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就业是民生之本,创业是富民之源。近年来,按照中央和省、市、区部署要求,江宁高新区大力推进实施就业优先战略,始终把促进就业放在经济社会发展的优先位置,努力促进充分就业,就业创业工作取得了积极成效,为了解园区就业创业基本情况,应对新变化和新挑战,打好就业创业攻坚战,经调研形成如下报告。
一、就业创业工作推进情况
(一)搭建有效的就业推荐平台。通过线上、线下方式,多渠道发布招工信息。举办大型招聘会,让企业与应聘人员面对面沟通;与各高校就业中心建立合作关系,向园区企业发布各高校应届毕业生专场招聘会信息,为园区企业招聘高技能人才搭建桥梁;主动与福利企业联系,对就业岗位进行摸排,以岗荐人尽力促成就业困难人员的就业。今年以来,累计举办各类招聘会12场,1场春风行动大型招聘会、6场企业专场招聘会、4场高校毕业生专场招聘会、1场就业困难人员专场招聘会,发布招聘信息1000条,提供5000多个岗位,帮扶困难就业人员101人。
(二)建立健全社会保障机制。在做好园区社会保障服务工作的同时,密切关注企业劳资关系发展动态,监管并举,督促企业合理规范用工,以规范用工促就业。为营造良好的就业环境,今年还进行了省级“和谐劳动关系示范园区”创建工作。
(三)开展各类职业技能培训。根据就业需要和职业技能标准要求,大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。与培训机构一道走访企业,把培训和服务送进企业。同时,利用高校资源,让高校为企业服务,做好高校职业技能和就业能力培训,多为社会培育高技能人才。今年,已完成在职培训4500人,培育高技能人才106人。另外针对大学生创业特点,定期到高校巡讲创新创业政策,宣传“大创”服务功能和各项办事流程。积极组织区域内高校学生参加省市各类创新创业大赛,以实战来提高大学生的创业能力和水平。
(四)拓宽就业渠道,以创业带就业。在推进全民创业方面,积极开展创业教育与指导,重点推进高层次人才创业和高校毕业大学生创业工作。载体建设方面,共计孵化面积约30万平米,包含生命科技小镇南、北区,创业大厦、生命科技加速带、瑞鸿科技孵化器和有志教学孵化器。融资对接方面,江宁创投、金光紫金、苏创投等40余家风投机构入驻园区,累计为园区内科技型企业提供含天使投及多轮融资在内融资总额数亿元。营商环境改善方面,园区对入驻的科技型企业研发出的产品采取首购首试首用原则,优先购买、试用其产品并给予客户体验报告,并对产品性能强、试用效果好的给予大力宣传与推荐。
二、主要问题
(一)劳动力供求总量和结构性矛盾突出。从劳动力的总体需求来看,江宁高新区总量供求关系基本平衡,但是在劳动力结构上,依然严重失衡,主要表现在专业技术性岗位“有岗无人”,非专技性岗位“有人无岗”,劳动力供求双方均有失衡。
(二)企业与个人参与技能培训积极性不高。在职人员工作比较繁忙,利用平时工作时间,企业不支持,利用节假日,员工精力又不够。而无业人员的培训,虽有政府补贴,但需个人先预付培训费用,培训积极性不高。
(三)针对大学生创业的扶持政策少、创业载体缺乏。园区现有创业扶持政策以及载体建设大多服务于高层次人才,针对大学生的少,以至于优秀的学生创业项目很难落户。
三、几点思考
(一)积极引导实现就业。详细了解求职人员以及企业用工信息,做好信息采集。加强就业各项扶持优惠政策的宣传普及,及时准确地为群众发布就业政策资讯,充分利用新媒体平台提高就业创业宣传力度。
(二)建立培训就业机制。充分发挥政府的主导作用,建立适应不同群体的培训就业基地和形式多样的培训就业模式。计划将创业培训与岗前技能培训合并进行,提升就业、创业能力,确保人才不流失。
