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暑期农村助教的社会实践报告范文
这是我上了大学以后的第一个暑期社会实践,前思后想,结合自己多方面的情况,包括个人专业,爱好等,我决定在家乡小学展开助教活动。
七月二十日下午,我手持学校的推荐信走进了我的母校:青川中心校的大门。正值假期,校园内并没有太多的人往来,盛夏里的校园,郁郁葱葱,百花争艳,分外美丽。这片土地,见证了我的整个少年时代,然而走在校园,我却找不到一丝当年的痕迹,再也不是当年那个简陋的乡村小学了!我的母校她迅速的成长着。在校长室里,我见到了平易近人的靳恩龙校长。靳校长不到四十岁,和蔼可亲,当得知我也是此小学的毕业生时,他特别开心,给了我很多鼓励和赞赏,让我很是感动。
我特意向靳校长打听了当年教过我的恩师们,得知除了五年级时教我语文(教学案例,试卷,课件,教案)的闫老师外,其他老师大都被调到别处或是已经退休了。因为是暑假期间,我没能当面见到我当年的恩师,觉得很是遗憾。在我向靳校长说明了来意之后,靳校长说非常欢迎具有专业知识的`人才在学校内进行实践学习,并给我了很多建议和帮助。经过安排,靳校长决定让我担任暑期英语(教学案例,试卷,课件,教案)特长班助教一职,于八月一日开始工作,八月十六日结束。
青川中心小学的前身是李家庄小学和青川小学。两所小学与20xx年9月合并,现在已经颇具规模。四层教学楼内教室宽敞明亮,窗明几净。各种教学设施,娱乐场所,操场一应俱全,和城镇小学相比,已是不相上下。学校现共有教师25名。全部受过专业教育,平均学历在中专以上。其中20-40岁的教师12名,40-50岁的教师13名,可以说是活力四射的年轻与经验丰富的成熟相得益彰,取长补短,分配十分合理。学校内学生都来自与周边农村,共涵盖了大屯,青川,川中,川寺,围子,李家庄,杨家庄,许家庄,吴家东河,花石桥十个区域。学校共设一到五年级,每个年级两个班,每个班大约50名学生。在教学过程中,多媒体教学占总体教学的50%。
虽然是大学生,教授的课程又是小学内容,但因为自己没有什么教学经验,我的心中十分没底。从学校回到家中,我翻阅了从学校借来的《教育心理学》、《发展心理学》、小学英语(教学案例,试卷,课件,教案)、英语(教学案例,试卷,课件,教案)教学法等专业书籍,并上网查询了有关经验交流,希望能在正式上课之前给自己充充电。
八月一日,我起了个大早,怀着忐忑不安但又很兴奋的心情赶到了学校,开始了我的暑期助教工作。带暑期英语(教学案例,试卷,课件,教案)特长班的金老师比我来的还要早,他知道我有好多东西要跟他学。特长班一共有四十个学生,都是些十一二岁的孩子。我们需要教授的内容,多是些日常用语,常见单词等。对于我来说,这都是些最简单的基础知识,可是对于孩子们来说,这可是他们所没有接触过的新东西。我认为,小学生学习英语(教学案例,试卷,课件,教案),一定要先培养他们学习英语(教学案例,试卷,课件,教案)的兴趣。一般来说,游戏是最受儿童喜爱的一种活动,也是英语(教学案例,试卷,课件,教案)课堂教学的一种好形式,所以我建议金老师结合授课内容在课堂上做英语(教学案例,试卷,课件,教案)游戏,采用游戏方法讲授和巩固知识,寓教于乐,在游戏中学习英语(教学案例,试卷,课件,教案)知识,这种方法取得了很好的效果,孩子们都学得很开心,提高也很快。此外,我们还将音乐、美术以游戏的形式融合到英语(教学案例,试卷,课件,教案)教学中来。教学过程中,我发现大多数学(教学案例,试卷,课件,教案)生都有好胜心、自尊心强,爱表现自己,爱表扬的特点,所以我特别注意使用激励手段,激发他们的兴趣,并随时发现他们的闪光点予以肯定,使他们产生愉快的感情体验,从而有效地调动他们的积极性,不断体会到学习进步的喜悦。
我觉得在教学过程中,我最大的收获就是拥有了前所未有的耐心。小学生对知识接受和记忆的方式和能力都有其特点和限制,在教学中不能从自身主观出发来进行教学。学生在学习中常常在很简单的地方遇到的障碍,遇到这样的问题,教学者就需要耐心的讲解做示范,一遍不行就两遍,两遍不行三遍,同时也应该反省自己的教学方式是否正确。花一整节课来纠正学生们的一个发音错误,这样的情况,我们在教学过程中常常遇到。当我在教学中遇到困难时,周围的老师们也都是十分耐心的给我讲解,他们的经验给了我莫大的帮助。
我发现,现在农村小学英语(教学案例,试卷,课件,教案)教学所面临的最大问题就是师资不足。而这个问题并没有得到上层领导的重视。其实,农村学生步入初高中后,大都是因为英语(教学案例,试卷,课件,教案)不好而落在了城市学生的后面。这并不是说他们的资质不好,只是由于起步晚,并没有在这科上受到良好教育所造成的。对于他们,这是不公平的。学校理应调整师资,提高教师的专业水平,力求使农村的孩子能和城里的孩子站在同一条起跑线上。
八月十六日,我的社会实践结束了。面对这些我付出了努力的孩子和给了我莫大帮助的老师们,我觉得十分不舍。看着孩子们的英语(教学案例,试卷,课件,教案)水平有了很大的提高,我的心里又满是自豪和骄傲。对于我的工作,老师和学生们都给出了十分肯定的评价。比起我的收获,这十六天的努力也不算什么。这次实践增加了我的阅厉和信心,提高了我的思维能力、解决和认知能力,开阔了我的视野,冶炼了我的情操,从而使我认识了自已,并对生活、对社会有了更深的理解。
这次实践于我的的确确是一次难忘的经历,它是我人生里的一笔重要的财富。
还没放假的时候,就有同学问我:“胡双,你们暑假社会实践做什么?”我会告诉他:“农村基础教育资源,小学教育这方面的,在我家乡做。”很多时候,别人只关心你做了什么,做出了什么,而只有我们自己知道为什么要这样做。
我很清楚自己为什么选择这个主题。我的家乡位于河南省潢川县一个普通的村子。家乡所在的镇——双柳树镇(又简称双柳)——以农业为主,工业发展不多,但一个典型的特点是,整个信阳地区是河南省劳务输出大军的主力。表现在我们村就是,每年村里大约95%以上的青壮年都会到江浙一带打工,他们仅在春忙秋种、逢年过节的时候才回家看看。外出务工的大潮使得双柳人渐渐富裕起来,条件变得好了,但是家乡在很多方面的情况却并没有跟上经济发展的步伐,更糟糕的是,有些甚至比以往更坏了,比如环境,比如村小学的教育问题。
我们村的小学叫做彭畈小学。在我上小学的时候,学校有学生400人左右。每年秋季的开学典礼上,窄小的操场上总是挤满了活泼可爱的孩子。那时,学校有不少年轻、富有激情与活力的老师,他们给我们讲过《三国演义》,办公室有过钢琴声;那个时候,村小的毕业生和镇上中心小学的小学毕业生基本上没有差距。
而现在,彭畈小学2010-2011学年在校学生人数不到80人,只开班到三年级,今年秋季开学以后可能连三年级也开不下去了。学校有八个老教师,我上学的时候他们就在教,现在还是他们留在彭畈小学,年底之前还有两个要退休了;学校校舍十多年来基本没有太大变化,曾经狭窄的操场,现在反而种上了树,树下杂草丛生;无情的蜘蛛网默默查封着这所历经沧桑的小学。无独有偶,彭畈小学的变迁在双柳并非个案,其他村的情况与之相似,也是也不容乐观。总之,整个双柳的基础教育现状令人痛心疾首!
