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第一篇：个人竞聘报告优秀范文
尊敬的领导、同事们：
大家好！竞争是自古就有的社会现象，存在于一切领域。今天，我走上竞职演讲台，心中百感交集，一是荣幸自己能够赶上了挑战自我、展示自我的大好时机；二是感谢各位领导多年来对我的教育和培养，感谢与我同舟共济、朝夕相处的全体同志对我的帮助和信任。与大家共事多年来，我既有不小的压力，更有无穷的动力。我没有辉煌的过去，只求把握好现在和将来。xx年七月毕业于福州电力高级技术学校发变电运检专业。同年八月份即到局里行政科会务组工作了一个月。9月份参加局里供电所临时工公开招聘，顺利进入清蒙供电所担任电量核算员。在清蒙供电所也曾担任过二个月的电费核算员，这些工作让我有机会更进一步了解了我市经济的快速发展，全区绝大部分用电企业的基本情况。让我个人的专业知识、分析、判断问题的综合能力都是一种锻炼和提高。xx年七月至今，由于我局二个供电所合并成立为一个供电公司，我主要担任营业员，在这里几年来，在公司领导和部门经理的正确领导及同志们的支持帮助下，能够认真学习公司的各项业务知识，不断改造个人的主观世界，忠于职守、服从领导、勤奋工作，忠实履行岗位职责和义务。在较好地完成任务的同时，自己也摸索出了一套行之有效的工作方法，实践经验、理论水平并从多方位来锻炼自身的工作和为人处事的能力，也铸就了我坚强的意志。为了自己钟爱的事业，充分实现自我价值，我义无反顾地走上竞职演讲台，借此机会，谈谈假如我能当上营业班技术员后的工作思路，希望能与大家共勉。首先、进一步加强个人的业务知识的学习，不断提高思想道德修养。众所周知，营业班是整个供电公司的核心，是为客户服务的主要班组。在整个电业局中处于承上启下、服务左右、应酬各方的枢纽地位和中心位置。我认为，应该做好三项服务工作：
一、为领导服务。
当然不是狭义上的为领导的个人服务，而是指为领导的工作服务，为领导的思想和决策服务。
二、为客户服务。
营业班在传达客户需求，在贯彻领导旨意或在催办、督办的业务时，要从团结各班组，共同做好工作的良好愿望出发，要充分尊重每个职务角色的重要性，体现平等的原则。如果遇到困难，要学会换位思考，置身于别人的角度思考问题，共同研究，以达成解决问题的共识。
三、为各班组服务。
营业班是我公司面对客户的主要班组，通过客户的需求将客户的主要目的转达到各班组。我认为，营业班是各班组与客户沟通的桥梁。为大家解决实际问题和虚心听取大家的良好建议，是我们的重要职责之一。把客户要我们解决问题转变为，我们主动向客户征询有没有问题需要解决。第二、锐意进取，不断创新。时代一日千里飞速前进，唯知识为立足之本。古人云：“无一事而不学，无一时而不学，成功之路也”。加入世贸以后，各行各业无不进行适应的变革和调整，也只有这样，才能顺应并融入全球化经济的大环境。为此，我将加强专业理论和业务等方面的学习，并将其运用于实际工作中，不断完善自我，勇于搏击风浪。我们要工作，就要大胆探索。要成事业，就要勇于开拓，敢于超越自我，打破固有的模式，走出一条新路。困难虽多，快乐更多。第三、爱岗敬业、无私奉献。人们常把生命比作蜡烛，每个人燃出的光亮是不同的。有的“春蚕到死丝方尽”，有的“流星一闪忽暗去”。
作为一个营业班技术员，我将和本班组人员一道，发扬爱岗敬业、勤勉好学、吃苦奉献、求是务实、团结协作的团队精神，扑下身子，默默无闻，扎扎实实地做好各项工作，圆满完成领导及部门经理交给的各项工作任务。要把工作的主动性与针对性、实效性统一起来，虚心向兄弟部门多学习，多交流，多协调，互相帮助，共同提高。最后，我想说一点希望：多年来的共同工作，在座的领导和同事们对我的为人和工作能力应该是很了解的，我的工作表现大家也是有目共睹的，在过去的几年里，在领导的关怀下，在同事们的支持和无私帮助下，我的工作取得了一定的成绩，经过多年工作实践的锻炼，我已经具备了担任公司营业班技术员职务所需的协调组织、分析决策和解决问题的综合能力，以及相应的理论政策水平和业务知识。同时，从公司成立开始以来，我一直在营业班工作，许多工作是自己亲手干出来的，工作上的体会、经验和教训都牢记在心上，非常清楚问题所在以及今后的工作重点和方向。所以，我相信我完全可以胜任营业班技术员的职务，我希望今天在座的领导和同事们能够继续支持我。如果我成功当选，我一定会更加努力，在新的岗位上，尽自己最大的能力为公司的发展做出自己的贡献，以突出的工作成绩来回报大家对我的信任。但是，如果失败了，我也决不气馁，我还要继续争取，端正工作态度，寻找差距，在今后的工作中继续加倍干好。谢谢！
