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三下乡社会实践调研报告(合集)

2022-06-27 23:06:10

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第一篇:下乡社会实践调研报告

集美大学

社会实践调研论文

集美大学思想政治理论课教研部

农村青年思想调研报告

摘要:当前,我国正处于社会主义新农村建设的新阶段,农民,特别是农村青年,他们是社会主义新农村建设的主体,他们思想开放程度,决定着新农村建设的质量与速度。全面深入地了解农村青年的思想现状,积极探讨新形势下解决农村青年思想问题的方法和途径,是推进社会主义新农村建设的根本。

关键词:社会主义新农村建设 青年思想认识 邻里关系 民主意识 政治观念

初次拿到这份调研报告便引起了我极大的兴趣。了解农村青年的思想状况,不仅形式新颖,而且意义重大。

青年人是祖国的未来,是社会建设的接班人。而青年人的思想往往决定着他们行为的方向。当前,我国正处于社会主义新农村建设的新阶段,农民,特别是农村青年,他们是社会主义新农村建设的主体,他们思想开放程度,决定着新农村建设的质量与速度。全面深入地了解农村青年的思想现状,积极探讨新形势下解决农村青年思想问题的方法和途径,是推进社会主义新农村建设的根本。

这份调研问卷分为三个部分,分别是“基本情况”、“思想状况”及“满意度”。其中,“基本情况”分为已婚和未婚两种情形。鉴于未婚的农村青年多出门打工或者外出学习,对农村当前的状况了解不够,我主要针对目前农村的已婚男女青年进行思想调研。问卷的第二部分“思想状况”部分是整个问卷的核心,主要是要对调研对象的世界观、人生观、价值观以及他们为人处世的态度进行了解。而第三部分“满意度”则主要是针对村民,特别是农村青年对当地村干部工作效绩满意度进行大致了解。

本次,我的调研地点为福建省龙岩市上杭县下都乡新寨村,我对十位适用这份问卷的调研对象进行了调研。在调研对象的选择上,我也进行了一些思考和调整。为了能够更加广泛的代表农村青年男女的思想状况,因此,调研时男女青年都有涉及,而且他们也各具特征:有上一任的村书记;有积极进取的小伙子;有积极关注时事政治、注意颇多的青年;还有待业在家的女青年;有着两个孩子的年轻妈妈;也有一心为家、任劳任怨的家庭主妇„„

对于本次的调研结果,我主要从以下几个方面进行总结:

首先,来关注当前农村青年的收入来源和收入水平。据了解,目前新寨村村民的主要收入来源包括:种植竹笋、烟叶及果树等经济作物,但是由于这些经济作物的收成呈现季节性特点,因而,农民只有在收成季节享有相对较高的收入;有些农民以种植水稻这一粮食作物为主要收入来源,但是同样受季节、天气的影响较大,收入不够稳定;以养猪或者库湾养鱼的农户,其收入受市场价值规律的影响大,并且投资大风险也大;而有部分农户以家庭手工业或者在自家开百货店来获得收入,他们的收入会相对比较稳定。

根据对这十位调研对象的了解发现,多数女性青年的年收入还是呈现低水平的特点。6位接受调研的女青年中,年收入在7000以下的占据了4位。这些对象多以种植粮食作物或者进城给建设工程做小工来获取收入。男性青年的年收入相对较高,多在2万以上,但是他们的工作也并不轻松,往往要付出极大的体力活。大多数调研对象反映,面前农村居民面临的比较严重的问题是收入来源少、收入水平低、收入不稳定。“经济基础决定上层建筑”,【1】从调研结果可以清楚看到,农村青年的思想状况在很大程度上受到其经济收入水平的影响。收入水平低的青年人多以“赚大钱,发大财,过上衣食无忧的生活”为人生追求。而年收入在2万以上的青年人则多以“实现自己的价值或者被周围人肯定”作为自己的人生目标。当然,也有少数青年会将“为社会做出贡献”作为自己的人生追求,他们对“入团、入党”也抱有较高的积极性。可见,经济收入水平较高的农村青年生活关注点已经逐渐从物质上的需求转移到精神层面的满足。

