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根据汉中市文化和旅游局关于印发《20xx年全市文化和旅游市场整治行动实施方案的通知》(汉文旅发〔20xx〕51号)文件精神及相关要求,结合我县具体工作实际,我局按照“统筹兼顾、标本兼治、形成合力、全面推进”的工作思路,坚持以日常巡查和专项检查相结合,全方位开展文化广电文物旅游市场的执法工作,有力推动了全县市场有序规范发展,较好地完成了今年各项工作任务,现将工作开展情况总结如下。
一、工作开展情况
1、文化市场整治行动
认真按照市文旅局的相关要求,确定了工作重点、工作步骤、工作目标,明确了工作责任和分工,重点是在今年的7、8、9三个月对全县的文化和旅游市场进行了全方位的监督检查。
对全县网吧检查日常检查和专项检查项结合,截止目前,累计出动人员100余人次,检查范围全部覆盖全县22家网吧,查处接纳未成年人上网等违规网吧3家、处理12318文化市场举报电话1家,现已对4家违规网吧进行了相应的行政处罚。
治理整顿校园周边文化环境。根据部署和要求,深入开展了校园周边文化环境集中整治,不断规范文化娱乐场所经营秩序,落实综合治理各项措施,取得了显著的成效,受到了广大群众的一致好评。今年校园周边文化环境集中整治中,检查书刊、音像出租店45家次,均未发现任何违规违法行为,有效的遏止了校园周边的文化娱乐场所向学生乱伸“黑手”的现象,为青少年创造一个良好的学习和生活环境,确保他们的身心健康,提供了强有力的保证。
加强重大假日前文化市场消防安全大检查。在重点时段全面开展文化市场安全生产工作大检查,在高考、中考前夕对全县歌舞娱乐场所、网吧进行严格的大检查,要求暂停营业,各位业主均能够主动配合,同时对消防器材、应急照明设施和安全疏散指示标志等进行了详细检查,要求制定应急疏散预案、灭火预案,保证紧急情况下人员能够迅速疏散。在检查中,对不符合要求的经营场所下达了整改通知书,提出了整改意见,限期在国庆前夕全部整改到位,全力确保文化市场安全,为中秋、国庆创造良好的安全环境。
截至目前,已办结的行政执法案件共4件,均为一般程序的行政处罚案件,分别为接纳未成人员上网、未对上网消费者进行实名制登记、涉嫌接纳未成年人(110接警转),按照相关法律法规和管理条例给予了相应的行政处罚。
2、依法治理、维护旅游市场秩序
按照《旅行社条例》等相关法规的规定,完成了20xx年年度旅行社业务年检,全县2家旅行社顺利通过年检。积极开展对2家旅行社、草坝AAA景区旅游市场的'日常检查工作,提出整改意见和建议2条,规范了我县旅游市场秩序。依法、公平、公正处理旅游投诉,确保所有投诉在第一时间、第一地点得到有效处理,同时,积极做好游客信访、咨询和维稳工作。目前共接受旅游咨询350余人次,无一例群体性上访事件和较大以上旅游投诉发生以及行政复议案件发生,未发生一起旅游安全事故。
二、目前存在问题
1、网吧接纳未成年人的现象仍时有发生。近年来,虽然加大了对网吧违规接纳未成年人的查处力度,但由于网吧经营者投入大,计算机更新换代快,同行间竞相压价,市场竞争激烈、营业时间受限,为争抢顾客,提高电脑使用率,尽快赚回成本获取利润,部分经营业主抱有侥幸心理,认为违规接纳未成年人不一定会被及时查处,专找文化执法空子,出现了网吧接纳未成年人的现象。
2、实名制上网登记未得到很好落实。从日常检查身份证刷卡上网和互联网上网消费实名登记情况看,两者均起一定作用,但实际执行情况仍不理想,仍然存在不进行实名制登记、甚至未予登记的情况。
3、旅游景区(点)周边仍然不同程度的存在“脏、乱、差”等现象。
三、今后工作思路
1、进一步规范内部管理程序,明确岗位职责,明确内部分工,完善内部管理制度,修订目标考核细则,以制度建设促进依法行政水平的提高。
2、继续加大行政执法力度,加大市场管控力度,严厉打击违法经营行为。继续做好网吧、娱乐、音像、演出市场的专项整治力度,保持高压态势,维护市场的健康有序。
3、坚持“对发现事故隐患不放过,对工作责任不明确不放过,对措施不到位不放过,对存在问题不整改不放过”的要求,切实加强安全播出的管理,牢固树立安全播出无小事,共同努力,确保广播电视安全优质播出任务的顺利完成。
