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一是思想上要解放。要坚持“实践是检验真理的标准”,在党纪法律范围内主动破除制约乡村发展的条条框框,为创新松绑、为发展撑腰。要结合当前正在开展的解放思想大讨论活动,全方位反思以前在农村农业工作方面的不足和问题,总结好的经验和做法,探讨破除乡村振兴瓶颈的举措,把讨论活动变成统一思想、形成共识的过程,用讨论的。成果推动乡村振兴工作的开展。要在全社会形成人人为乡村振兴想办法,不为不作为找理由的浓厚氛围,树立为干事者担当,为作为者负责的正确导向。
二是政策上要吃透。结合现场教学所去村庄,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。这恰恰是我们工作的一大短板,我们的习惯做法是用政策限制,不是用政策发展。因此,一方面要加大政策法规的学习培训和宣传力度,提高执行者的业务素质和水平。另一方面要加大对政策研究的力度,提高解读政策的能力,创造性地提出贯彻落实政策的细则或举措,让政策更接地气,更服水土,而不是机械教条式的执行政策,更不能把政策变成谋取私利的工具和依据,也只有这样才能让政策变成推进乡村振兴的动力。
三是资源上要激活。这里所说资源指政策资源、社会资源和文化资源。首先政策资源。五四村、鲁家村、向阳村等已经全部完成集体产权制度改革,实现农民承包地经营权全部流转,股权化既保证了农民的土地收益,又弱化了农民个体实际地块的界限,限度地降低用地成本,化解了土地纠纷,很好地处理了农村集体和个人的利益关系,极大地释放和促进了农村生产力的发展,促进了土地的规模化、集约经营。而集体产权制度改革这一政策,我们还未用足用活。其次社会资源。乡村振兴不是一部门的事,是一个系统工程,涉及方方面面,需要统筹整合使用政府资源、统筹调动社会民间力量,引导企业资本参与。参观的乡村,村级都设有统一战线工作组,统筹调动乡贤、名人等力量助力乡村治理,这个做法真的不错,值得借鉴。第三文化资源。一是湖州的所有村都有文化礼堂,都有讲习所,都有文化长廊,都有农风家训,都有村史馆,都有农家书屋,都有老年公寓,社会主义核心价值观随处可见深入人心,文化育人、文化兴村、耕读传家的氛围很浓。二是村级党组织尊重人才、培养人才的眼光和远见着实让我们佩服,可以说照此下去,下一轮的发展引领者仍然是湖州。三是对文化资源的挖掘也要做到极致。这次学习还有一个感受就是湖州的博物馆很多,湖笔博物馆、桑基鱼塘博物馆、荻港村名人博物馆等等。国级传统古村落、非物质文化遗产保护和开发等都做到了极致。我们的传统古村落、非遗等资源相当一部分在沉睡,未能发挥文化资源在促进经济、教化乡邻、抚育文明风尚中应有的作用。
四是责任上要担当。从鲁家村的成功案例,到向阳村党支部、村委会、村务监督委员会集体决定、共担风险,处处闪耀着为民担当、干事创业的情怀。创新发展,先行先试,需要担当,就要大力传承弘扬精神。一要有为群众为集体利益担当初心。二要有迎难而上、艰苦奋斗,不怕挫折、不怕失败,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久为功,利在长远,天下为公的公心。这既是对干部个人的要求,也是对各级党组织的要求。
五是党建上要加强。党群服务中心是每个参观点最突出、最显眼的标志。“为集体操心、让群众省心、请组织放心”、“村庄发展快,要靠书记带;群众生活美,要靠班子领;火车开的稳,要靠党员撑”、“党员农家乐”、“党员文明户”、“党员责任牌、责任区”、“党员请您歇歇脚、上下楼梯慢慢走”等暖心提示清晰显眼,处处体现了党员示范带头,服务群众的理念,体现了党组织在乡村振兴、乡村治理中领导核心作用。任何一个美丽乡村的建设,都离不了党组织引领、党员示范带动,只有强一个支部,才能促一个产业、活一地经济、富一方百姓。要通过党建引领,不断强化“三基建设”,激活基层党委、农村党支部内部实施乡村振兴战略的主观能动性。