我在家乡的田间地头长大,走在家乡的路上,要是无知无觉、没心没肺也就罢了,可是有所挂念,有所关心,关心则乱。于是,一眼望去,不懂事时看到的大好形势,在我现在的眼中却有很多难解之痛,比如环境、土地、教育、卫生、医疗,到处都是问题所在。
我是彭畈小学的学生,而今却目睹它的衰败,于心何忍呢?走在家乡的路上,流连于红砖灰瓦的门前,听着大妈大婶茶余饭后的闲聊,讨论着家乡这些年发生的变化,思索着自己关心的问题所在,你就觉着如果力所能及的话,真的应该做点什么,即使力量卑微。我渴望了解问题背后原因的所在,这种渴望源于对家乡的关心与热爱,源于发自内心的一份希望,谁不希望自己的家乡变得越来越好呢?
一、实践出真知
1927年3月5日,毛泽东发表《湖南农民运动考察报告》。这是青年毛泽东历时32天,游历湖南五县之后得出的一份“社会实践报告”。当年,尚处幼年的共产党缺乏革命斗争经验,不了解农民运动情况,党内外对于农民革命斗争主要持责难态度。持相反意见的毛泽东遂决定亲历亲为,在1927年1月4日至2月5日,重点考察了湖南湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙五个县的农民运动,写成了《湖南农民运动考察报告》,提出了解决中国民主革命的中心问题——农民问题的理论和政策。这份报告对于指导近代中国革命具有重要意义,可谓是实践出真知的标杆之作。
其实,毛泽东在湖南长沙第一师范学习期间,就非常注重读“无字的书”。用今天的活来说,就是向社会学习,深入实际,调查研究。1912年夏天,毛泽东就曾与萧子升一道,利用暑假时间,不携分文,游学湖南诸县,接触社会,了解百姓,体验当地风土人情。一个多月的游学,途经5个县,行程近千里。回校以后,毛泽东写了许多笔记和心得,第一师范的同学和老师们看了都赞誉毛泽东是“身无半文,心忧天下”。这样的游学,毛泽东有过多次,收获很大;了解了社会,观察了民情,对他以后进行革命活动产生了深远的影响。
恰同学少年,风华正茂,书生意气,挥斥方遒。正处于大学时代的我们与毛泽东的年龄相仿,虽然所处时代背景和生长环境大有不同,但这不应该成为逃避实践的借口。我们有必要向毛泽东学习,不光读“有字的书”,更要读的“无字的书”,从无字之书中的东西必然与课堂上的高数物理不同。然而,“无字的书”并不是那么好念的,我知道认真进行社会实践的困难,逃避总不是办法,只有努力面对。
具体到我们团队的社会实践主题来说,选择农村基础教育资源,是因为我们意识到了双柳在这方面确实存在的问题。农村小学的在校学生人数为何逐年锐减?教师的流动为何变得越来越困难?政府相关应对政策的执行程度呢?对于这些摆在眼前的问题,在街坊邻居的口口相传中,我们或许能够管中窥豹、略知一二。
但这种情况下获得的答案,其真实性、可信度有多少?又掺杂了多少主观因素?不得而知。要想获得更加全面和准确的信息,只有扩大信息的获知渠道,在更加广泛和有效的区域内收集普通居民的声音,把这些声音汇总起来,综合分析,得出结果。所以,我们选择深入群众,走到田间地头、街头巷尾……
比如村小学生人数减少这一问题,我们之前能够想到的原因主要有两个:一、由于计划生育,人口出生率降低,当地适龄儿童总人数减少;二、村小教育质量越来越差使得乡下学生大量转入双柳镇第一中心小学(以下简称完小)。但在走访的过程中,除了自己能够想到的原因,我们还获知:一、双柳外出务工现象很普遍,很多家长会将孩子带在身边,让孩子在外地上学;二、近年双柳树镇大力推进城镇化建设,城镇人口增加,农村人口减少,富裕起来的家乡人为了让孩子接受更好的教育,努力让孩子往“高处走”。这些信息更加接近实际,是在教室空想所不能得到的。遗憾的是,由于时间和技术限制,我们并不能准确获知上述几种原因影响村小学生人数减少的权重。
社会实践只进行了不到七天。但这七天,我们对家乡农村小学的了解程度却比过去十多年更多。我们走访了潢川县教育体育局、双柳树镇中心校、双柳树镇第一中心小学、双柳树镇第二中心小学、彭畈小学、天桥小学、曙光小学,我们在中心校和完小的档案室获得了很多有效的统计数据,我们挨家挨户做了200份左右的问卷,累计走访人次近400人。我们确实发现了很多问题,找到了这些问题的根源。唯有实践,才是解决问题的根本!
二、收获
对于课题本身来说,我们对村小学生人数减少的原因有了更加深刻的认识,对造成农村小学教师结构严重不合理的因素做了多方面了解,我们还看到了农村小学在基础设施建设与维护方面所面临的困境。我们主要了解了双柳五所小学的基本情况,并与这些学校的校长或者教师进行交谈,走访了小学周边居民,了解他们对当地小学教育的认知情况。(具体结果见本次社会实践的调查报告)社会实践使得我们看到了现有教育体制下的弊端,更为重要的是政府所应当肩负的责任。
这里面有很多复杂的情况,有些是我们能够掌控和了解的,有些是我们能够了解但无力改变的。通过这次社会实践,我们对双柳农村小学教育的看法更加实际而深入,但在如何解决这些已发现的问题方面,我们仅能依据调查结果给予建议,至于能否有效执行,主要还是在于政府了。心有余而力不足,大概就是这样了,这也是学生进行社会实践的不足之一。
在课题之外,更多的则是对于“豫东南”团队成员的锻炼,譬如交流沟通、语言表达能力、团队合作、分配分工等等。记得第一天我们在彭畈小学做问卷调查,第一个调查对象是个大婶。她认字不多,问卷看不懂,这可难倒了我们。为了保证走访和调查能够进行下去,我只得亲自出马,一边和她聊天,一边把问卷内容融入家常话中,折腾了十多分钟,总算打开局面,完成了第一份问卷,真不容易。针对这一情况,我们立刻商讨对策,决定变换问卷调查方式,在乡村不单纯做问卷,而是和老百姓们一边聊天,一边了解我们想要的信息。通过这种方式,我们在乡下的走访和问卷调查才得以维持。
在后续的实践过程中,最考验大家的就是交流沟通和语言表达能力。和办公室的领导谈话也好,和坐在门口择菜的阿姨聊天也罢,实际情况总是要求我们必须揣摩对方的心理,见什么人说什么话,从而确定自己该怎么得体地表达,怎样消除他们的疑惑和戒备之心,怎样才能获得我们需要的信息。你会发现,万事开头难,打开局面之后,大叔大婶们很愿意敞开心扉,坦诚相待。上至部门领导,下至目不识丁的平头百姓,我们都能与之相谈甚欢,这种情况下能不开心吗?
