展。市场机制追求效率,社会保障则应更加注重公平。通过社会保障有效地实施再分配,使人民群众都能分享经济社会发展成果,构建共同的社会利益基础,才有利于化解社会矛盾,保持社会稳定,实现社会和谐,为经济的进一步发展创造条件。
(五)鼓励发展慈善事业,形成三次分配格局。有学者把“慈善事业机制”
称为“三次分配”机制。要缩小财富差距,就应当有三次分配:初次分配一定要讲效率,就是要让那些有知识、善于创新并努力工作的人得到更多的劳务报酬,首先富裕起来;二次分配要讲公平,政府应当利用税收等手段来帮助弱势群体,
建立全面、系统、适度、公平和有效的社会保障体系;三次分配要讲社会责任,富人们应当在自愿的基础上拿出自己的部分财富,帮助穷人改善生活、教育和医疗的条件。另外,对于热心于慈善事业的企业,政府应该在税收和投资项目的立项审批等方面给予优惠和照顾,从而鼓励更多的企业家参与慈善事业,回报社会。附录:问卷调查表
关于大学生经济状况的调查问卷
同学你好,我是5班的杨秀豹,因为要做毛概的社会实践调查报告,需要此项调查,希望同学们抽出一小点时间划下勾就行,请同学们放心,这个是匿名的,不会暴露同学们的隐私。亲,在此我先谢过了^_^
1、请问亲的月生活费是?
A1000元以上B700~1000元
C500~700元D500元以下
2、请问亲是否拥有电脑
A有B没有
3、请问亲是否有手机
A有B没有
谢谢合作,祝同学天天开心^_^
支教队就是农村孩子们的一缕阳光,也如同春雷行动那样带给人们爱的希望。
我们有幸参加了这支部队。那段承载了太多欢笑与泪水、温暖与震撼的日子如今被放大了无数倍,在我们面前铺陈开来,带给我们又一次深深的感动。
在众多团队中,我们采访了前往西安市临潼区小金乡毛湾小学、东合小学和郭尧小学的支教团队。这次为期十四天的支下乡教活动是由陕西行知公益同盟、西安交通大学绿色协会及西安交通大学爱
心同盟联合组织的。队员秦汉卿告诉我们,她从来没有想到在我们附近竟然存在这么穷苦的地方。在那里,洗个舒服的热水澡都是一件奢侈的事情。村民常常用水缸接雨水来满足基本的用水需要。队员的日常工作除了教学之外还要挨家挨户的家访。村民们住得偏远,所以每一次家访都需要在崎岖的山路上步行一个多小时,逢上下雨天更是苦不堪言。几天下来,队员全都生了病,水土严重不服者,全身长满水疱。可十四天内,没有一个人抱怨过,没有一个人退缩过,因为出行时许下的誓言,因为油然而生的责任感,因为太多太多的感动
努力终究会有回报。郭尧组领队刘永平告诉我们,这些天的支教与家访,触动了村民的教育意识,他们从支教队员们热情洋溢的脸上和孩子们渴望的表情中读懂了教育的重要性;而队员也在这次活动中培养了自己吃苦耐劳的精神和毅力,增强了学习的动力。
这个只是暑期实践活动的一个缩影,然而却折射出了整个活动的人性光芒。正如一个队员子在日志中写的那样:我们把爱说到做到,因为我们都秉持着最初的梦想。我们不曾言败,我们铸造风景,我们以自己满意的方式,诠释了自己的青春,也给别人带来了温暖和希望。
在这样短短不到一天的时间里,我明白了很多,工作和我们学习也是一样的,无论何时何地,都不能忘了自己的本,做任何事情都要有创新和坚持,只有具备了以上的两点,才有可能成功。我希望以后能再次有这样的机会来到这里,那时候也许这里有发生了不可思议的变化!