离开家两年终于放假回家,我满怀期望农村环境能有较大变化。经过近一个月的观察和调查,可以看到家乡的变化、遇见近期内的翻天覆地发展。
我们镇里各个村修建了农村娱乐活动广场,为村民运动健身娱乐活动提供了场所,这一点充分落实了温家宝总以往理在某次政府工作报告的具体要求。村里的公路第一次修建后的质量较差,半年的雨水几乎毁了它。这两年内公路进行了重修,质量得到改善,使用年限将延长。
村里的私家车多了,新婚的年轻人已经将买车作为一个婚后必要计划,反应出人均收入的提高。农业生产机械化水平提高,这使得农村大批生产力得以有时间去打工赚钱或者从事商业活动,从事单纯农业生产的人数越来越少。
新农村合作医疗虽然未能彻底使农民摆脱因病返贫的状况,但是医疗改革的效果是明显的。我县规定农村人口每年每人上交七十元的医疗保险,农民凭借医疗保险证可在乡镇医院减免80%的医药费与住院费用,县立医院与市立医院的报销比例会做一定幅度减少。如遇大病乡镇政府将依据患者花费给予适当比例的补助。今年又提出建立城乡一体化医疗保险制度,这是国家经济发展取得突破的标志,国家财政保障更加有力,医疗制度将会随经济发展日益完善,社会福利涉及将更广。
今年镇里下达上级住房政策,规定农村不允许修盖平房,并规划出居住楼房建筑用地。估计该项目将会很快启动,农民现在已经开始挂号买房,每户缴纳12万元即可获得一户新建楼房。配合城乡一体化征地政策农村楼房改造的步伐将会很快。
近两年镇政府提出建立无公害韭菜与大枣重镇的口号,并建成了千亩无公害韭菜示范基地,配备冬季暖棚将使农民从中获取很大利益。县级政府开发金牛湖旅游项目并在逐步完善。市级政府开始打造山东省最大农贸市场。可以看出各级政府依托优势建立起的项目惠及农民绿色无污染,是对于十八大调整产业结构不合理的有力措施。有可能极大财政对减少重污染企业的依赖,有利于改善环境,建设社会主义生态文明。
我注意到乡镇已建立起环卫管理站,主要业务之一是分类收购农村的生活垃圾,此举落实十八大生态文明建设要求,方便农民生活改善村容村貌。
社会风气在改善,社会安全环境成为主抓工作之一。各个商场超市烟酒的销量走低,饭店酒店的奢侈之风有所改善,据做生意的同学爸爸所讲他们应酬时已经不好意思大吃大喝铺张浪费。我们县提出建设平安县城的目标,公安部门开始严抓严打社会不安定因素,一大批打手、流氓团伙被抓获归案,力度不同以往。
家乡建设蒸蒸日上的同时,不和谐因素依然存在。
今年在建筑工地及铁道部门打工的农民工的工资大多被拖欠半年之久,回家过年只能拿着一半的工资回家。这些开发商、承包商的资金绝对是足够的,但是为了自己的最大利益丧心病狂的拖欠农民工工资。俗话说戏子无情,可是现在哪个演艺界明星不是感谢自己的衣食父母,承包商的.利润由辛苦工作的农民工创造,他们却如此报答衣食父母。政府监管部门的监管力度绝对有所下降。
基层党组织涣散早已经是大众共识。党中央提出改进作风八项规定,老虎苍蝇一起打的力度可谓空前巨大,但是基层干部仍然怀有侥幸心理,依靠孩子老婆秘密收取礼物。更有甚者为高利贷提供保护伞,这已经是我们镇人尽皆知的秘密。
总结调查结果,民生已有并将更有大幅度改善,家乡产业结构合理性建设初露头角,新农村建设步伐将大幅加快。涣散的基层党组织应予以更大力度的高压政策。农民工的收入保证仍需要长抓不懈。温家宝总理政府工作报告指出中国将不再像以往牺牲农民的利益发展经济,要改善民生。但是目前的状况农民仍是让人可怜的弱势群体,备受欺压。基层政府对于农民的不知法而导致的过错只有简单粗暴的罚款抵押农用车辆处理方式,之前却从未喧传过相关法规。豪不夸张的说镇级政府的工作能力个人素质的低下在各个村制造过不亚于城管的暴力事件。这些压迫势力使农民“很老实”,这能幸福吗?