接着,来看看目前农村青年闲暇时候的生活娱乐方式。根据调研结果可以看出,随着农村居民生活水平的提高,农民的生活娱乐方式也逐渐丰富起来。特别是随着“网络时代”的到来,多数男性青年人已经开始利用网络来了解外面的世界,丰富自己的精神生活。在与女性青年交谈中可以发现,农村女性青年的娱乐方式虽然还是以看电视、逛街赶集或者听流行音乐居多,但是近两年来,许多青年女性开始以跳广场舞为新的娱乐方式,以此来替代打麻将、玩扑克等农闲生活娱乐方式。可见,大众传媒方式的多样化也让农民获得了确实的利益,这方面是我们所乐意看到的。当然,也还存在一些现象是我们所不希望见到的,近几年,特别是在过年及重大节假日,农村的赌博风气盛行,这

还需要相关部门引起重视,使农村中不良的社会风气得以根治。

再次,通过对村民间关系的分析发现,农村群众的国家观念和集体观念逐渐淡漠,遇事多以自己的利益为中心,对国家、集体利益不太关心,道德意识弱化,“日子越过越好,人情越来越淡”这是农民普遍反映的一个现象。随着市场经济的蓬勃发展和农村改革的深入推进,农民“向钱看”的意识也越来越浓。相当一部分农民认为“有了钱就可获取一切”。在本次的10位调研对象中,有6人认为村民间关系一般,只有4人认为村民间的关系好。10人中有9人对当前农村居民道德素质的评价为“一般”,只有1人认为当前农村居民的道德素质“很好”。此外,10人均认为现在多数青年人只有在不损害自己的利益下才会主动去帮助他人。甚至还有少数青年人不惜以损害他人利益来实现自己的目的。许多人反映:当前社会道德滑坡,在物欲与权力的争夺中,人情变得越来越淡漠。不可否认这种风气已经在一定程度上影响了农村青年。

即便如此,值得庆幸的是,农村人身上天然的质朴和热情还是能够在多数人那里找到的。当被问及“邻居正在盖房子时是否愿意帮忙”,基本上大家的回答都是肯定的。他们表示如果邻居有需要会很乐意奉献自己的一份力,乡里乡亲的无所谓钱不钱,只要能帮上忙就行。同时,我们同样很欣慰地看到,多数青年人是很上进的。虽然他们的人生目标不尽相同。有的以建立和谐美满的家庭为人生最大的幸福;有的以事业上的成功作为首要任务;有的则认为平平淡淡、宁静地过一生就已经足够;当然,也有人把对社会做出贡献作为人生最高的追求„„他们都在为着这些目标而不断努力。很多人在调研过程中均表示自己并不同意“一切都是命运的安排”的说法,并且认为,人生有时难免会遇到类似命运的眷顾或者命运的捉弄,但是多数人并不迷信命运,相反的,他们会以自己的实际行动来摆脱这种思想的束缚。

本问卷的第三部分“满意度“是着重了解当前农村青年人对村委会工作的满意程度。因此,村干部与村民的关系以及村干部工作的实际效绩同样应该引起我们的关注。此次回乡做调研,恰逢村委会换届选举,作为当前农村的热点问题,我认为这份问卷来的恰到好处。根据调研结果以及结合自身的所见所闻,可以明显感觉到,当前农村村委会的换届选举工作时存在问题的。

这10名参与调研的青年都或多或少地知道,甚至是很清楚自己在村委会选举工作中的权利和义务,并且他们一致认为“村委会的选举必须民主、公开”。我国《选举法》规定“中华人民共和国年满十八周岁的公民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限,都有选举权和被选举权。”【2】但是,在实际操作过程中,农村青年人甚至是其他年龄层的村民是否能够很好地去行使自己的选举权?他们选举出来的村委会主任是否能够真正为本村的群众谋取福利?我想这还需要被打上一个问号的。

在与调研对象的交谈过程中,经常能够听到对目前农村政治选举工作的不满以及村民对村干部工作的抱怨声。许多人反映,参加选举的几个候选人都会在正式选举开始前挨家挨户的去为自己拉票,除去亲戚朋友的票数比较稳定不变外,对于处于中间的群众,有些候选人甚至不惜利用金钱收买,为自己获得更多票数。《选举法》明确规定“以金钱或者其他财物贿赂选民或者代表,妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权的,破坏选举,违反治安管理规定的,应依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,应依法追究刑事责任”。候选人的这种行为是对我国法律的无视与亵渎。此外,通过调研还发现,在选举开票时,往往按照一个个村民小组各自揭票,这样就使得村民参与选举的保密性没有保障,许多村民碍于得罪候选人,在选举中往往会跟随自己所在的村民小组的其他人选择村干部,即便他们认为那位候选人其实并不具备担当村干部的实力。这种选举有谈何民主呢?