身着东南大学文化衫,带着耀眼的小红帽,走在人来人往的大街上,路人的目光很快就聚集到我们身上。他们或许是出于好奇,但对我们来说,那些目光意味着期待,意味着压力。走在家乡的路上,我们代表的不仅仅是自己,还有东南大学。
令人郁闷的的是,东南大学在我们那里的知名度太低,在走访的过程中,好多人要么以为东南大学在福建,要么以为东南大学是一所不知名的二三流学校(竟有人询问今年高考300多分能不能上我们学校!)。因此,在向别人做完自我介绍后,我们总要给东南大学加上好多注脚。一路走来,我们不敢说多好地表现了东南大学在校大学生的精神风貌,但我们可以拍着胸脯,很负责地说:“咱绝对没给东大丢脸!”
在走访的过程中,有位叔叔反问我们:“你们现在做的有什么用呢?政府又不管你们事儿,说白了你们也就是自己了解了解情况,其实就是无用功。”这番话一直触动着我,虽然直白难听,但却是事实。说实在的,即使在教育这个冲突不是很剧烈的领域,调查到最后,已经很明显地涉及到了政府部门的作为和利益问题。对此,我们基本上无能为力,仅仅能够把自己的调查结果反馈过去,期望他们能够有所改变。或许我们现在还无力改变现实,但我们至少有了更加清醒的认识,在社会实践的过程中锻炼了自己,收获了友谊,学到了许多在学校里学不到的东西,这就是价值了!
三、感谢
“豫东南”是一个团队,我们一起顶着炎炎烈日,穿街过巷,出谋划策,共同努力。感谢所有人的付出与汗水。大家都晒黑了。在乡下跑的那几天,黄开东一家会在中午把我们叫去吃饭。清凉解渴的西瓜,丰盛的午餐总令我们感到特别不好意思。在联系完小档案室和双柳树镇中心校时,彭老师为此劳心费力不少,给我们提供了很多重量级帮助,感谢已经不足以表达了,好人一生平安吧。除此之外,在我们进行社会实践的过程中,还有很多不知名的热心群众,没有他们的关心和支持,我们不可能进行得如此顺利!再次,一并道一声谢谢和珍重了!
虽然短暂,注定是铭记于心的经历!
新农村建设暑假社会实践报告
系部名称:人文学院专业:社会工作年级:一年级班级:社工102班姓名:蒋仙学号:3101201241
学校:安徽工程大学
实践单位:安徽省宣城市新田镇及其周边农村
实践时间:2011年7月25日至2011年7月27日共3天
一.实践目的
1、有人说,我们意气风发,年少轻狂,经不住暴雨的洗礼;有人说我们身处校园,两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书,甚至有古语说百无一用是书生。为了证明我们读书人的能力,我们毅然走出校园,走进社会,开始社会实践。
2、大家都说90后的我们是生活在父母建筑的暖巢里,享受着改革开放的丰硕成果,是自私、任性、没有责任感的一代,真的是这样吗?为了证明我们的能力,我们担负起自己的责任,走进社会,走向农村。
3、马克思主义哲学告诉我们,理论源于实践,实践是检验真理的唯一标准,实践决定认识,认识对实践有反作用,为了将理论知识融于社会实践,更新观念,吸收新思想与新认识,开拓视野,积
累经验,增强个人社会价值和社会责任感,我们参与本次社会实践。
4、目前各高校一直注重素质教育,假期社会实践作为促进学生素质教育,引导学生健康成才,培养和提高学生实践、创新和创业能力的重要途径,一直来深受学校重视。为了响应学校号召,我们积极组织此次活动。
5、中国是农业大国,农村人口占全国人口的绝大多数,农村建设很大程度上影响全国发展,十七届三中全会提出要推进农村改革发展的过程中,高度重视新农村建设,把社会主义新农村建设放在更加突出的战略位臵。了解我国的新农村建设,反映农民最真实的心声,是我们此次假期社会实践的核心目的。
二、实践内容
由于在放假前我们就有了此次社会实践的打算,所以在学校我早已安排好活动的流程。
我们的活动大致分为三个阶段,即:前期准备阶段,社会实践阶段和最后的活动总结阶段。
(一)前期准备阶段
1、组队
基于本次活动“融入社会,服务农村”的宗旨,在活动筹备之初,我们遵循自愿原则,形成了我们这个充满凝聚力和合作精神的团队,这为此次活动的完成奠定了基础。
2、为了贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,服务新农村,我们在查找翻阅了相关资料之后,初步拟定了一份“新农村建设调查问卷”。又由于新农村建设涉及的范围较广,所以我们就将主题定位在规划新农村房屋建设上。
(二)实践调查阶段
因为我们团队成员均来自不同的城市,所以为了收集更为广泛和更具代表性的数据,我们决定先各自去自己的家乡进行调查,最后将结果归纳整理总结。
以下是我的调查:
1、我的家乡——安徽省宣城市,位于安徽东南部,与江苏浙江两省接壤,是东南沿海沟通内地的重要通道。现辖宣州、宁国市、郎溪、广德、泾县、绩溪、旌德7个市县区,境内奔腾着水阳江、青弋江两条大河,座落着南漪湖、太平湖、青龙湖等大型湖泊,有着优越的自然环境。历史悠久,人文荟萃,为中国文房四宝之乡、山水园林城市、历史文化名城、皖江城市带承接产业转移示范区一翼。
2、首先我上网了解了宣城市新农村建设的相关资料,宣城市新农村建设紧紧围绕“产业发展形成新格局,农民生活得到新提高,乡风民俗展示新风尚,乡村面貌呈现新变化,乡村治理健全新机制”的目标,并取得一定成效,形成一定的规模。通过建立示范村、示范带,来调动农民的积极性。
3、在各方面做好充足的准备后,我独自一人拿15份问卷,顶着炎炎烈日,来到宣城市宣州区新田镇及其周边农村地区进行实地调查。
三、实践结果及分析