就xx村看来,我村近几年来围绕着特的现代化农业和生产经营方式现阶段已经基本完成了全面小康的目标。在村中的单亲及多子的家庭条件还是较为艰难。我到了村中居委会分别采取召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式将我村的乡村振兴工作的具体实施情况做了全面调研,对纯在的问题和我的有点看法做了一个整理和汇总,该村的基本情况如下:
一、调查的范围和统计类容
此次得调查范围争对的是xx村270人,有效的基本其中男性占了72.5%;女性占27.5%。且高于60岁的老年人高达25.5%,受教育程度在高中以上的为15.2%。集中暴露两个问题,文化水平及留守老人。
二、村中纯在的问题
1、就业岗位有限。与大城市相比,乡村收入水平远低于城镇,就业渠道也比较单一,且发展机会少。这导致大学生们为了养家糊口离开自己家乡,到大城市里打工发展。劳动力从农村流失,让乡村发展更是难上加难。
2、教育资源匮乏。农村的教育落后,很多人为了孩子的未来,会选择把孩子带在大城市里。确实如此,乡村的教育,与大城市的教育是没办法比的。在师资力量,学校规模等方面,大城市的优势都是很明显的。很多人选择离开农村去大城市打拼,再苦也要把孩子带在身边,就是为了孩子的教育能够赢在起跑线上。这样一来,别说中青年了,小学生以后都会选择大城市。因此乡村振兴的发展艰难险阻。
3、基础设施差。乡村的文化设施相对落后,像休闲、娱乐这样的都不能够适应人们的需求。现在的人们更是要讲究这样那样的完美的生活质量和生活体验。在大城市中,有灯红酒绿,有着非常多让人眼花缭乱的事物,像这些都是乡村里面所缺少的。而在乡村里面,人们都是过着太阳出来就工作太阳下山就休息的生活,就是这种单调简单没有乐趣的生活,这让当今的年轻人适应不了。他们喜欢在大城市和朋友一起感受夜生 活,吃喝玩乐,他们已渐渐地不再习惯乡村的生活。
4、老年人和留守儿童成为主力军,人才流失。目前很多农村都成为了“空村”,大部分的青壮年由于一直在外工作赚钱,就没怎么回来,这样导致了家里面就剩下老人和孩子,劳动能力差,对于建设新农村,也没有太大的概念。近年来的农村空气污染严重等问题,也影响了村民回乡发展。
三、乡村振兴的发展路线
1、以市场为主导,推动旅游持续发展。持市场的主导地位,以企业为主体的原则,走市场化道路,持续发展乡村。农村那优越的自然风景是城市难以赶上的,是城市所缺少的。我们应该充分利用乡村优越的自然条件,发展乡村特色,吸引广大群众来乡村。
2、加强基础设施建设,让服务质量更优越。良好的基础设施是发展的基础,也是旅游者选择旅游地的重要参考资料。政府应该集中精力解决好乡村旅游基础和公共服务设施建设,加快乡村公路建设,打通农村与城市之间的高效交通。
3、打造乡村特色品牌,跟上时代步伐。我们可以打造那些城市所没有的东西,比如说可以把村民的房子改成游客在旅游途中的住宿;可以把农庄庄园打造成游客的休闲场所;还可以打造各种含有乡村特色的乡村酒店、乡村的度假旅游区等。整合城与乡的各种要素一起发展,打造更多的美好的有关于乡村特色的生活场景,让特色的乡村旅游在乡村振兴中焕发它应有的生命力。
4、加强学生道德教育。在中国,许多现在被我们所熟知的各界名人,他们的出身都不是那么富裕高贵。就是因为他们没有那么优秀的先天条件,而那恶劣的环境正好将他们打造得更加坚强,更加的有毅力。而中华人民基数本来就十分的大,其中占大部分的还是乡村里的农民。现在的中国富起来了,但那只是城市的富裕,只是少数部分人的富裕。乡村的富裕情况才真正决定了中国的富裕。人不能忘本,乡村是生我育我的家乡,即便乡村经济落后,但在我们有能力给它做出改变时,我们就应该尽其所能。