调研之余,我还从身边的一些村民那里了解到,许多村干部在上任前许下的为村民谋福利的诺言,在上任之后能够真正得到履行少之又少。许多人觉得身边的党员干部的模范带头作用并不突出,威信也很一般。而且,多数村民对于本村的基础设施建设工作,以及卫生状况是不太满意的。可见,当前农村干部的工作能力,或者工作是否全力以赴还需要探讨。

最后,来关注当前农民对党的支农惠农政策的了解情况。在十二五之后,党发出了更明确、更直接、更有力的政策信号,出台了许多新的支农惠农政策,引导广大农民积极发展农业、地方政府高度重视农业、各行各业大力支持农业,形成促进农业稳定发展、农民持续增收的良好环境。然而,在参与调研的10名对象中,对于这些政策有一定了解的只有不到半数,大多数农民表示自己并不是很清楚当前党和国家支农惠农政策。只有男性青年对于“家电下乡”、“良种补贴”、“农机补贴”等惠农政策比较清楚,这说明基层组织在这方面的宣传工作还存在不足,或者说,有些支农惠农的政策其实并没有能够起到很好的作用,仍然还有许多农民觉得党的支农惠农政策“雷声大雨点小”。综上所述,改革开放以来,我国广大农民的物质生活水平有了极大的提高。然而,随着物质生活领域的变革,当代农民的思想状况也发生了一系列深刻变化,并呈现出新的显著特征。比如,农民认识外部世界更加客观了,迷信思想逐渐得到改善;农民的权利意识逐渐得到加强;农民在致富过程中也变得更加积极进取了。建设社会主义新农村以来,农民的生活方式、思想观念、精神面貌都发生了比较深刻的变化,这无疑是农村历史性的进步。但由于受到各种因素的影响,农村的思想政治工作也面临着一些不容忽视的问题。譬如,农民政治意识淡漠,广大农民的政治参与意识、政治主体意识还比较弱,政治参与能力还比较差;诚信观念淡薄,思想道德建设不力;铺张浪费现象日趋严重;村干部模范带头作用还不够,威信一般,“重经济工作而轻思想政治工作”的现象在党员干部中普遍存在......

农村思想政治工作涉及农村工作的方方面面,是党在农村全部工作的重要组成部分,也是做好全部农村工作的基本保证。针对当前在社会主义新农村建设过程中农村思想政治工作面临的新挑战和存在的主要问题,我们必须采取切实有效的措施来加强农村思想政治工作,以实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的重大历史任务。因此,建设社会主义新农村,必须高度重视农村思想建设,切实加强对农民,尤其是农村青年思想道德的教育和引导。而加强农村思想建设,可主要从以下几方面入手:

首先,必须发挥农村党员干部的模范带头作用。把思想政治工作纳入干部年度考核目标,把是否重视精神文明建设,思想政治工作有没有成效,作为对农村各级干部的政绩考核、任用奖惩的必备条件。建立健全保持共产党员先进性的长效机制,着力加强农村基层党组织建设,发挥好农村基层党组织在做好农村思想政治工作方面的主导作用。

其次,探索政治思想教育的新方法。思想政治工作方法的科学性与灵活性在很大程度上决定于贴近心灵的程度与受众心理的认可度。因此,只要紧密结合农村发展形势、农民的思想实际及其自身要求,采取寓教于乐、寓教于境、寓教于管的有效方式,把思想政治工作巧妙地渗透到农民日常生产生活中去。

接着,总结经验,发挥榜样作用。近年来,农村在加强政治思想教育、推进精神文明建设等方面取得了很好的经验,涌现了一大批先进典型,创造出了许多好的方法,这些好的经验和方法值得借鉴,为农村思想政治教育积累了宝贵经验。应该在广大农村推广这些先进经验,广大农村在学习和借鉴别人经验的基础上,结合自己的实际情况,创造出行之有效的开展政治思想工作的新模式、新方法。