第二篇：个人竞聘报告优秀范文精选
在日常生活和工作中，越来越多的事务都会使用到报告，不同的报告内容同样也是不同的。那么什么样的报告才是有效的呢？下面是小编为大家整理的个人竞聘报告优秀范文（精选24篇），希望能够帮助到大家。
第三篇：专科社会调查报告
农村财务委托代理服务制度
三农关系国家发展，农村财务管理关系三农发展。为了了解农村财务管理状况，学习农村财务管理相关知识，寻求农村财务管理好的方法，**年*月份至*月份，我对******农经站进行了实地调查，调查内容如下： 农经站是市、县、乡、镇在农业与农村工作的一个职能部门。它的工作涉及农村经济、政策、计划、土地、农业承包、扶贫、分配、销售、农产品加工、农民专业合作社、二轮土地承包等诸多方面。
农经站主要工作职责之一就是强化农村集体资产及财务管理。清理核实村组历年形成的债权债务，摸清农村集体家底，采取有效措施，防止集体资产流失和增加新的债务。
农村财务委托代理服务是指农村不再设立会计和出纳岗位，只配备一名村级报账员及时向乡镇农经站进行报账，由农经站人员代为管理农村财务。
农经站为进一步规范村级财务管理，实现农村财务收支公开化，财务监督制度化，根据《会计法》和《*****村级财务监督管理暂行办法》，结合农村财务实际情况，制定农村财务委托代理制度，并积极实施。
一、机构与人员配置
（一）农经站现有站长1名，业务会计3名。认真完成农村财务委托代理服务工作。同时接受市农经管理部门业务指导及乡镇监督考核。
（二）村报账员主要负责村级收入、支出原始凭证的收集整理，村级备用金的领取、保管，定期向乡镇农经站报账。
（三）农经站有关农村财务委托代理服务主要职责
1、审核监督被代理村集体的报账凭证是否符合有关规定、审批程序是否符合要求、各项收支和资金使用是否合理合法，保证会计资料完整、真实、合法。
2、及时做好被代理村集体的各项会计业务核算工作。
3、及时反映会计信息。为被代理村集体提供会计报表，并指导各村按财务公开规定及时进行财务公开，接受群众监督；按照上级主管部门要求，及时上报有关报表和提供各类会计信息。
4、专门设置档案柜、档案盒，做好被代理村集体的会计资料、档案的整理和保管工作。
5、加强会计资料、档案的安全保管工作，防火、防盗、防毁损。
（四）农村报账员的主要职责
1、首先要审查报账手续的完整性、真实性、合法性。
2、及时办理村级财务收支报账手续。
3、发生固定资产、库存物资、增减变化及土地流转等业务，及时记录。
二、会计账簿设置与账务处理
（一）农经站设总分类账、现金日记账，及明细分类账。
总分类账户的会计科目主要包括现金、银行存款、应收款、内部往来、库存物资、牲畜（禽）资产、林木资产、固定资产、累计折旧、固定资产清理、在建工程，短期借款、应付款、应付工资、应付福利费、长期借款及应付款、一事一议资金，资本、公积公益金、本年收益、收益分配、经营收入、经营支出、发包及上交收入、补助收入、其他收入、其他支出、管理费用等。
现金日记账记录现金的增减变化，要求明确记录发生日期及摘要内容。 明细分类账户进一步记录每项经济业务的发生时间及摘要内容，便于进一步对各项经济业务的监管。
（二）农经站把票据审核作为重点内容，由2名会计人员专门负责审核监督被代理村集体的报账凭证是否符合有关规定、审批程序是否符合要求，杜绝存在不合理票据，白条抵账、坐收坐支等现象。
（三）村集体各类经济业务的账务处理均采用通用记账凭证，要求记账凭证的填写规范，字迹清晰工整，金额大小写清楚正确。
（四）农经站相关账户记录必须按月与村报账员记录进行核对，以保证记录准确无误。
三、票据设置及印鉴管理