5、传承发展农耕文化。应当因地制宜,加强本地的文明建设在引进的同时还要注意要将自身的文明发扬广大。以建设美丽乡村为主题,尽可能的保留着地方的风土人情。在脱贫的同时也注意实现精神文明建设,让精神和物质双丰收。这样新的精神也可让地方的物质方面的到改善相辅相成。
四、总结
这次调查让我深刻理解了乡村振兴策略的重要意义。农村是做出了巨大的牺牲,现如今我国经济已经有了巨大的发展。城市的现代化有的已经超出了一下较为知名的城市,所以也要开始着手于解决乡村城市二元化的问题,让农村和城市共同进步、相互促进、相互发展。
2018年度河北省社会科学发展
研究课题指南
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实河北省第九届五次、六次全会精神神,以河北省经济社会发展中的重大理论和现实问题为主攻方向,基础研究和应用研究并重,加快构建中国特色、河北特点的哲学社会科学。充分发挥省社科发展研究课题的引领作用,推动哲学社会科学为党委和政府决策服务、为繁荣发展哲学社会科学服务。
二、总体要求
(一)课题研究以河北经济社会发展中具有全局性、战略性的重大理论和现实问题为主攻方向,着力推动学术观点、学科体系和研究方法的创新,着力推出有分量有深度的研究成果。基础研究要突出学术价值,体现原创性、开拓性;应用研究要深刻把握省情,体现现实性、针对性、可操作性。
(二)同一课题在申报本项目的同时不得申报其他研究项目。申报课题的负责人同年度只能申报一个项目。青年课题负责人(包括课题组成员),年龄不得超过39周岁。
(三)申报人应认真组织课题论证,按要求如实填写《河北省社会科学发展研究课题申请书》,并保证没有知识产权争议。凡弄虚作假者,一经查实取消申报资格。
三、重点研究方向
1.习近平新时代中国特色社会主义思想内涵和实践意义 2.新时代中国特色社会主义伟大实践中的现实问题 3.习近平总书记系列讲话中的具体问题研究 4.河北经济社会高质量发展的相关研究 5.深入推进京津冀协同发展研究 6.规划建设雄安新区的相关问题研究 7.河北精准脱贫中的相关问题研究 8.河北防治污染中的相关问题研究
9.河北供给侧结构性改革中的相关问题研究 10.河北教育文化体育体制改革战略的相关问题研究 11.河北金融财税体制改革中的相关问题研究 12.河北科技体制改革中的相关问题研究 13.新时代推进党的建设相关实践问题研究
四、选题参考范围
(一)中国特色社会主义理论与实践
1.推动新时代中国特色社会主义思想深入人心研究 2.深化马克思主义理论研究和建设的探析 3.加快构建中国特色哲学社会科学的实践研究 4.习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育研究 5.新发展理念的核心要义研究
6.“五大发展理念”引领河北发展研究 7.社会主义核心价值观的融入社会发展研究
8.“人类命运共同体”的唯物史观研究 9.新时代思想政治教育工作创新研究 10.提升基层党组织组织力研究
11.构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制研究
(二)经济强省建设
1.河北建设现代化经济体系的实证研究 2.河北发展现代服务业的对策研究 3.河北能源消费结构研究 4.河北实体经济发展现状研究 5.河北战略性新兴产业发展研究
6.河北利用外资及对外投资相关问题研究 7.河北经济发展不充分不平衡问题研究 8.京津冀协同发展与疏解北京非首都功能研究 9.雄安新区建设与区域协调发展研究 10.奥运经济与冀北发展研究
11.河北实施创新驱动战略中的短板问题研究 12.河北打赢脱贫攻坚战的难点问题及对策研究 13.河北发展融合型经济存在的现实问题及对策研究 14.河北国有企业改革研究 15.河北打好污染防治攻坚战研究