1、本次调查问卷共有21题,其中有填空题3题,多选题3题,单选题15题。我所调查的人中有8名男性,7名女性,性别比例合理。同时比较均匀的分布在各个年龄段,小到18以下,大到55岁以上。在文化程度方面,20%为小学,26.7%为初中,33.3%为高中。20%为大专以上。从以上可以看出,在多种因素的综合考虑下,基本保证了被调查的人员及其结果的广泛性和代表性。
2、第4题有关家庭人口数,结果是40%的人家中有3口人,60%的人家中有4口人。同时第5题结果表明46.7%的人家中有2人外出务工,33.3%的人家中有1人外出务工,只有20%的人家中无人外出务工。这些表明我国农村人口较多,且外出务工人员较多,国家加强新农村建设,有利于发展农村经济,增加农民收入,改善这一现状。
3、在是否开展规划新农村房屋建设,33.3%的人说他们所居住的地方即将开展,66.7%的人说已经开展,同时有80%的人认识到有必要进行新农村房屋统一规划建设,并且在问及对新农村房屋统一规划的满意程度时,66.7%的人选择基本满意,其余选择满意或很满意。从上述调查结果可以看出:我国的规划新农村房屋建设正在如火如荼的开展,并取得广大农民的认同,规划成果显著,希望当地政府相关部门再接再励,贯彻落实党中央新农村建设相关政策。
4、从农村人对自己生活现状的了解和对城镇住房与新农村规划住房的选择上,我们看到:52%的人选择满意或很满意,30%的人选择一般,只有18%的人选择不满意。同时有73.3%的人认为自己没能力购买城镇商品房,只有26.7%的人认为有能力或基本有能力。但在购买新农村规划房屋面前,66.7%的人选择看房价和自己的能力,这是比较理性的做法,20%的人选择多买一套将来留给子女,13.3%的人选择够住即可。面对这些情况,我觉得虽然有一半的人对自己目前的生活状况满意,但农民生活水平依然不高,绝大部分人没能力买城镇房,甚至在面对新农村规划房屋面前大部分人还是看房价和自己的能力,这从另一个方面告诉我们,要想彻底进行新农村建设,首要任务就是大力发展农村生产力,发展农村特色经济,只有这样才能从根源上解决农村房屋建设问题。
5、目前新农村房屋建设上存在很多问题(多选题),一半以上的选择不知如何处理旧房,房子价格问题及政府资金问题,除此之外,还有其一些它问题。由此可见:当地政府应该加强对新农村房屋建设的资金投入,同时加强政务公开透明,尽可能让大家知道每笔资金的用处。根据农民需要,在进行相关调查的基础上,建造价格合适的农村经济适用房,与此同时,应加强农村的相关宣传教育,让农民选择正确的处理旧房的方法。
6、针对当前农村发展、农民致富的最大障碍(是多选题),66.7%的人选择了政府领导对农民关心不够,46.7%的人说农民整体素质不高,农业科技水平低下,60%的人选择了农业基础设施不够完善,国家对农村的
资金投入不够〃〃〃〃〃〃所以当地政府应加强对农民的关心,亲自去农村走访实地调查,深入基层;加强资金投入,尤其要让农民切实感受到每笔资金都用到实处;在大力发展当地经济,引进先进科学技术,加强水利设施建设的同时,应加快发展教育,提高农民整体素质,促进农村发展,农民致富。
7、最后在大家共同为新农村建设出谋划策上,73.3%的人认为应首要解决人才培养问题,66.7%的人选择生产资金的投入问题,政治民主和反腐问题,46.7%的人认为应解决科技问题,还有其他很多问题。这些都反映了广大农村人的心声,也是来自最基层人民对新农村建设的宝贵提议。
通过这次的实地问卷调查,我真实的接触到那些朴实无华、憨厚老实的老农民,还有那些生活在农村的当代知识分子,通过与他们的真诚交流,感受他们的喜悦以及对未来新生活的美好憧憬,我更加深刻了解我国的新农村建设,尤其是看着那些示范村整齐划
一、干净整洁的房屋,我不禁在心底大声赞叹国家的好政策,相信在不久的将来,我国的新农村建设一定会克服各种困难,发展的越来越好!
四、实践总结或体会
党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村建设的重大历史任务,为贯彻落实科学发展观,统筹城乡协调发展,构建和谐社会,这次的暑假我们通过亲身实践,得到了以下感悟:
1、对个人来说,参与此次社会实践,丰富我们的课余生活,锻炼了自己各方面的能力,如:社会实践能力,搜集资料的能力,分析问题和解决问题的能力。通过社会实践,将理论知识融入实践,有助于我们在实践中成才,提高自身的认识能力和动手能力,开阔了视野拓宽了思维,增强了社会责任感,为我们以后走上工作积累丰富的经验。
2、对我们团体来说,在这次实践活动中,大大增强了我们的团队合作精神和凝聚力,大家互相鼓励,互帮互助,在困难的时候相互扶持,通过讨论,大家可以集思广益,有助于拓宽思维。
3、在新时期贯彻党的路线,体验新农村建设,融入社会,有助于培养吃苦耐劳的精神,社会交际能力,并能通过社会实践加强思想教育,培养当代大学生的社会责任感。
4、通过实地调查,可以搜集许多宝贵的一线资料,通过总结分析,提出解决问题的新方法,希望能为有关部门提供一些有价值的信息。同样的,广大政府干部应该投身实践,深入基层,反映农村的真实现状,体味农村生活,倾听农民呼声,尽可能为新农村建设提出一些切实可行的建议。
5、建设社会主义新农村,是增加农民收入,繁荣农村经济的根本途径,是发展农村事业,构建和谐社会的主要内容,是缩小城乡差距,全
面建设小康社会的重大壮举,相信在党中央国务院出台的相关政策的大力支持下,我国的新农村建设将越来越好!