最后,加强基层组织的宣传工作,积极促进良好的思想观念和道德风尚的形成。村

委会可以积极利用重要节假日、村务公开栏,以及每月定期一次召开思想教育工作的机会,让农民群众发表自己在思想建设方面的见解,充分调动广大农民假如思想道德建设的行列。

参考文献:

【1】 普通高中政治教材必修1《经济生活》

【2】普通高中政治教材必修2《政治生活》

第二篇:社会养老调查报告

关于新型农村社会养老保险情况的调查报告

马海寿

(新疆石河子大学 石河子832000)

摘 要:新型农村社会养老保险制度是加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策,是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措。该调查报告通过对全国新型农村社会养老保险情况进行调查后,分析新型农村社会养老保险的现状,提出对新型农村社会养老保险制度完善的对策建议。

关键词:养老保险;参保意愿;参保能力

新型农村社会养老保险 (以下简称"新农保")是党中央、国务院做出的继取消农业税、实行农业直补、新农合、农村低保等政策之后的又一项重大惠农政策。本文在通过对新农保制度进行调查后,试对新农保制度推行中的问题进行分析,并提出相应的对策建议。

一、定义界定和数据收集

新型农村养老保险制度是指由政府组织引导,建立以个人缴费、集体补助和政府补贴相结合,实行社会统筹与个人账户相结合,以保障农民年老后基本生活的一种新型农村社会养老保险制度。凡年满 16 周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民,均可在户籍所在地自愿参加新农保。新农保政府补贴包括缴费补贴和发放基础养老金两部分。各市、县(市、区) 政府根据当地经济条件和参保农民实际缴费金额确定缴费补贴金额,每人每年不低于 30 元。2010 年暑假期间,研究小组对全国各省市的 50 名农民进行了调查。调查以匿名填写问卷与访谈相结合的方式进行。问卷数据的收集整理采用了SPSS统计软件和相关的统计学知识,从技术层次上保证了样本数据的信度。为了弥补抽样调查的不足,我们还分别对部分农民进行了较为深入的个案访谈。

二、样本的基本情况

根据研究的需要,选取了问卷中对农民的 500 份调查问卷作为研究的样本。样本中男性 300 人,占 60%,女性 200 人,占40%;年龄结构以中老年为主,20-40 岁 130人,占 26%,41-60 岁 270 人,占 54%,60 岁以上 100 人,占 20%;学历以初中以下文化层次居多,小学以下 210 人,占 42%,初中170 人,占 34%,高中及中专 50 人,占 10%,大专及其以上60人,占12%;所在村为

新型农村社会养老保障试点的频数为 30,占60%,所在村不是新农保试点的频数为 19,占 38%,一人未选,占 2%

三、新型农村养老保险的现状以及存在的问题

(一)养老观念陈旧,家庭养老仍是最主要的养老方式。调查显示,选择子女供养作为 60 岁以上老人生活来源的有 410 人,占 82.00%;选择老人劳动收入和老人养老储蓄的均占40.00%;然而选择农村养老保险作为老人生活来源的仅占 22.00%。说明广大农民仍不同程度的束缚于养儿防老的旧观念中,对农村养老保险还有一定程度的不信任和顾虑。

(二)农民对养老保险有很大的诉求调查显示,参加农村社会养老保险的为 290 人,占 58.00%,参加商业保险的占4.00%,参加职工养老保险的占 4.00%,参加农民工养老保险的占 6.00%,选择其它的占38.00%。虽然目前社会养老保险还存在一定的缺陷,但仍有超过一半的农民对社会养老保有较大的诉求。

(三)农民个人缴费能力有限,参保能力不足

调查显示,40.00%的农民每人每年能够承受的养老保险费为100元,32.00%的为200 元,500 元以上仅为 6.00%。说明农民的个人缴费能力较低,有参加养老保险的诉求但是个人的参保能力不足。

四、对新型农村养老保险存在问题的原因分析

(一)农民对养老保险制度不够了解,对保障能力缺乏信心

调查结果显示,当被问及有关新型农村社会养老保险的制度设计问题时, 8.00%的农民表示没有听说过,72.00%的农民不太了解,与了解和非常了解的18.00%和2.00%形成鲜明的对比。农民自身对社会养老保险认知不够,其社会保险意识尚未真正形成。不少农民在收入水平提高后,不愿意把资金投入到未来的养老消费当中。由此可见,信息是否对称已影响到农民参加新型农保的信心进而间接影响到农民是否参保的行为。