实践主题:我国城乡居民法律意识和法律知识状况调研
实践时间:20xx年x7月20日-25日
实践地点:xx省邢台市隆尧县毛尔寨村
一、实践背景及意义
随着中国特色社会主义体系的形成,法律文明的重点也将从以普及法律知识为基础向树立社会主义法治理念、弘扬法治精神和加强公民意识教育转变。城乡法制建设是实施依法治国方略广泛而深刻的实践,具有直接参与的特点。
这次我以隆尧县城及其所辖下的毛尔寨村作为缩影点。通过对隆尧县城乡居民法律意识和法律知识状况的调查,了解现今隆尧县城乡居民法律意识和法律知识状况,通过了解进而加强隆尧县城乡居民的居民法律意识,减少法盲。通过这次调查,使得法律知识得到普及,隆尧县城乡居民的法律意识也在提高,进而使城乡居民树立正确的法律观念,对法律保持正确的态度,能够做到知法、懂法、守法、用法。以此推动隆尧县的法制化发展的进程,推动我国法制现代化的进程。
二、问卷分析与总结
本次调查问卷共发放了二百份一共回收了二百份,回收率达到了百分之百。经过此次问卷调查我们发现:虽然城乡居民的法律素质总体较好,但是也存在一些问题:
1、绝大多数居民法律意识薄弱,法律知识匮乏
与以前相比,改革开放以来,我国居民法律意识有所提高,但整体而言仍然是很薄弱的。现实生活,相当一部分居民对我国的法律体系了解不够全面,不习惯用法律来维护自己的权力。当自身权利受到侵害时,居民们不知道如何运用法律来维权,有的人屈从于权威,忍气吞声,而有些人 以暴制暴。在抽样调查中,设问在平时的生活中,您是否注意运用法律手段来进行维权时,回答经常的占29.5%,回答很少的占64.5%,回答没有的占6%。由此可见,城乡居民很少用法律来维护自己的合法权益。这反映我国城乡居民法律意识薄弱。在回答当你的权益受到侵害时,你首先想到的是时,回答拿起法律的武器来保护自己的占9.5%,回答用武力解决的占33%,回答通过关系解决的占38%,
回答感觉很委屈但是认为也是没办法的事的占19.5%。由此可见,居民很少利用法律武器来维护自己的权益。
在法制化过程中,人们对法律知识掌握的多少,既影响对自己权益合法的维
护,又影响自己对法律的遵守。在调查中,我发现居民的法律知识很匮乏,绝大多数居民表示对法律知识,特别是与平时生活息息相关的法律知识完全不了解,而且也很少主动去了解法律知识,在你对我国法律体系了解吗?这一个问题中,选择非常了解的占5.5%,选择一般般(了解不全面的)的占67%,证明随着社会的进步和完善,法律意识也慢慢地深入到城乡居民的心里。然而选择一点都不了解的占27.5%。从中我们可以看出,仍然有些人对我国法律体系一无所知,试问居民法律知识匮乏,对自己享有的基本权利和应履行的义务不明确,怎么用法律武器来维护自己的合法权益呢。
2、居民获取法律知识的途径比较单一
随着国家的普法力度的增强,借助现代各种传媒手段,法律知识传播的途径越来越多,传播的范围越来越广,相应的居民可以借助多种方式快速便捷地获取相关的法律知识。但是在我的调查中发现,居民了解法律知识的途径比较单一化。从你一般通过哪些方式获取法律知识?这一问题的回答中我了解到,通过媒体(电视、报纸杂刊、互联网)的方式获取法律知识的比例是71.5%,通过通过阅读法律的书籍的方式获取法律知识的比例是9.5%,通过和亲朋好友聊天的方式获取法律知识的比例是11.5%,通过其他方式获取法律知识的比例是7.5%。从数据上可以看出,媒体已经成了居民了解法律的主要工具,居民通过看电视、报纸杂刊,上网能够迅速获取国家的法律动态,但是这也从侧面反映出当地居民了解法律的途径呈现单一化。居民获取法律知识途径狭窄潜移默化中也影响着居民法律意识的提高和法律知识的丰富。