2011年8月11日
附上调查问卷:
新农村建设调查问卷
第1题:[填空题]您的性别_________第2题:您的年龄段:[单选题]A18岁以下B18----35C35----55D55岁以上第3题:您的文化程度[单选题]A没上过学B小学C初中D高中E大专以上第4题:[填空题]您的家庭现有几口人?__________第5题:[填空题]您的家庭现在在外务工有几口人__________?第6题:您所居住的地方是否开始规划新农村房屋建设,或者听说即将要开始规划?[单选题]A已经开展B即将开展
第7题:您认为新农村房屋统一规划建设是否有必要?[单选题]A有必要B没必要C不确定第8题:您的家庭平均年收入为[单选题]A10000元以下B10000-20000元C20000-35000元D35000元以上第9题:您对目前的生活状[单选题]A很满意B比较满意C一般D不满意第10题:如果你打算购买农村规划房屋您买的房子[单选题]A够住即可B多买一套将来留给子女了C看房价和自己的能力第11题:您是否认为自己又能力购买城镇商品房[单选题]A有能力B基本有能力C没能力D不确定第12题:新农村房屋价格过高你是否会考虑购买城镇商品房[单选题]A就有此打算B可以考虑C不会考虑D没有考虑过
第13题:如果您常年在外务工,不经常在家,您是否认为必须购买新弄村规划住房[单选题]A必须购置B不一定,可以相爱外买房C没有必要,可以在外租房子第14题:您认为购置新农村房屋自己能承受最高的价格为?[单选题]
A3万元一下B3-5万元C5-7万元D7-9万元E9-15万元F15-20万元第15题:您感觉您居住的村落倾向于散居还是聚居[单选题]A散居B聚居C不清楚
第16题:您是否有以后想搬到城镇或其它地区去居住[单选题]A有B不确定C没有D没考虑过第17题:您对新农村房屋统一规划是否满意[单选题]A很满意B满意C基本满意
第18题:如果您现在已有城镇住房,是否还想要购买新农村规划房屋[单选题]A购买B不购买C不确定
第19题:您认为当前农村房屋统一建设存在的问题在于?[多选题]A旧房如何处置问题B房子价格问题C房子分配问题D不满意房子结构问题E民心所向问题F政府资金问题
第20题:您认为当前农村发展、农民致富的最大障碍是什么[多选题]A农民整体素质不高B农业的科技水平底下C农业的基础设施较差D国家对农村的资金投入不够E国家对农业生产的制度保障不力F政府领导对农民的关心不够第21题:您认为新农村建设首要应该解决什么问题[多选题]A人才的培养问题B科技水平的提高问题C生产资金的投入问题D政治民主和反腐败问题E环境问题F治安问题
首先,我很感谢系部的老师、学长学姐们的推荐,让我有这样一个机会来参加这次xx村的社会实践,让我有机会体验不一样的生活,让我有机会认识这样一群奇葩。
在xx村实践的时间并不长,短短的七天,但是在这七里我的感触却是非常多的,因为我收获了许多。记得刚去xx村的时候,在车上一直很期待快点到达,经过四个小时的期待与张望,我们的车终于驶进了xx村,而就在要与村民们见面的时刻来临时,我的心情突然变的紧张起来。然而,真正的接触后,我才发现接待我们的叔叔阿姨是那么的随和,让我有一种感觉,感觉就像在自己家一样,轻松自在,倍感温暖。
第一天下午熟悉了环境,在乡间的河流里放松了下。大家都很开心,来到这样一个山青水秀的地方,在没有清澈的河流里嬉戏打闹,同时也让原来不太熟络的朋友们变的熟悉起来,团结对我们后来的工作是非常重要的。然后在接下去的几天里我们开始了我们的实践工作。原本是宣传组的我在这几天中将和调研组的成员们一起完成我们的社会调研工作。那段日子白天的气温都非常的高,太阳公公天天高高的在天上笑着,看着我们在乡间小路上或是附近农家里忙着调研。说实话,那几天真的很辛苦,有想过快点结束吧,快点回学校吧。偶尔也会抱怨为什么天天都是这么大好的天气,就不能下点雨么?调研必须要在村民们都在家的时候去各个村每家每户的做调查,值得庆幸的是,当地的村民都很积极的配合着我们的工作,这让我们的工作进行的更顺利,更有效率。我们分成两个小组同时进行调研,小组间合作的都很好,大家相互鼓励,相互照顾,在工作的同时也增加了友谊,我们都懂,我们是一个团体。调研的朋友们也很辛苦,因为小朋友的年龄不等,因为爸爸妈妈都不在家,基本上都是爷爷奶奶带,所以也比较任性,所以支教工作最初也进行的不是很顺利,在经过开会总结后,大家重新思考着怎么样跟这么一群孩子在游戏中学习,让他们能开心的学。我们带去了很多的东西也都派上了用场,足球,折纸,画笔,糖果等,每天夜晚的电影时间也是孩子们最开心的时候。支教组的朋友们都很有耐心,总是会听见小朋友在叫哥哥姐姐们一起玩,相信对于他们而言这也将是一段美好而又具有童真的`回忆。
起初我们做的并不是很好,因为第一次来,也没有经验,所以第一天我们做的并不是很好,但是经过学长的指点之后,第二天,大家都更认真很积极的去工作,我们一直相信好,很好,非常好,明天会更好!!,每天辛苦了一天后,总会在夜晚留下一点时间来做游戏,这个时间完全是属于我们的欢乐时光,这样做的目的是让大家的关系能在游戏中变的更亲密,让这个团队更牢固。在游戏中大家都玩的很嗨,笑的很乐,一天的疲惫也就这样消散了。
每天早上我们六点准时从双赢楼出发绕村跑步进行晨练,并在那个时间在广播里向告知村民们我们当天的工作,这就意味着我们需要要五点起床,这对我们而言可不容易,但是出人意料的是没有一个人迟到,七天下来没有一个人迟到。跑完步我们各自回各自住的叔叔阿姨家吃早饭,然后再去双赢楼集合开始一天的工作。我们每天来回双赢楼最少八次,基本上都是吃了饭就开始出发,天气比较热大家都很辛苦,但是大家都坚持下来了,xx村小分队坚持下来了。
夜晚通常大家一起回家,大家说说笑笑,缓解一天的疲劳,有的人唱着歌,有的人说着白天发生的趣事,有的人开着别人的玩笑,这样的夜晚真的很美好。
在那里的七天中,我们住的那户人家很用心的照顾着我们。每天奶奶总是会变着法儿的烧好吃的给我们,每顿都很丰富,每天回家吃饭都吃的特别香。姐姐会做好柠檬水等我们回去,给我的解渴。叔叔阿姨也很和蔼。不管我们夜晚工作多迟回去,总会看见奶奶留着灯等着我们,心里暖阳阳的。
我xxx住在同一户人家里,大家都很喜欢这个家,每天同吃同睡,我们之间的友谊也变得越来越深厚,大家一起说着哪种菜是自己的最爱,哪个夜晚蚊子多,哪个夜晚外面的风很凉爽。我想我永远忘不了那些与她们一起半夜里同蚊虫战斗的日子,那些同桌吃饭的日子,那些一起走在乡间小路上唱着歌同时拍打着蚊子的日子。我们的快乐大家都不会忘记,那些长的丑又不好吃的饺子,那些被我们抓来又被放走的小鱼小虾,那些曾对着我们微笑的村民,那些可爱调皮的孩子们。还有虫儿飞、精忠报国、我相信、上海滩外滩、朋友别哭临别的时候,突然觉得之前想过要时间过的快点是多么傻,因为时间真的过的快了,而我们却舍不得了。在走之前的总结大会上,每个人都说了自己的体会,很多人都哭了因为舍不得孩子们,舍不得叔叔阿姨,舍不得这里的一花一草,也舍不得xx村小分的每一个人当校开动的时候,又回想起刚来的时候,好像昨天刚来今天却要走了看着这个美丽的村庄,心里说不出的难受,真的很想哭好像哭过就不会难过一样。
离开了xx村有一个星期了,回过头来看这段日子,心里还是很难过,还想再回去看看,不知道还有没有机会,不知道回去的时候小朋友们还记不记得我们。
在xx村我们学会的不仅是坚持,团结、更是人与人之间相处的信任,信任我们之间的情感。真的很感谢学校给我们提供了这样一个平台,让原本在不同系的我们有机会相聚在一起,一起拥有这样一段让人难忘的经历,我相信,这段日子带给我们的收获是无穷的,有许多无法用语言形容却心有感触的东西。
要永远记得,xx村小分队,明天会更好!