(二)养儿防老的思想根深蒂固

农民的思想观念对新农保认识不足,传统的"养儿防老,家庭养老"的思想在农民心里根深蒂固,认为依靠家庭和土地来养老最安全、可靠,还没有认识到新农保的好处。

(三)政府财力投入不足

新型农村社会养老保险制度设计明确了三方主体的出资责任,理应提升农民参加新农保的信心, 但在地方财力有限、支出压力很大且刚性较强的情况下,农民往往担心政府财力能否保证持续投入,确保农民享受到农村社会养老保险的好处,进而担心农村社会养老保险制度能否成功实施。

五、完善新型农村社会养老保障制度的建议

(一)加大对新型农村社会养老保险制度的宣传力度,提高农民参保的积极性要发挥宣传导向作用,引导农民主动参保,要开展形式多样、针对性强、有效性强的政策宣传工作。

(二)加快农村经济发展,提高农民的参保能力未来的养老保障对于收入较低的农民来说就是可望而不可及的奢侈品。因为在收入较低的情况下,农民考虑第一位的是子女教育、生活必需品、房屋修建等最迫切需要解决的问题。对于农村社会养老保险即使他们愿意参加,但有可能没有参与能力而无法参加。我们从调查中也能得到同样的结论。为此,加快农村经济发展,提高农民收入,改善农民的生活状况,将有助于提高农村社会养老保险的参与程度。

(三)加快农村社会养老保险自身的建设和完善坚持参与方式灵活性,缴费标准多样性的原则。由于农村中的经济发展水平和农民缴费承受能力各不相同,因此需要创新社会养老保险缴纳方式。例如可以采用土地换养老保险,以实物缴纳保险费用等方式,使每年对农民的补贴与建立健全农村社会养老保险结合,以此为支点,推动农村养老保险体系的建立。

结语

参考文献:

[1]国务院.国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见[R].国发〔2009〕32.

[ 2 ]郑功成. 论中国特色的社会保障制度[M] . 武汉:武汉大学出版

社,1997.56.

[ 3]米红,杨翠迎. 农村社会养老保险:基于有限财政责任理念的制度安排及政策构想[ J ] . 西北农林科技大学学报(社会科学版) ,2007,(3).

[4]王琦. 新型农村养老保险模式的制度框架和实施难点[J]. 合作经济与科技,2009,(3).

第三篇:下乡社会实践调研报告

山水冶力关 兰州后花园

——临潭县冶力关新农村建设与旅游业共同发展调查报告

山水冶力关 兰州后花园

——临潭县冶力关新农村建设与旅游业共同发展调研报告

临潭县冶力关位于甘南州南部,在古代是唐蕃古道、军事要塞、茶马互市的门户。今天她已经发展成了国家AAAA级风景区。她以奇绝美妙的大自然风光闻名于世,山川秀美、资源富庶,是镶嵌在西北大地上的一颗璀璨明珠。2003年,临潭县政府打出“山水冶力关 兰州后花园” 这一口号,就一直致力于将风景优美的冶力关推向市场,用旅游业拉动当地经济大转轮。也是从这一年起,冶力关的旅游业进入迅速发展阶段。与此同时,新农村建设事业在党的号召下如火如荼地展开 。

当地政府运用其独特的自然资源与人文资源优势,突出区域特色,以市场需求为导向,立足本地优势,调整农业结构,大力开展新农村建设,突出旅游优势,以旅游业带动新农村建设,新农村建设促进旅游业发展。本文主要从经济建设、文化建设出发,重点阐述冶力关旅游业与新农村建设的相互促进作用,旅游兴村的典型示范作用。

一、旅游优势

冶力关历史悠久,文化底蕴厚重,拥有丰富多样的自然资源与人文资源,是一处令人神往的“香巴拉”。冶力关海拔在1900—3926米,夏季清爽宜人,冬季温暖湿润。位于农牧区的过渡地带,既有茫茫的大草原,又有南方的青山绿水。莲花山闻名于世,黄涧子森林公园绿