通过这次调查,我对隆尧县城乡居民的法律意识和法律知识状况有了更深的了解,城乡居民法律意识薄弱,法律知识匮乏,获得法律知识的途径单一,这种状况不利于我国依法治国基本国策的实施。为了让我们的国家变成一个法制化的国家,需要我们的共同努力。首先,应该加强文化教育,提高居民文化程度。在调查中,我发现文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意识弱、法律知识少。其次,加强法律知识的宣传。在调查中发现,多数居民喜欢通过参加法律宣传活动来学习法律知识。
这样也就增加了居民们获取法律知识的途径。也希望司法机构能够采取更多有效的措施,让知法、懂法、守法、用法的理念深入人心,推进我国法制化的进程。
三、实践感言
通过这次实地的社会实践,让我受益匪浅。既加强了我的社会实践能力,又丰富了我的社会实践经验,既培养了我关心社会热点问题的兴趣,又提高了我今后融入社会的能力。同时也要特别的感谢我的同学们,他们帮助我分析调查问卷的数据。也是通过这次的社会调研,我从中了解到了作为一名通信专业的.大学生对法律知识的了解还是很少的,法律意识也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不仅要学好我的专业知识,还要更多地去了解法律知识,并将其运用到实际生活中去。 通过这次关于我国城乡居民法律意识和法律知识状况调研,也让我深刻认识到提高城乡居民法律意识以及普及法律知识的重要性和紧迫性,但我坚信,通过各方的共同努力,法律之花一定会在广大农村结出累累硕果的。
一)总体现状及问题:
1、层次低,范围小,覆盖面窄:
政府实行社会养老保险的目的就应是为老年人带给一个保护伞,使其老有所养,但是,目前社会养老保险所覆盖的人数十分少,未能真正发挥社会保障的功能;
2、社会化程度低,保障功能差:
目前农村社会养老保险由于参保率低、待遇水平低,虽在实行,但社会化程度低,保障功能差,社会保障基金调剂范围较小。这项工作由于准备工作不充分,仓促上马,片面地强调覆盖面,忽视了缴费基数和部分参保人员年龄偏大、积累金额少,加之没有统筹金支持等因素,造成了此刻贴合享受待遇人员领取金额太少,达不到养老的目的。这种状况削弱了社会保障对劳动者的生活保障作用;
3、农村社会保障模式存在弊病:
目前,农村社会养老保险模式,主要采取储蓄积累模式,但范围极小。由于无统筹金支持,又没有其它补助收入,使农保基金总量不足,抗风险潜力不强。从整体看,现行的农村社会保障模式无法承担农村老龄化高峰到来的冲击;
4、农村社会养老保险基金管理缺乏法律保障,难以保证保值增值:由于农村社会保障体制不健全,社会保障尚未立法,更没构成法律体系,使农村社会保障工作无法可依,无章可循,致使农村社会保障基金管理缺乏约束,资金使用存在风险大,无法解决保值增值的问题。
二)完善农村社会养老保险务必坚持的基本原则:
1、坚持科学发展的原则
建立和完善农村社会养老保险,务必坚持统筹兼顾、科学发展的原则。政府要按照公共财政的要求,逐步提高社会保障支出在财政总支出中的比重,并安排必须比例用于农村保障;要适当增加群众补助,透过政策扶持、加强管理、深化改革等途径,大力发展壮大村级群众经济,提高村群众对农民的补助潜力,并制定相应的办法规范村群众对农民的补助;要引导农民自身增加投入。透过一系列政策激励,吸引农民参保,不断提高覆盖率,最终实现全民皆保的目标。
2、坚持量力而行的原则
农村社会养老保险的立足点务必是保障广大农民的基本生活需要。现阶段农村社会养老保险还难以完全替代土地保障和家庭保障,农村养老仍然务必坚持和强调社会保障与土地保障和家庭保障相结合;务必坚持以个人缴费为主、群众与国家补助为辅、国家适当给予政策扶持相结合;务必遵循权利与义务相对应、公平与效率相结合的原则;务必坚持量力而行与适度保障相结合的原则。
3、坚持因地制宜的原则