16.河北经济发展转型升级中的现实问题研究 17.河北优化营商环境的问题和对策研究
(三)法治河北建设
1.人民为中心的发展思想在法治建设中的实践研究 2.审判为中心的刑事诉讼制度改革研究 3.全面落实司法责任制的机制和路径研究
4.新时代国家监察制度及其有效运行机制建设研究 5.新时代基层民主建设实践研究
6.推动协商民主广泛、多层、制度化发展研究 7.河北社会治安防控体系建设研究 8.提高立法质量的机制与对策研究 9.创新普法工作方式方法研究
10.雄安新区建设中的法治相关问题研究 11.河北环境司法实践中的难点问题研究 12.河北基本公共服务法治化研究
13.司法鉴定管理与使用衔接机制建设研究 14.深化国有企业改革的法律问题研究 15.防范化解重大风险的法治对策研究 16.京津冀区域知识产权服务一体化研究 17.推进政法工作现代化的路径研究
(四)加强和创新社会治理
1.强化和完善社会组织在社会治理中的积极作用研究 2.河北社会组织发展现状研究
3.社会组织融入基层社区治理的实证研究 4.预防和化解社会矛盾机制中的难点与对策研究 5.河北社会治理社会化、法治化现状研究 6.完善公共安全体系建设中的突出问题研究 7.新时代我国社会组织参与基层协商治理机制研究 8.社会心理服务体系建设研究
9.社会组织社区治理体系建设中的作用研究 10.多层次社会保障体系的构建路径研究 11.社会力量参与社会治理路径与机制问题研究 12.河北教育平等问题研究
13.农村精准扶贫可持续性的条件、体制和机制研究 14.促进河北提升就业质量的政策研究
(五)宣传思想文化事业
1.社会主义核心价值观融入社会发展各方面路径研究 2.河北文艺理论批评新时代发展研究 3.充分发挥红色文化的教育功能研究 4.河北中华优秀传统文化资源挖掘研究 5.河北省完善公共文化服务体系研究 6.社会责任视角下网络文化的传播与发展研究 7.河北文化产业创新性发展研究
8.文化自信与新时代燕赵文化的挖掘与传播研究 9.新时代河北大众传媒的传播力、引导力、公信力研究 10.冬奥会与河北体育文化发展建设研究 11.融媒体背景下媒体体制与机制研究 12.文化与相关产业融合发展研究
13.利用新媒体传播正能量的激励机制研究 14.新时代河北省图书馆建设发展与功能研究
(六)河北“三农”问题
1.河北落实乡村振兴战略中的难点与问题研究 2.河北改善农业结构的对策研究 3.河北城乡融合发展研究
4.河北乡风文明建设相关问题研究 5.健全乡村治理体系的路径研究
6.河北精准脱贫攻坚中的难点与对策研究 7.河北农村生态环境修复保护中存在的问题研究 8.加快城乡要素自由流动和平等交换的对策研究 9.健全农村金融体系研究
10.深化农村集体产权制度改革研究 11.强化农村基层党建的对策研究 12.完善农业标准体系的相关问题研究 13.构建新型农业经营体系研究 14.完善农村基本公共服务体系研究 15.农村集体建设用地产权制度研究
五、社会科学基础理论和理论前沿问题研究
各学科要充分发挥学科优势、人才优势,加强对学科建设、队伍建设具有重要作用的基础理论、重大问题和前沿热点问题的研究。要强化问题意识和需求导向,坚持理论联系实际,突出区域特色,关注重大现实问题,为河北经济社会全面发展服务。本部分研究不例举具体课题题目,申报者可根据上述要求自拟选题。
六、社团发展、服务社会研究
省社科联所属社团可结合自身发展建设实际,从学科建设、社会组织发展、服务社会等多个角度选题申报课题研究。研究内容可包括:社团活动的社会效益研究,社团服务社会能力研究,新时期社科类社团发展研究,社团党组织建设研究,社团承担社科项目机制研究等。
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