来旅游局这一年多的时间,我自己将旅游局的工作总结为:旅游规划、宣传促销、景区创A、酒店农家乐创星、旅游社创强、个人创佳、旅游统计、人才培训、旅游执法规范市场秩序、综合治理、争资立项、党建、三万活动、旅游招商等方面。除了我做不了的事情,我能做的工作都包含在这些工作中。现将我**年的工作总结如下:
一、酒店、农家乐创星
①今年,我协助*局按照《xx省星级农家乐划分评定》要求,落实了160户的农家乐扶持奖励资金,共发放扶持款xx万元。
②协助*局、*股长完成***
二、旅游统计
①负责市局旅游项目库的填报,填报的11个项目较好完成按季度及时添加信息和内容,做到了项目及时更新。
②为了保证旅游六要素统计工作的准确性,4月份我专程到交通局查找长途交通(铁路、长途汽车、渡口),市内交通(出租车、公交车)的情况。收集到《xx汽车站营运班次时刻表》、《8条跨省际客车线路》、《四家出租汽运公司及出租车分布》、《全县渡口分布情况》等材料,将收集到材料交给李股长。
③7月26日,***旅游局在**召开暨旅游统计工作会议,会议上*局长和**局长的讲话让我对旅游统计工作有了更深入的认识,李股长和我还分别获得“20XX年度旅游抽样统计先进工作者”、“住宿设施调查统计先进工作者”称号。
三、人才培训
①3月23日至4月3日参加了**市公务员初任培训,结业合格。
②4月份参加了**日报通讯员培训。
③9月份与*局参加了全省旅游监管执法骨干学习贯彻《旅游法》培训班。
④4月份组织国际大酒店200余名员工在职教学院开展岗前培训。
⑤8月份选派旅行社经理人参加全国旅行社总经理培训工作。
⑥11月组织了****省导游资格证考前培训,为考生讲解《旅游法》。
四、旅游执法规范市场秩序
全年的旅游执法检查工作我做到了全程参与、准时填报材料。旅游安全工作联系到市旅游局、县安监局、县消防大队三个部门。今年总共开展了6月份的“安全生产月”、7月份至9月份 “百日安全大检查”、11月至12月“重点行业领域安全生产专项检查”活动。
①6月份与占局长一起到xx大酒店、xx宾馆、xx旅行社、xxx旅行社、xx旅行社、xx旅行社、xx旅行社,找主要负责人签订了目标责任书。
②7月8日与陈局一起到xxx,在安监局的带领下,对对天河漂流开展了安全检查。
③7月4日参加安监局的“百日安全大检查”督促会议,占局长明确我为安全生产报送信息联络员,每周三下午5:00,报送上一周安全检查信息。每月28日总结这一个月的安全检查经验。另外我还负责消防安全信息报送、打非治违信息报送。截止10月上旬,共向市旅游局、安监局消防大队报送安全检查材料34份。旅游局做到了每周有检查,次次有整改措施,每月总结按照上交。这项工作受到了市旅游局、安监局、消防大队肯定。
五、党建
党建工作今天我协助*局完成检查工作。10月份学习型党组织评选中,我积极做好学习资料的整理和学习笔记的撰写,做到了不拖检查工作的后腿。目前我上半年的材料基本补充完整。12月20日之前我必须完成党建工作中,“五个基本”基础党建工作资料的整理和补充。这是组织给我的任务,也是组织给我的信任。我一定做到资料完备,笔记齐全,以高水准完成年终检查。
六、宣传促销
①在领导的帮助下全年撰写旅游方面宣传xx的文稿。
② 8月28日,在武汉东湖国际会展中心举行的**xxx文化旅游产业招商推介会,协助文化局撰写《xx文化旅游宣传片》的宣传稿。与陈局一起完成xx旅游商品展台的布置。
③每月报送旅游信息给县委办信息科室,保证了旅游局每月在内网信息采用拍名在全县均位于前四名。
④与《xx之旅》杂志合作,整理xx红色、绿色、古色人文资源,撰写旅游攻略。杂志会在近期邮寄到我局。
⑤积极收集材料,和李局一起与省局、xx网技术人员积极沟通,开办xx旅游政务网。
⑥协助夏局、陈局完成《xx旅游》杂志的出版发行。
七、综合治理
协助占局搞综合治理材料。今年上半年取得可喜的成果。在全县排名中,名列第五。创造了历史。争取在年底检查中,再创传奇。
八、旅游协会
协助陈局圆满完成旅游协会**年年审工作。
九、其他工作
接待市局、院校领导;为“双强双兴”准备图片材料;领导交办的其他工作;协助陈局完成《xx旅游慨况》这本杂志中酒店、农家乐一栏。
**年即将过去,送自己一句话,勉励自己,在新的一年心情舒畅,工作顺利。这句话我去年也用过。“莫道今年春将尽,来年春色倍增人”。