（一）票据设置
委托代理后，会计核算设置村集体经济组织财务支出审批单、村集体专用收款收据、购物单、劳务支出及差旅单、审核单等必要票据。发生经济业务及时记入相关票据。
（二）印鉴管理
1、将各村村委会公章、村委会主任、党支部书记、理财小组组长、村报账员相关印鉴在农经站备案。
2、农经站业务会计保管村级财务专用章及个人名章。
3、由村理财小组组长保管村民理财小组审核专用章。
四、银行账户管理
（一）每村只设一个银行基本账户。
（二）农经站、村级报账员每月与开户银行核对一次银行存款账户记录。
五、收入管理方面
各村委会要将本村集体收入及时缴入镇农经站，不准滞留、不准公款私存、不得坐收坐支、更不准私设“小金库”。集体收入包括：经营收入、发包收入、租赁收入、土地经营收入、处理变卖资产收入、筹资筹劳收入、募集捐献收入、国家拨入的专项资金、外来投资、借入资金、其他收入等。村集体收取款项时，由村报账员出具收款收据。不得先打白条后开收据，做到款、票同步运行。收取的现金必须及时存入村集体开设的银行账户，不得坐支。
六、支出管理方面
村集体支出采取备用金领取方式进行管理。实际开支时，需经村民理财小组同意并加盖印鉴后，由村党支部书记、村委会主任审批签字；如遇重大开支和事项，还要通过村民大会审议；凡指明专门用途的资金，使用中必须做到专款专用，杜绝挪用现象发生。
（一）报销流程
1、村集体发生财务支出事项时，经手人必须取得合法、有效、真实的原始凭证，并在原始凭证背面注明用途并签字，提交村报账员。
2、村报账员根据原始凭证填制《村集体经济组织财务支出审批单》，加盖报账员名章，并将原始凭证一同提交村民主理财小组审核，民主理财小组长在审核通过的原始凭证上加盖“民主理财组审核专用章”，并在《村集体经济组织财务支出审批单》上加注“属实”意见。
3、村党党支部书记、村委会主任在《村集体经济组织财务支出审批单》上分别签署“同意”、“准支”意见并签章。
4、村报账员将《村集体经济组织财务支出审批单》与原始凭证提交农经站。经农经站站长或业务会计审核同意并在《村集体经济组织财务支出审批单》上签章后，由会计人员进一步审核记账，同时在原始凭证上加盖“准予注账”专用章。
（二）农经站审核报支事项时，不规范、不合法、不真实的经济事项不予受理。
七、现金管理规定
库存现金实行封闭式运行管理。由农经站根据村规模大小与现金流量需求，为各村核定备用金额度，然后在农村信用社以村委会名义为各村开设备用金存折户，并转入与核定备用金额度相等的资金。各村需要支用时，由村报账员凭备用金存折到农村信用社取款使用。村报账员持备用金存折到农经站进行报账。
八、土地台账管理规定
（一）各村建立完善土地台账。
（二）土地台账格式设计充分考虑农村近年来出现的土地流转、退耕还林、建设用地等土地变更事项，设计相关栏目，使土地台账记录与农村土地资源分布状况相符合。
（三）土地台账实行镇、村两级管理，即一式两份，村留存一份，由村报账员管理；乡镇农经站备案一份，由业务会计管理。发生变动必须一式两份同时登记，两份记录应当完全一致。
村报账员、业务会计发生变动时，办理土地台账移交手续，不得遗失。
（四）土地台账记录必须有据可查。所有变更事项均须保存书面依据。
（五）土地台账记录必须完整无遗。村集体机动地必须纳入土地台账记录。
九、财务公开规定
（一）各村按照国家和的我市的村务公开制度规定公开财务收支事项。
（二）财务公开由上期结存、本期收入、本期支出、期末结存四部分组成。“上期结存”、“期末结存”均系会计账面的货币资金结存数。所有公开数据均系实际发生的数据。
（三）财务公开中，没有数据发生的项目，一律填写“0”，不能空格不填，也不能删除项目名称。
（四）财务公开在村公开栏或村内醒目位置及时公开。
十、责任追究办法
（一）发生业务差错的，分具体情况依法追究村报账员、业务会计、农经站站长责任。
（二）对使用非法票据报账的，追究报账员、村委会主任责任。
（三）对擅自篡改制度的，分具体情况追究农经站站长及相关人员的责任。 以上十项就是农村财务委托代理服务制度的主要内容。