林滔滔,千年卧佛连绵十里,冶海天池风光怡人,赤壁幽谷险峻雄奇。明代洪武年间,大将常遇春、沐英奉命戍边抚番,从南京、安徽凤阳带来的将士、眷属移民于此,因此冶力关百姓依然影印着江南人的特有的民风民情。此外,洮州民俗博物馆、载入吉尼斯纪录的万人拔河比赛、莲花山花儿会、赶庙会、藏族同胞歌舞、尕娘娘等民俗文化活动,文化底蕴丰富,既具有北方的潇洒壮阔,又有江南水乡的空灵秀雅。冶力关既稳重又不失灵动、深沉而不失活泼,它的原始性、神秘性、多样性注定要将美名远扬。

二、新农村建设与旅游业“联姻”

临潭县冶力关政府按照“旅游兴村,畜牧带村,劳务富村”的发展思路,以旅游业开发促进农民增收,改善农民居住条件,提升农村文明,大力推进生态文明小康建设进程。

按照“生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的发展要求,冶力关以旅游业为支撑。重点打造“草原深处的江淮人家”这一特色,在冶力关镇区形成了以餐饮、住宿、观光、娱乐等为一体的游客接待集散地。农民依托当地独特的自然资源,大力发展农家乐经济、畜牧业经济、劳务经济、交通运输业等。

(一)农家乐经济

农家乐一般以家庭为单位,中小型经营模式居多。农家乐环境优雅、整洁,多以家庭小院式的结构,温馨宁静,一般可容纳30到80人住宿,集餐饮娱乐于一身。冶力关的农家乐尤其具有地方特色:各种野菜山菌、烤全羊等风味小吃,养身健体;篝火晚会充满藏族风情;

此外,还提供喝茶、避暑、下棋、打牌等娱乐活动。为规范市场,当地政府对农家乐实行分级管理,挂牌经营。现已有一星级、二星级等不同标准的农家乐。农家乐价格合理,住宿费一般在20到100元之间。优越的自然环境和休闲环境吸引了众多游客前来旅游住宿。冶力关的旅游资源具有季节性,一般从五月开始经营,一直营业到国庆黄金周结束,夏季是旅游高峰期,每户农家乐的客流量每周可达到100人。一般的小型农家年乐收入在6到7万元,规模稍大的农家乐年收入可达到十几万元。农家乐的兴起是冶力关新农村建设的第一大成果。反过来,农家乐的发展又促进了餐饮、娱乐、养殖、劳务等各行业的发展,带动更多的人走上小康之路。近年来,随着冶力关经济的发展,外出打工的农民纷纷返乡创业致富,加入新农村建设的行列。

(二)新农村建设典型示范村——池沟村

冶力关依托旅游业在新农村建设方面硕果累累,独树一臶,并且走在甘肃省的前列。坚持以点带面,建设典型,以带动农民发展新型农村。拓宽农民增收渠道,促进生活宽裕。

池沟村就是冶力关新农村建设的一个重点示范基地。池沟村位于白石山下,背靠著名风景区冶海天池,该村有六个村民小组,254户人家1049人.总耕地面积1679亩,农作物以小麦、豌豆为主。2008年,当地政府根据国家农牧民定居、灾后重建工作和新农村建设三个项目,依托美丽的自然风情,大力发展旅游业,建设新农村。当地政府充分考虑和尊重农民的切身利益和发展要求,尊重地方的历史文化,尊重自然生态环境,统一规划,建设池沟村新农村。2009年夏,

池沟村基础设施建设基本完成。打造“徽派”风情,建设草原江淮人家。

如今,村舍统一建设已初见成效,建成了灰墙白瓦,与蓝天白云青山绿水相映衬的受广大农民喜爱的村舍。池沟村现已建成农家乐36家,冶力关的农民人均年收入已超过5000元。充分利用各种有用资源,建成沼气池23眼。完成了上庄、阳田、夏庄、尕后山的自来水入户工程。此外,池沟村还建立了农村医疗卫生服务中心、文体活动中心、老年活动中心、篮球场等各种生活配套设施。并为村民购臵了简单的大众体育健身器材。设立了农家乐协会、沼气协会、红鳟鱼养殖协会等各种科学技术小组。