大学生农村村委会暑期社会实践报告
一个从农村走出来的大学生。农村这两个字对我来说是那么亲切,那么温暖,因为我在那里已生活了十几年,那是孕育我美好的回忆的地方。今年的寒假,为了响应学校的号召,也为了锻炼自己,提高自己的社会实践能力,为将来的就业打好基础,我在我村的村委会进行了将进一个月的实践锻炼活动。放假前几天我就让我家人联系我们村委会,表明自己希望参加和帮助村委会的日常工作,从而锻炼自己,同时也可以为乡亲们服务。村干部们商量后很高兴的同意了。作为一个在校大学生,能够在农村中参加社会实践,深入到农村基层,这对我以后的人生道路来说是一笔宝贵的财富。
从7月20号8月10号,我在我村的村委会进行了将进一个月的实践锻炼活动,通过此次在村里的社会实践活动,我不仅在实践中深化了知识,而且学到了书本上没有的知识和受到了深刻的.教育,了解了我们村里的一些民情和青年的一些现状。通过我的观察,我感受到了农村基层党员干部务实的工作态度和全心全意为人民谋利益的无私奉献精神。此外在这次实践中,据自己亲身所感、亲眼所见、亲耳所听,我对村上的现状有了更多的认识,进而进入了更深入的思考。
“上任”第一天,我就遇到了问题。村里的王大妈手脚不好,儿女都不在身边,平时有什么事也都是邻里帮忙。那一天大妈居然自己提水,结果重重的摔了一下。邻居跑到村委会来说明情况,并要求立刻送王大妈到医院。正在值班的我立刻联系了村长和书记,大家赶紧叫了车去医院。让人欣慰的是,医生说没什么大事,好好休息,以后注意就行了。回来后我向村长建议说,对于像王大妈这样的老人,村干部们应该轮流帮忙负责他们的生活起居。村长笑着说他们也在商量这个事,还夸我懂事。
还有一次负责写会议记录,我记住了上句记不住下句,而且为了赶时间,字迹十分潦草,整个会议过程我都手忙脚乱的,闹了不少笑话。但是会后村主任找我谈话,并没有批评我的“错误”,反而对我进行了鼓励,并告诉了我一些他的工作经验和教训,让我受益匪浅。一天下来,我深感工作的不易,但是我学会了怎样调整自己的心态,学会了怎样尽快的融入到新的环境当中去
以后的日子里,我一直做着整理文件,清洁卫生,接打电话等一些较容易较轻松的工作,但是即使从这些不怎么起眼的工作当中,我也总结出了不寻常的经验,小事情也不能马虎,一页文件整理错了,到需要它的时候就会很难找到;卫生打扫的不干净,就会给上级领导和人民留下不好的印象;接电话的语言不得体,传达事情表述不准确,就会影响到工作效果。我加强了对自己的要求,不放过一个微小的细节,每件事都做到出色和完美。我明白,以后我的工作内容将会提升一个档次,更需要我的细心和耐心。
最终,我在村委会完成了我将近一个月的社会实践。这些天,我收获了很多很多东西,许多都难以用语言来形容和表达。回到学校后,我的心情久久不能平静,我想,我需要更多的努力来帮助村里的人实现他们的梦想。现在我们想脱贫致富的心情十分的强烈,我们需要的只是一个机会,我想我应该作出自己的努力。这是生我养我的家乡,我一定要尽我所能把它建设的更好!
目前,我国经济、社会发展已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段。党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。为了解我国农村建设情况,及时总结已有的典型地区建设经验,认真解决新农村建设中存在的问题,加快推进新农村建设,为决策部门制定更加具体详细的政策建议,由我委农村经济发展司与产业发展研究所共同组成联合调研组,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx市调研。现将有关情况整理如下:
一、xx市新农村建设的做法及成效
(一)xx市概况xx市位于xx省南部,现辖18个县(市、区),1个经济技术开发区,283个乡镇。总人口845万,其中农业人口677.56万人,占总人口的80%;国土面积3.94万平方公里,其中耕地面积400.23万亩。3475个行政村,49139个村民小组。20xx年,全市GDP达到398亿元,人均4710元,工业增加值97.7亿元,农业增加值114亿元;实现财政总收入38.35亿元,增长22.2%,其中地方财政收入22.84亿元,增长16.1%;城市居民人均可支配收入7388元,农民人均纯收入2553元。
(二)新农村建设行动的发起加入WT0之后,我国农业面临着在国际市场上如何保持竞争力的挑战;农村税费改革之后,乡镇机构面临着职能转变的问题;工业化、城市化的过程中,农村面临着劳动力转移的难题。为找出一条统筹城乡发展的新路,xx市委、市政府从20xx年7月组织人员展开大规模调研,逐步理清了农村今后的发展思路:以科学发展观整合农村工作的资源和力量,通过把新农村建设作为解决三农问题的切入点,统筹城乡经济社会协调发展,加快该市全面建设小康社会的步伐。
(三)新农村建设的主要做法xx市于20xx年9月提出并开展新农村建设工作,主要内容是建设新村镇,发展新产业,培育新农民,组建新经济组织,塑造新风貌,创建好班子。各地以建设新村镇为突破口,以亲民、爱民、富民活动为切入点,以村镇规划建设、三清三改(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改路)和文明村镇创建为重点,以增加农民收入、提高农民素质和生活质量为根本,把新农村建设作为解决三农问题的新突破口和加强村级组织建设的新载体,科学规划、整合资源、分类指导、分步实施、依靠群众、整体推进。
1、以村镇规划为龙头,开展新村镇建设。一是制定村镇建设整体规划。计划用三年时间全面完成所有村镇的规划设计工作,严格按照规划搞建设,做到规划一步到位,建设分步实施;建立了科学的规划管理制度并制定了相应的村庄建设管理办法,形成科学合理的村镇规划管理体制,把村镇规划建设纳入制度化、规范化轨道。二是全面开展三清三改工作。根据各个村不同的实际情况,按照环境整洁、道路畅通的要求,依靠村民理事会和村民代表会制定三清的标准,发动群众开展三清工作,制定了一系列保持农村卫生环境的村规民约,实行村民自治,建立村庄环境管理长效机制。
2、以农民增收为目标,发展新产业。一是完成了产业建设规划。根据当地的产业基础、资源优势、区位特点、市场需求和农民意愿,按照每个县抓2―3个主导产业、每个乡镇抓好l―2个主导产业的发展思路,基本完成四大支柱产业和六大区域特色产业的规划工作。二是推进农业产业化经营。一方面做大做强主导产业,注重抓好龙头企业的建设;另一方面,切实加强主导产业基地建设,抓好产业化示范县、示范乡建设,形成基地带农户,一乡一业、一村一品的格局。三是建立农业支持保护体系。通过建设农业科技创新及推广应用体系、农产品质量安全保障体系、农产品市场和信息体系和农业生态环境建设和保护体系,有力地支撑农业的发展。四是抓好农产品品牌建设和农产品的标准体系建设。大力组织实施赣南的脐橙、会昌的米粉、大余的金边瑞香、兴国的灰鹅、石城的白莲五个xx省优质农产品品牌建设,把全市主要农产品纳入标准化生产的轨道,把果业、生猪建成产值过百亿元的产业集群。