通过两个月时间的实地调查我发现*********农经站坚决落实农村财务委托代理服务制度，把农村财务管理作为一项重点工作来做。提高了农村财务管理水平，进一步规范了村级财务管理，为农村财务管理节约了会计成本，保证了会计信息的质量。农村财务委托代理服务这一举措得到了各村党支部、村委会及广大农民朋友的好评，很好的促进了农村经济的快速发展。
第四篇：个人竞聘报告优秀范文
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好！站在这里，我心潮澎湃，参与这次个人业务科的竞聘，对我而言，又是一次全新的挑战，我将尽我所能，把握这次锻炼自我的机会，参加岗位竞聘，接受组织的挑选。
一、自任任职优势
今天，我满怀信心的在这里参与竞聘，我竞聘的岗位是个人业务科客户经理岗，对于该岗位本人自认为具有以下三点竞争优势：
优势之一：政治素质好。
本人能够以高标准约束自己，努力做到与时俱进，不断提高自身的道德修养，更新经营理念，努力做好各项工作。对上级行及支行制定的各项规章制度本人能够从我做起，严格要求，按章办事。
优势之二：敬业精神佳。
自工作至今，一直能够做到谦虚谨慎，爱岗敬业，刻苦钻研本门业务，任劳任怨，在如何提高工作效率上花功着力。在日常工作中，能够按照领导的要求，努力完成各项工作任务，一切以工作为重，兢兢业业，脚踏实地。同时本人还利用业余时间去学习其它的各项银行业务，时刻准备着自己能适应各种岗位的工作，心里充满着强烈的事业心和责任感。因为我是一名朝气勃勃的年轻人，有自己的理想、人生观和价值观，我要不断地努力学习工作，在平凡的工作岗位平台上，实现自己的人生价值。
优势之三：综合业务素质较全面。
本人自xx年参加工作以来，先后从事过xx等工作，综合业务素质较为全面，对客户的咨询能够作出认真细致较为准确的回答。
优势之四：工作能力强。
作为从学校毕业不久的我有着更年轻的头脑和更多的激情。自从事银行卡业务以来，本人不仅认真学习卡业务，做好卡业务，在领导和同事的共同努力下，使我们如xx信用卡的各项指标每年基本上都位于同级行前列。
二、应聘后的设想
本人对个人业务客户经理岗今后工作的设想有二十四个字，即：稳定现有客户、推广新兴产品、打造一流品牌、圆满完成任务。
首先，是稳定和维护现有的优质个人理财客户，牢固树立“xx银行――您身边的银行，xx银行――可信赖的银行”这一宗旨，充分利用和发挥自身的社会经验和公关能力，想客户所想，急客户所急。凭借多年服务信用卡个人客户的工作经验，为个人客户理财提供更优质的银行服务，提升银行和客户之间的亲和力、联动力，使客户对工行产生信赖感，依赖感，增强彼此间的沟通和理解。这样现有的优质客户能带出更多的好的客户。
其次，是推广新兴产品。没有创新意识的企业不会有长久的生命力。因此，在保持现有业务的基础上，必须向客户提供源源不断的金融新产品。要充分运用工行自身具有明显优势的个人网上银行，理财金财户，汇市通等业务进行联合营销，大力拓展新市场，树立工行形象。
第三，是打造一流品牌。我认为，客户经理的职责不仅仅是开展业务，追求利润最大化，还有更深一层的意义，这就是树立工行品牌形象。当今世界，不管是哪个行业哪个企业，竞争都日益激烈，只有精心打造自己的一流品牌，才能立于不败之地。因此，客户经理必须在做好业务工作的同时，提高自身的综合素质，政治、业务学习两不误，把良好的个人修养融入业务经营之中，使客户真正感到：还是工行的服务好，工行服务到位，工行的客户经理有水平。
本人虽未专业从事过个人理财客户经理，但是我能认真学习，使自己很快适应这一工作岗位。不管此次竞聘成功与否，本人都将一如既往将满腔热情投入到工作中去。
以上是本人的竞聘报告，不当之处，请在座的各位领导、同事给予批评指正。谢谢大家。
第五篇：社会调查专科行政管理论文
关于湘潭县地区农村中小学骨干教师流失现象的
调查报告
前言
随着我国社会主义市场经济体制的建立,教师流动已成为社会的必然现象。但近年来,在农村中小学出现的一股教师流动的热潮,明显呈现出盲目性、单向性和失范性的特点,属于教师的非良性流动,即教师流失。