池沟村新农村建设立足实际,吃透国家有关构建和谐社会和建设新农村的政策精神,在充分发挥党员干部的先锋模范作用和广大村民积极性的同时,积极争取政策支持,争项目,跑资金,加大招商引资的力度,为池沟村新农村建设创造良好的外部环境和宽松的政策环境。

政府大力推行“一乡一业,一村一品”,积极发展特色产业,提高农产品的市场竞争力。池沟村村委狠抓人才培养,对农民分批进行科学技术及法律知识培训。培训内容涉及到种植业科技技术、红鳟鱼的养殖技术、农家乐服务业、市场经济管理知识、法律知识、农民工技术知识等。农民从单一的种粮食,靠天吃饭的日子转变成了依靠科学技术,发展多种经济,奔小康的生活。

创新就能出成果。池沟村利用冶海天池的活水养殖的红鳟鱼已经

得到了市场上的青睐。红鳟鱼属冷水鱼种,成鱼怕热,它的生长对水温和水质也是非常讲究,用好的水质,鱼才不容易生病,池沟村利用天然的冶海天池的活水养殖红鳟鱼,清澈的山泉水使红鳟鱼的肉质更加鲜美。红鳟鱼的市场批发价每斤在17元左右,比一般的鱼价格要高出几倍,一条成熟的红鳟鱼可以卖到50到60元。这种纯天然的绿色食品,肉鲜味美,深得游客喜爱,市场销路非常好。一般规模的红鳟鱼养殖户年纯收入也可达到

5、6万元。

此外,池沟村的农家乐经济的发展也走在冶力关镇的前列。统一格局,干净整洁的房屋,经过专门的职业培训农家乐工作人员,服务更加到位,比其他村庄的农家乐更具有竞争力。此外,农家乐老板还提供车辆接送游客上冶海天池游玩,服务水平很高,游客乐意入住。

今日的池沟村,已是“生产发展、生活富裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的新型小康村。2008年,池沟村的新农村建设卓有成效,农民的人均年收入已超过预计的1900元。池沟村先后被评为“甘南州文明村”、“甘肃省新农村建设示范基地”、“全国绿色小康村”。

三、政府搭台、文化唱戏、农民致富

临潭县一方面在打造自然风景区,另一方面也在进行人文资源的建设。洮州民俗文化内涵丰富。每年农历正月十五,都要举行“万人拔河”比赛,它已经载入世界吉尼斯纪录;每年农历六月初一到初六的莲花山“花儿会”,“花儿”明星荟萃,“花儿”粉丝集聚莲花山,规模宏大,名扬省内外;民间为纪念明朝大将常遇春而修建的常爷庙,

四季祭祀,香火不断。

政府在推出洮州民间文化时既突出当地特色,又鼓励民间艺人从事民俗文化收集研究。其中,洮州民俗博物馆就将民族特色和地方特色融汇到了一起。

洮州民俗博物馆是临潭县政府资助冯学俊先生创办的私人博物馆,博物馆通过各种文物展示了洮州的游牧文化、农耕文化、民族文化等游牧与农耕地区、汉民族与少数民族、南方与北方文化相互交融的状态。从世界范围看,大多数发达国家的博物馆事业都十分繁荣,而我国博物馆总数仅有2300多个,平均每60万人才拥有一个博物馆,远远低于发达国家平均每1万至10万人拥有一个博物馆的水平,这不仅与我国丰富的历史文化资源不相符,也未能充分发挥博物馆在宣传教育和提供公共文化服务方面的作用。洮州民俗博物馆的建立无疑是一抹春色,让人眼前一亮。甘南作为以藏族为主,回族、土族、汉族等民族融合聚居的地区,民间遗留着大量珍贵的文化艺术,它是我们祖先千百年留下来的宝贵财富。就收藏而言,自古存在“搜宝纳库”与“藏宝于民”两种方式,公立博物馆多收藏来自考古、捐献等珍贵文物,而民间博物馆则习惯将散落于民间的文物、民俗遗产信息搜集、整理并借博物馆的渠道展示出来。冯先生在此方面高瞻远瞩,用数年收集民间文物,从不同侧面反映甘南在不同历史时期的艺术、审美、劳动、居住、习俗风情等历史风貌,也为民间资本保护民族文化做了一个典范。