务必从农村经济发展的差异性出发,因地制宜,因时制宜,因人制宜,稳步实施。经济欠发达地区,全面推进农村社会保障制度的条件还很不成熟,尤其是部分农民还没有完全解决温饱问题,农民筹资十分困难,地方财政也力不从心。应本着急用先立的原则,从农民最急需的保障项目入手。从时光先后或具体步骤上讲,务必贯彻先易后难,稳步推进,重点突破的战略方针,先重点突破企业使用的农民工、专职村干部等群体的保障工作,当纯农户比例降到必须程度和经济发展到达必须水平时,再全面推行。
三)推进新型农村社会养老保险制度建设的对策:
1、确定各级财政职责,强化政府主导意识大力加强农村社会保障组织建设,组建全国统一的农村社会保险经办管理机构,理顺各方面关系,完善新型农村社会养老保险制度个人缴费、群众补助和政府补贴的三方共同负担的模式。确定各级财政职责,构成良性有序的投入机制。对于经济发展水平较低的地区,由中央财政透过转移支付给予资金支持。
2、建立多层次全覆盖的农村养老保障制度
党的十七届三中全会明确提出,贯彻广覆盖、保基本、多层次、可持续,加快健全农村社会保障体系。为确保农村居民社会养老保障顺利推进,新型农村社会养老保险务必同我国经济发展水平相适应,同农村实际状况相适应,同农民的承受潜力相适应。新型农村养老保险制度要与其他养老保障措施相配套,农村社会养老保险不能完全脱离家庭养老、土地保障和其他保障措施的实际状况,要使之构成一个有机整体,共同到达保障老年生活的目的。
3、加快新型农村社会养老保险制度的立法保障
各地农村社会养老保险办法基本上都是在1992年民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》的基础上稍作修改构成的,普遍缺乏法律规定性。加快新型农村社会养老保险立法进程是关系到农村养老保险的可持续性和养老保险基金保值增值的一个根本性问题。为保证农村养老保险制度正常运行,以法律形式明确诸如农村养老保险制度应遵守的原则、管理体制、资金来源、支付标准、基金运营状况、监督及相关部门的职责等。各地可根据当地农村经济社会发展的实际状况,在国家制定的有关法律基础上,再制定具体的农村社会养老保险办法。
4、妥善解决与其他社保政策的接续转移问题
随着城市化进程的推进,农村居民的流动性日益频繁,农民选取参加城镇养老保险、被征地农民转换到新农保、返乡农民工参加新农保等势所难免。因此,新农保制度与其他社保政策之间务必相互接续转移。首先,要预留制度接口,制定与其他社保政策转换的详细办法。其次,改善养老保险金的计发办法。将各个不一样时期构成的养老保障权益予以归集。在参保人员到达年龄时,对养老保险权益进行分段累积计算,并在养老金待遇中予以体现。再次,加快全国社会保险信息化联网建设,为省际间农保与其他社保政策间的接续转移带给技术支持。
5。拓宽农村养老基金保值增值的渠道
建立相应的农村养老保险基金监管机构,制定农村养老保险基金限制性投资政策,确保新型农村社会养老保险制度健康持续发展。在农村养老保险基金运营模式从国家经营向基金管理公司经营的转变过程中,政府承诺的最终担保所起到的稳定作用是无法替代的。实际上专家理财也有风险,政府务必承担最终担保。
三)结论:
农村养老保险的发展对一个农业人口占多数的国家而言关系到整个社会的稳定、
繁荣和发展,缺少农村养老保障体系或者农村养老保障体系不健全的社会保障体系也是不完整的。当下的中国,已经逐步迈入老龄化社会,解决农村老年人养老保障,是摆在执政党面前亟待解决的大事,只有人民在养老保险中得到实际的能够满足的利益,那么实行养老保险才算成功。透过养老保险让老人们生活能够得到基本的保障,才会减轻社会的压力,所以养老保险务必保质,保量的进行。
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