农村中小学教师是农村基础教育发展的主力军,然而农村中小学骨干教师的流失却呈逐年上升趋势。农村教师这种单向的不合理流失,不得不让许多人为农村中小学教育的发展前景担忧。这一现象严重影响了农村基础教育的质量,不利于农村人口整体素质的提高。本文选择湖南省湘潭市湘潭县的乡镇为个案研究对象,通过实地调查研究,尝试提出实现农村中小学教师合理流动的对策,并为解决农村中小学教师流失问题提供借鉴。
调查时间：10月5日——11月5日
调查地点：湘潭县地区的各农村中小学校
调查方式：实地调研
调查过程、结果及对策分析：
一、农村中小学骨干教师流失的现状
教师流动分为良性流动和非良性流动。教师良性流动一方面可以使教师能够根据自身业务特长灵活自由地选择职业、学校和教学岗位,充分发挥教师资源的最大效益;另一方面可以不断调整教师队伍,使更多的高素质人才不断地充实到教师队伍中,满足教育事业近期和长远的发展需要。教师流动如果不发挥上述作用,则是非良性流动即教师流失,这就是本文要探讨的问题。
教师流失,是指在职教师由所任教的地区、部门、学校流动到另一个地区、部门、学校,或大量适合从事教师职业的优秀人才从教师职业、学校、教育领域流出,而进来者在数量学历、能力、水平上都不足以填补留下来的空缺,使教师队伍建设处于一种萎缩状态,从而不利于教师流出地区的教育事业发展的一种社会现象。当前阶段,由于城市教育与农村教育质量的差距持续拉大,我国农村中小学教师从农村流向城镇,从落后地区流向发达地区,从工作条件差的、待遇低的地区流向工作条件好、待遇高的地区,这是当前我国教师流失的基本动向。教师流失,是指在职教师由所任教的地区、部门、学校流动到另一个地区、部门、学校,或大量适合从事教师职业的优秀人才从教师职业、学校、教育领域流出,而进来者在数量、学历、能力、水平上都不足以填补留下来的空缺,使教师队伍建设处于一种萎缩状态,从而不利于教
师流出地区的教育事业发展的一种社会现象。据相关调查数据显示,目前湘潭县农村中小学教师流失现状表现为以下几个方面的特点:
（一） 中青年骨干教师流失严重
有些青年教师知识精深、广博,学历高,条件优秀,容易被好的单位看好、挖走; 另外,青年教师自身精力旺盛,无家庭负担和牵挂,对自己的未来抱很高的期望,因而容易流动。有些刚毕业的青年教师,认为农村生活水平低、条件差,认为在农村工作没社会地位,没奔头,不安于现状,不愿留在农村、扎根农村。种种原因造成农村中小学青年骨干教师流动频繁,流失严重。还有,学校里很多中年骨干教师也频繁流动,原因是这部分教师业务精通,教学经验丰富,管理能力强,他们也容易被挖走,或者他们为了实现自己更大的理想和抱负,为了子女有更好的生和学习环境而流向城市或更好的学校去工作。以湖南省湘潭县乌石镇为例，2008年有教师180人。据笔者调查,从2008年到2011年暑期,流出的教师共36人,流失率达5%,其中男教师22人,女教师14人。以上数字均不包括区域内校际间教师流动量，而且一年比一年多，可见,湘潭县农村中小学教师的流失率呈明显的上升趋势。
（二）高学历、高职称、教学经验丰富的教师流失严重
目前,湘潭县大部分农村中小学校办学条件差,工资待遇低,对高学历、高职称的教师缺乏吸引力,一些教师在农村任教只是暂时的,考虑到自己的将来和发展他们会择机离开,流向更好的单位。经验丰富的教师,他们选择和被选择的机会更多,流动的可能性也很大。中青年骨干教师大多有较高学历且为学校的管理或教学骨干人才,因为具有这样的优秀条件,他们最容易被其它单位看好而挖走。有的青年教师表示他们在农村任教是为了积累教学经验,时机成熟他们就会辞职到城镇或发达地区应聘,也有的青年教师是因为考研的失利,他们不得不暂时任职农村,在这儿安心复习,以备来年再战。中年教师在学校和单位都是业务骨干,他们一般行政、教务一肩挑,工作任务十分繁重,同时能力也非常强。我们可以看出教师流失说到底就是优秀教师的流失。
（三）主干课程教师以及热门专业的教师流失严重
教师所学专业,任教学科影响教师流失情况。比如,农村中小学就很难留住专业的英语教师、计算机教师等;主干课程比如语文、数学、英语和物理、化学等教师流失较多。
（四）流失方向呈现多向性和明显的性别特征差异