此外,冶力关还活跃着一支民间艺术团——冶力关艺术团,这是

一个纯粹的土生土长的民间艺术团,他们利用当地独具特色的洮州文化、藏汉文化、民族风情,通过文艺演出的形式,为前来观光的游客进行义务演出。

冶力关民俗文化的艺术魅力吸引了许许多多的人前来观光、旅游、科考、避暑、度假,对当地的经济起了助推器的作用。各种民间文化活动的兴起一方面活跃了农民的精神文化生活,另一方面也促进了农民增收。

四、发展中的不足

由于冶力关旅游业开发时间晚,所以在很多方面都还不完善。大大制约了旅游经济的发展,成为经济进一步发展的“瓶颈”。冶力关的发展状况与我国的知名品牌之间仍有很大一段距离。

第一,当地基础设施建设还不完善,道路建设、供电供水供暖系统不能跟上需要,人们往往沿街为市,秩序混乱;供暖不齐全,冬季景区无法正常开放;无公共卫生间,路人随处大小便;冶木河污染严重,无人治理;村舍规划不合理,农家乐布局散乱,垃圾堆放没有定点,旅游业发展所带来的各种问题日益凸显。村庄规划应跟上池沟村的建设模式,纳入统一管理。

基础设施建设需要投资,政府的投资只是杯水车薪,不能从根本上解决问题。当地政府应积极利用国家新农村建设的契机,大力改善投资环境,必须坚持走投资拉动经济的思路,拓宽优势资源开发思路,完善交通,解决农村环境状况,规划建设杂乱无章 的问题,切实搞好乡村规划,有效治理脏、乱、差的现象,从根本上改善农村生态环

境和人居环境,处理好旅游开发与环境保护的关系,促进经济社会环境和谐健康发展。

第二,近年来,农家乐如雨后春笋般发展起来,但冶力关的市场机制不太健全,政府管理松散,再加上农民的法律知识十分薄弱,造成了市场上不合理竞争,物价不统一。2008年5〃12大地震和经济危机双重打击下,农家乐经济开始降温,很多小型的农家乐不是依靠创新机制和优质服务来吸引顾客,而是依靠一再降低收费标准来吸引客人,大多数游客选择低价的农家小院住宿,而规格较高的大中型农家乐山庄却门庭冷落,生意清淡。这种单靠降低价格的不良竞争给冶力关旅游业带来了极大的负面影响。造成很多农家乐负债经营的困境。至今,农家乐的市场价格也无法提上去。整顿市场机制,提高当地人民的法律意识,建立健全完善的市场经济体系是政府部门亟待解决的工作。

第三,农家乐的夜间娱乐生活(唱歌、篝火晚会等)频繁,缺乏统一场所,影响人们夜间的休息,对孩子的教育也有负面影响。建议当地农家乐统一规划,将居住区与娱乐区分隔开来,或将孩子送往寄宿学校。

第四,冶力关旅游业的季节性强,从“五一”到“十一”期间,景区基本上只有半年的开放时间,客源季节变化大。当地政府可参考其他旅游景点的发展方式,挖掘旅游资源的潜力。可利用秋季枫叶的美景作宣传,推出“霜叶红于二月花”的观赏枫叶的秋季旅游项目。冬季也可设立一些适合年轻人的登山、攀岩、滑雪这类活动。

第五,由于宣传力度不足,冶力关的客源地比较狭窄,基本上只限于兰州、临夏、白银、青海等地,辐射范围小,很多外省人甚至省内人都不知道甘肃有这般人间仙境。当地政府可以搭张纪中版《西游记》在冶力关外景拍摄这一班免费车,加大旅游宣传促销力度。在国内外开展一系列宣传促销活动,充分发挥现代传媒手段的作用,扩大活动影响面,提高宣传效果,增加客源。此外,还可以借鉴九寨沟的发展模式,树立品牌形象。改善旅游景区管理体制,活跃旅游企业运营机制。将“山水冶力关 兰州后花园”推向全国,甚至走向世界,实现冶力关的跨越式发展。

结语:淳朴的冶力关人借新农村建设的东风走上了致富的道路。相信在党和政府的领导下,以及农民的共同努力,“山水冶力关,兰州后花园”的口号必将响彻全国,旅游业必将带动农村经济的腾飞,这方钟灵毓秀的宝地定会绽放出别样的光彩。

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