3、以实施农民知识化工程为依托,培育新农民。一是以市场为依托,以先进和实用技术、务工技能和三产服务培训为主要内容,大力实施农民知识化工程,努力提高农民的科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力,使18岁以上、45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握l至2门实用农业技术或务工职业技能。二是建立科学合理的培训体系。整合现有的大专院校、职业学校、社会办学力量和企业培训基地等有效资源,构建农民培训体系。现已建立县、乡、村各类培训基地3929个,其中县级273个,乡级965个,村级2690个。建立农民知识化工程师资库,提高师资水平,组织专家遵循规范、实用、通俗、易懂的原则编写或选用培训教材。三是完善培训机制,创新培训方法,提高培训实效。
各地职业技能培训根据市场需求,广泛开展订单培训、协议培训;根据作物的生长周期和农业主导产业开展农业生产技术培训工作;对村两委干部、村级后备干部、农业生产和合作经济组织带头人进行以发展本地主导产业、经营管理等所需专业技能知识为主的大专学历教育。四是开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育,着力提升广大农民的思想道德水平,造就一批既有较高科学文化素质和道德素质,又有一定专业技能、文明守法、移风易俗的新型农民。
4、以农业产业化为动力,组建新经济组织。一是按照先运行、多扶持、后规范和民办、民管、民营、民受益的原则,要求每个县的主导产业都要建立相应产业合作经济组织,提升农民组织化程度。二是大力围绕新品种、新技术、新组织的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系,培育专业化的经济服务组织,全方面覆盖产业体系。三是对合作经济组织在资金上、政策上给予扶持,鼓励、支持农业龙头企业和农村能人牵办合作经济组织。
5、以创建文明村镇为先导,塑造新风貌。一是深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,以提高农民思想道德素质为核心,广泛开展道德、法律、文化、科普四进农家活动。二是以开展创评文明信用户、留守孩关心工程等活动为载体,创建精神文明。组织农民开展除陋习、树新风活动,反对封建迷信和宗族宗派势力,倡导健康、文明、科学的生活方式。三是加强农村民主法制建设,建立健全村民会议或村民代表会议制度。将行政村为单位的村民代表会议制度,延伸到共同利益更加紧密的以一个或几个聚集的村民小组为单位的村落,创建村组理事会,促进民主管理。逐步把乡村治理纳入法制化轨道,提高农民自我教育、自我服务、自我管理的能力。四是进行文明村镇创建,重点建设一批标准高、示范带动能力强的村镇。五是加强宣传文化阵地建设,实现每村有一个宣传文化阵地等。
6、抓好基层领导班子。紧紧围绕亲民、爱民、富民活动,把以三清三改、村镇规划建设、文明村镇创建为重点的新农村建设成果,作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔大学本科生到乡镇基层工作,夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度,开展农村基层干部农业实用技术培训工作,提高他们带领群众做大做强主导产业的能力3实施乡村干部素质培训工程,加强对乡镇、村干部的新农村建设知识培训工作。
(四)新农村建设的成效一是村庄面貌有了大大的改变,脏乱差现象明显减少。共完成了6674个村庄的改水,受益人口达74.0246万人;改厕67273座,受益人口达70.3836万人;完成通村公路3420.94公里,其中宽4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推广三格式无害化卫生户厕后,农民跟城里人一样在家里上厕,而且无臭无味。农民说,用上这种厕所真好,又干净卫生,又能保证种田的肥料供应。
二是农民的思维方式和价值观念发生了较大改变。新农村建设刚开始的时候,政府干部下来层层做工作,农民认为政府在搞形象工程。当农民看到了新农村建设给自己带来实惠的时候,观念逐渐开始改变。农民由要我做变成了我要做,建设家园的热情空前高涨。
三是干群关系得到改善。以前乡镇干部下农村时,是要钱要命,而现在是送钱送物。xx市农工部部长曾新方说:现在去农村,农民会拉着你去他家喝茶。
四是节约了耕地。近一年来,全市共拆除破旧猪牛栏、厕所57648间,面积75万平方米。清理农民无序建房2925宗,共计345336.1平方米;其中占用耕地510宗,计98025.19平方米;依法拆除54宗,复耕6367.09平方米。
二、新农村建设的成功经验
20xx年xx城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为7388元和2553元,比全国平均水平分别低2034元和383元,属于欠发达地区。辖区内又属低山丘陵区,人均耕地面积低于全国平均水平。xx无论从经济实力还是人均耕地面积均低于全国平均水平,却率先发起新农村建设行动,形成了欠发达地区低成本推进型的赣南模式,其具体做法在广大中西部低山丘岭地区具有普遍的适应性,便于在全国同类地区推广。
(一)用人得当,领导先行xxxx新农村建设,是xx市委、市政府审时度势后发起的。其中,主要发起人xx省委常委、xx市委书记,是来自广东省的外调干部,中山大学哲学博士,其博士论文为《农民主体论》。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农民为主体来进行的。这表明,新农村建设的思路创新、制度创新和机制创新,与地方党政主要决策者的开放意识、工作经历、知识层次具有密切联系。不论发起还是推广新农村建设行动,在现行体制下,地方党政机关领导班子尤其是首要领导的素质高低,一定程度上决定着当地新农村建设行动的成败。
(二)政府主导,农民主体在新农村建设过程中,政府深入开展调查,全面掌握当地实情,制定切实可行、符合群众意愿的实施方案。通过强化宣传发动工作,公开扶持标准,创新补助办法,实行以物代扶、以奖代补。调研数据表明,公共设施中,政府与农民投资比例约为6:4,家庭设施中,政府与农民投资比例约为3:7。新村镇建设示范点由定点制改为群众申报制。村民自愿申报,愿意搞新农村建设的群众申报率达到80%以上的就定点,实行动态管理,择优选择定点,越积极、越先申请实施的农户就先实施,并给予较优惠的奖励政策,组织和引导农民群众积极参与新农村建设。同时注意维护和实现农民群众对新农村建设的发言权。在规划编制过程当中,吸引村民代表讨论,提交村民代表大会认定,通过村民自己制定村规民约保证规划的切实执行。通过群众推荐、选举老党员、老干部、老劳模、老军人、老教师等有威望的人产生理事会,由理事会出面与广大群众协商化解矛盾,让群众做群众的工作,真正让农民群众实现自我管理、自我服务。
(三)实事求是,量力而行从实际出发,以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时,既要按照新农村的标准严格要求,又要切合实际、切实可行,不增加农民负担,不搞强行摊派,不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系,既要量力而行,又尽力而为,打好基础,分步实施。
(四)因地制宜,科学指导要深入调查研究,因地制宜,因乡镇制宜,因村制宜。在村镇规划上,要根据当地客观条件,科学编制规划;在新农村建设模式上,力求以人为本,与自然和谐,格调新颖,形式多样;在方式方法上,先易后难,分步实施,不搞齐步走、一刀切。创造性地开展工作,形成各具特色的发展道路和发展模式。