中西部农村中小学教师大部分流向城市的公立中学和高薪的私立学校,以及经济条件较好的乡镇。流失率占总流失率的92%左右，考研、考公务员、下海等从事其它职业的占8%左右。男性教师以系统外流动为主,而女性教师则以系统内流动为主。据湘潭县的调查可以得知,在流向方面,男性教师大多流入到城市中小学,个别的则从政、或下海;而大多数女教师基本上由于要照顾家庭,一般选择调到离家近一点或到福利待遇好一些的学校。求稳定、求方便的思想在大多数女教师中间比较盛行。
二、农村中小学骨干教师流失的原因
对于农村中小学骨干教师的流失,国内许多专家、学者都进行了探讨和分析,有人认为是农村中小学教师师德出了问题,有人认为是金钱的诱惑,也有人认为是农村教师自我发展的原等等。但就当前形势看,农村中小学骨干教师的流失,原因是多方面的,是社会、学校、个人以及制度等多种因素综合所致。归纳总结具体有以下几个方面:
（一）农村中小学教师收入低
工资是教师收入的主要来源,是教师生活的保障。但目前,我国农村中小学教师的收入普遍偏低,除了微薄的工资,根本没有其他福利可言,这与农村教师的辛苦劳动很不相当。面对城市教师优厚的工资、福利待遇,农村教师岂不动心。改革开放以来,随着我国经济发展水平提高以及党和国家对农村教育的重视,中西部农村中小学教师的工资得到了不断的提高,教师的生活条件也得到了相应的改善。但是,同当地其它行业相比较,农村教师的劳动在很大程度上仍是个人谋生的手段“,富不了,但也饿不着”是他们的真实写照。湘潭县农村中小学教师任务重、压力大。有时一个人担任几个年级的课程,闲时需要备课,根本没时间,也没精力从事其它副业生产。相比较,其它行业的工作相对比较清闲,可以从事农副业生产,收入远远高于这些地区的中小学教师。些教师甚至不惜代价,托关系、走后门往城市调动。我们不能一味责备农村教师师德、责任心缺失。追求丰厚的物质待遇和优越的生活条件是每位教师的权利,也是人的本性。低工资,低福利和待遇的不公,成为农村中小学教师队伍不稳定的主要因素,成为农村教师大量流向城镇的一个重要原因。
(二) 农村中小学教师社会地位卑微
据有关数据显示,目前我国教师的社会地位是比较低的,特别是农村中小学教师。经济决定政治,农村教师的低收入,一定程度上决定了社会地位低下。人都有被尊重的需要,与城市教师以及其他公务员相比,同样的学历和知识,同样的劳动和付出,却没有同样的待遇和社会地位,农村教师怎么能安于现状?当前,由于各种因素造成的不被尊重的社会和职业地位,成为农村中小学教师流失的一个重要原因。在湘潭县,县城教师的基本工资虽说和乡镇教师的工资一样,但是乡镇教师的福利待遇则远远低于县城教师。乡镇教师一般没有补课费、住房补贴、节假日补助,单位发放的物品也远远低于县城教师,更不能与长沙株洲等城市教师工资相比。作者的几位已经调到县城的几所条件优越的学校的同事,分别任教于湘潭县江声实验中学，云龙实验中学，百花小学，云龙实验小学。工作一年后,他们的工资都不低于1800元,加上其它补课费、节假日补助费等,一个月基本上能拿到4000元左右。这是中西部农村中小学教师流失的又一原因。
（三）农村中小学教师工作环境差
农村中小学,设备简陋,工作环境差,发展空间小。近几年来,尽管国家加大了对农村义务教育和学校基础设施建设的投入,但也只限于部分校舍的改善,投入的力度并不大，有的偏远的小学甚至连一间像样的教室和教师住房的没有，生活起来极不方便。教学设备依然陈旧,大部分学校教学状况还是一块黑板、一本教科书、一支粉笔,距离教学手段、教学内容、教学设备的现化还有很大的差距。该现状制约着教师专业和能力的发挥、发展和提高,成为农村中小学教师流失的原因之一。
（四）农村中小学校管理不科学规范
据了解,目前很多中小学学校管理都存在一定的问题。一些学校缺乏科学的管理理念。等级制、命令式的管理模式,单