(三)调动大学生自主创业。尽快促成园区大学生创业奖励政策出台,整合现有资源为大学生提供更多创业载体。继续到高校巡讲创新创业政策,做好创业实践项目的管理、孵化与服务,有效的推进大学生创新创业工作的深入开展。
一、调研背景
20xx年全国高校毕业生总数达到765万人,比20xx年增加16万人,大学生面临的就业挑战再创历史新高。同时受我国宏观经济增速放缓、就业总量持续增加和劳动力结构性矛盾突出三大因素的影响,针对高校毕业生的有效用人需求呈下降趋势。在大学生就业形势日益严峻的社会背景下采取有效措施,为大学生创业营造良好的环境,对促进大学生创业并带动就业具有十分重要的作用。同时鼓励和支持大学生创业更有利于区域经济增长、转型升级,从而激发整个社会的创新活力。
笔者有幸作为邮储银行赴县级团委挂职干部,利用工作之便,对襄阳市樊城区20xx年和20xx年申报省市两级大学生创业扶持项目的59家企业进行了调研,一方面了解大学生创业过程中遇到的困难,为已经或即将毕业的大学生提供合理的建议和解决途径,鼓励其在力所能及的范围内进行创业,从而为大学生职业道路提供更多的选择;另一方面也探讨如何通过银团合作,更好的服务大学生创业就业,普惠金融,服务地方经济建设。
二、调研方式
采用走访调研和电话回访、资料查阅相结合的方式,于20xx年5月中下旬对申报20xx年大学生创业项目的28家企业进行了实地走访,对这28家企业发放了问卷,共回收问卷28份,其中有效问卷28份,问卷有效率100%;同时于6月上旬对申报20xx年大学生创业项目的31家企业进行了电话回访和查阅资料,合计调研59家企业。此次问卷发放过程中做到了以下两点:第一、解除调研对象的思想顾虑,保证调研结果的真实性;第二、问卷题目明确,减少答题过程中可能出现的歧义和差错。
三、调研结果
1、大学生创业者的性别比例基本均衡。
“男主外,女主内”的传统思想观念在国人脑中根深蒂固,一般认为女性应该谋求一份稳定的职业,腾出一些精力相夫教子,而男性则应该承担起更多家庭的责任,多在事业方面打拼。另外普遍认为男性更富有冒险和进取精神,女性考虑问题时更加理性,因此创业在男性中会更为盛行。但实际调研的结果显示,59位大学生创业者中,有30位是男性,29位是女性。由此可见,创业者并未出现“性别比例失调”的现象,近年来女大学生的创业热情也“不让须眉”。
2、大学生创业者的学历构成呈现“金字塔”结构。
59位创业者当中,1位博士在读,3人为硕士研究生,29名本科生,其余26位专科生。大多数大学生创业人员的学历为本科和专科,只有极少数是硕士或博士生。客观上来分析,学历越高,就业的压力相对就越小,相反创业的机会成本就越高。同时这也印证了社会舆论的一般看法:“创业需要的不是高学历,而是胆识、魄力和冒险精神。学历越高,学识越广,顾忌也就越多,越难踏出第一步。”
3、大学生创业者的专业与其创业项目并无直接关系。
一般认为大学生创业能与专业挂钩,学以致用。当然也有专家指出,专业应服务于创业或就业,但不能单方面强调创业必须与专业相契合。所调研的59家企业中,13家从事农、林、牧、渔业,11家从事信息传输、计算机服务和软件业,14家从事教育、文化创意业,21家从事零售业及其他服务业。其中,15家企业的创业者所学专业与所从事的行业相关,其余44位创业者都从事的与所学专业不相关的行业。从实际调研过程中企业的经营状况来看,企业的经营情况与创业者所学的专业也没有直接关系。这一方面说明当前大学生创业者的创业理念比较开放,能够根据市场需求实时调整导向,勇于尝鲜、敢于创新;另一方面也存在前期求职、创业受挫,不得已转行的苦衷。
4、大学生创业者大多青睐新兴行业。