(五)建章立制,规范操作要在实际工作中不断总结经验,把握规律,把符合客观规律的东西形成制度和规范,建立长效机制,把新农村建设纳入制度化、规范化、持续良性发展的轨道。只有健全长效工作机制,才能确保新农村建设健康持续发展。新农村建设是一项长期、艰巨的工作,必须有长效机制作保证。
(六)整体推进,突出重点新农村建设是一个复杂的系统工程。广大农村点多面广,一方面要按照统一部署,统一规划,整体推进;另一方面,又要从解决好农民关心的具体问题入手,找准突破口,根据当前的资源和工作力量,突出每个阶段的工作重点,分步实施。赣南市把发展新产业和三清工作全面启动,改水、改厕、改路量力而行。
(七)典型示范,以点带面xx市各地在铁路、国道、省道以及公路沿线率先展开新农村建设工作,特别是在323国道、赣粤高速公路沿线,重点建设一批具有较高标准和较强示范作用的新农村示范点,发挥典型示范作用。通过典型示范,做到以点带面,点面结合。
(八)整合资源,优化配置一是整合部门力量。xx市31个相关职能部门作为新农村建设成员单位,承担了各自的工作职责,健全了考核措施,并发挥部门的优势,围绕整个新农村建设工作大局,制定了详细的支持参与工作方案,部门整合有力地牵引了农村各块工作的整合。如规划建设部门要抓好村镇规划建设,按时完成村镇规划编制任务,并负责在今明两年内对全市的县乡规划人员进行一次系统岗位培训;国土部门严格按照规划要求把好土地审批关等。二是整合各类资金和项目。依据各级政府投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点,受益群众出一点,包扶单位助一点,社会各界捐一点,政策优惠减一点,将各方资金统筹到新农村建设上来,提高了各部门资金分散使用的效益。三是动员全社会的力量支持新农村建设。大力推行企业、学校、个体工商户与村庄结对,建设新农村的1+1模式。
三、新农村建设存在的问题
(一)新农村建设范围广、对象复杂、难度大新农村建设涉及到农村生产、农民生活的方方面面,涉及千千万万农户,投资范围广,投资金额大。我国农村各地经济条件、地域特征千差万别,基础设施投入和公共服务需求有很大差异。目前,国内一些地方正在进行新农村建设,但大都刚起步,经验不足,区域性的成功经验是否适合在全国推广尚待验证。
(二)新农村建设缺乏法制化的制度保障现实工作中,许多地方的发展思路和具体措施随领导人的更换而发生重大调整。xx虽然将新农村的发展规划通过地方人大表决方式加以稳定,但因没有地方性法规的立法权,同样面临法制化制度保障问题。由于各地新农村建设是一项长期艰巨的历史任务,如果因领导人的轮换而使新农村建设行动出现多次反复,势必严重挫伤广大干部群众尤其是农民的积极性,削弱党和政府的领导权威。新农村建设行动如何通过法制化途径,获得稳定的制度性保障,是今后面临的一大挑战。
(三)政府投入严重不足全市自开展新农村建设以来,累计投入的资金近5亿元,其中财政安排6300万元,捆绑专项资金1.2亿元,吸引社会资金3.1亿元,资金投入中政府只占30―40%,农民占到60―70%,而目前xx的新农村建设尚未全面铺开,只是在点的层次上进行,覆盖村庄的数量比较少。根据对xx18个村进行的问卷调查表明:目前xxxx农村要完成六通、五改、两建十三类待建的基础设施项目,包括政府和农户在内的各村人均总投入需要1913元,其中需要政府补助48%。从目前政府给示范村的投入看,资金缺口依然较大。例如,兴国县1年来投入到新农村建设的财政资金300多万元;兴国县4000多个村落,有能力搞示范的目前只有200多个,约占全部村落的5%;另外,道路资金缺口大,兴国县的交通经费只够建58公里,但已安排190公里的建设任务,政府补贴资金难以保证到位。
6、抓好基层领导班子。紧紧围绕亲民、爱民、富民活动,把以三清三改、村镇规划建设、文明村镇创建为重点的新农村建设成果,作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔大学本科生到乡镇基层工作,夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度,开展农村基层干部农业实用技术培训工作,提高他们带领群众做大做强主导产业的能力3实施乡村干部素质培训工程,加强对乡镇、村干部的新农村建设知识培训工作。
(四)新农村建设的成效一是村庄面貌有了大大的改变,脏乱差现象明显减少。共完成了6674个村庄的改水,受益人口达74.0246万人;改厕67273座,受益人口达70.3836万人;完成通村公路3420.94公里,其中宽4.5米以上的公路l579公里,3.5米以下公路1841.94公里。推广三格式无害化卫生户厕后,农民跟城里人一样在家里上厕,而且无臭无味。农民说,用上这种厕所真好,又干净卫生,又能保证种田的肥料供应。
二是农民的思维方式和价值观念发生了较大改变。新农村建设刚开始的时候,政府干部下来层层做工作,农民认为政府在搞形象工程。当农民看到了新农村建设给自己带来实惠的时候,观念逐渐开始改变。农民由要我做变成了我要做,建设家园的热情空前高涨。
三是干群关系得到改善。以前乡镇干部下农村时,是要钱要命,而现在是送钱送物。xx市农工部部长曾新方说:现在去农村,农民会拉着你去他家喝茶。
四是节约了耕地。近一年来,全市共拆除破旧猪牛栏、厕所57648间,面积75万平方米。清理农民无序建房2925宗,共计345336.1平方米;其中占用耕地510宗,计98025.19平方米;依法拆除54宗,复耕6367.09平方米。
(五)农村土地管理法规不完备土地法中虽然有一户一宅规定,却没有相应的实施细则。这使得在村庄整治改造当中,一户一宅的政策法律依据不够完善,在清理一户多宅的过程中,许多问题难以处理。如在拆除空心房的时候,农民会以老祖宗留下来的房子不能拆等种种借口拒拆。由于没有相关法律的规定,如果强行拆除会引发干群矛盾;如果不拆,又会影响整个规划的顺利实施。
(六)一事一议筹资筹劳资金易突破省政府规定的上限xx市通过以物代扶、以奖代补的方式激励农民投身于村庄公共设施的建设。例如修路,农民只有在铺好路基的时候,政府才会去修建路面。xx省规定的村内兴办集体生产和公益事业所需资金每人每年不得超过15元,农民为铺好路基所花的费用往往超过此限额标准。农民自愿的行为与省内现行政策规定相冲突,以致许多时候农民自愿筹资筹劳被视为加重农民负担。以兴国县长迳村为例,该村通硬化路待建费用需77万元,政府资助42%,农户分摊58%,村人口4211人,人均建路负担为106元,远远超过省里规定的标准。
四、政策建议
(一)选择不同地区先行示范,再逐步向全国推广根据近郊、平原和山区等经济特征,在东、中、西部各找若干地区先行试点。可优先考虑新农村建设已经有一定经验的地方作为试点,如在xx市。在总结各地经验,完善相关政策的基础上,再向全国其它地区推广。
(二)以法制化方式为新农村建设提供稳定的制度保障将社会主义新农村建设列入十一五规划,明确新农村建设是统筹城乡发展的重要手段、未来5年国家重点投资的领域。制定并出台我国社会主义新农村建设发展纲要,明确新农村建设是一项长期而艰巨的任务,国家将在未来的几十年里大力支持
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