一、机械的管理方法,对教师生活的漠不关心,对教师考核的不公、奖惩的不分明,这种管理上的落后和粗放导致教师对领导、学校失望,一定程度上加速了骨干教师的流失。长期以来,农村中小学忽视了对学校内部的科学管理,致使各种矛盾激化。有些学校领导不注意从生活上关心、体贴教师,不能切实帮助他们解决生活中急需解决的各种困难,解除他们的后顾之忧,当然,也就很难使教师产生归属感。尤其是刚刚从学校毕业的新教师,他们有的离家较远,有的学校没有食堂,或有食堂的学校伙食比较差。有的领导对这些不管不问,感情冷漠、令人寒心。这些青年教师连温饱都解决不了,怎能会集中精力从事教学工作呢? 在农村中小学,教师一人担任几个年级的课程或者一人教授几门学科屡见不鲜,教学任务非常繁重,同时,他们还要面对学生、家长、社会各方面的压力。学生要减负,家长和学校要成绩,社会要素质教育,致使许多老师心理承受力达到了“临界点”以致加剧了焦虑、嫉妒、忧郁等不良心理的形成。这促使他们想跳出教师行业,从事其它职业。
（五）自身发展和子女教育的需要
农村中小学有很多骨干教师,为了自身更好地发展,他们不得不另谋出路,到城市寻求发展。另外,教师都比较重视子女的教育,为了给孩子创造更好的生活和学习环境,他们努力寻找机会到城市工作。这些都是农村中小学骨干教师流失不可忽视的因素。另外,近几年,城市中小学生源扩张,私立中小学校兴起,急需大量教师,这为农村教师进城提供了很好的机会。湘潭县城几所学校,近几年就曾多次针对农村教师进行招考,目的就是从农村的教师中选拔优秀的教师充实到城市学校中来。这样一来,城市的教育发展有了保证,可对原本基础就薄弱的农村教育无疑是雪上加霜,使农村中小学教育陷入无止境的恶性循环。教师比起其他职业人员来说,往往更重视子女的教育问题。在农村,学校条件差、环境不好,子女教育问题一直困绕着他们。现在许多城市中小学到农村招聘优秀教师往往会允诺解决教师子女的上学问题。为了给孩子提供更好的学习环境,这些老师就会选择到城市发展,作者的一位女同事曾说,她一个人带着女儿到云龙实验小学任教,就是想让女儿接受更好的教育。
三、解决农村中小学骨干教师流失问题的对策
本来,教师的合理流动有利于调整、改善教师群体结构,提高教师素质和教育教学质量,但是农村教师的单向、不合理流动却会带来消极影响。
其一，骨干教师的流失影响学校教育教学质量的提高
教师是学校实施教学工作的主体,是教学工作得以开展和完成的保证,教师的数量和素质反映了教师的整体实力,优秀教师的流失会影响教师整体素质、教学水平,对流出学校会产生十分不利的影响。骨干教师的流失,导致教师结构不合理,师资短缺,部分课程无法开设,教育教学质量难以保障。上级主管部门和教育行政管理机构要制定积极的和严格的教师流动管理制度，从某些方面杜绝农村中小学教师的不合理流动。
其二，骨干教师的流失影响教育均衡发展
当前,教育均衡问题是全社会共同关注的问题,教育均衡发展是每个人所期望的。然而教师的不合理流失,进一步拉大了城乡差距和区域差距。影响了教育的均衡发展;再次,教师的流失,学校不得不给学生频繁更换老师,对学生的身心和学习都会带来巨大的影响,不利于学生心理的稳定和学习成绩的提高;另外,优秀教师的流失,会引发优秀学生的流失。优秀教师的流失,使学生及其,丧失信心。为追求优质的教育,家庭条件好的学生会选择到城市求学。也有优秀
的学生因为所喜欢教师的离开而选择退学或者厌学,造成农村中小学的办学规模缩减,教学质量大大降低,陷入强校愈强、弱校愈弱的恶性循环,致使城乡教育差距更大。
根据前面对农村中小学骨干教师不合理流动的分析,我们要针对原因采取有效对策,控制教师不合理流失,引导教师合理流动。
（一）提高农村教师待遇和地位
农村教师待遇和地位问题一直是社会关注的热点问题,也是一直没能很好解决的问题。农村教师的待遇和社会地位、职业地位,一直赶不上同类的城市教师,致使形成二元化的城乡结构,城市对农村教师来说充满了吸引力。要解决农村教师单向流入城市的现状,就要求国家和地方教育行政部门高度重视这一问题,多了解农村教育的状况,关心农村教师,出台并健全相关政策和措施,完善农村教师的住房公积金制度、养老保险制度、医疗保险制度、职称评聘制度以及各项福利津贴制度,解决农村教师的后顾之忧,这是控制农村教师流失的根本对策之一。教师工资的足额发放在湘潭县农村中小学还没有得到保障,农村教师的其它待遇像教师津贴、住房、医疗保险等与其它行业或城市的中小学教师相比,仍有不小的差距。因此提高农村中小学教师的福利待遇已是当务之急。政府应加大对农村教师的政策倾斜,在同等条件下,对在农村从教的人员,工资应向上浮动一档。另外,在农村工作一定年限,如超过八年的,在评职称方面都应优先考虑,同时在医疗保障、住房补贴等方面都应该予以适当倾斜。并对愿意扎根农村教育的教师或愿意为农村教育事业奉献的青年教师和大学毕业生予以表彰奖励。这样,不仅能够稳住这些地区现有的教师,而且还能吸引其它地区、其它行业人员。