从这59名大学生创业者经营的项目构成来看,从事互联网+、电商经营、计算机软件开发、微信平台运营、教育培训等的项目就有41个,占所有项目七成。好的方面突显了大学生创业者能够敏锐的捕捉市场信息,善于接受新事物,能够融入当下最热门的市场环境中;同时也看到,传统行业,如农林牧渔、批发零售、加工制造等行业大学生创业者涉猎很少(农林牧渔类之所以还比较多,是因为此次调研的样本仅限于襄阳市樊城区,而樊城区太平店镇当地有一项特色产业就是菌类种植,13个农林牧渔的项目大多是这个情况),一方面是这些行业准入门槛较高,例如对资金、技术、渠道要求相对较高等,同时这些行业也是非常辛苦,另一方面,大学生创业者扎堆互联网+、电商等项目,也不排除存在盲目跟风的情况。
5、绝大部分大学生创业者经营情况不甚乐观。
虽然很多人都在说,创业的成功率只有10%左右,但是仍然希望更多的大学生创业者能够勇立潮头。根据实际调研情况,这51个大学生创业项目中,运营较好的有8家,略有盈余的有11家,基本能够维持企业日常开支的约有15家,亟需帮扶的约有17家。从大学生那边反馈的结果来看,认为制约创业项目发展的因素主要是用工成本增加(约占85%)、能源原材料价格上涨(约占80%)和流动资金短缺(约占70%),其次是市场竞争加剧、产品价格不断下降(约占50%)和新型行业、市场认可度低(约占30%)。事实上,这些也是制约中小企业发展的普遍因素。从现场调研结果中还得出一个现象,只有3位创业者认为是自身经营管理不善制约了企业经营发展,由此可以看出大学生创业者还不善于从自身寻找原因,而是把问题归结于外部因素。
6、大学生创业者最期望得到资金帮扶。
提供资金、项目双选平台和专业培训是大学生创业者最希望得到的创业帮助(约占100%),举办企业家讲座也是大多数创业者需要得到的帮助(约占80%),其次打造创业者网络家园(约占50%)、提供成功创业者视频访谈或视频创业指导课程(约占30%)也是创业者期望职能部门提供的服务。
51位大学生创业者中,办理有经营性贷款的仅有6位,有14位表示曾申请过贷款,但是因为经营规模偏小、担保不足等原因没有获得贷款,余下有23位表示很希望贷款,但是不知晓合适的信贷产品。
团委和人社局、财政局合作的大学生创业扶持资金,每个创业者仅能获得一笔,不能重复申请,从以前的情况来看,绝大部分创业者仅能得到1――3万的资金帮扶,对于大学生创业者而言,也只能解一时燃眉之急。
四、调研结论
通过此次调研掌握的情况,在此给已经或即将创业的大学生提出一些建议:
1、积累综合知识。
对一名创业者来说,不论投身何种创业项目,一些商业知识与经营之道都是必须要提前具备的。创业者应具备的基本知识包括:关于注册登记、纳税申报及减免政策、银行开户等合法开业的知识;关于市场预测和调查、定价知识和价格策略、销售渠道开发和营销管理等方面的营销知识;《合同法》、《公司法》、《消费者权益保护法》等经济法常识;劳动用工及社会保障方面的知识等。
2、拓展人脉资源。
据网络信息显示,目前中国70%的大学生社交范围太窄,很难同陌生人交流,势必造成了人脉资源的匮乏。而人脉对创业者来说又极其重要,所谓人脉决定财脉,因此已经或即将创业的大学生要学会在成长中积累自己的人脉,一是在拜访客户的过程中积累人脉;二是要学会处理得到的任何一张名片;三是多去参加行业活动和培训,如各个企业的新产品发布会、新闻发布会和产品推广会议等。
3、学会与人合作。
随着行业竞争加剧、社会分工细化和商业环境复杂化,一个人样样精通很难做到。所以大学生创业者一定要学会利用别人的资源,学会合作,依靠团队开拓事业。正如携程计算机技术(上海)有限公司总裁季琦告诉青年创业者的那样,携程网的成功,除了抓住当初互联网快速发展的契机,更重要的因素是有一个良好的创业团队。大家携手创业,分享各自的知识和经验,也可以避免很多创业“雷区”。