（二）加大对农村教育的投入
控制农村中小学教师的不合理流失,必须加大对农村基础教育的投入,改善学校工作环境和办公条件,满足教师培训、进修的需要,为教师创造更好的发展空间。首先,有危房的要进行危房改造或重建,考虑逐步建设教师中转房,增建图书馆和实验室,美化校园自然环境;其次,增加先进的教学设代化的今天,无论是农村还是城市,网络、计算机、试验器材等先进的现代化的教学设备都是不可缺少的。然而农村中小学具备这些条件的很少,所以相关部门要高度重视,加大这方面的投入,缩小与城市学校的差距,让农村的教师和学生也能用上电脑,畅游互联网;再次,增加师资培训经费。当前,我国农村中小学教师很大一部分都是民师转正过来的,特别是湘潭县,很多教师都是几年前,机构改革时,乡镇工作人员分流过来的,他们整体素质偏低,教育教学理念落后,专业知识匮乏,很难适应教学的重任,他们急需轮流进修学习,以满足农村基础教育改革发展的需要。为了改变农村教师数量相对不足,分布不均衡的状
况,教育行政部门应转变职能,逐步废除传统的教育人事聘任的实际情况,自主地选择聘任教师。为了防止那些办学条件差、偏远、贫困的乡镇中学的教师流失,教育行政部门应废除传统的重点中学、普通中学的划分,优先发展办学条件差的乡镇中学,从财力上大力扶持,逐步改善那里的办学条件,同时鼓励应聘教师到偏远的贫困乡镇中学从事教学工作,给他们更优越的工作环境和福利待遇。另外,其它行业部门的优秀人才,凡热爱教育事业,符合《教师法》规定学历要求,经过教师资格考试、考核,符合从事教育工作条件者,应积极地吸引其从事教育事业,以拓宽农村师资来源。
（三）完善管理制度,提升管理水平
要想有效控制教师的流失,就必须完善学校各项管理制度,提高管理水平。首先,学校管理科学民主,以教师为本,学校重大问题和决策要让全体教师参与,形成科学、民主的教学工作氛围;其次,学校要制定和完善奖惩措施,做到教师的福利与职责、业绩、责任心挂钩,激发教师的工作热情;再次,学校领导要有长远的目光,积极规划、带领全体教师共创未来,让教师看到发展的希望。
（四）加强教师责任心教育,提倡奉献精神
由于短时期内,农村中小学教师流失的现象还不能有效控制,所以对教师进行职业道德教育,培养教师崇高的思想境界,增强教师的责任心和事业心,提倡教师的奉献精神是非常必要的。作为农村中小学教师,应该站在时代的高度,以大局为重,以国家为重,以教育为己任,增强责任心,把农村的教育作为自己义不容辞的责任,多奉献,共同撑起农村基础教育的一片蓝天。
（五）制定合理的考核标准,完善教师的评价制度
制定和完善对教师的考核评价制度,努力使考核工作更具针对性、合理性与可操作性。对教师的思想品质、工作态度、业务水平、工作成绩等按横向与纵向相结合的办法,实行平时考核与阶段性考核相结合,定性考核与定量考核相结合,本着公开、公平、公正的原则,在学生评议、教师自我评议和学校综合考评的基础上,量化考核,将考核结果记入考绩档案,作为教师聘任的重要依据。实行“职”“、聘”公开,根据考绩聘任,摒弃过去论资排辈,职务终身的做法,既可以高职低聘,也可以低职高聘,构建学校内部上下流通的畅通渠道。
（六）建立和建全教师进修的激励机制
为了提高农村中小学教师的素质,提高他们的教学能力,应积极鼓励教师进修,保障教师在学习期间的工资和福利待遇。从其它行业部门进入教育系统的人员应提倡他们进修,以提高他们的教学能力,教师学习进修可以满足他们对知识的追求和需要,又与他们的利益相联系,可以调动教师工作的积极性。
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